ЗАКОН
Республики Башкортостан
О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении в Республике Башкортостан"
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики
Башкортостан 22 апреля 2014 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N
162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости
Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства
Республики Башкортостан, 2005, N 7 (205), ст. 327; 2010, N 3 (321),
ст. 79; 2012, N 22 (388), ст. 1024) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 30' дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой муниципального образования, местной
администрацией, иными органами и должностными лицами местного
самоуправления муниципального образования и подведомственными
организациями массового нарушения государственных гарантий равенства
прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы,
национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств,
ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной,
языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение
межнационального и межконфессионального согласия и способствовало
возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных
конфликтов.";
2) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Контроль и надзор за деятельностью органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Правительство Республики Башкортостан, Контрольно-счетная
палата Республики Башкортостан, республиканские органы исполнительной
власти, иные государственные органы Республики Башкортостан,
уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора)
за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и
законами Республики Башкортостан (далее - органы государственного
контроля (надзора) Республики Башкортостан), осуществляют в пределах
своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и
иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, уставов
муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых
актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении
полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий,
закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами
муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных
правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции
Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов
Республики Башкортостан, уставов муниципальных образований.
2. Органы государственного контроля (надзора) Республики
Башкортостан не вправе требовать от органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не
отнесенных в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными
законами к полномочиям органов местного самоуправления
соответствующего муниципального образования, а также финансового
обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.
3. Органы государственного контроля (надзора) Республики
Башкортостан осуществляют государственный контроль (надзор) за
деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, основываясь на принципах объективности,
открытости и гласности.
4. При осуществлении государственного контроля (надзора) не
допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов
государственного контроля (надзора) различных уровней.
5. Координация деятельности органов государственного контроля
(надзора) Российской Федерации и Республики Башкортостан по
планированию и проведению проверок в отношении органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
осуществляется в порядке, установленном Федеральным
законом.
6. В соответствии с Федеральным законом плановые проверки
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления проводятся органами государственного контроля
(надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения
проверок, сформированного и согласованного Прокуратурой Республики
Башкортостан (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка
одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица
местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
7. Органы государственного контроля (надзора) Республики
Башкортостан направляют в Прокуратуру Республики Башкортостан проекты
ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1
сентября года, предшествующего году проведения проверок.
8. В соответствии с Федеральным законом указанные в части 7
настоящей статьи проекты рассматриваются Прокуратурой Республики
Башкортостан на предмет законности включения в них объектов
государственного контроля (надзора) с внесением предложений
руководителям органов государственного контроля (надзора) Республики
Башкортостан о проведении совместных плановых проверок. Прокуратура
Республики Башкортостан на основании представленных органами
государственного контроля (надзора) Российской Федерации и Республики
Башкортостан проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября
года, предшествующего году проведения проверок.
9. В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора)
Российской Федерации и Республики Башкортостан, планирующих
проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их
проведения.
10. В соответствии с Федеральным законом ежегодный план подлежит
размещению на официальных сайтах Прокуратуры Республики Башкортостан
и соответствующего органа государственного контроля (надзора)
Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения
проверок.
11. Внеплановые проверки деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся
органами государственного контроля (надзора) Республики Башкортостан
на основании решения руководителя соответствующего органа
государственного контроля (надзора) Республики Башкортостан по
согласованию с Прокуратурой Республики Башкортостан, принимаемого на
основании обращений граждан, юридических лиц и информации от
государственных органов о фактах нарушений законодательства
Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций,
угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав
граждан.
12. В соответствии с Федеральным законом внеплановые проверки
деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской
Федерации, Прокурора Республики Башкортостан о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в
органы прокуратуры материалам и обращениям.
13. Информация о результатах проведенной проверки деятельности
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об
их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца
после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте
соответствующего органа государственного контроля (надзора)
Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
14. Запрос органа государственного контроля (надзора) Республики
Башкортостан о предоставлении информации направляется руководителю
органа местного самоуправления или должностному лицу местного
самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение
запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления,
к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.
15. Срок, устанавливаемый органами государственного контроля
(надзора) Республики Башкортостан для предоставления органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
информации по запросу указанных органов государственного контроля
(надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
16. Сокращение срока предоставления информации допускается в
случаях установления фактов нарушений законодательства Российской
Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни
и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
17. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов
государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была
предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой
информации или размещена на официальном сайте органа местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного
самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального
опубликования или размещения соответствующей информации.
18. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального
образования контрольными функциями, осуществляют контроль за
соответствием деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального
образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым
актам представительного органа муниципального образования.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Президент Республики Башкортостан Р.Хамитов
Уфа, Дом Республики
29 апреля 2014 года
N 82-з
