|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2013 № 408ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2013 г. N 408 г.Владикавказ Об утверждении Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" В целях повышения эффективности организации бюджетного процесса в Республике Северная Осетия-Алания и в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июля 2013 года N 269 "О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Северная Осетия-Алания"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности". 2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания: от 23 июля 2010 года N 205 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" (2010-2014 годы)"; от 12 ноября 2010 года N 323 "Об утверждении новой редакции Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года"; от 3 августа 2012 года N 270 "О внесении изменений в Республиканскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года"; от 29 марта 2013 года N 109 "Овнесении изменений в Республиканскую целевую программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года"; от 4 октября 2013 года N 361 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 года N 323 "Об утверждении новой редакции Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Первый заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания А.Хадиков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 г. N 408 Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" г.Владикавказ, 2013 год Паспорт Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - Программа) ----------------------------------------------------------------------------------------------------- | Ответственный исполнитель | Министерство топлива, энергетики и жилищно- | | Программы | коммунального хозяйства Республики Северная | | | Осетия-Алания. | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Соисполнители Программы | Отсутствуют. | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Структура Программы | Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение | | | энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и | | | иных организациях с участием Республики Северная | | | Осетия-Алания и муниципальных образований Республики | | | Северная Осетия-Алания". | | | Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение | | | энергетической эффективности в системах коммунальной | | | инфраструктуры". | | | Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение | | | энергетической эффективности в энергетике". | | | Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение | | | энергетической эффективности в системе наружного | | | освещения". | | | Подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в | | | Республике Северная Осетия-Алания". | | | Подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в | | | Республике Северная Осетия-Алания". | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Цели Программы | Формирование целостной и эффективной | | | системы управления энергосбережением и | | | повышением энергетической эффективности. | | | | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Задачи Программы | Задача 1. Развитие энергосбережения и повышение | | | энергоэффективности в Республике Северная | | | Осетия-Алания. | | | Задача 2. Внедрение энергосберегающих технологий и | | | энергетически эффективного оборудования в бюджетных | | | учреждениях и организациях с участием Республики | | | Северная Осетия-Алания и муниципальных образований | | | Республики Северная Осетия-Алания, в жилищно- | | | коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном | | | освещении. | | | Задача 3. Пропаганда и воспитание энергосберегающего | | | поведения граждан, активное вовлечение всех групп | | | потребителей в энергосбережение и повышение | | | энергетической эффективности. | | | Задача 4. Оснащение и осуществление расчетов за | | | потребленные, переданные, производимые энергетические | | | ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в | | | сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов. | | | Задача 5. Внедрение энергосберегающих технологий и | | | энергетически эффективного оборудования в бюджетных | | | учреждениях и организациях с участием Республики | | | Северная Осетия-Алания и муниципальных образований | | | Задача 6. Внедрение энергосберегающих технологий и | | | энергетически эффективного оборудования в системах | | | коммунальной инфраструктуры Республики Северная | | | Осетия-Алания. | | | Задача 7. Внедрение энергосберегающих технологий и | | | энергетически эффективного оборудования в энергетике | | | Республики Северная Осетия-Алания. | | | Задача 8. Оснащение систем наружного освещения | | | энергоэкономичными осветительными приборами. | | | Задача 9. Разработка и размещение социальной рекламы, | | | освещение в средствах массовой информации и в | | | информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий | | | в области энергосбережения. | | | Задача 10. Создание обучающих курсов и проведение | | | обязательного обучения руководящих лиц, работающих в | | | бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию зданий и | | | энергетическую эффективность зданий. | | | | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | | 1. Энергоемкость валового регионального продукта | | | (далее - ВРП). | | | 2. Удельный расход энергетических ресурсов в | | | государственном секторе. | | | 3. Средний удельный расход энергетических ресурсов в | | | жилищном фонде. | | | 4. Доля расходов республиканского бюджета на | | | обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных | | | учреждений (для сопоставимых условий). | | | 5. Доля бюджетных учреждений, финансируемых за | | | счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных | | | учреждений, в отношении которых проведено обязательное | | | энергетическое обследование. | | | 6. Объем тепловой энергии, потребляемой | | | (используемой) бюджетными учреждениями. | | | 7. Объем потерь воды при ее передаче. | | | 8. Объем потерь электроэнергии при ее передаче по | | | распределительным сетям. | | | 9. Доля объемов электрической энергии, расчеты за | | | которую осуществляются с использованием приборов учета, в | | | общем объеме электрической энергии, потребляемой | | | (используемой) на территории Республики Северная | | | Осетия-Алания. | | | 10. Объем потерь тепловой энергии при ее передаче. | | | 11. Объем потребления электроэнергии в системах | | | уличного освещения. | | | 12. Количество выпускаемых рекламных роликов в год. | | | 13. Количество установленных рекламных щитов. | | | 14. Количество лиц, прошедших обучение и | | | переподготовку в области энергосбережения. | | | | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки реализации | 2014-2020 годы, реализуется в один этап. | | Программы | | | | | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Объем и источники финансирования | Объем финансовых ресурсов, необходимый для | | Программы | реализации Программы, составляет 1 097 644,9 тыс. рублей, в | | | том числе: | | | за счет средств федерального бюджета | | | - 225 291 тыс. рублей. | | | Объемы финансирования Программы за счет средств | | | федерального бюджета рассчитываются ежегодно в | | | соответствии с постановлением Правительства Российской | | | Федерации от 5 сентября 2011 года N 746; | | | за счет средств республиканского бюджета | | | - 872 353,90 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 110 000,00 тыс. рублей; | | | 2015 год - 20 944,00 тыс. рублей; | | | 2016 год - 6 413,90 тыс. рублей; | | | 2017 год - 170 246,40 тыс. рублей; | | | 2018 год - 184 043,60 тыс. рублей; | | | 2019 год - 190 519,00 тыс. рублей; | | | 2020 год - 190 187,00 тыс. рублей. | | | | | | Объемы финансирования за счет средств | | | республиканского бюджета за весь период в разрезе | | | подпрограмм: | | | подпрограмма 1-267 551,00 тыс. рублей; | | | подпрограмма 2-158 100,00 тыс. рублей; | | | подпрограмма 3-300 657,90 тыс. рублей; | | | подпрограмма 