Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.12.1995 № 285-р

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 25 декабря 1995 г. N 285-р

                            г. Владикавказ


     Об образовании общественной
     инспекции экологического
     контроля


     В соответствии со ст.  72 Закона Северо-Осетинской ССР "Об охране
окружающей природной среды":

     1. Образовать  при  Министерстве  охраны   окружающей   среды   и
природных ресурсов общественную инспекцию экологического контроля.

     2. Утвердить  Положение  об  общественном  инспекторе  по  охране
окружающей природной среды, согласно приложению.

     3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Министерство  охраны  окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания
(Вагин).


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов





                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                Решением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                         от 25 декабря 1995 г. N 285-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ

                 об общественном инспекторе по охране
                          окружающей  среды
                  Республики Северная Осетия-Алания





                             Владикавказ

                                1995 г.



     I. Общие положения.

     1.1. Для обеспечения широкого участия общественности в проведении
мероприятий  по  охране  окружающей природной среды,  в соответствии с
Законами РФ и РСО-А "Об охране окружающей  природной  среды", а  также
Положением  о  Государственной  экологической инспекции,  утвержденным
постановлением Правительства РСО-А  25  от  18.03.94  г.  привлекаются
общественные инспектора.
     Работу общественных инспекторов по  охране  окружающей  природной
среды  организует  Государственная  экологическая инспекция Минприроды
РСО-А.
     1.2. Общественными            инспекторами           привлекаются
инженерно-технические работники предприятий, организаций и учреждений,
зарекомендовавшие   себя   положительно  при  выполнении  общественных
обязанностей,  членов общества охраны природы и  граждан,  добровольно
изъявивших   желание  осуществлять  работу  в  качестве  общественного
инспектора по охране окружающей среды,  изучивших права и  обязанности
инспектора.
     Должностные лица,   несущие   ответственность   за    выполнение,
природоохранных  мероприятий и эксплуатацию природоохранных сооружений
не могут быть общественными инспекторами по охране природы.
     Подбор кандидатур    в   сельских   районах   осуществляется   по
согласованию с органами местного самоуправления.
     1.1 Общественный  инспектор  по охране окружающей природной среды
утверждается приказом Министра охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов  сроком  на  2  года.  Полномочия  его  могут быть продлены в
порядке,  предусмотренном  в  пп.  1.2.,  1.3.  настоящего  Положения.
Общественному   инспектору   выдается   удостоверение   установленного
образца.
     1.4. Деятельность  общественных  инспекторов по охране окружающей
природной   среды    осуществляется    под    руководством    главного
Государственного  инспектора  Минприроды  РСО-А,  а  также начальников
инспекций  и  председателей  районных  комитетов  в   соответствии   с
утвержденным планом.
     1.5. Основной целью работы  общественных  инспекторов  по  охране
природы  является содействие Государственной экологической инспекции в
осуществлении     контроля     за     выполнением     природоохранного
законодательства,    соблюдением   правил   эксплуатации   сооружений,
оборудования и аппаратуры  для  очистки  выбросов  и  сбросов,  правил
обращения   с   отходами  производства  и  потребления,  иных  правил,
установленных законодательством по охране окружающей природной среды.

   II. Обязанности и права общественного инспектора по охране
       окружающей природной Среды.

     Общественный инспектор по охране природной среды обязан:

