Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.08.2016 № 307

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2016 г. N 307

Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческой

организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан,

на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы и

о признании утратившими силу некоторых решений Правительства

Республики Башкортостан

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 октября 2013 года № 476 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Инфраструктурные проекты Республики Башкортостан" на создание в 2013 году Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, Центра инноваций социальной сферы, Республиканского центра консалтинга и мониторинга малого и среднего предпринимательства и последующее обеспечение их деятельности»;

пункт 2 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года № 492;

постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 февраля 2016 года № 25 «О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Инфраструктурные проекты развития малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан" на создание в 2013 году Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, Центра инноваций социальной сферы, Республиканского центра консалтинга и мониторинга малого и среднего предпринимательства и последующее обеспечение их деятельности».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Шаронова Д.В.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р. Марданов

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 1 августа 2016 года N 307

ПОРЯДОК

предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей

инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства Республики Башкортостан, на создание и (или)

развитие Центра инноваций социальной сферы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий некоммерческой организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, на создание и (или) развитие Центра инноваций социальной сферы (далее - ЦИСС) за счет средств, поступающих из федерального бюджета, и (или) за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации государственной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июля 2012 года № 249 (с последующими изменениями) (далее соответственно - субсидии, бюджетные средства).

1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.3. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств в рамках настоящего Порядка является Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму (далее - Госкомитет).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных Госкомитету.

2. Порядок предоставления субсидий

на создание и (или) развитие ЦИСС

2.1. Условия и цели предоставления субсидий

2.1.1. Субсидии предоставляются некоммерческой организации, включенной в Реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан (далее - организация инфраструктуры), на базе которой осуществляется деятельность ЦИСС.

2.1.2. Для предоставления субсидий необходимо соблюдение следующих условий:

представление организацией инфраструктуры в Госкомитет письменного заявления о предоставлении субсидий (далее - заявление о субсидировании ЦИСС), оформляемого в свободной форме за подписью руководителя;

соответствие ЦИСС требованиям, установленным пунктом 3.4 условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 167 (с последующими изменениями) (далее - условия конкурсного отбора).

2.1.3. Предоставление субсидий производится за счет средств бюджета Республики Башкортостан и (или) средств федерального бюджета.

2.1.4. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, необходимых для функционирования ЦИСС и определенных в соответствии с приложением № 10 к условиям конкурсного отбора, а именно:

а) фонд оплаты труда;

б) начисление на оплату труда;

в) приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала;

г) приобретение расходных материалов;

д) командировки;

е) услуги связи (за исключением оплаты услуг мобильной связи);

ж) коммунальные услуги, включая аренду помещений;

з) прочие текущие расходы;

и) оплата услуг сторонних организаций и физических лиц, в том числе консультационных, по организации и проведению обучающих, просветительских, популяризационных мероприятий, по повышению квалификации сотрудников ЦИСС, по информационной поддержке.

2.1.5. По направлениям затрат, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» (только для центров, создаваемых в текущем году), «г», «д», «з» пункта 2.1.4 настоящего Порядка, субсидия за счет средств федерального бюджета не предоставляется.

2.2. Порядок предоставления субсидий

2.2.1. Госкомитет размещает в сети Интернет на своем официальном сайте информационное сообщение о начале приема заявлений о субсидировании ЦИСС от организаций инфраструктуры (далее - информационное сообщение) не менее чем за 15 календарных дней до даты начала фактического приема указанных заявлений.

Информационное сообщение должно содержать:

условия предоставления субсидий;

место, даты начала и окончания приема заявлений;

контактную информацию Госкомитета с указанием официального сайта.

Срок приема заявлений не должен быть менее 5 рабочих дней.

2.2.2. Организации инфраструктуры в срок, указанный в информационном сообщении, представляют в Госкомитет заявления о субсидировании ЦИСС, которые рассматриваются в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений.

К заявлению о субсидировании ЦИСС прилагаются подписанные руководителем организации инфраструктуры и заверенные печатью (при ее наличии) письменная информация о соответствии деятельности ЦИСС условиям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, смета расходов на создание и (или) развитие ЦИСС с расшифровкой статей расходов, а также копия устава организации инфраструктуры, прошитая и пронумерованная.