4-78 295,40 тыс. рублей; | | | подпрограмма 5-45 249,60 тыс. рублей; | | | подпрограмма 6-22 500,00 тыс. рублей. | | | | |----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты реализации | 1. Снижение энергоемкости валового регионального | | Программы | продукта в 2020 году на 13,5% к показателю в 2007 году за | | | счет реализации Программы. | | | 2. Удельный расход энергетических ресурсов в | | | государственном и муниципальном секторе - 46 кг. у. т./кв. м | | | в год. | | | 3. Средний удельный расход энергетических ресурсов в | | | жилищном фонде к 2020 году - 31,2 кг. у. т./кв. м в год. | | | 4. Доля расходов республиканского бюджета на | | | обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных | | | учреждений (для сопоставимых условий) - 2,72%. | | | 5. Доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет | | | республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных | | | учреждений, в отношении которых проведено обязательное | | | энергетическое обследование, - 100%. | | | 6. Объем тепловой энергии, потребляемой | | | (используемой) бюджетными учреждениями, - 6,75 тыс. Гкал. | | | 7. Объем потерь воды при ее передаче - 7 072 тыс. куб. м. | | | 8. Объем потерь электроэнергии при ее передаче по | | | распределительным сетям - 641700 тыс. кВт·ч. | | | 9. Доля объемов электрической энергии, расчеты за | | | которую осуществляются с использованием приборов учета, в | | | общем объеме электрической энергии, потребляемой | | | (используемой) на территории Республики Северная | | | Осетия-Алания, - 100%. | | | 10. Объем потерь тепловой энергии при ее передаче | | | - 363 тыс. Гкал. | | | 11. Объем потребления электроэнергии в системах | | | уличного освещения - 84170 тыс. кВт·ч. | | | 12. Количество выпускаемых рекламных роликов в год | | | - 80 шт. | | | 13. Количество установленных рекламных щитов - 60 | | | шт. | | | 14. Количество лиц, прошедших обучение и | | | переподготовку в области энергосбережения, - 600 человек. | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации Программы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" разработана с учетом результатов реализации Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12 ноября 2010 г. N 323 "Об утверждении новой редакции Республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2014 годы и на перспективу до 2020 года". Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Республики Северная Осетия-Алания, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов. В республике насчитывается более ста предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. Степень износа их основных фондов составляет более 60%, удельный вес полностью изношенных основных фондов более 30%. Республика Северная Осетия-Алания является условно дефицитной. Потребление электроэнергии Республикой Северная Осетия-Алания в 2012 году составило 2 305,1 млн кВт·ч, что на 4 млн кВт·ч (0,17%) больше, чем в 2011 году, или 88,8% от потребления в 1990 году (ОЭС Юга - 93,9%, ЕЭС России - 98,6%). Потребность в электроэнергии в 2012 году собственными генерирующими источниками удовлетворена на 14,8%, дефицит ОАО "Севкавказэнерго" компенсирует за счет покупной электроэнергии с оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - ОРЭМ). По производству в расчете на душу населения республика занимает одно из последних мест среди регионов страны (0,49 тыс. кВт·ч против 6,7 тыс.кВт·ч по стране в целом). Ежегодно около 2,0 млрд кВт·ч приобретается за пределами республики, что несет риски полной зависимости от внешних поставщиков топливных энергоресурсов. Наблюдается дисбаланс между располагаемым потенциалом использования гидроэнергетических ресурсов и фактическими гидрогенерирующими мощностями. ГЭС региона используется 6,5% экономически выгодного энергопотенциала рек. Отчетная динамика потребления и производства электроэнергии в республике за последние 5 лет по сведениям, представленным системным оператором, приведена в таблице 1. Таблица 1 ---------------------------------------------------------------------------------- | Периоды | Потребление | Производство | Доля производства, | | | электроэнергии, | электроэнергии, | % | | | млн кВт·ч | млн кВт·ч | | |-----------------------+-----------------+-----------------+--------------------| | 2008 год | 2 187,3 | 354,7 | 16,2 | |-----------------------+-----------------+-----------------+--------------------| | 2009 год | 2 140,8 | 371,8 | 17,4 | |-----------------------+-----------------+-----------------+--------------------| | 2010 год | 2 166,2 | 412,7 | 19,0 | |-----------------------+-----------------+-----------------+--------------------| | 2011 год | 2 301,1 | 367,3 | 16,0 | |-----------------------+-----------------+-----------------+--------------------| | 2012 год | 2 305,1 | 341,2 | 14,8 | |-----------------------+-----------------+-----------------+--------------------| | Среднегодовой прирост | 29,45 | -3,38 | | ---------------------------------------------------------------------------------- Уровень газификации республики природным газом достаточно высок и составляет 86,3%, в том числе в городах и поселках - 92,4%, на селе - 72,2%. Одним из основных интегральных показателей (индикаторов) эффективности использования энергетических ресурсов в Республике Северная Осетия-Алания является ВРП, который характеризуется высокой энергоемкостью, так, в 2007 г. она составила 40,65 кг. у. т./тыс. руб. Одним из важнейших инструментов снижения энергоемкости ВРП является снижение потерь энергии на всех технологических этапах. Для определения экономической эффективности потребления топливно-энергетических ресурсов при производстве ВРП в целом по республике рассчитывается показатель энергоемкости ВРП. Энергоемкость ВРП - это обобщающий показатель, характеризующий уровень потребления топливно-энергетических ресурсов, приходящихся на единицу ВРП. Показатель энергоемкости определяется как отношение объема валового потребления топливно-энергетических ресурсов на все производственные и непроизводственные нужды в тоннах условного топлива к величине ВРП. Сохранение высокой энергоемкости республиканской экономики приведет к снижению энергетической безопасности республики и сдерживанию экономического роста. Формирование в Республике Северная Осетия-Алания энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития экономики республики по инновационному пути. Переход к энергоэффективному варианту развития должен быть совершен в ближайшие годы, иначе экономический рост будет сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов. Общий вклад Программы в экономическое развитие республики заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, предоставляемых для осуществления мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. За счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации экономики и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов будут созданы дополнительные условия для повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности российской экономики, роста уровня и качества жизни населения. Основным показателем по итогам реализации Программы является обеспечение снижения энергоемкости ВРП республики за счет реализации подпрограмм не менее чем на 13,5 процента по отношению к уровню в 2007 году. В Республике Северная Осетия-Алания ожидается рост потребления электрической энергии примерно на 21% к 2015 году по отношению к уровню в 2009 году, при этом крупнейшими потребителями среди базовых отраслей будут металлургия, пищевая промышленность и сельское хозяйство. Прогноз спроса на электроэнергию по Республике Северная Осетия-Алания составлен на базе фактических показателей электропотребления за последние годы с учетом анализа имеющихся заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии к электрическим сетям с оценкой прироста потребности в электроэнергии. При составлении прогноза использованы указанные в заявках сведения о максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств, сроках