Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.03.1995 № 23

 


               ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 2 марта 1995 года N 23

                            г. Владикавказ


     О плане мероприятий по выполнению
     Указа Президента Российской Федерации
     от 15 февраля 1995 года "О мерах по
     ликвидации последствий осетино-ингушского
     конфликта октября-ноября 1992 года"


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 февраля
1995 года N 139 "О мерах по ликвидации последствий  осетино-ингушского
конфликта  октября-ноября  1992  г." правительство Республики Северная
Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить   план   мероприятий   по   ликвидации   последствий
осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 г. (прилагается).

     2. Поручить     членам    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания осуществлять  систематический  контроль  за  исполнением
плана мероприятий.
     Главам администраций города Владикавказа  и  Пригородного  района
обеспечить  осуществление  мероприятий,  связанных с выполнением Указа
Президента Российской Федерации настоящим постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания.

     3. Заместителю   Председателя   Правительства  Джигкаеву  Г.А.  в
недельный срок представить предложения по усовершенствованию структуры
Правительственной комиссии и активизации ее работы.

     4. Руководителям   министерств   и   ведомств,   главам  местного
самоуправления  республики   ежемесячно   представлять   Правительству
Республики   Северная   Осетия-Алания   отчет   об   выполнении  плана
мероприятий в касающейся их части.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов





                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

         по выполнению Указа Президента Российской Федерации
   "О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта
                      октября-ноября 1992 года"


--------------------------------------------------------------------------------------
NN                                            Ответственные                 Срок
пп    Наименование мероприятий                за проведение              выполнения
                                               мероприятий
--------------------------------------------------------------------------------------
1.  На правительственном уровне           Заместитель Предсе-               март
    Республики Северная Осетия-Алания     дателя Правительства             1995 г.
    и Республики Ингушетия рассмотреть    Республики Северная
    вопросы взаимодействия по обеспе-     Осетия-Алания Джиг-
    чению безопасности граждан, право-    каев Г.А..Министр внут-
    порядка и законности,                 ренних дел Кантемиров Г.М.

2.  Просить Правительство Российской      Заместитель Предсе-               март
    Федерации, силовые структуры и        дателя Правительства             1995 г.
    правоприменительные органы РФ по      Республики Северная
    согласованию с правительствами        Осетия-Алания Джигкаев Г.А.,
    Республики Северная Осетия-Алания     Министр внутренних дел
    и Республики Ингушетия предусмо-      Кантемиров Г.М.
    треть необходимые меры  зашиты
    населения, правопорядка и закон-
    ности на территориях Республики
    Северная Осетия-Алания и Респуб-
    лики Ингушетия.

3.  Согласовать с командующим ВВ-МВД      Заместитель Предсе-               март
    РФ вопрос о взятии силами войско-     дателя Правительства             1995 г.
    вой части 3724 под охрану объек-      Республики Северная
    тов, охраняемых подразделениями,      Осетия-Алания Джигкаев Г.А.,
    приданными Временной администра-      Министр внутренних дел
    ции, принять решение о гаранти-       Кантемиров Г.М.
    рованном финансировании коммуналь-
    ных услуг текущего ремонта служеб-
    ных помещений, социальных нужд
    военнослужащих, обеспечении ГСМ
    в/ч 3724.

4.  Согласовать с Министром внутренних    Заместитель Предсе-               март
    дел Российской Федерации вопрос о     дателя Правительства             1995 г.
    привлечении в случае необходимости    Республики Северная
    одного батальона ВВКУ РФ к несе-      Осетия-Алания Джигкаев Г.А.,
    нию патрульно-постовой службы по      Министр внутренних дел
    охране общественного порядка в        Кантемиров Г.М.
    г.Владикавказе.

5.  Оказать практическую помощь коман-    Заместитель Предсе-               март
    дованию ВВ МВД РФ при формировании    дателя Правительства             1995 г.
    на территории Республики Северная     Республики Северная
    Осетия-Алания дивизии ВВ МВД РФ.      Осетия-Алания Джигкаев Г.А.,
                                          Министр внутренних дел
                                          Кантемиров Г.М.