2.2.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий Госкомитет в срок, установленный пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, направляет в организацию инфраструктуры соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоответствие деятельности ЦИСС требованиям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

2.2.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий Госкомитет в срок, установленный пунктом 2.2.2 настоящего Порядка, направляет в организацию инфраструктуры для подписания проект договора о предоставлении субсидий (далее - договор о субсидировании ЦИСС).

В случае, если две и более организации инфраструктуры, представившие в Госкомитет заявления о субсидировании ЦИСС, соответствуют условиям, указанным в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, договор о субсидировании ЦИСС заключается с организацией инфраструктуры, определенной в соответствии с хронологической последовательностью регистрации в Госкомитете заявлений о субсидировании ЦИСС.

2.2.5. Договор о субсидировании ЦИСС должен содержать:

а) размер субсидий, порядок и сроки их перечисления;

б) целевое назначение и условия предоставления субсидий;

в) смету расходов, финансируемых за счет средств субсидий;

г) график использования (освоения) субсидий;

д) права и обязательства сторон;

е) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

ж) порядок, формы и сроки представления отчетов;

з) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

и) согласие получателя субсидий на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

к) ответственность сторон за нарушение условий договора и настоящего Порядка согласно законодательству;

л) срок действия договора о субсидировании ЦИСС;

м) порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и договором о субсидировании ЦИСС;

н) ожидаемые результаты предоставления субсидий;

о) качественную и (или) количественную характеристику вклада от предоставления субсидий в достижение целевых показателей государственной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;

п) условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии; перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии);

р) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;

с) основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидий при невыполнении условий договора о субсидировании ЦИСС, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения получателем субсидий условий их предоставления и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий и достижению установленных целевых показателей результативности их использования;

т) положение о недопустимости получения субсидий на одни и те же цели в течение одного финансового года в рамках разных государственных программ Республики Башкортостан;

у) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

2.2.6. Перечисление субсидий осуществляется на основании подписанного Госкомитетом и организацией инфраструктуры договора о субсидировании ЦИСС.

2.2.7. Перечисление субсидии за счет средств федерального бюджета осуществляется с лицевого счета Госкомитета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, на расчетный счет организации инфраструктуры, открытый в кредитной организации.

2.2.8. Перечисление субсидии за счет средств бюджета Республики Башкортостан осуществляется с лицевого счета Госкомитета, открытого ему в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет организации инфраструктуры, открытый в кредитной организации.

2.2.9. Расходование субсидий осуществляется в соответствии со сметой расходов на создание и (или) развитие ЦИСС, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании ЦИСС.

2.2.10. Организация инфраструктуры несет ответственность за достоверность представляемых в Госкомитет сведений согласно законодательству.

3. Отчетность и контроль за использованием субсидий

3.1. Порядок, формы и сроки представления получателем субсидий отчетности устанавливаются договором о субсидировании ЦИСС.

3.2. Получатель субсидий несет ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение требований и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и договором о субсидировании ЦИСС, достижение установленных плановых показателей, а также за достоверность представленных в Госкомитет отчетов.

3.3. Госкомитет и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с бюджетным законодательством.

3.4. Фактом использования (освоения) субсидий в рамках настоящего Порядка признаются фактическая оплата получателем субсидий расходов в соответствии со сметой расходов и графиком использования (освоения) субсидий, а также приемка им поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Возврат субсидий в случаях нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, и представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Госкомитетом решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидий направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидий в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.2. В случае недостижения показателей использования субсидий, предусмотренных договором о субсидировании ЦИСС, получатель субсидий обязан обеспечить возврат полученных субсидий в полном объеме. В течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате выделенных бюджетных средств получатель субсидий обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

4.3. В случае наличия остатка субсидий, находящегося на расчетном счете получателя субсидий и не использованного в отчетном финансовом году в соответствии со сметой расходов и графиком использования (освоения) субсидий, получатель субсидий обязан в срок не позднее 7 календарных дней до окончания текущего финансового года перечислить указанный остаток на соответствующий лицевой счет Госкомитета.

4.4. При отказе получателя субсидий от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.