|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.10.2013 № 388ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2013 г. N 388 г.Владикавказ О Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы В целях дальнейшего развития культуры и искусства Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Утвердить Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы. 2. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять финансирование Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия- Алания" на 2014-2018 годы в пределах средств, предусматриваемых на ее реализацию в республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующие годы. 3. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года: постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года N 13 "О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 сентября 2011 г. N 264 "О республиканской целевой программе "Развитие народных художественных промыслов Республики Северная Осетия-Алания (2012-2015 годы)"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. N 70 "О республиканской целевой программе "Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания (2012- 2014 годы)"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 марта 2012 г. N 71 "О внесение изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года N 13 "О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 октября 2012 г. N 363 "О внесение изменений в некоторые нормативные акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания"; постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 г. N 364 "О внесение изменений в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2011 года N 13 "О республиканской целевой программе "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы)". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия- Алания С.С.Таболова. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.Такоев УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2013 года N 388 Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы г. Владикавказ, 2013 г. ПАСПОРТ Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы -------------------------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполнитель | Министерство культуры и массовых | | Государственной программы | коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания. | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Соисполнители | Комитет по охране и использованию объектов | | Государственной программы | культурного наследия Республики Северная Осетия- | | | Алания; | | | Архивная служба Республики Северная Осетия- | | | Алания. | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Структура Государственной | Подпрограмма 1 "Развитие системы | | программы | художественного образования и совершенствование | | | кадровой политики в сфере культуры". | | | Подпрограмма 2 "Реализация государственной | | | политики в сфере культуры и массовых | | | коммуникаций". | | | Подпрограмма 3 "Сохранение объектов | | | культурного наследия, сохранность и ремонт военно- | | | мемориальных объектов в Республике Северная | | | Осетия-Алания". | | | Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в | | | Республике Северная Осетия-Алания". | | | Подпрограмма 5 "Иные мероприятия в сфере | | | культуры и массовых коммуникаций Республики | | | Северная Осетия-Алания". | | | Подпрограмма 6 "Обеспечение создания условий | | | для реализации Государственной программы | | | Республики Северная Осетия-Алания "Развитие | | | культуры Республики Северная Осетия-Алания" на | | | 2014-2018 годы". | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Цели Государственной | Развитие культуры Республики Северная Осетия- | | программы | Алания и интеграция в мировой культурный процесс; | | | сохранение исторического и культурного | | | наследия Республики Северная Осетия-Алания; | | | создание необходимых условий для реализации | | | конституционных прав граждан на свободу творчества, | | | участие в культурной жизни и пользование | | | учреждениями культуры, доступ к культурным | | | ценностям; | | | поддержка деятельности средств массовой | | | информации, книгоиздания, полиграфии и | | | распространения книжной и иной печатной | | | продукции; | | | совершенствование организации хранения, | | | комплектования, учета и использования документов | | | Архивного фонда Республики Северная Осетия- | | | Алания и других архивных документов в интересах | | | граждан, общества и государства. | | | | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Задачи Государственной | Создание условий для равной доступности | | программы | культурных благ, развития и реализации культурного и | | | духовного потенциала каждой личности; | | | повышение качества и расширение спектра | | | государственных услуг, обеспечение доступности | | | культурного продукта путем информатизации отрасли; | | | сохранение и развитие системы | | | художественного образования и кадровой политики в | | | сфере культуры; | | | создание условий для творческой | | | самореализации населения путем совершенствования | | | системы культурно-просветительской работы, | | | организации досуга в сфере культуры; | | | комплектование и обеспечение сохранности | | | библиотечных и музейных фондов, подключение | | | библиотек к сети Интернет и развитие систем | | | библиотечного и музейного дела путем внедрения | | | передовых информационных технологий; | | | развитие профессионального искусства, | | | поддержка международной и межрегиональной | | | гастрольной и фестивальной деятельности; | | | обеспечение сохранности объектов культурного | | | наследия, их популяризация и эффективное | | | использование в современных условиях; | | | обеспечение сохранности и ремонта военно- | | | мемориальных объектов в Республике Северная | | | Осетия-Алания; | | | развитие механизмов поддержки творческой | | | деятельности в сфере культуры и искусства, в том | | | числе традиционной народной культуры; | | | сохранение, возрождение и развитие народных | | | художественных промыслов в Республике Северная | | | Осетия-Алания; | | | обеспечение деятельности средств массовой | | | информации, книгоиздания, полиграфии и | | | распространения книжной и иной печатной | | | продукции; | | | повышение качества государственных услуг в | | | области архивного дела; | | | расширение доступа к документам Архивного | | | фонда Республики Северная Осетия-Алания и их | | | популяризация; | | | формирование архивных электронных ресурсов; | | | проведение работ по повышению уровня безопасности | | | архивов и сохранности архивных документов. | | | | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | Увеличение количества посещений театрально- | | показатели Государственной | концертных мероприятий (по сравнению с | | программы | количеством в предыдущем году); | | | увеличение посещаемости музейных учреждений | | | (посещений на 1 жителя в год); | | | увеличение численности участников культурно- | | | досуговых мероприятий (по сравнению с количеством | | | в предыдущем году); | | | повышение уровня удовлетворенности населения | | | Республики Северная Осетия-Алания качеством | | | предоставления государственных услуг в сфере | | | культуры; | | | увеличение доли объектов культурного наследия, | | | находящихся в удовлетворительном состоянии, в | | | общем количестве объектов культурного наследия | | | федерального, регионального и местного | | | (муниципального) значения; | | | увеличение доли объектов культурного наследия, | | | информация о которых внесена в электронную базу | | | данных единого государственного реестра объектов | | | культурного наследия (памятников истории и | | | культуры) народов Российской Федерации, в общем | | | количестве объектов культурного наследия; | | | увеличение доли публичных библиотек, | | | подключенных к сети Интернет, от общего количества | | | библиотек в Республике Северная Осетия-Алания; | | | увеличение доли театров, имеющих сайт в сети | | | Интернет, от общего числа театров в Республике | | | Северная Осетия-Алания; | | | увеличение доли обучающихся в образовательных | | | учреждениях в сфере культуры от общего числа детей; | | | увеличение доли обучающихся, продолживших | | | обучение по программам среднего (высшего) | | | профессионального образования в области культуры и | | | искусства; | | | среднегодовое количество слушателей | | | повышения квалификации специалистов; | | | увеличение количества выданных | | | Художественно-экспертным советом по народным- | | | художественным промыслам Республики Северная | | | Осетия-Алания документов, подтверждающих | | | отнесение изделия к народным художественным | | | промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по | | | отношению к показателю в 2012 году); | | | удельный вес запросов социально-правового | | | характера, исполненных государственными архивами с | | | положительным результатом за год; | | | доля посещений Интернет-сайта Архивной | | | службы Республики Северная Осетия-Алания по | | | отношению к базовому показателю; | | | доля заголовков архивных единиц хранения, | | | включенных в автоматизированную систему | | | централизованного государственного учета, в общем | | | объеме документов Архивного фонда Республики | | | Северная Осетия-Алания, хранящихся в | | | государственных архивах; | | | доля отреставрированных архивных дел в общем | | | объеме дел, поставленных на учет для проведения | | | реставрационно-переплетных работ. | | | | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | Государственная программа реализуется в один | | Государственной программы | этап (2014-2018 годы). | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования Государственной | | финансирования | программы Республики Северная Осетия-Алания | | Государственной программы | "Развитие культуры Республики Северная Осетия- | | | Алания" на 2014-2018 годы" составляет 4 713 474,0 | | | тыс. рублей, из них: | | | 2014 год - 946 797,56 тыс. рублей; | | | 2015 год - 926 158,76 тыс. рублей; | | | 2016 год - 940 131,86 тыс. рублей; | | | 2017 год - 949 954,86 тыс. рублей; | | | 2018 год - 950 430,96 