6.  Главам администраций местного само-   Главы местного само-              март
    управления, согласительным комис-     управления                       1995 г.
    сиям выработать дополнительные меры
    по примирению жителей ингушской и
    осетинской национальностей в местах
    их совместного проживания.

7.  Совместно с МВД Республики Ингуше-    МВД РСО-Алания                    март
    тия разработать механизм приема -                                      1995 г.
    передачи колонн с беженцами и
    грузами на КПП пограничной зоны.

8.  Обеспечить  сопровождение и без-      МВД РСО-Алания,                  посто-
    опасность прохождения колонн с        силы и средства,                 янно
    беженцами, лицами ингушской нацио-    приданные ВГК
    нальности, возвращаемых в места
    прежнего проживания.

9.  Организовать и проводить совместные   МВД РСО-Алания,                 по сог-
    с правоохранительными органами Рес-   криминальная                   ласованию
    публики Северная Осетия-Алания и      милиция ОСТ МВД РФ
    Республики Ингушетия оперативно-
    профилактические операции по отра-
    ботке мест со сложной криминогенной
    обстановкой!

10. Проанализировать в органах внутрен-     МВД республики                 март-
    них дел практику организации и вне-                                    апрель
    дрения системы экстренной связи                                        1995 г.
    населения с милицией, восстановле-
    ния и развития сети общественных
    формирований правоохранительной
    направленности.

11. Обеспечить силами участковых ин-        МВД РСО-Алания                 1995 г.
    спекторов милиции ведение разъяс-                                    постоянно
    нительно-профилактической работы
    среди населения республики, осо-
    бенно в населенных пунктах, при-
    мыкающих к границе с Ингушской
    республикой.

12. СРЛС и пресс-службе МВД инфор-          МВД РСО-Алания               постоянно
    мировать население о всех при-
    нимаемых мерах по охране пра-
    вопорядка, обеспечению консти-
    туционных прав граждан. Регу-
    лярно через местное телевиде-
    ние и радио информировать на-
    селение на русском и осетин-
    ском языках.

13. Проводить целенаправленные опе-         МВД РСО-Алания,              постоянно
    ративно-поисковые мероприятия по             УФСК
    выявлению и задержанию лиц, склон-
    ных к ведению провокационных дей-
    ствий в отношении мирного населе-
    ния во время весенне-полевых ра-
    бот, а также выявлению и обезвре-
    живанию вооруженных группировок
    и отдельных лиц с террористичес-
    кими  устремлениями.

14. На период проведения весенне-по-        МВД РСО-Алания                  март
    левых работ, согласно перечню                                          1995 г.
    сельскохозяйственных объектов и с
    учетом протяженности границ
    опасной зоны, откорректировать
    имеющиеся планы по обеспечению
    безопасности с расчетом сил и
    средств МВД Республики Северная
    Осетия-Алания, а также с учетом
    сил и средств, приданных ВГК.

15. Откорректировать план единой дис-       МВД РСО-Алания                  март
    локации патрульно-постовых наря-                                       1995 г.
    дов с учетом отмены режима ЧП,
    ввести в действие после согла-
    сования с ВГК.

16. Предусмотреть установление ста-         МВД РСО-Алания                  март
    ционарных круглосуточных постов                                        1995 г.
    милиции в населенных пунктах
    Ленинского, Промышленного, Со-
    ветского, Правобережного, Приго-
    родного, Моздокского районов.

17. Из числа наиболее подготовленных      МВД РСО-Алания,                   март
    оперативных работников и следова-     криминальная                     1995 г.
    телей МВД Республики Северная Осе-    милиция ОСЧ МВД РФ
    тия-Алания и Республики Ингушетия
    создать оперативно-следственную
    группу по расследованию тяжких
    преступлений, совершенных в приг-
    раничной местности, в т.ч. груп-
    пами со смешанным национальным
    составом.

18. Создать смешанные патрульно-посто-      МВД РСО-Алания,              по согласо-
    вые группы правоохранительных ор-       МВД Республики                 ванию
    ганов МВД Республики Северная Осе-      Ингушетия
    тия-Алания и Республики Ингушетия
    для несения службы в приграничных
    районах.