их ввода в эксплуатацию, а также о характере нагрузки (вид экономической деятельности (ВЭД) хозяйствующего субъекта), позволяющие оценить распределение прироста потребности в электроэнергии по ВЭД и годам прогнозирования. Прогнозный баланс потребления электроэнергии, разработанный системным оператором с учетов реализации крупных инвестиционных проектов и с учетов ввода объектов генерирующих объектов с высокой вероятностью реализации (основной вариант), представлен в таблице 1.1. Таблица 1.1 ------------------------------------------------------------------------------------- | Показатель | Всего по республике | | |-------------------------------------------------| | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Потребление, | 2 415 | 2 461 | 2 527 | 2 597 | 2 644 | | млн кВтч | | | | | | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Среднегодовые темпы прироста, % | 2,1 | 1,9 | 2,7 | 2,8 | 1,8 | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Производство, | 368,3 | 368,5 | 369,8 | 372,8 | 375,9 | | млн кВтч | | | | | | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Среднегодовые темпы прироста, % | - | - | 0,35 | 0,81 | 0,8 | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Доля покрытия, % | 15,3 | 15,0 | 14,6 | 14,4 | 14,2 | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Сальдо-переток (покупная) | 2 046,7 | 2 092,5 | 2 157,2 | 2 224,2 | 2 268,1 | |---------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Доля покупной, % | 84,7 | 85,0 | 85,4 | 85,6 | 85,8 | ------------------------------------------------------------------------------------- 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережения являются: 1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии; 2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов; 3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2.1. Цели и задачи Программы В соответствии с заданными приоритетами определена следующая цель реализации Программы - формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности. Для достижения указанной цели планируется решение следующих задач: 1) развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности в Республике Северная Осетия-Алания; 2) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении; 3) пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан, активное вовлечение всех групп потребителей в энергосбережение и повышение энергетической эффективности; 4) оснащение и осуществление расчетов за потребленные, переданные, производимые энергетические ресурсы с использованием приборов учета, автоматизация в сфере контроля и учета расхода энергетических ресурсов; 5) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания; 6) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системах коммунальной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания; 7) внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в энергетике Республики Северная Осетия-Алания; 8) оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами; 9) разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения; 10) организация обучающих курсов и проведение обязательного обучения руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий. 2.2. Показатели (индикаторы) реализации Программы Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей или решение задач Программы являются: 1) энергоемкость валового регионального продукта; 2) удельный расход энергетических ресурсов в государственном секторе (кг. у. т./тыс. руб.); 3) средний удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде; 4) доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) 5) доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; 6) объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями; 7) объем потерь воды при ее передаче; 8) объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям; 9) доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания; 10) объем потерь тепловой энергии при ее передаче; 11) объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения; 12) количество выпущенных рекламных роликов в год; 13) количество установленных рекламных щитов; 14) количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения. Сведения о показателях (индикаторах) Программы отражены в таблице 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225, сформированы и представлены в таблице 2.1. Перечень индикаторов, применяемых для расчета значений целевых показателей Программы, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации 7 июня 2010 г. N 273, представлен в таблице 2.2. В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов: 1) снижение энергоемкости ВРП к 2020 году на 13,5% к 2007 году; 2) удельный расход энергетических ресурсов в государственном и муниципальном секторе - 46 кг. у. т./кв. м в год; 3) средний удельный расход энергетических ресурсов в жилищном фонде к 2020 году - 31,2 кг. у. т./кв. м в год; 4) доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) - 2,72%; 5) доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, - 100%; 6) объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями, - 6,75 тыс. Гкал; 7) объем потерь воды при ее передаче - 7 072 тыс. куб. м; 8) объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям - 641700 тыс. кВт·ч; 9) доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания, - 100%; 10) объем потерь тепловой энергии при ее передаче - 363 тыс. Гкал; 11) объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения - 84170тыс. кВт·ч; 12) количество выпущенных рекламных роликов в год - 80 шт.; 13) количество установленных рекламных щитов - 60 шт; 14) количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области энергосбережения, - 600 человек. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 3. 2.3 Сроки реализации Программы Реализация Программы планируется в 2014-2020 годах. Программа реализуется в один этап. 3. Обобщенная характеристика Программы Программа состоит из следующих подпрограмм: подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания": основное мероприятие 1 "Проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, образовательных государственных (муниципальных) учреждений и иных организаций с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания", не включенных в другие подпрограммы; основное мероприятие 2 "Применение энергосберегающих технологий в сфере потребления тепловой энергии и воды"; подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры": основное мероприятие 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения"; подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике": основное мероприятие 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроэнергетике"; основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоэнергетике"; подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системе наружного освещения": основное мероприятие 1 "Оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света"; подпрограмма 5 "Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания": основное мероприятие 1 "Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения"; подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания": основное мероприятие 1 "Разработка методологической, учебно-методической и просветительской литературы, проведение обучающих курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Обобщенная характеристика подпрограмм Программы приведена на основе обобщения сведений по основным мероприятиям Программы и представлена в таблице 4. 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации Программы являются меры правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 6. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках Программы В рамках реализации Программы государственные услуги не оказываются. 6. Ресурсное обеспечение реализации Программы Программа реализуется за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета. Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 872 353,9 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 110 000,00 тыс. рублей; 2015 год - 20 944,00 тыс. рублей; 2016 год - 6 413,90 тыс. рублей; 2017 год - 170 246,40 тыс. рублей; 2018 год - 184 043,60 тыс. рублей; 2019 год - 190 519,00 тыс. рублей; 2020 год - 190 187,00 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета в 2014 г. составит 225 291 тыс. руб. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе. Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации Программы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе. 7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации Программы Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации Программы. 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации Программы Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации Программы не принимают участия. 9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы Реализация Программы может быть подвергнута техногенным и экологическим рискам, снижающим эффективность ее исполнения. С учетом того, что износ основных фондов в энергетике достигает в среднем 60-70%, вероятность аварии является довольно высокой, при этом велика и вероятность нанесения окружающей среде существенного ущерба. Любая крупная авария, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов энергетического сектора. В последние годы риски подобных происшествий повысились в связи с увеличением вероятности террористических действий. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов. Минимизировать риски аварий возможно с помощью обновления основных фондов, перехода к прогрессивным технологиям и реализации мероприятий риск-менеджмента. 10. Методика оценки эффективности реализации Программы Методика оценки эффективности Программы включает в себя следующие показатели: 1) расчет фактического выполнения цели Программы: а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового: I(факт) I(ц) = -------- x 100 процентов, где: I (план) I(факт) - фактическое значение индикатора, I(план) - плановое значение индикатора; б) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового: 1 I(ц) = ------------- x 100 процентов, где: I(факт)/I(план) I(факт) - фактическое значение индикатора, I(план) - плановое значение индикатора; 2) расчет выполнения задач Программы, необходимых для достижения цели (целей) реализации Программы: фактическое выполнение задачи Программы: а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового: I(факт) I(зад)= ------ x 100 процентов, где: I(план) I(факт) - фактическое значение индикатора, I(план) - плановое значение индикатора; б) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового: 1 I(зад) = ------------- x 100 процентов, где: I(факт)/I(план) I(факт) - фактическое значение индикатора, I(план) - плановое значение индикатора; 3) среднее значение выполнения задач Программы: SUM I(зад) I(n)(зад) = ------------ x 100 процентов, где: n I(зад) - значение выполнения задачи Программы; n - количество задач; 4) интегральная оценка достижения цели Программы: I(n)(ц) = L(1) х I(1)(ц) + L(2) х I(2)(ц) +... + L(n) х I(n)(ц), где: I(n)(ц) - значение выполнения цели Программы; L(1), L(2),..., L(n) - весовой коэффициент, присваиваемый каждой цели Программы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно единице. Среднее значение выполнения целей подпрограмм Программы будет являться расчетной оценкой выполнения цели Программы: в случае если I(ц) >= 90 процентов, цель реализации Программы выполняется; в случае если L(n)< 90 процентов, цель реализации Программы не выполняется; 5) сравнение среднего значения выполнения цели Программы со средним значением выполнения задач Программы: I(n)(ц) - I(n)(зад) <= 10% - показатели задач в полном объеме способствуют достижению целей Программы; I(n)(ц) - I(n)(зад) >= 10% - показатели задач в полном объеме не способствуют достижению целей Программы. Оценка эффективности Программы осуществляется по следующим направлениям: степень достижения целевых показателей Программы; степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского и федерального бюджетов; степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации). Исходными данными для проведения оценки являются сведения, представленные в таблице 2.2 настоящей Программы. Подпрограмма 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания" ПАСПОРТ -------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в | | подпрограммы | бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики | | | Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики | | | Северная Осетия-Алания ". | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального | | исполнитель | хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Отсутствуют. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Структура | Основные мероприятия: | | подпрограммы | проведение обязательных энергетических обследований органов | | | государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов | | | местного самоуправления муниципальных образований Республики | | | Северная Осетия-Алания, образовательных государственных | | | (муниципальных) учреждений и иных организаций с участием | | | Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований", | | | не включенных в другие подпрограммы; | | | применение энергосберегающих технологий в сфере потребления | | | электрической энергии; | | | применение энергосберегающих технологий в сфере потребления | | | тепловой энергии и воды. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически | | | эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях | | | с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных | | | образований Республики Северная Осетия-Алания". | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение | | (индикаторы) | энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для | | подпрограммы | сопоставимых условий); | | | доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств | | | республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в | | | отношении которых проведено обязательное энергетическое | | | обследование; | | | объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными | | | учреждениями. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2020 годы, реализуется в один этап. | | реализации | | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования за счет средств республиканского | | финансирования | бюджета - 267 551,00 тыс. рублей, в т. ч. по годам: | | подпрограммы | в 2014 году - 17 551,00 тыс. рублей; | | | в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей; | | | в 2018 году -70 000,00 тыс. рублей; | | | в 2019 году - 70 000,00 тыс. рублей; | | | в 2020 году - 60 000,00 тыс. рублей. | | | Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального | | | бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году | | | - 28 159,1 тыс. рублей. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Доля расходов республиканского бюджета на обеспечение | | реализации | энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для | | подпрограммы | сопоставимых условий) - 2,72%; | | | доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет | | | республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в | | | отношении которых проведено обязательное энергетическое | | | обследование, - 100%. | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описания основных проблем и прогноз ее развития В Республике Северная Осетия-Алания 1507 организаций бюджетной сферы, расходующих 15% (104,28 тыс. т. у. т.) энергетических ресурсов, потребляемых в республике. Сохраняется низкая оснащенность бюджетных учреждений и иных организаций с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований приборами учета энергетических ресурсов. При благоприятных социально-экономических условиях реализация основных мероприятий подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных учреждениях и иных организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания" позволит добиться эффективного и рационального использования энергоресурсов в бюджетных учреждениях, что, в свою очередь, снизит объем бюджетных средств, выделяемых на их содержание. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются: 1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии; 2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов; 3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2.1. Цель и задача подпрограммы Основной целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности бюджетных учреждений. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в бюджетных учреждениях и организациях с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания. 2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы Основными целевыми показателями подпрограммы являются: доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий); доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование; объем тепловой энергии, потребляемой (используемой) бюджетными учреждениями. В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов: доля расходов республиканского бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для сопоставимых условий) - 2,72%; доля бюджетных учреждений, финансируемых за счет республиканского бюджета, в общем объеме бюджетных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, - 100%. 2.3. Сроки реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы. 3. Обобщенная характеристика подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) проведение обязательных энергетических обследований органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, бюджетных учреждений и иных организаций с участием Республики Северная Осетия-Алания и муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания; 2) разработка и реализация пообъектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 3) оснащение современными приборами учета энергетических ресурсов, замена устаревших приборов учета на приборы повышенного класса точности. 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются. 6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета. Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета 267 551,00 тыс. рублей, в т. ч. по годам: в 2014 году - 17 551,00 тыс. рублей; в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей; в 2018 году -70 000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 70 000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 60 000,00 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году - 28 159,1 тыс. рублей. В последующие годы объем субсидий из федерального бюджета определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе. Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе. 7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы. 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Реализация подпрограммы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее исполнения: риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий подпрограммы. Минимизировать риски аварий возможно с помощью обновления основных фондов, перехода к прогрессивным технологиям и реализации мероприятий риск-менеджмента. Подпрограмма 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры" ПАСПОРТ ------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в | | подпрограммы | системах коммунальной инфраструктуры". | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального | | исполнитель | хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Отсутствуют. | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Структура | Основное мероприятие: "Энергосбережение и повышение | | подпрограммы | энергетической эффективности в сфере водоснабжения и | | | водоотведения". | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Повышение энергетической эффективности в системах коммунальной | | | инфраструктуры. | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически | | | эффективного оборудования в системах коммунальной инфраструктуры | | | Республики Северная Осетия-Алания. | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Объем потерь воды при ее передаче. | | (индикаторы) | | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2020 годы; реализуется в один этап. | | реализации | | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования за счет средств республиканского | | финансирования | бюджета составит 158 100 тыс. рублей, в т. ч. по годам: | | подпрограммы | в 2014 году - 5 100,00 тыс. рублей; | | | в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; | | | в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; | | | в 2017 году - 30 000,00 тыс. рублей; | | | в 2018 году -40 000,00 тыс. рублей; | | | в 2019 году - 43 000,00 тыс. рублей; | | | в 2020 году - 40 000,00 тыс. рублей. | | | Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального | | | бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году составит | | | 10 100,00 тыс. рублей. | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Повышение энергетической эффективности в системах коммунальной | | реализации | инфраструктуры; | | подпрограммы | объем потерь воды при ее передаче - 7 072 тыс. куб. м. | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития Коммунальное хозяйство Республики Северная Осетия-Алания охватывает более 20 организаций коммунального комплекса. Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется уровнем износа, превышающим 60%, в том числе: около 17% котельных с износом 30-50% и 37% котельных с износом более 50%; износ тепловых сетей - 70,1%; износ сетей водоснабжения - 74,9%; износ сетей водоотведения - 73,9%. Одним из главных направлений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности является обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг. Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит добиться следующих результатов: снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры; модернизация объектов коммунальной инфраструктуры путем внедрения ресурсосберегающих технологий. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются: 1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии; 2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов; 3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2.1. Цель и задача подпрограммы Целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системах коммунальной инфраструктуры Республики Северная Осетия-Алания. 2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы Основным целевым показателем реализации подпрограммы является показатель объема потерь воды при ее передаче. В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов: повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры; объем потерь воды при ее передаче - 7 072 тыс. куб. метров. 2.3 Сроки реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы. 3. Обобщенная характеристика подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) проведение энергетических обследований организаций коммунального комплекса и последующая их паспортизация; 2) разработка и реализация пообъектных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 3) строительство тепловых сетей с использованием современных технологий и видов изоляции; 4) модернизация котельных с использованием энергоэффективного оборудования с высоким коэффициентом полезного действия; 5) модернизация контрольно-измерительных приборов и автоматики в котельных (КИП и А); 6) установка в центральных тепловых пунктах частотных преобразователей (ЦТП); 7) внедрение автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ); 8) модернизация ветхих теплотрасс с использованием современных технологий и видов изоляции; 9) установка приборов учета воды на магистральных водопроводах, на водопроводных станциях и зонах водоснабжения; 10) замена труб в системах водоснабжения и водоотведения с истекшим сроком эксплуатации с использованием современных технологий; 11) разработка систем диспетчеризации с автоматическим управлением на центральном диспетчерском пульте, а также системы АСКУЭ на насосных станциях и приводов переменного тока. 