тыс. рублей. | | | | | | По источникам финансирования: | | | из средств федерального бюджета на 2014-2018 | | | годы - 37 893,8 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 7 493,8 тыс. рублей; | | | 2015 год - 7 600,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 7 600,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 7 600,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 7 600,0 тыс. рублей; | | | | | | из средств республиканского бюджета на 2014- | | | 2018 годы - 4 491 002,4 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год - 903 345,8 тыс. рублей; | | | 2015 год - 882 348,8 тыс. рублей; | | | 2016 год - 894 931,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 904 924,9 тыс. рублей; | | | 2018 год - 905 451,0 тыс. рублей; | | | | | | из внебюджетных источников на 2014-2018 годы - | | | 184 577,8 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 35 957,96 тыс. рублей; | | | 2015 год - 36 209,96 тыс. рублей; | | | 2016 год - 37 599,96 тыс. рублей; | | | 2017 год - 37 429,96 тыс. рублей; | | | 2018 год - 37 379,96 тыс. рублей. | | | | | | Подпрограмма 1 "Развитие системы | | | художественного образования и совершенствование | | | кадровой политики в сфере культуры" на 2014-2018 | | | годы - 822 329,3 тыс. рублей. | | | | | | Подпрограмма 2 "Реализация государственной | | | политики в сфере культуры и массовых коммуникаций | | | Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 | | | годы - 3 172 306,3 тыс. рублей. | | | | | | Подпрограмма 3 "Сохранение объектов | | | культурного наследия, сохранность и ремонт военно - | | | мемориальных объектов в Республике Северная Осетия | | | - Алания" на 2014-2018 годы 20 557,3 тыс. рублей. | | | | | | Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в | | | Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 | | | годы - 57 428,1 тыс. рублей. | | | | | | Подпрограмма 5 "Иные мероприятия в сфере | | | культуры и массовых коммуникаций Республики | | | Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы - | | | 425 564,4 тыс. рублей. | | | | | | Подпрограмма 6 Обеспечение создания условий | | | для реализации Государственной программы | | | Республики Северная Осетия-Алания "Развитие | | | культуры Республики Северная Осетия-Алания" на | | | 2014-2018 годы" на 2014-2018 годы - 215 288,6 тыс. | | | рублей. | | | | | | Объемы финансирования Государственной программы | | | подлежат ежегодной корректировке с учетом | | | возможностей республиканского бюджета Республики | | | Северная Осетия-Алания. | | | | |----------------------------+-------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Увеличение доли публичных библиотек, | | реализации Государственной | подключенных к сети Интернет, в общем количестве | | программы | библиотек в Республике Северная Осетия-Алания с | | | 50% в 2012 г. до 100% в 2018г.; | | | увеличение доли театров, имеющих сайт в сети | | | Интернет, в общем количестве театров в Республике | | | Северная Осетия-Алания с 78% в 2012 г. до 92% в | | | 2018 г.; | | | увеличение доли обучающихся в образовательных | | | учреждениях в сфере культуры, в общем числе детей с | | | 11% в 2012 г. до 17% в 2018 г.; | | | увеличение доли обучающихся, продолживших | | | обучение по программам среднего (высшего) | | | профессионального образования в области культуры и | | | искусства, с 10% в 2012 г. до 40% в 2018 г.; | | | среднегодовое количество слушателей курсов | | | повышения квалификации специалистов с 60 чел. в | | | 2012 г. до 65 чел. в 2018 г.; | | | увеличение количества выданных | | | Художественно-экспертным советом по народным | | | художественным промыслам Республики Северная | | | Осетия-Алания документов, подтверждающих | | | отнесение изделия к народным художественным | | | промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по | | | отношению к показателю в 2012 году) с 6% в 2013 г. до | | | 29% в 2018 г.; | | | увеличение количества посещений театрально- | | | концертных мероприятий (по сравнению с | | | количеством в предыдущем году) с 3% в 2012 г. до 4% | | | в 2018 г.; | | | увеличение посещаемости музейных учреждений | | | (посещений на 1 жителя в год) с 0,04% в 2012 г. до | | | 0,1% в 2018 г.; | | | увеличение численности участников культурно- | | | досуговых мероприятий (по сравнению с | | | численностью в предыдущем году) с 6,5% в 2012 г. до | | | 7,2% в 2018 г.; | | | повышение уровня удовлетворенности населения | | | Республики Северная Осетия-Алания качеством | | | предоставления государственных услуг в сфере | | | культуры с 53% в 2012 г. до 85% в 2018 г.; | | | увеличение доли объектов культурного наследия, | | | находящихся в удовлетворительном состоянии, в | | | общем количестве объектов культурного наследия | | | федерального, регионального и местного | | | (муниципального) значения, в т. ч. федерального | | | значения - с 43,8% в 2012 г. до 50,4% в 2018 г., | | | регионального значения - с 59,1% в 2012 г. до 66,7% в | | | 2018 г.; | | | увеличение доли объектов культурного наследия, | | | информация о которых внесена в электронную базу | | | данных единого государственного реестра объектов | | | культурного наследия (памятников истории и | | | культуры) народов Российской Федерации, в общем | | | количестве объектов культурного наследия, с 0% в | | | 2012 г. до 42,4% в 2018 г.; | | | удельный вес запросов социально-правового | | | характера, исполненных государственными архивами с | | | положительным результатом за год, с 90,5% в 2012 г. | | | до 98% в 2018 г.; | | | доля посещений Интернет-сайта Архивной | | | службы Республики Северная Осетия-Алания по | | | отношению к базовому показателю с 1,4% в 2013 г. до | | | 1,5% в 2018 г.; | | | доля заголовков архивных единиц хранения, | | | включенных в автоматизированную систему | | | централизованного государственного учета, в общем | | | объеме документов Архивного фонда Республики | | | Северная Осетия-Алания, хранящихся в | | | государственных архивах, с 1,8% в 2013 г. до 35% в | | | 2018 г.; | | | доля отреставрированных архивных дел в общем | | | объеме дел, поставленных на учет для проведения | | | реставрационно-переплетных работ, с 7,8% в 2012 г. до | | | 100% в 2018 г. | -------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы (далее - Государственная программа) разработана на основе положений, содержащихся в Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на период до 2025 года, в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия- Алания от 26 июля 2013 г. N 269. Государственная программа определяет цели и задачи развития культуры, массовых коммуникаций и архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Республика Северная Осетия-Алания имеет разветвленную сеть учреждений культуры, массовых коммуникаций и архивного дела - 352 учреждений, включающую 142 библиотеки, 139 учреждений культурно- досугового типа, в которых работает более 630 коллективов художественной самодеятельности, 18 музеев, 3 средних специальных учебных заведения, 26 учреждений дополнительного (эстетического, художественного) образования, 1 центр методической работы и повышения квалификации специалистов, 6 концертных организаций, 6 театров, 2 архива, 1 информационное агентство, 3 редакции газет, 4 редакции журналов и Государственное бюджетное учреждение "Наследие Алании". Все это позволяет реализовать право граждан на доступ к культурным ценностям, дает возможность реализации духовного потенциала, делает доступным дополнительное образование в сфере культуры, а также профессиональное художественное образование. Вместе с тем изменение социально-политических и экономических условий обусловило трансформацию роли и функций учреждений культуры, массовых коммуникаций и архивного дела в обществе. Значительно изменились культурные потребности населения, возможности культурно- досуговых учреждений, повысились требования к качеству предоставляемых населению услуг в области культуры. Годами сложившееся финансирование по остаточному принципу, отсутствие материальных и моральных стимулов стали причиной крайне медленного развития основных направлений деятельности в сфере культуры, массовых коммуникаций и архивного дела. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Слаба материально- техническая база учреждений, отсутствуют профессиональные сценические площадки, отвечающие современным требованиям, в музеях, библиотеках нет специального оборудования, важнейшей проблемой остается сохранение музейных и библиотечных фондов. В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музеев, библиотек, архивов в цифровую форму, созданием электронного каталога музейных фондов. Возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и архивов республики во многом ограничена их социальными целями. По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм потребности. Вывод культуры на уровень, когда она становится активным участником социально-экономических и общественных процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, с другой, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных условиях. Сегодня проблема сохранения и развития традиционной народной культуры, профессионального искусства, историко-культурного наследия без соответствующей государственной поддержки может привести к исчезновению преемственности традиций, утрате национальной самоидентификации, основных ценностных ориентиров осетинского народа и народов, проживающих на территории республики. Эффективное решение важнейших проблем возможно только при активной государственной поддержке. Для дальнейшего повышения роли культуры, массовых коммуникаций и архивного дела в социально-экономическом развитии республики необходимо укрепление взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления, повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, совершенствование программно-целевого управления в деятельности учреждений культуры, массовых коммуникаций и архивного дела. Развитие культуры, массовых коммуникаций и архивного дела на период до 2018 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, проявятся результаты мер, принятых в последние годы, - внедрение основ программно-целевого управления и эффективного расходования финансовых средств, поддержка проектной, конкурсной и грантовой деятельности, частичная модернизация сети учреждений культуры, расширение спектра и качества предоставляемых населению услуг в сфере культуры, массовых коммуникаций и архивного дела, с другой - сложная макроэкономическая обстановка, вызванная последствиями экономического кризиса, дефицитом республиканского бюджета, износом материально-технической и ресурсной базы учреждений, что, в целом, усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития отрасли. Динамика предстоящих процессов будет зависеть от создания новых условий и мощностей, необходимых для возвращения приоритетов духовности и культурной преемственности, сохранения самобытности, достижения качественно нового состояния культуры, массовых коммуникаций и архивного дела, обеспечивающих реальные возможности для нравственного и патриотического воспитания населения республики. Результативность и эффективность прогнозируемого периода обеспечат комплексный подход и объединение усилий всех заинтересованных участников на основе рационального использования бюджетных средств. Реализация включенных в Государственную программу приоритетных направлений деятельности в сфере культуры, массовых коммуникаций и архивного дела решит системные проблемы отрасли и повысит уровень востребованности и удовлетворенности населения республики качеством и доступностью предоставляемых услуг. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы 2.1 Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы Государственная программа направлена на комплексное развитие основных видов деятельности в сфере культуры, массовых коммуникаций и архивного дела. Выделяются приоритеты двух уровней. К приоритетам первого уровня относятся мероприятия по совершенствованию и модернизации инфраструктуры отрасли: реконструкция и строительство новых зданий; содержание, текущий и капитальный ремонт государственных учреждений культуры и архивного дела; техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы; приобретение современного специализированного профильного оборудования и инструментария; внедрение современного программного обеспечения и информационно- коммуникационных технологий; научно-методическое и кадровое обеспечение культурных процессов; проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и защиты культурных ценностей. К приоритетам второго уровня относятся такие мероприятия, как: сохранение уникального историко-культурного наследия народа; поступательное развитие основных направлений сферы культуры, массовых коммуникаций и архивного дела республики, в том числе в области библиотечного, музейного дела, профессионального искусства, традиционной народной культуры и ремесел; охрана и популяризация памятников материального и нематериального культурного наследия; развитие системы художественного образования и реализация кадровой политики; интеграция в российское и мировое культурное пространство. 2.2 Цели и задачи реализации Государственной программы Цели Государственной программы: развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания и интеграция в мировой культурный процесс; сохранение исторического и культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания; создание необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям; обеспечение деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции; совершенствование организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Республики Северная Осетия- Алания и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства. Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач: создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности; повышение качества и расширение спектра государственных услуг, обеспечение доступности культурного продукта путем информатизации отрасли; сохранение и развитие системы художественного образования и кадровой политики в сфере культуры; создание условий для творческой самореализации населения путем совершенствования системы культурно-просветительской работы, организации досуга в сфере культуры; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных и музейных фондов, подключение библиотек к сети Интернет и развитие систем библиотечного и музейного дела путем внедрения передовых информационных технологий; развитие профессионального искусства, поддержка международной и межрегиональной гастрольной и фестивальной деятельности; обеспечение сохранности объектов культурного наследия, их популяризация и эффективное использование в современных условиях; обеспечение сохранности и ремонта военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания; развитие механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры; сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия-Алания; поддержка деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространения книжной и иной печатной продукции; повышение качества государственных услуг в области архивного дела; расширение доступа к документам Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания и их популяризация; формирование архивных электронных ресурсов; проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных документов. 2.3 Основные показатели (индикаторы) Государственной программы Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм. К показателям (индикаторам) Государственной программы относятся: увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году); увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год); увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году); повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры; увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения; увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия; увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, от общего количества библиотек в Республике Северная Осетия- Алания; увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, от общего числа театров в Республике Северная Осетия-Алания; увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры от общего числа детей; увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства; среднегодовое количество слушателей повышения квалификации специалистов; увеличение количества выданных Художественно-экспертным советом по народным-художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным-художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году); удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год; доля посещений Интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю; доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия- Алания, хранящихся в государственных архивах; доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ. Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 2. 2.4 Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы Реализация Государственной программы Республики Северная Осетия- Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014- 2018 годы позволит Республике Северная Осетия-Алания стать одним из интереснейших регионов полиэтнического культурного пространства России, сохранить и создать условия для развития уникальной традиционной культуры и современного профессионального искусства во всем жанровом многообразии. Государственная программа направлена на: модернизацию работы учреждений культуры, массовых коммуникаций и архивного дела, поддержку культурных инноваций и инициатив, реализацию единой государственной культурной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества; повышение качества предоставляемых государственных услуг путем внедрения передовых технологий; обеспечение охраны, реставрации и популяризация памятников истории и культуры федерального и республиканского значения; сохранение и ремонт военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания; сохранение и развитие традиционной народной культуры, народных художественных промыслов; создание новых форм приобщения населения к культурным традициям республики; формирование культурно-туристской инфраструктуры и повышение привлекательности региона путем развития этнотуризма; укрепление единого культурного пространства, культурных связей с субъектами Российской Федерации; развитие международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности; развитие образования в сфере культуры; модернизацию системы информационно-библиотечного обеспечения населения; пополнение, изучение, популяризация, сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов; государственную поддержку развития театрального, музыкально- исполнительского, изобразительного искусства; сохранение и развитие кинематографии; поддержку деятельности средств массовой информации, книгоиздания, полиграфии и распространение книжной и иной печатной продукции; расширение доступа пользователей к архивной информации, в том числе в электронном виде; расширение доступа пользователей к архивной информации, в том числе, в электронном виде; повышение уровня патриотического и гражданского сознания жителей республики путем популяризации документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания; повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания за счет создания условий хранения архивных документов и увеличения объемов реставрации наиболее ветхих архивных документов; поддержку деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики; обеспечение достойной оплаты труда работников отрасли; модернизацию системы подготовки кадров, отвечающей современным требованиям; укрепление материально-технической базы, реконструкцию и капитальный ремонт, компьютеризацию и технологическую модернизацию учреждений отрасли; обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности. В результате реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой, ожидается достижение следующих показателей: увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве библиотек в Республике Северная Осетия- Алания с 50% в 2012 г. до 100% в 2018 г.; увеличение доли театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве театров в Республике Северная Осетия-Алания с 78% в 2012 г. до 92% в 2018 