19. Решить вопрос рационального ис-       Министерство                      март
    пользования "дальних земель" кол-     сельского хозяйства              1995 г.
    хозов "Чермен" и им.В.И.Ленина        и продовольствия,
    Пригородного района.                  администрация местного
                                          самоуправления Приго-
                                          родного района

20. Произвести перерегистрацию всех       Миграционная служба,             март-
    беженцев и вынужденных пересе-        МВД республики                   апрель
    ленцев. Организовать проверку                                          1995 г.
    беженцев, проживающих в обще-
    житиях, гостиницах, базах от-
    дыха, турбазах... По итогам про-
    верки принять соответствующее
    решение.

21. В рамках 4-сторонней смешанной            Члены СКК,                   апрель-
    комиссии активизировать работу          Правительство                  март
    с руководством Республики Грузия          РСО-Алания                   1995 г.
    и Республики Южная Осетия по ор-
    ганизации возвращения беженцев,
    зарегистрированных в Республике
    Северная Осетия-Алания, в места
    прежнего проживания.

22. Дополнительно рассмотреть воз-        Министерство                     март-
    можность выделения земельных          сельского хозяйс-                апрель
    участков для беженцев и вынуж-        тва и продовольствия,            1995 г.
    денных переселенцев в сельских        главы местного само-
    районах республики.                   управления сельских районов

23. Следственным органам по резуль-       Согласительные  и                март-
    татам проверки заявлений насе-        правительственные                апрель
    ления об участии отдельных лиц        комиссии                         1995 г.
    ингушской национальности в со-
    бытиях осени 1992 года органи-
    зовать повторное рассмотрение
    возможности возвращения их в
    населенные пункты Чермен, Дон-
    гарон, Дачное, Куртат Пригород-
    ного района.

24. Организовать проверку прописки        Правительственная                апрель
    граждан Республики Северная Осе-          комиссия                     1995 г.
    тия-Алания ингушской националь-
    ности, подавших заявления на
    возвращение в населенные пункты
    Карца, Октябрьское, Камбилеевское,
    Тарское.

25. При участии владельцев квартир и      Администрация                    апрель-
    частных домовладений или их закон-    местного  самоуправ-              май
    ных наследников организовать ин-      ления  г.Владикавка-             1995 г.
    вентаризацию квартир и частных до-    за и  городских
    мовладений граждан Республики Се-     районов
    верная Осетия-Алания ингушской
    национальности в г.Владикавказе.

26. Подготовить список домовладений,      Главы администраций               март
    подлежащих восстановлению в насе-     г.Владикавказа и                 1995 г.
    ленных пунктах Карца, Октябрьское,    Пригородного района
    Камбилеевское, Тарское, организо-
    вать их обследование и составление
    проектно-сметной документации.

27. Завершить возвращение граждан Рес-    Глава администрации              март-
    публики Северная Осетия-Алания        местного самоуправле-            апрель
    ингушской национальности в уцелев-    ния г.Владикавказа               1995 г.
    шие дома п.Карца, согласно "Порядку
    возвращения беженцев и вынужденных
    переселенцев", подписанному в
    г.Беслане 26.06.94 г.

28. Распространить "Порядок возвраще-     Правительственная              постоянно
    ния беженцев...", подписанный в           комиссия
    г.Беслане 26.06.94 г., на процесс
    возвращения граждан Республики
    Северная Осетия-Алания ингушской
    национальности в другие
    населенные пункты.


29. Рассмотреть возможность обмена        Миграционная служба              апрель-
    частных домовладений лиц ингушской                                      май
    национальности, ранее проживавших                                      1995 г.
    в г.Владикавказе, на частные дома
    осетин, расположенные в с.Чермен
    (район по ул.Калинина).

30. Совместно с Временным государст-      Правительственная                 июнь-
    венным комитетом определить по-           комиссия                      июль
    рядок использования домовладе-                                         1995 г.
    ний, принадлежащих лицам ингуш-
    ской национальности, в которые
    их владельцы не желают возвра-
    щаться.