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются. 6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета. Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 158 100 тыс. рублей, в т. ч. по годам: в 2014 году - 5 100,00 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 30 000,00 тыс. рублей; в 2018 году -40 000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 43 000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 40 000,00 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году составит 10 100,00 тыс. рублей. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе. Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе. 7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы. 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организации в реализации подпрограммы не принимают участия. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Реализация подпрограммы может быть подвергнута техногенным рискам, снижающим эффективность ее исполнения. С учетом того, что износ основных фондов в коммунальной инфраструктуре в среднем 50-60%, вероятность аварии является довольно высокой. Любая крупная авария, возможные лавинообразные отказы действующего оборудования потребуют серьезных дополнительных капиталовложений и приведут к отвлечению средств с других объектов коммунального сектора. В числе побочных последствий таких происшествий можно ожидать снижение инвестиционной привлекательности и рейтинга доверия со стороны кредитных организаций и международных финансовых институтов. Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетике" ПАСПОРТ ------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в | | подпрограммы | энергетике". | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального | | исполнитель | хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Отсутствуют. | | подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Структура | Основные мероприятия: | | подпрограммы | 3.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в | | | электроэнергетике"; | | | 3.2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в | | | теплоэнергетике". | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Повышение энергетической эффективности в энергетике. | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически | | | эффективного оборудования | | | в энергетике Республики Северная Осетия-Алания. | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным | | (индикаторы) | сетям; | | подпрограммы | Объем потерь тепловой энергии при ее передаче; | | | Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую | | | осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме | | | электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории | | | Республики Северная Осетия-Алания. | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2020 годы; реализуется в один этап. | | реализации | | | подпрограммы | | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования за счет средств республиканского | | финансирования | бюджета - 300 657,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам: | | подпрограммы | в 2014 году - 48 300,00 тыс. рублей; | | | в 2015 году - 20 944,00 тыс. рублей; | | | в 2016 году - 6 413,9 тыс. рублей; | | | в 2017 году - 70 000,00 тыс. рублей; | | | в 2018 году - 54 000,00 тыс. рублей; | | | в 2019 году - 46 000,00 тыс. рублей; | | | в 2020 году - 55 000,00 тыс. рублей. | | | Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального | | | бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году | | | - 172 831,9 тыс. рублей. | | | | |----------------------+------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Повышение энергетической эффективности в энергетике; | | реализации | модернизация систем теплоснабжения; | | подпрограммы | объем потерь электроэнергии при ее передаче по | | | распределительным сетям - 641700 тыс. кВт·ч; | | | доля объемов электрической энергии, расчеты за которую | | | осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме | | | электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории | | | Республики Северная Осетия-Алания, - 100%; | | | объем потерь тепловой энергии при ее передаче - 363 тыс. Гкал. | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития На территории Республики Северная Осетия-Алания осуществляют деятельность 8 энергосбытовых организаций, 24 сетевых организаций и хозяйствующих субъектов, имеющих объекты сетевого хозяйства, 3 генерирующие организации. Протяженность электрических сетей в Республике Северная Осетия-Алания составляет 8828 км с износом от 64% до 80%. Основными направлением реализации подпрограммы является инвестиционно-инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, передачи, распределения и потребления электрической энергии. Реализация подпрограммы в перспективе позволит провести масштабную модернизацию электроэнергетики и перевод ее на новый технологический уровень; достичь повышения экономической и энергетической эффективности электроэнергетики; повышения надежности функционирования электроэнергетики; ограничения негативного воздействия электроэнергетики на окружающую среду. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются: 1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии; 2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов; 3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2.1. Цель и задача подпрограммы Целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности в энергетике. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в Республике Северная Осетия-Алания. 2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы Основными целевыми показателями реализации подпрограммы являются: 1) объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям; 2) объем потерь тепловой энергии при ее передаче; 3) доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 3. В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов: повышение энергетической эффективности в энергетике; модернизация систем теплоснабжения; объем потерь электроэнергии при ее передаче по распределительным сетям - 641700 тыс. кВт·ч; доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории Республики Северная Осетия-Алания, - 100%; объем потерь тепловой энергии при ее передаче - 363 тыс. Гкал. 2.3 Сроки реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы. 3. Обобщенная характеристика подпрограммы Основные мероприятия подпрограммы: 1) снижение потерь энергетических ресурсов на собственные нужды энергоснабжающей организации, включая модернизацию трансформаторных подстанций; 2) внедрение систем автоматизированных систем контроля и учета электроэнергии (АСКУЭ); 3) модернизация электрических сетей; 4) реконструкция и техническое перевооружение действующих системообразующих электросетевых объектов; 5) расширение использования малых генерирующих установок, автономных систем энергосбережения и других возможностей малой энергетики; 6) введение и реализация механизма перераспределения (высвобождения) присоединенной мощности; 7) повышение уровня компенсации реактивной мощности на трансформаторных подстанциях; 8) оптимизация режимов работы и распределение нагрузки электрических сетей и трансформаторных подстанций. Проведение данных мероприятий позволит достичь необходимых результатов реализации подпрограммы. 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются. 6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета. Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 300 657,9 тыс. рублей, в т. ч. по годам: в 2014 году - 48 300,00 тыс. рублей; в 2015 году - 20 944,00 тыс. рублей; в 2016 году - 6 413,9 тыс. рублей; в 2017 году - 70 000,00 тыс. рублей; в 2018 году - 54 000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 46 000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 55 000,00 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году - 172 831,9 тыс. рублей. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе. Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе. 7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы. 