г.; увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры, в общем числе детей с 11% в 2012 г. до 17% в 2018 г.; увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства, с 10% в 2012 г. до 40% в 2018 г.; среднегодовое количество слушателей повышения квалификации специалистов с 60 чел. в 2012 г. до 65 чел. в 2018 г.; увеличение количества выданных Художественно-экспертным советом по народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания документов, подтверждающих отнесение изделия к народным художественным промыслам Республики Северная Осетия-Алания (по отношению к показателю в 2012 году) с 6% в 2013 г. до 29% в 2018 г.; увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с количеством в предыдущем году) с 3% в 2012 г. до 4% в 2018 г.; увеличение посещаемости музейных учреждений (посещений на 1 жителя в год) с 0,04% в 2012 г. до 0,1% в 2018 г.; увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с численностью в предыдущем году) с 6,5% в 2012 г. до 7,2% в 2018 г.; повышение уровня удовлетворенности населения Республики Северная Осетия-Алания качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры с 53% в 2012 г. до 85% в 2018 г.; увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, в т. ч. федерального значения - с 43,8% в 2012 г. до 50,4% в 2018г., регионального значения - с 59,1% в 2012 г. до 66,7% в 2018 г.; увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия с 0% в 2012 г. до 42,4% в 2018 г.; удельный вес запросов социально-правового характера, исполненных государственными архивами с положительным результатом за год, с 90,5% в 2012 г. до 98% в 2018 г.; доля посещений Интернет-сайта Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания по отношению к базовому показателю с 1,4% в 2013 г. до 1,5% в 2018 г.; доля заголовков архивных единиц хранения, включенных в автоматизированную систему централизованного государственного учета, в общем объеме документов Архивного фонда Республики Северная Осетия- Алания, хранящихся в государственных архивах, с 1,8% в 2013 г. до 35% в 2018 г.; доля отреставрированных архивных дел в общем объеме дел, поставленных на учет для проведения реставрационно-переплетных работ, с 7,8% в 2012 г. до 100% в 2018 г. 2.5 Сроки и этапы реализации Государственной программы Государственная программа реализуется в один этап (2014-2018 годы). 3. Обобщенная характеристика подпрограмм Государственной программы С целью обеспечения комплексного решения задач Государственной программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Государственной программы включены 6 подпрограмм: подпрограмма 1 "Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры", в рамках которой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры; основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности учреждений среднего профессионального образования в сфере культуры; основное мероприятие 1.3. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования; основное мероприятие 1.4. Обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов"; подпрограмма 2. "Реализация государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания", в которую включены следующие основные мероприятия: основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности культурно- досуговых учреждений; основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности музеев; основное мероприятие 2.3. Обеспечение деятельности библиотек; основное мероприятие 2.4. Обеспечение деятельности театральных и концертных учреждений; основное мероприятие 2.5. Субвенция муниципальным образованиям на организацию и поддержку учреждений культуры; основное мероприятие 2.6. Субсидии на возмещение части затрат по подготовке производства и распространения в электронных средствах массовой информации Республики Северная Осетия-Алания тематических программ о Республике Северная Осетия-Алания и о деятельности органов государственной власти, а также на обеспечение свободного распространения информации и обмена информацией для всестороннего и достоверного освещения политической, экономической, социальной и культурной жизни Республики Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 2.7. Государственная поддержка учреждений средств массовой информации; основное мероприятие 2.8. Субсидии на возмещение части затрат по изданию социально значимой (национальной) литературы; подпрограмма 3 "Сохранение объектов культурного наследия, сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов Республики Северная Осетия-Алания" со следующими основными мероприятиями: основное мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения Республики Северная Осетия- Алания "Наследие Алании"; основное мероприятие 3.2. Охрана, обеспечение условий для сохранения объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания; подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания", включающая следующие основные мероприятия: основное мероприятие 4.1. Повышение качества государственных услуг путем внедрения в практику архивного дела передовых технологий; основное мероприятие 4.2. Расширение доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации и их популяризация; основное мероприятие 4.3. Формирование архивных электронных ресурсов; основное мероприятие 4.4. Проведение работ по повышению уровня безопасности архивов и сохранности архивных фондов; основное мероприятие 4.5. Обеспечение деятельности государственных архивов Республики Северная Осетия-Алания; подпрограмма 5 "Иные мероприятия в сфере культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания" в которую включены: основное мероприятие 5.1. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными, в Республике Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 5.2. Сохранение и развитие народных художественных промыслов в Республике Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 5.3. Развитие и поддержка кинематографии в Республике Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 5.4. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии; подпрограмма 6 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы" со следующими основными мероприятиями: основное мероприятие 6.1. Обеспечение деятельности Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 6.2. Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания; основное мероприятие 6.3. Обеспечение деятельности Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания за счет средств федерального бюджета; основное мероприятие 6.4. Обеспечение деятельности Архивной службы Республики Северная Осетия-Алания. 4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в таблице 6. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7. 6. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы Общий объем финансирования Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия- Алания" на 2014-2018 годы составляет 4 713 474,0 тыс. рублей, из них: 2014 год - 946 797,56 тыс. рублей; 2015 год - 926 158,76 тыс. рублей; 2016 год - 940 131,86 тыс. рублей; 2017 год - 949 954,86 тыс. рублей; 2018 год - 950 430,96 тыс. рублей. По источникам финансирования: из средств федерального бюджета на 2014-2018 годы - 37 893,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 7 493,8 тыс. рублей; 2015 год - 7 600,0 тыс. рублей; 2016 год - 7 600,0 тыс. рублей; 2017 год - 7 600,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 600,0 тыс. рублей; из средств республиканского бюджета на 2014-2018 годы - 4 491002,4 тыс. рублей, из них: 2014 год - 903 345,8 тыс. рублей; 2015 год - 882 348,8 тыс. рублей; 2016 год - 894 931,9 тыс. рублей; 2017 год - 904 924,9 тыс. рублей; 2018 год - 905 451,0 тыс. рублей; из внебюджетных источников на 2014-2018 годы - 184 577,8 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 35 957,96 тыс. рублей; 2015 год - 36 209,96 тыс. рублей; 2016 год - 37 599,96 тыс. рублей; 2017 год - 37 429,96 тыс. рублей; 2018 год - 37 379,96 тыс. рублей. Подпрограмма 1 "Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры" на 2014-2018 годы - 822 329,3 тыс. рублей. Подпрограмма 2 "Реализация государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы - 3 172 306,3 тыс. рублей. Подпрограмма 3 "Сохранение объектов культурного наследия, сохранность и ремонт военно-мемориальных объектов в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы - 20 557,3 тыс. рублей. Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы - 57 428,1 тыс. рублей. Подпрограмма 5 "Иные мероприятия в сфере культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы - 425 564,4 тыс. рублей. Подпрограмма 6 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы" на 2014-2018 годы - 215 288,6 тыс. рублей. Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы При реализации Государственной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации Государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Государственной программы. По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Государственной программы существенными являются следующие риски: макроэкономические риски - риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости услуг, снизить их доступность и сократить инвестиции в инфраструктуру отрасли; финансовые риски - риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования, с секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также с отсутствием стабильного источника финансирования деятельности участников реализации Государственной программы. Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные. Меры управления рисками реализации Государственной программы основываются на следующем анализе. Наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Государственной программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления. Минимизация финансовых рисков возможна на основе: регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы; разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы культуры, архивного дела и средств массовой коммуникации; своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Государственной программы. Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Государственной программы, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий. 8. Методика оценки эффективности Государственной программы Методика оценки эффективности Государственной программы представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Государственной программы. Оценка эффективности реализации Государственной программы производится с использованием показателей (индикаторов) выполнения Программы, позволяющих анализировать ход ее реализации и принимать правильные управленческие решения. Методика оценки эффективности Государственной программы разрабатывается с учетом необходимости обеспечения следующих функций: информационной, связанной с обеспечением сведениями, необходимыми для корректировки Государственной программы в ходе ее реализации; контрольной, предполагающей своевременное выявление нарушений и неэффективных действий исполнителей, принятие мер по исправлению ситуации; аналитической, включающей причинно-следственный анализ различных аспектов реализации Государственной программы. Методика оценки эффективности Государственной программы включает проведение оценок: степени достижения целей и решения задач подпрограмм и Государственной программы в целом; степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета; степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации). Методика оценки эффективности Государственной программы также включает требования к анализу эффективности реализации Государственной программы, который производится по итогам количественной оценки эффективности. Методика оценки эффективности Государственной программы включает в себя показатель "Расчет фактического выполнения целей Государственной программы", который применяется: а) для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового: Iфакт Iц = -------- x 100 процентов, где: I план Iфакт - фактическое значение индикатора, I план - плановое значение индикатора; б) для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового: 1 Iц = ------------- x 100 процентов, где: Iфакт/Iплан Iфакт - фактическое значение индикатора, I план - плановое значение индикатора. Подпрограмма 1 "Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры" ПАСПОРТ ------------------------------------------------------------------------------------ | Ответственный исполнитель | Министерство культуры и массовых | | подпрограммы | коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Структура подпрограммы | Основное мероприятие 1.1. Обеспечение | | | деятельности учреждений общего и дополнительного | | | образования в сфере культуры. | | | Основное мероприятие 1.2. Обеспечение | | | деятельности учреждений среднего профессионального | | | образования в сфере культуры. | | | Основное мероприятие 1.3. Обеспечение | | | дополнительных гарантий по социальной поддержке | | | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения | | | родителей, обучающихся в образовательных | | | учреждениях среднего профессионального | | | образования. | | | Основное мероприятие 1.4. Обеспечение деятельности | | | Государственного бюджетного учреждения культуры | | | "Центр методической работы и повышения | | | квалификации специалистов". | | | | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Развитие образования и совершенствование | | | кадровой политики в сфере культуры. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Сохранение и развитие системы художественно- | | | эстетического образования в Республике Северная | | | Осетия-Алания; | | | повышение качества и расширение спектра | | | государственных услуг; | | | повышение квалификации работников отрасли и | | | подготовка профессиональных кадров для сферы | | | культуры. | | | | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | Увеличение доли обучающихся в учреждениях | | показатели подпрограммы | образования в сфере культуры от общего числа детей; | | | увеличение доли обучающихся, продолживших | | | обучение по программам среднего (высшего) | | | профессионального образования в области культуры и | | | искусства; | | | среднегодовое количество слушателей курсов | | | повышения квалификации специалистов. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | Подпрограмма реализуется в один этап (2014-2018 | | подпрограммы | годы). | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Объем и источники | Объем финансирования подпрограммы 1 "Развитие | | финансирования | системы художественного образования и | | подпрограммы | совершенствование кадровой политики в сфере | | | культуры" на 2014-2018 годы - 822 329,3 тыс. рублей, | | | из них: | | | 2014 год - 169 937,8 тыс. рублей; | | | 2015 год - 163 097,8 тыс. рублей; | | | 2016 год - 163 097,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 163 097,9 тыс. рублей; | | | 2018 год - 163 097,9 тыс. рублей. | | | | | | По источникам финансирования: | | | из средств республиканского бюджета на 2014-2018 | | | годы - 812 764,3 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год - 168 024,8 тыс. рублей; | | | 2015 год - 161 184,8 тыс. рублей; | | | 2016 год - 161 184,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 161 184,9 тыс. рублей; | | | 2018 год - 161 184,9 тыс. рублей; | | | | | | из внебюджетных источников на 2014-2018 годы - | | | 9 565,0 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 1 913,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1 913,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1 913,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 1 913,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 1 913,0 тыс. рублей. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Развитие образования в сфере культуры; | | реализации подпрограммы | подготовка профессиональных кадров для сферы | | | культуры, отвечающих требованиям современности; | | | модернизация работы образовательных учреждений | | | в сфере культуры; | | | формирование духовных и нравственных качеств | | | личности и общества; | | | повышение качества предоставляемых | | | образовательными учреждениями в сфере культуры | | | государственных услуг путем внедрения передовых | | | технологий; | | | участие в международных, всероссийских и | | | межрегиональных конкурсах, фестивалях и | | | художественных выставках; | | | организация мастер-классов; | | | проведение конкурсов и фестивалей; | | | повышение заработной платы работников | | | учреждений образования в сфере культуры в | | | соответствии с Указом Президента Российской | | | Федерации от 7 мая 2013 г. N 597 "О мероприятиях по | | | реализации государственной социальной политики"; | | | укрепление материально-технической базы, | | | реконструкция и капитальный ремонт, | | | компьютеризация и технологическая модернизация | | | учреждений образования в сфере культуры; | | | обеспечение устойчивого развития учреждений, | | | рост показателей их деятельности: | | | увеличение доли обучающихся в образовательных | | | учреждениях в сфере культуры, в общем числе детей с | | | 11% в 2012 г. до 17% в 2018 г.; | | | увеличение доли обучающихся, продолживших | | | обучение по программам среднего (высшего) | | | профессионального образования в области культуры и | | | искусства с 10% в 2012 г. до 40% в 2018 г.; | | | среднегодового количества слушателей курсов | | | повышения квалификации специалистов с 60 чел. в | | | 2012 г. до 65 чел. в 2018 г. | ------------------------------------------------------------------------------------ 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы В числе основных направлений деятельности Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания находится развитие профессионального художественно-эстетического образования. Одна из главных задач в этом направлении - сохранение и развитие сложившейся системы художественного образования, поддержка существующих музыкальных и художественных школ и средних учебных заведений и совершенствование кадровой политики в сфере культуры. В ведомстве Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания действуют следующие учебные заведения: Республиканский лицей искусств, Детская музыкальная школа, Владикавказский колледж искусств им. В. Гергиева, Республиканский колледж культуры, Владикавказское художественное училище. В целом в республике функционирует 26 учебных заведений дополнительного образования: 4 художественные школы, 12 школ искусств, 10 музыкальных школ. Число преподавателей средних специальных учебных заведений в сфере культуры - 236 человек, в дополнительном образовании - 802 человека. Общее число студентов, обучающихся в средних специальных учебных заведениях в сфере культуры, - 516. В 9 музыкальных школах республики обучается 2 366 учащихся, в 13 детских школах искусств - 2 771, в 4 детских художественных школах - 718. Общее количество учащихся в учебных заведениях в сфере культуры составляет 6 371. Число детей, поступающих в учебные заведения культуры в Республике Северная Осетия-Алания, ежегодно растет. Это свидетельствует о том, что система профессионального образования Республики Северная Осетия-Алания соответствует российским стандартам, а также о том, что квалифицированные кадры в сфере культуры вновь становятся востребованными. В целях содействия развитию художественного образования, совершенствования государственной поддержки одаренных детей, создания системы стимулирования учащихся и студентов учебных заведений культуры и искусства Министерство культуры и массовых коммуникаций Республика Северная Осетия-Алания-Алания ежегодно осуществляет финансирование целевого обучения в средних специальных и высших учебных заведениях России и выплаты стипендий 10 студентам. Благодаря Республиканской целевой программе "Одаренные дети" на 2012-2014 годы материально поддерживаются 11 наиболее одаренных учащихся детских музыкальных, художественных школ и школ искусств из малообеспеченных семей. Министерством культуры Российской Федерации ежегодно проводится Общероссийский конкурс "Молодые дарования России", лауреатами которого неоднократно становились учащиеся, студенты и педагоги учебных заведений Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания. При Министерстве культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания действует Центр методической работы