     2.1.  Строго  руководствоваться  Законами  РФ  и  РСО-Алания  "Об
охране  окружающей  природной  среды",  Положением  о  Государственной
экологической  инспекции,  настоящим  Положением  и иными нормативными
актами по вопросам охраны окружающей природной среды.
     2.2. Содействовать   в   осуществлении  контроля  за  соблюдением
предприятиями,   учреждениями   и   организациями,    независимо    от
ведомственной подчиненности и форм собственности, должностными лицам и
гражданами природоохранного законодательства, решений органов местного
самоуправления,   приказов   и   инструкций  Минприроды  РФ  и  РСО-А,
Государственной экологической инспекции по вопросам охраны природы.
     2.3. Проверять  техническое  состояние,  уровень  эксплуатации  и
эффективность работы сооружений, аппаратуры и оборудования для очистки
выбросов,  сбросов загрязняющих веществ, выполнение правил обращения с
отходами производства и потребления,
     2.4. Осуществлять  контроль за оснащенностью источников выделения
загрязняющих веществ сооружениями,  оборудованием  и  аппаратурой  для
очистки   выбросов   и   сбросов,  а  также  выявлять  наличие  такого
неустановленного оборудования.
     2.5. Выявлять   и  предупреждать  факты  самовольного  отключения
водо-газоочистного оборудования или правил  его  эксплуатации,  правил
хранения отходов производства и потребления.
     2.6. Вскрывать случаи и  причины  нарушения  Правил  охраны  недр
животного (в том числе рыбы),  и растительного,  мира,  установленного
технологического  режима  эксплуатации  оборудования,   приводящие   к
увеличению объемов выбросов,  сбросов и образования отходов, а также к
аварийным или залповым выбросам и сбросам.
     2.7. Доводить до сведения Государственной экологической инспекции
информацию  о  возможных  или  произведенных  залповых  или  аварийных
выбросах   и   сбросах,   других   фактах  нарушений  природоохранного
законодательства.
     2.8. Систематически   совершенствовать   свои  знания  в  области
проведения и организации работ по уменьшению воздействия на окружающую
природную среду.
     Общественный инспектор  при  исполнении  своих  обязанностей   по
охране окружающей природной среды имеет право:
     2.9. Самостоятельно  или  совместно  с  представителями   органов
Государственной  экологической  инспекции  участвовать  в обследовании
объектов,  беспрепятственно посещать цеха и производственные  участки,
закрепленных   за   ними  предприятий,  учреждений,  организаций.  При
предъявлении удостоверения и направления на  предприятия  получать  от
должностных лиц, ответственных за охрану природы, сведения и материалы
по вопросам состояния  основного  и  газо-водоочистного  оборудования,
выполнения      мероприятий     по     соблюдению     природоохранного
законодательства.
     2.10. По  согласованию  с руководством предприятий,  учреждений и
организаций  где  работает  общественный  инспектор,   участвовать   в
комплексных   и   целевых  проверках  других  предприятий,  проводимых
органами охраны природы.
     2.11. Принимать  участие  в  разработке  мероприятий  по снижению
загрязнений окружающей среды на предприятии,  организации и учреждении
и на других объектах, для предоставления их в органы охраны природы.
     2.12. Составляют акты  о  проведенных  проверках  предприятий,  а
также  протоколы на должностных лиц и граждан по выявленным нарушениям
охраны  природы  и  в  установленном  порядке  добиваться  привлечения
виновных  лиц  к  административной  ответственности  в  соответствии с
действующим законодательством.
     2.13. Вносить  предложения  в ГЭИ Минприроды РСО-А о приостановке
деятельности предприятий и  отдельных  участков,  строительства  новых
объектов за нарушения природоохранного законодательства.
     2.14. При   исполнении   своих   обязанностей    беспрепятственно
пользоваться средствами связи предприятий, организаций и учреждений.

     III. Поощрения и взыскания.

     3.1. За  свою  деятельность  в  сфере охраны природы общественные
инспектора поощряются денежными  вознаграждениями  в  размере  20%  от
поступивших  сумм штрафов и актов оформленных ими,  но не более одного
должностного оклада специалиста 1 категории РСО-А в месяц.
     3.2. Общественные инспектора по охране окружающей природной среды
активно  выполняющие  свои  обязанности  могут  награждаться  Почетной
грамотой Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов.
     3.3. К общественным инспекторам по  охране  окружающей  природной
среды,   не   выполняющим  своих  обязанностей,  а  также  допускающим
правонарушения  и  проступки,   не   совместимые   с   положением   об
общественном инспекторе, применяются следующие меры воздействия:
     - лишение инспектора  прав  на  3-х  месячный  срок  (с  изъятием
удостоверения),  исключения  из  состава  общественных  инспекторов по
охране природы.
     Лица, исключенные  из  состава общественных инспекторов по охране
природы обязаны в 3-х дневный срок возвратить  удостоверение  Главному
Государственному инспектору Минприроды РСО-А.