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам, связанным с социально-экономическими факторами, включая неблагоприятную экономическую ситуацию на рынке энергоресурсов, повышение тарифов на природный газ, недостаточность местных трудовых ресурсов и квалифицированных кадров, а также пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций проведению мероприятий Программы. Подпрограмма 4 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности системе наружного освещения" ПАСПОРТ ----------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в | | подпрограммы | системе наружного освещения". | | | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального | | исполнитель | хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Отсутствуют. | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Структура | Основное мероприятие: "Оснащение энергоэкономичными | | подпрограммы | осветительными приборами и энергосберегающими источниками | | | света". | | | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Повышение энергетической эффективности в системе наружного | | | освещения. | | | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически | | | эффективного оборудования в системе наружного освещения | | | Республики Северная Осетия-Алания. | | | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения | | (индикаторы) | Республики Северная Осетия-Алания. | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2020 годы; реализуется в один этап. | | реализации | | | подпрограммы | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования за счет средств республиканского | | финансирования | бюджета - 78 295,4 тыс. рублей, в т. ч. по годам: | | подпрограммы | в 2014 году - 9 049,00 тыс. рублей; | | | в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; | | | в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; | | | в 2017 году - 15 246,40 тыс. рублей; | | | в 2018 году - 15 000,00 тыс. рублей; | | | в 2019 году - 19 000,00 тыс. рублей; | | | в 2020 году - 20 000,00 тыс. рублей. | | | Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального | | | бюджета на реализацию подпрограммы в 2014 году | | | - 14 200,00 тыс. рублей. | | | | |----------------------+----------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения | | реализации | Республики Северная Осетия-Алания - 84170 тыс. кВт·ч; | | подпрограммы | модернизация систем уличного освещения; | | | оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и | | | энергосберегающими источниками света. | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития Большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления. Для повышения энергетической эффективности наружного освещения необходимы замена ламп накаливания и ламп типа ДРЛ на современные натриевые энергосберегающие лампы, планомерная замена существующих неизолированных воздушных линий 0,4 кВ на самонесущий изолированный провод (СИП), внедрение автоматизированных систем контроля и управления потреблением и сбытом энергии в сетях наружного освещения. При развитии систем наружного освещения приобретает актуальность оснащение систем наружного освещения энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света на основе светодиодных ламп. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются: 1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии; 2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов; 3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. . 2.1. Цель и задача подпрограммы Целью подпрограммы является повышение энергетической эффективности в энергетике. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу внедрения энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в системе наружного освещения Республики Северная Осетия-Алания. 2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы Основным целевым показателем реализации подпрограммы является объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения Республики Северная Осетия-Алания. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 4. В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов: объем потребления электроэнергии в системах уличного освещения Республики Северная Осетия-Алания - 84170 тыс. кВт·ч; модернизация систем уличного освещения; оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света. 2.3 Сроки реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы. 3. Обобщенная характеристика подпрограммы Основное мероприятие подпрограммы - оснащение энергоэкономичными осветительными приборами и энергосберегающими источниками света предполагает снижение энергопотребление в системах наружного освещения. 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются. 6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета и средств субсидий из федерального бюджета. Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 78 295,4 тыс. рублей, в т. ч. по годам: в 2014 году - 9 049,00 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 15 246,40 тыс. рублей; в 2018 году - 15 000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 19 000,00 тыс. рублей; в 2020 году - 20 000,00 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств субсидий из федерального бюджета в 2014 г. составит 14 200 тыс. руб. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе. Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлена в таблице 7 к Программе. 7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы. 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам, связанным с организационно-экономическими факторами, ввиду того, что большая часть электрической энергии, потребляемой системами наружного освещения, определяется не на основании показаний приборов учета ввиду их отсутствия, а расчетным путем энергоснабжающими организациями, как правило, в одностороннем порядке. Расчет электропотребления ими проводится из беспрерывной круглогодичной работы осветительных приборов в темное время суток и мощности одной светоточки. В большинстве случаев это приводит к завышению расчетных показателей электропотребления по сравнению с фактическим уровнем электропотребления. Подпрограмма 5 " Популяризация энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" ПАСПОРТ -------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Популяризация энергосбережения в Республике Северная | | подпрограммы | Осетия-Алания". | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального | | исполнитель | хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Отсутствуют. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Структура | Основное мероприятие: "Разработка и размещение социальной | | подпрограммы | рекламы, освещение в средствах массовой информации и в | | | информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области | | | энергосбережения". | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Распространение знаний о преимуществах и технологиях | | | энергосбережения. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | Разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах | | | массовой информации и в информационно-телекоммуникационных | | | сетях мероприятий в области энергосбережения. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Количество установленных рекламных щитов; | | (индикаторы) | количество выпускаемых рекламных роликов в год. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014-2020 годы; реализуется в один этап. | | реализации | | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования за счет средств республиканского | | финансирования | бюджета - 45 249,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: | | подпрограммы | в 2014 году - 7 500,00 тыс. рублей; | | | в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; | | | в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; | | | в 2017 году - 5 000,00 тыс. рублей; | | | в 2018 году -5 043,60 тыс. рублей; | | | в 2019 году - 12 519,00 тыс. рублей; | | | в 2020 году - 15 187,00 тыс. рублей. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Разработка и размещение рекламы на билбордах, разработка и | | реализации | размещение рекламы на местном телеканале; | | подпрограммы | распространение знаний о преимуществах и технологиях | | | энергосбережения; | | | количество выпущенных рекламных роликов в год - 80 шт; | | | количество установленных рекламных щитов - 60 шт. | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем и прогноз ее развития Недостаточность информации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности приводит к бесконтрольному и нерациональному использованию энергоресурсов. Распространение информации о преимуществах и технологиях энергосбережения и повышения энергетической эффективности является необходимой предпосылкой формирования энергосберегающего поведения граждан, обеспечивающего сознательное ограничение потребления энергетических ресурсов и их эффективное использование. Особое значение имеют проекты в области пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые реализуются по инициативе энергоснабжающих организаций. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания до 2025 года, утвержденной Законом Республики Северная Осетия-Алания от 28 декабря 2012 года N 54-РЗ, и Закону Республики Северная Осетия-Алания от 8 июля 2010 года N 40-РЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия-Алания" основными приоритетами государственной политики в сфере энергосбережении являются: 1) постепенная ликвидация дефицита электроэнергии; 2) обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов; 3) создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 4) развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 5) поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 2.1. Цель и задача подпрограммы Целью подпрограммы является распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу разработки и размещения социальной рекламы, освещения в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения. 2.2. Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы Основными целевыми показателями реализации подпрограммы являются: количество установленных рекламных щитов; количество выпущенных рекламных роликов в год. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, представлены в таблице 3. В ходе реализации подпрограммы предполагается достижение следующих ожидаемых конечных результатов: разработка и размещение рекламы на билбордах, разработка и размещение рекламы на местном телеканале; распространение знаний о преимуществах и технологиях энергосбережения; количество выпущенных рекламных роликов в год - 80 шт; количество установленных рекламных щитов - 60 шт. 2.3. Сроки реализации подпрограммы Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап - 2014-2020 годы. 3. Обобщенная характеристика подпрограммы Основными мероприятиями подпрограммы являются: 1) проведение опросов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2) разработка и размещение социальной рекламы, освещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 3) создание, пропаганда и поддержка сайта Программы, включая сбор, обработку, согласование и оперативное размещение информации по мониторингу текущих проектов, а также размещение информации, включенной в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания; 4) разработка и размещение информации об энергосбережении на оборотной стороне уведомлений об оплате коммунальных услуг; 5) проведение специализированных конкурсов, разработка методик и ведение рейтингов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере энергосбережения не предусмотрены. Основными мерами государственного регулирования в области реализации подпрограммы являются меры правового регулирования. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 5. 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Северная Осетия-Алания в рамках подпрограммы В рамках реализации подпрограммы государственные услуги не оказываются. 6. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета. Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета составит 45 980,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам: в 2014 году - 7 500,00 тыс. рублей; в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 5 000,00 тыс. рублей; в 2018 году -5 043,60 тыс. рублей; в 2019 году - 12 519,00 тыс. рублей; в 2020 году - 15 187,00 тыс. рублей. Финансирование в 2014 году за счет субсидий из федерального бюджета на реализацию подпрограммы не предусмотрено. В последующие годы объем субсидий определяется на основании Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. N 746. Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 к Программе. Информация об источниках финансирования в случае привлечения средств федерального бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, а также в случае участия в реализации подпрограммы муниципальных образований представлено в таблице 7 к Программе. 7. Информация об участии муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания в реализации подпрограммы Муниципальные образования Республики Северная Осетия-Алания не принимают участия в реализации подпрограммы. 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций в реализации подпрограммы Государственные корпорации, акционерные общества с государственным участием, научные и иные организаций в реализации подпрограммы не принимают участия. 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы Реализация подпрограммы может быть подвергнута рискам управленческого характера, снижающим эффективность ее исполнения: пассивное отношение потребителей энергоресурсов - юридических и физических лиц к требованиям энергосбережения при потреблении электроэнергии, тепловой энергии, воды и природного газа. Подпрограмма 6 "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная Осетия-Алания" ПАСПОРТ -------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Обучение в области энергосбережения в Республике Северная | | подпрограммы | Осетия-Алания". | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство топлива, энергетики и жилищно-коммунального | | исполнитель | хозяйства Республики Северная Осетия-Алания. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Отсутствуют. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Структура | Основное мероприятие: "Разработка методологической, учебно- | | подпрограммы | методической и просветительской литературы, проведение обучающих | | | курсов и публичных мероприятий в области энергосбережения и | | | повышения энергетической эффективности". | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | Развитие кадрового потенциала отрасли через переобучение и | | | повышение квалификации персонала. | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | Организация обучающих курсов и проведение обязательного обучения | | | в бюджетной сфере руководящих лиц, ответственных за эксплуатацию | | | зданий и энергосбережение зданий. | | | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Целевые показатели | Количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области | | (индикаторы) | энергосбережения. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2014 год; реализуется в один этап. | | реализации | | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Объем и источники | Общий объем финансирования за счет средств республиканского | | финансирования | бюджета - 22 500,00 тыс. рублей. | | подпрограммы | | |----------------------+-------------------------------------------------------------------| | Ожидаемые результаты | Повышение квалификации сотрудников ответственных за | | реализации | энергосбережение; | | подпрограммы | создание обучающих курсов и проведение обязательного обучения | | | руководящих лиц, работающих в бюджетной сфере, и ответственных за | | | эксплуатацию и энергетическую эффективность зданий; | | | количество лиц, прошедших обучение и переподготовку в области | | | энергосбережения, - 600 человек. | -------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