и повышения квалификации специалистов, который изучает и анализирует конкретную ситуацию в каждом учебном заведении республики, выявляет слабые звенья в системе образования и принимает оперативные меры по их устранению. Для проведения курсов повышения квалификации педагогов учебных заведений Центр методической работы и повышения квалификации специалистов приглашает высококвалифицированных, авторитетных специалистов из учебных заведений Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова- на-Дону. С целью определения соответствия уровня профессиональной компетенции Министерством культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания была организована и проведена аттестация педагогических и руководящих работников всех государственных и муниципальных учреждений образования в сфере культуры и искусства. Подпрограмма 1 "Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры" определяет цели и задачи развития художественно-эстетического образования и кадровой политики в сфере культуры в Республике Северная Осетия-Алания на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся: развитие системы художественного образования и реализация кадровой политики; научно-методическое и кадровое обеспечение культурных процессов; повышение оплаты труда работников отрасли; содержание, текущий и капитальный ремонт государственных учреждений образования в сфере культуры; техническое переоснащение, укрепление ресурсной и материальной базы; внедрение современного программного обеспечения и информационно- коммуникационных технологий; проведение мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности. 2.2. Цели и задачи реализации подпрограммы Цель подпрограммы - развитие образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры. Задачи подпрограммы: сохранение и развитие системы художественно-эстетического образования в Республике Северная Осетия-Алания; повышение качества и расширение спектра государственных услуг; повышение квалификации работников отрасли и подготовка профессиональных кадров для сферы культуры. 2.3. Основные показатели (индикаторы) подпрограммы Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы. Показатели (индикаторы) подпрограммы 1 "Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры": увеличение доли обучающихся в учреждениях образования в сфере культуры от общего числа детей; увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства; среднегодовое количество слушателей курсов повышения квалификации специалистов. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, отчетные и прогнозные их значения по годам реализации приведены в таблице 2. 2.4. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов: развитие образования в сфере культуры; подготовка профессиональных кадров для сферы культуры, отвечающих требованиям современности; модернизация работы образовательных учреждений в сфере культуры; формирование духовных и нравственных качеств личности и общества; повышение качества предоставляемых образовательными учреждениями в сфере культуры государственных услуг путем внедрения передовых технологий; участие в международных, всероссийских и межрегиональных конкурсах, фестивалях и художественных выставках; организация мастер-классов; проведение конкурсов и фестивалей; повышение заработной платы работников учреждений образования в сфере культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; укрепление материально-технической базы, реконструкция и капитальный ремонт, компьютеризация и технологическая модернизация учреждений образования в сфере культуры; обеспечение устойчивого развития учреждений, рост показателей их деятельности: увеличение доли обучающихся в образовательных учреждениях в сфере культуры в общем числе детей с 11% в 2012 г. до 17% в 2018 г.; увеличение доли обучающихся, продолживших обучение по программам среднего (высшего) профессионального образования в области культуры и искусства, с 10% в 2012 г. до 40% в 2018 г.; увеличение среднегодового количества слушателей курсов повышения квалификации специалистов с 60 чел. в 2012 г. до 65 чел. в 2018 г. 2.5 Сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется в один этап (2014-2018 годы). 3. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы С целью обеспечения комплексного решения задач подпрограммы 1 "Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры" в ее структуру включены следующие мероприятия: основное мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности учреждений общего и дополнительного образования в сфере культуры; основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности учреждений среднего специального образования в сфере культуры; основное мероприятие 1.3. Обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования; основное мероприятие 1.4. Обеспечение деятельности Государственного бюджетного учреждения культуры "Центр методической работы и повышения квалификации специалистов". 4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в таблице 6. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий Прогноз сводных показателей государственных заданий приведен в таблице 7. 6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Объем финансирования подпрограммы 1 "Развитие системы художественного образования и совершенствование кадровой политики в сфере культуры" на 2014-2018 годы - 822 329,3 тыс. рублей, из них: 2014 год - 169 937,8 тыс. рублей; 2015 год - 163 097,8 тыс. рублей; 2016 год - 163 097,9 тыс. рублей; 2017 год - 163 097,9 тыс. рублей; 2018 год - 163 097,9 тыс. рублей. По источникам финансирования: из средств республиканского бюджета на 2014-2018 годы - 812 764,3 тыс. рублей, из них: 2014 год - 168 024,8 тыс. рублей; 2015 год - 161 184,8 тыс. рублей; 2016 год - 161 184,9 тыс. рублей; 2017 год - 161 184,9 тыс. рублей; 2018 год - 161 184,9 тыс. рублей; из внебюджетных источников на 2014-2018 годы - 9 565,0 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 913,0 тыс. рублей; 2015 год - 1 913,0 тыс. рублей; 2016 год - 1 913,0 тыс. рублей; 2017 год - 1 913,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 913,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы приведено в таблице 8. Подпрограмма 2 "Реализация государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания" ПАСПОРТ ------------------------------------------------------------------------------------ | Ответственный исполнитель | Министерство культуры и массовых | | подпрограммы | коммуникаций Республики Северная Осетия - Алания. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Структура подпрограммы | Основное мероприятие 2.1. Обеспечение | | | деятельности культурно-досуговых учреждений. | | | Основное мероприятие 2.2. Обеспечение | | | деятельности музеев. | | | Основное мероприятие 2.3. Обеспечение | | | деятельности библиотек. | | | Основное мероприятие 2.4. Обеспечение | | | деятельности театральных и концертных учреждений. | | | Основное мероприятие 2.5. Субвенции | | | муниципальным образованиям на организацию и | | | поддержку учреждений культуры. | | | Основное мероприятие 2.6. Субсидии на | | | возмещение части затрат по подготовке производства и | | | распространения в электронных средствах массовой | | | информации Республики Северная Осетия-Алания | | | тематических программ о Республике Северная | | | Осетия-Алания и о деятельности органов | | | государственной власти, а также на обеспечение | | | свободного распространения информации и обмена | | | информацией для всестороннего и достоверного | | | освещения политической, экономической, социальной | | | и культурной жизни Республики Северная Осетия- | | | Алания. | | | Основное мероприятие 2.7. Государственная | | | поддержка учреждений средств массовой информации. | | | Основное мероприятие 2.8. Субсидии на | | | возмещение части затрат по изданию социально | | | значимой (национальной) литературы. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Цели подпрограммы | Развитие культуры Республики Северная Осетия- | | | Алания; | | | создание необходимых условий для реализации | | | конституционных прав граждан на свободу творчества, | | | участие в культурной жизни и пользование | | | учреждениями культуры, доступ к культурным | | | ценностям; | | | поддержка деятельности средств массовой | | | информации, книгоиздания, полиграфии и | | | распространения книжной и иной печатной | | | продукции. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Задачи подпрограммы | Создание условий для равной доступности | | | культурных благ, развития и реализации культурного и | | | духовного потенциала каждой личности; | | | повышение качества и расширение спектра | | | государственных услуг, обеспечение доступности | | | культурного продукта путем информатизации отрасли; | | | комплектование и обеспечение сохранности | | | библиотечных и музейных фондов, подключение | | | библиотек к сети Интернет и развитие систем | | | библиотечного и музейного дела путем внедрения | | | передовых информационных технологий; | | | развитие профессионального искусства, | | | поддержка международной и межрегиональной | | | гастрольной и фестивальной деятельности; | | | создание условий для творческой | | | самореализации населения путем совершенствования | | | системы культурно-просветительской работы, | | | организации досуга в сфере культуры; | | | обеспечение деятельности средств массовой | | | информации. | | | | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы и | Увеличение количества посещений театрально- | | показатели подпрограммы | концертных мероприятий (по сравнению с | | | количеством в предыдущем году); | | | увеличение посещаемости музейных учреждений | | | (посещений на 1 жителя в год); | | | увеличение численности участников культурно- | | | досуговых мероприятий (по сравнению с | | | численностью в предыдущем году); | | | повышение уровня удовлетворенности населения | | | Республики Северная Осетия-Алания качеством | | | предоставления государственных услуг; | | | увеличение доли публичных библиотек, | | | подключенных к сети Интернет, от общего количества | | | библиотек Республики Северная Осетия-Алания; | | | увеличение доли театров, имеющих сайт в сети | | | Интернет, от общего количества театров в Республике | | | Северная Осетия-Алания. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | Подпрограмма реализуется в один этап (2014- | | подпрограммы | 2018 годы). | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Объем и источники | Объем финансирования подпрограммы 2 | | финансирования | "Реализация государственной политики в сфере | | подпрограммы | культуры и массовых коммуникаций Республики | | | Северная Осетия-Алания" на 2014-2018 годы - | | | 3 172 306,3 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год - 664 144,46 тыс. рублей; | | | 2015 год - 627 040,46 тыс. рублей; | | | 2016 год - 627 040,46 тыс. рублей; | | | 2017 год - 627 040,46 тыс. рублей; | | | 2018 год - 627 040,46 тыс. рублей. | | | | | | По источникам финансирования: | | | из средств республиканского бюджета на 2014- | | | 2018 годы - 3 006 646,5 тыс. рублей, из них: | | | 2014 год - 631 012,5 тыс. рублей; | | | 2015 год - 593 908,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 593 908,5 тыс. рублей; | | | 2017 год - 593 908,5 тыс. рублей; | | | 2018 год - 593 908,5 тыс. рублей; | | | | | | из внебюджетных источников на 2014-2018 годы | | | - 165 659,8 тыс. руб., в том числе: | | | 2014 год - 33 131,96 тыс. рублей; | | | 2015 год - 33 131,96 тыс. рублей; | | | 2016 год - 33 131,96 тыс. рублей; | | | 2017 год - 33 131,96 тыс. рублей; | | | 2018 год - 33 131,96 тыс. рублей. | |---------------------------+------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Модернизация работы учреждений культуры и | | реализации подпрограммы | массовых коммуникаций, поддержка культурных | | | инноваций и инициатив, реализация единой | | | государственной культурной политики, формирование | | | духовных и нравственных качеств личности и | | | общества; | | | повышение качества предоставляемых | | | государственных услуг путем внедрения передовых | | | технологий; | | | создание новых форм приобщения | | | населения к культурным традициям республики; | | | формирование культурно-туристской | | | инфраструктуры и повышение привлекательности | | | региона путем развития этнотуризма; | | | укрепление единого культурного пространства, | | | культурных связей с субъектами Российской | | | Федерации; | | | развитие международной гастрольной, | | | выставочной и фестивальной деятельности; | | | модернизация системы информационно- | | | библиотечного обеспечения населения; | | | пополнение, изучение, популяризация музейных | | | фондов, обеспечение сохранности и безопасности | | | музейных и библиотечных фондов; | | | сохранение и изучение предметов материальной | | | и духовной культуры; | | | государственная поддержка развития | | | театрального, музыкально-исполнительского, | | | изобразительного искусства; | | | сохранение и развитие кинематографии; | | | обеспечение деятельности средств массовой | | | информации, книгоиздания, полиграфии и | | | распространения книжной и иной печатной | | | продукции; | | | повышение оплаты труда работников отрасли в | | | соответствии с Указом Президента Российской | | | Федерации от 7 мая 2013 г. N 597 "О мероприятиях по | | | реализации государственной социальной политики"; | | | модернизация системы подготовки кадров, | | | отвечающей требованиям современности; | | | укрепление материально-технической базы, | | | реконструкция и капитальный ремонт, | | | компьютеризация и технологическая модернизация | | | учреждений отрасли; | | | обеспечение устойчивого развития учреждений, | | | рост показателей их деятельности: | | | увеличение доли публичных библиотек, | | | подключенных к сети Интернет, в общем количестве | | | библиотек Республики Северная Осетия-Алания с 50% | | | в 2012 г. до 100% в 2018г.; | | | увеличение доли театров, имеющих сайт в сети | | | Интернет, в общем количестве театров в Республике | | | Северная Осетия-Алания с 78% в 2012 г. до 92% в | | | 2018 г.; | | | увеличение количества посещений театрально- | | | концертных мероприятий (по сравнению с | | | количеством в предыдущем году) с 3% в 2012 г. до 4% | | | в 2018 г.; | | | увеличение посещаемости музейных | | | учреждений (посещений на 1 жителя в год) с 0,04% в | | | 2012 г. до 0,1% в 2018 г.; | | | увеличение численности участников культурно- | | | досуговых мероприятий (по сравнению с | | | численностью в предыдущем году) с 6,5% в 2012 г. до | | | 7,2% в 2018 г.; | | | повышение уровня удовлетворенности населения | | | Республики Северная Осетия-Алания качеством | | | предоставления государственных услуг в сфере | | | культуры с 53% в 2012 г. до 85% в 2018 г. | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы Подпрограмма 2 "Реализация государственной политики в сфере культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания" определяет цели и задачи развития культуры и средств массовых коммуникаций на среднесрочную перспективу, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Республика Северная Осетия-Алания имеет разветвленную сеть учреждений культуры и массовых коммуникаций - 319 учреждений, включающую 142 библиотеки, 139 учреждений культурно-досугового типа, в которых работает более 630 коллективов художественной самодеятельности, 18 музеев, 6 концертных организаций, 6 театров, 1 информационное агентство, 3 редакции газет и 4 редакции журналов. Культурно-досуговая деятельность Работа культурно-досуговых учреждений республики направлена на вовлечение всех слоев населения в участие в самодеятельном народном творчестве, создание новых творческих коллективов, совершенствование исполнительского мастерства, воспитание художественного вкуса у зрителей, обслуживание отдаленных сел горной местности и повышение качества оказываемых услуг. Большая часть учреждений культуры (238) находится в сельской местности. Из республиканского бюджета Республики Северная Осетия- Алания ежегодно выделяются средства (субвенции) на поддержку сельских учреждений культуры. Сельские учреждения культуры способствуют сохранению историко-культурного наследия республики. Всего в сельской местности расположено 125 учреждений культурно-досугового типа, на базе которых действуют 1 125 клубных формирований с количеством участников 39 тыс. чел. Сельские учреждения культуры составляет 70% от общего числа учреждений. Они обслуживают 38,6% населения республики. Культурную картину Республики Северная Осетия-Алания невозможно представить без самобытных народных коллективов. Они достойно представляют народное искусство республики на фестивалях, конкурсах, смотрах регионального, всероссийского уровня, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья. В республике 260 хореографических коллективов, 160 театральных коллективов, 138 ансамблей народных инструментов, 105 вокальных ансамблей и хоровых коллективов, 42 фольклорных коллектива и др. Материально-техническая база культурно-досуговых учреждений характеризуется высокой степенью износа. Одной из важнейших проблем учреждений культурно-досугового типа является низкая оплата труда работников. Ведущая роль в сохранении, развитии и пропаганде богатого культурного наследия народов, проживающих на территории Республики Северная Осетия-Алания, принадлежит Республиканскому центру традиционной культуры и этнотуризма "Фарн". Деятельность Центра направлена на информационно-методическое обеспечение культурно- досуговых учреждений, развитие самодеятельного художественного творчества, сохранение нематериального культурного наследия, активный поиск возможных путей повышения эффективности работы клубных учреждений, расширение культурного межнационального сотрудничества, пропаганду и создание благоприятных условий для развития этнотуризма. Музейная деятельность В Республике Северная Осетия-Алания 16 государственных и 2 муниципальных музея различного профиля: 1 - художественный, 1 - театральный, 7 - историко-краеведческих, 7 - мемориальных, 1 - музей- заповедник и 1 - театральный музей, из них 11 музеев находятся в городах, 7 - в сельской местности. Основной фонд государственных музеев насчитывает 266 287 единиц хранения, в постоянных экспозициях представлено 10% основного фонда, в выставочной деятельности ежегодно используется 8% основного фонда. Приоритетной задачей деятельности музеев является сохранение музейного фонда республики, который является частью музейного фонда Российской Федерации. В ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания работают Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания, Музей театрального искусства и Художественный музей им. М.С. Туганова. Среди государственных музеев наиболее крупным является Национальный музей Республики Северная Осетия-Алания, который имеет 11 музеев-филиалов. Национальным музеем Республики Северная Осетия-Алания проводится серьезная работа по совершенствованию и развитию научно-фондовой работы. В собраниях музея насчитывается 265 983 единицы хранения, в том числе 228 678 единиц хранения основного и 37 305 единиц хранения научно-вспомогательного фонда. Уровень посещаемости музея в последние годы снизился, что объясняется тем, что в течение последних лет закрыт мемориальный Дом- музей Мамсуровых в с. Ольгинское, не функционирует несколько залов Музея осетинской литературы им. К.Л. Хетагурова, не работает основная экспозиция Историко-революционного музея им. Г.