Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2016 № 56

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  1 марта  2016 г. № 56

г.Владикавказ

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия

 правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд

Республики Северная Осетия–Алания, содержанию указанных актов

 и обеспечению их исполнения

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» Правительство Республики Северная Осетия–Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Северная Осетия–Алания, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания         Т.Тускаев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия–Алания

от  1 марта 2016 г. № 56

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании

в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Северная

Осетия–Алания, содержанию указанных актов

 и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования устанавливают порядок разработки и принятия следующих правовых актов:

а) Правительства Республики Северная Осетия–Алания, утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение государственных органов Республики Северная Осетия–Алания, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд Республики Северная Осетия–Алания государственными органами Республики Северная Осетия–Алания, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями;

б) государственных органов Республики Северная Осетия–Алания и органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания, утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим государственным органом Республики Северная Осетия–Алания, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Министерством экономического развития Республики Северная Осетия–Алания в форме проектов постановлений Правительства Республики Северная Осетия–Алания.

3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) государственного органа Республики Северная Осетия–Алания и органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

4. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при государственных органах Республики Северная Осетия–Алания, органах управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (далее – обсуждение в целях общественного контроля), государственные органы Республики Северная Осетия–Алания, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке на официальном сайте в сети «Интернет» (далее – официальный сайт органа-разработчика проекта).

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Республики Северная    Осетия–Алания, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, на официальном сайте органа - разработчика проекта.

7. Государственные органы Республики Северная Осетия–Алания, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 6 настоящих требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Государственные органы Республики Северная Осетия–Алания, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них  в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Республики Северная Осетия–Алания и органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при государственных органах Республики Северная Осетия–Алания в соответствии с пунктом 3 настоящих требований (далее - общественный совет).

10. Правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, рассматриваются общественным советом в соответствии с установленным порядком его работы.

11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

12. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается государственными органами Республики Северная Осетия–Алания и органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

13. Государственные органы Республики Северная Осетия–Алания и органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.

14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются государственными органами Республики Северная Осетия–Алания и органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания не реже одного раза в год.

15. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 11 настоящих требований, государственные органы Республики Северная Осетия–Алания и органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания утверждают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «а» и абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

16. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

Государственные органы Республики Северная Осетия–Алания и органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановлением Правительства Республики Северная Осетия–Алания, утверждающем правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд Республики Северная Осетия–Алания, устанавливаются:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Республики Северная Осетия–Алания перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом Республики Северная Осетия–Алания, органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форма ведомственного перечня.

19. Постановление Правительства Республики Северная Осетия–Алания, утверждающее правила определения нормативных затрат, устанавливает:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность государственных органов Республики Северная Осетия–Алания, органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Республики Северная Осетия–Алания;

в) требование об определении государственными органами Республики Северная Осетия–Алания и органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты государственных органов Республики Северная Осетия–Алания и органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим государственным органом Республики Северная Осетия–Алания и органами управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Государственные органы Республики Северная Осетия–Алания и органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

22. Правовые акты государственных органов Республики Северная Осетия–Алания и органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

23. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Республики Северная Осетия–Алания и органов управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия–Алания и (или) одного или нескольких его подведомственных казенных учреждений.

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.