31. Восстановить маршруты движения        Министерство                      март-
    автобусов и согласовать графики       транспорта,                      апрель
    с администрацией населенных           главы администраций              1995 г.
    пунктов Карца, Октябрьское,           населенных пунктов
    Камбилеевское, Тарское.

32. Направить руководству Республики      Правительственная                 март
    Ингушетия списки беженцев, нахо-          комиссия                     1995 г.
    дящихся в Республике Северная
    Осетия-Алания, для возвращения
    в места их прежнего проживания
    в Ингушетии.

33. Рассмотреть вопросы восстановле-      Правительственная                 март-
    ния законной власти Республики            комиссия                     апрель
    Северная Осетия-Алания  в насе-                                        1995 г.
    ленных пунктах Карца, Майское.

34. Решить вопросы обустройства           Правительственная                 март
    вынужденных переселенцев  из              комиссия                     1995 г.
    населенных пунктов Чермен  и
    Майское.

35. Вместе с Временным государст-         Комитет по делам                  март
    венным комитетом разработать          национальностей                  1995 г.
    и представить на утверждение
    план мероприятий по восстанов-
    лению благоприятного морально-
    психологического климата для
    совместного проживания и стаби-
    лизации обстановки в зоне осе-
    тино-ингушского конфликта с ука-
    занием сроков и ответственных
    лиц.

36. Членам Правительства Республики       Правительственная                 март
    Северная Осетия-Алания организо-         комиссия                      1995 г.
    вать встречи с жителями населенных
    пунктов Карца, Октябрьское, Камби-
    леевское, Тарское для ознакомления
    с Указом Президента Российской
    Федерации.

37. Организовать медицинскую помощь       Министерство                      март-
    жителям всех национальностей в        здравоохранения                  апрель
    населенных пунктах Чермен, Дач-                                        1995 г.
    ное, Донгарон, Куртат Пригород-
    ного района. Укрепить лечебные
    учреждения указанных населенных
    пунктов медицинскими кадрами,
    обеспечить снабжение их медика-
    ментами и медоборудованием.

38. Обеспечить освоение средств, пре-     Министерство                     апрель
    дусмотренных для восстановления и     финансов республики              1995 г.
    капитального ремонта врачебных ам-
    булаторий в с.Чермен, Куртат,
    фельдшерско-акушерских пунктов в
    с.с. Дачное, Донгарон.

39. Предусмотреть дополнительное выде-    Министерство                     апрель
    ление ассигнований для приобрете-     здравоохранения                  1995 г.
    ния Минздравом республики
    санитарных автомобилей типа УАЗ
    для врачебных амбулаторий
    с.с.Чермен и Куртат.

40. Спланировать восстановление и         Министерство                     апрель
    капитальный ремонт медицинских        здравоохранения                  1995 г.
    учреждений в остальных населенных
    пунктах с совместным проживанием
    граждан осетинской и ингушской
    национальностей.

41. Обеспечить выполнение утвержден-      Первый заместитель               1995 г.
    ного титульного списка по вос-        Председателя Правитель-
    становлению жилья, объектов соц-      ства Кукуй.Я.М.,
    культбыта и коммунального хозяйс-     заместитель Председателя
    тва на 1995 год (прилагается).        Правительства Лагкуев Р.О.,
                                          Министр строительства и
                                          архитектуры Ардасенов С.Г.,
                                          Министр здравоохранения
                                          Бериев Э.М.,
                                          Министр образования
                                          Койбаев В.С.,
                                          Глава местного самоуп-
                                          равления г.Владикавказа
                                          Шаталов М.М.

42. Систематически проводить со-             Правительство                 2-3 раза
    вещания Правительства  Республи-         республики                    в месяц
    ки Северная Осетия-Алания и ру-
    ководства Временного государст-
    венного комитета Российской
    Федерации по вопросам  возвра-
    щения беженцев и вынужденных
    переселенцев, хода строительно-
    восстановительных работ.

43. Подготовить проект договора о         Комитет РСО-Алания             По согласо-
    сотрудничестве между  Республи-       по делам националь-              ванию
    кой Северная Осетия-Алания  и         ностей                           сторон
    Республикой Ингушетия.