А. Цаголова в Дигоре, продолжается реконструкция Национального музея Республика Северная Осетия-Алания. Вместе с тем перевыполняются планы по проведению выставок и массовых мероприятий. Острые вопросы укрепления материально-технической базы Национального музея Республики Северная Осетия-Алания частично решаются за счет внебюджетных средств: приобретено фондовое и выставочное оборудование; осуществлен текущий ремонт выставочного зала; произведен текущий ремонт входной зоны Архитектурно- этнографического комплекса "Город мертвых" в с. Даргавс. Фонды Художественного музея им. М. Туганова насчитывают 5 622 единицы хранения. В музее ведется активная научно-исследовательская работа. Одной из форм работы Художественного музея по привлечению посетителей является открытие музыкального салона. Важным событием стало завершение работы над новой экспозицией для Дома-музея М. Туганова в с. Дур-Дур, в которую вошли новые материалы (документы, письма, фотографии) о семье Тугановых. Фонды Музея театрального искусства насчитывают 15 145 единиц хранения. Музеи республики ежегодно принимают участие в международной акции "Ночь в музее". Музеи активно работают с льготной категорией посетителей, а также привлекают для посещения массовых мероприятий школьников, студентов, военнослужащих срочной службы. Основными проблемными вопросами музеев республики являются: низкий уровень компьютеризации и доступа к сети Интернет; слабая материально-техническая база, в т. ч. необходимость приобретения экспозиционного и фондового оборудования; отсутствие капитального ремонта в нескольких филиалах Национального музея Республика Северная Осетия-Алания; отсутствие фондовых площадей; отсутствие транспорта для проведения археологических, этнографических работ и осуществления экскурсионной деятельности. Несмотря на сложные условия, музеи продолжают проводить активную экспозиционно-выставочную и массово-просветительную работу. Библиотечное дело В Республике Северная Осетия-Алания 142 библиотеки. Общий книжный фонд библиотек на 1 января 2013 года составляет 3 736,14 тыс. экз., число пользователей - 178,8 тыс. чел., книговыдача - 3 373,09 тыс. экз. книг. 47 библиотек оснащены компьютерами, 27 имеют выход в сеть Интернет. Общий компьютерный парк библиотек составляет 260 единиц, 103 из них подключены к сети Интернет. В целях реализации задач государственной политики в области развития библиотечного дела Министерством культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания решаются вопросы поддержки и развития библиотек, внедрения современных информационных библиотечных технологий в их работу, оказания содействия в проведении исследовательской, научно-методической работы по проблемам библиотечного дела, реализации мероприятий по формированию и сохранности библиотечных фондов, разработки и внедрения широкого спектра библиотечно-информационных услуг, проводятся мероприятийя по укреплению материально-технической базы библиотек. В последние годы библиотеки республики достигли в своей деятельности, несмотря на существенное недофинансирование, положительных результатов. Приняв на себя функции информационных и культурно-досуговых центров, используя как традиционные методы работы, так и современные, библиотекари привлекают к чтению, к участию в массовых мероприятиях все больше людей. Осуществляется программная и проектная деятельность, достигнут достаточно высокий уровень в составительской библиографии. Но наряду с определенными достижениями существует целый ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного внимания со стороны государства и принятия конкретных мер. В республике нет модельных библиотек, большая часть библиотечных зданий нуждается в ремонте. Актуальной проблемой остается вопрос комплектования библиотечных фондов. Недостаточны темпы информатизации библиотек, нет лицензионного программного обеспечения. Отсутствуют системы охранной сигнализации, пожаротушения, климатического контроля, не решены вопросы, связанные с обеспечением безопасности сотрудников и посетителей библиотек, не обеспечен технический процесс консервации библиотечных фондов. Отсутствует современное оборудование, необходимое для создания страхового фонда, оцифровки документов, работы с книжными памятниками. Не обновляется библиотечная мебель. Очевидна необходимость обучения сотрудников в Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма, участия библиотечных работников в общероссийских библиотечных мероприятиях, научно-практических конференциях, стажировках, поскольку модернизация и совершенствование библиотечного дела требуют от библиотечных работников непрерывного повышения квалификации, обновления знаний. Театры и концертные учреждения Театральные и концертные организации играют огромную роль в культурной жизни республики, сохраняя, продолжая и развивая традиции высокопрофессиональной музыки и театрального искусства, осуществляя активную театральную и концертную деятельность, проводя просветительскую работу, развивая национальную культуру, эстетически воспитывая молодое поколение. В Республике Северная Осетия-Алания 6 государственных театров и 6 концертных организаций. Театры и концертные учреждения республики ведут активную гастрольную деятельность, участвуют в региональных и всероссийских фестивалях. Работа театров и концертных организаций республики в настоящее время направлена на: внедрение новых форм работы со зрителями; расширение зрительской аудитории; приобщение детей к искусству, воспитание художественного вкуса; повышения доходности проводимых мероприятий; привлечение дополнительных источников финансирования; развитие профессионального кадрового потенциала; развитие гастрольной деятельности. Театрально-концертные организации республики систематически принимают участие в различных творческих проектах, как в республике, так и за ее пределами. За последние годы значительно активизировалась гастрольная деятельность. Развитая театральная деятельность позволяет Республике Северная Осетия-Алания лидировать в Северо-Кавказском федеральном округе по числу посещений театров. Основными проблемами театров и концертных организаций республики являются: отсутствие собственных зданий у Дигорского драматического театра и репетиционных баз в концертных учреждениях; отсутствие стационарной площадки и конюшен у Государственного конно-драматического театра "Нарты"; отсутствие транспортных средств, концертных костюмов, инструментария и свето-звуко-технической аппаратуры; недостаточное количество квалифицированных кадров; отсутствие капитального ремонта в ряде учреждений. Средства массовой информации Большое место в деле сохранения духовного и культурного наследия народов, населяющих республику, принадлежит средствам массовой информации. По состоянию на 1 января 2013 г. в Республике Северная Осетия-Алания зарегистрировано и издается более 80 газет и журналов всех видов собственности. В ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания находятся 1 информационное агентство, 3 редакции газет, 4 редакции журналов и 2 издательства. Деятельность государственных издательств "Ир" и "Олимп" направлена на поддержку и развитие национальной литературы, публицистики, исследований литературоведов и искусствоведов. Издательства активно работают над изданием социально и художественно значимых произведений, отражающих интеллектуальный, нравственный и духовный уровень современного общества. Редакции республиканских и районных периодических печатных изданий, согласно принятым спецпланам, ведут работу по освещению таких общественно важных задач, как борьба за законность и правопорядок, обеспечение безопасности граждан, искоренение организованной преступности и коррупции, противодействие терроризму, злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту и др. Одним из результатов этой работы явилось то, что органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания стали более открытыми для прессы. В то же время ситуация на рынке СМИ республики характеризовалась относительным уменьшением тиражей периодических печатных изданий. Сказывается кризис современной модели издательского бизнеса, вызванный нарастающим проникновением Интернета, появлением планшетных компьютерных устройств и т.д. Большинство молодежи и часть среднего поколения предпочитают тексты на электронных носителях бумажной прессе. События последнего времени в стране и мире показали, что роль Интернета в формировании общественного мнения и организации масс стала огромной. В этой ситуации проблема повышения интереса населения, особенно молодежи, к чтению периодических печатных изданий становится определяющей для североосетинской газетно-журнальной индустрии. Значение традиционных СМИ нельзя недооценивать. Более половины взрослых людей, по статистике, Интернетом не владеет, и в деле информирования жителей о фундаментальных общественных процессах печатные издания в настоящее время заменить нечем, да и в будущем такая перспектива маловероятна. На первый план выходит задача модернизации рынка прессы применительно к задачам инновационного развития республики, которая вряд ли возможна без заинтересованного участия государства как выразителя общественных интересов. Понимание этого есть у руководства Республики Северная Осетия-Алания, и об этом свидетельствует оказываемая им поддержка национальным СМИ: в полной мере оплачиваются типографские расходы, а некоторые газеты и журналы, получили отдельную финансовую помощь на поддержание материально-технической базы. В ближайшие годы обстановка на рынке республиканских СМИ потребует от его участников значительных усилий по качественной и технологической перестройке своего бизнеса. Основой деятельностью редакций должна стать оптимизация планов развития, финансовой и кадровой политики, а проще говоря, сокращение штатов и расходов. Для привлечения читателей необходима четко спланированная соответствующая времени подписная кампания, включающая в себя, в том числе, и проведение массовых мероприятий. Редакциями проводится соответствующая работа. Творческие конкурсы, тематические конференции, презентации, как отдельных авторов, так и номеров изданий стали доброй приметой сегодняшнего дня. Вместе с тем, уровень ее недостаточен. Учитывая реалии сегодняшнего дня, редакциям необходимо подумать и о снижении затратности своих изданий, и о финансовой отдаче от деятельности, и о привлечении инвесторов. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы К приоритетным направлениям реализации подпрограммы относятся: формирование, сохранение и эффективное использование музейных фондов, в том числе реставрация музейных предметов и музейных коллекций, проведение реэкспозиций музеев, участие во всероссийских и региональных музейных проектах; поддержка профессионального искусства, оказание содействия мастерам искусств, финансирование отдельных социально значимых проектов, в том числе чествование юбиляров, издание книг, буклетов, проспектов, альбомов; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
