Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 05.06.1999 № 143-З

 



                       РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                              ЗАКОН
                       ОТ 05.06.99 N 143-З

                   О СОЗДАНИИ В ЮРИНСКОМ РАЙОНЕ
             РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ЗОНЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
                   БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ "ЮРИНО"

                Принят Государственным Собранием
             Республики Марий  Эл  28 мая 1999 года

    Настоящий закон устанавливает правовые и  экономические  нормы
создания      и      функционирования      зоны     экономического
благоприятствования  "Юрино"  на   территории   Юринского   района
Республики  Марий  Эл  а  целях привлечения инвестиций,  оживления
экономики и развития инфраструктуры,  роста поступлений в бюджет и
внебюджетные фонды,  повышения уровня жизни и увеличения занятости
населения,  общего хозяйственного и социального развития Юринского
района.

                     Глава 1. Общие положения

    Статья 1. Определение зоны экономического благоприятствования
    Зоной экономического    благоприятствования    на   территории
Юринского района Республики Марий  Эл  является  часть  территории
муниципального    образования   "Юринский   район"   в   границах,
охватывающих     территорию     Суходольского,     Горношумецкого,
Васильевского,    Покровского,    Марьинского,   Краснолюндовского
сельсоветов   и   поселка   Юрино,   для   которой    на    период
функционирования     зоны    экономического    благоприятствования
устанавливается льготный,  по сравнению с  общим,  режим  в  части
предоставления  налоговых,  неналоговых  льгот  и  преимуществ при
осуществлении инвестиционных  вложений  и  финансово-хозяйственной
деятельности.

    Статья 2. Сфера применения настоящего закона
    Закон распространяет  свое  действие  на  всех   хозяйствующих
субъектов, определенных в статье 5.

             Глава 2. Управление зоной экономического
                 благоприятствования и полномочия
                     государственных органов

    Статья 3. Полномочия государственных органов
    Образование и       ликвидация       зоны       экономического
благоприятствования  "Юрино"  является исключительной компетенцией
Государственного Собрания Республики Марий Эл.
    Контроль за      функционированием     зоны     экономического
благоприятствования "Юрино" осуществляет Правительство  Республики
Марий   Эл.   По  итогам  окончания  каждого  хозяйственного  года
Государственное  Собрание Республики Марий Эл  заслушивает  доклад
Правительства Республики Марий Эл.
    По результатам рассмотрения докладов Государственным Собранием
Республики Марий Эл принимаются соответствующие решения.

    Статья 4. Управление зоной экономического благоприятствования
    Функции управления  зоной экономического благоприятствования в
объеме,  предусмотренном   настоящим   законом,   возлагаются   на
администрацию Юринского района.
    При осуществлении  функций  управления  зоной   экономического
благоприятствования администрация Юринского района:
    принимает решение о присвоении хозяйствующим субъектам статуса
участников  зоны экономического благоприятствования либо лишает их
такого статуса в соответствии с настоящим законом;
    ведет учетную   регистрацию   участников  зоны  экономического
благоприятствования и их реестр;
    осуществляет текущий  контроль за соблюдением участниками зоны
экономического благоприятствования положений настоящего закона;
    проводит экономический  анализ эффективности деятельности зоны
экономического  благоприятствования  и  вносит   на   рассмотрение
Правительства   Республики   Марий   Эл  предложения  относительно
дальнейшего       функционирования       зоны       экономического
благоприятствования;
    взаимодействует с государственными органами  Республики  Марий
Эл    по    вопросам    функционирования    зоны    экономического
благоприятствования;
    осуществляет иные   полномочия,   предусмотренные  действующим
законодательством.
    Положение о  зоне  экономического благоприятствования "Юрино",
механизм обеспечения работы органа ее управления,  общий порядок и
критерии  присвоения  хозяйствующим субъектам статуса ее участника
разрабатываются и утверждаются Правительством Республики Марий Эл.

                     Глава 3. Участники зоны
                экономического благоприятствования

    Статья 5. Участники зоны экономического благоприятствования
    Участниками зоны  экономического   благоприятствования   могут
являться следующие субъекты финансово-хозяйственной деятельности:
    юридические лица, независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности, индивидуальные предприниматели без образования
юридического лица,  стоящие на учете в  государственной  налоговой
инспекции по Юринскому району, расположенные и осуществляющие свою
деятельность на территории зоны экономического благоприятствования
"Юрино" в следующих отраслях:
    промышленность;
    сельское хозяйство;
    строительство;
    бытовое обслуживание;
    туризм, в том числе международный.
    Виды деятельности    указанных    организаций    и    филиалов
определяются в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.

    Статья 6.  Порядок  регистрации участников зоны экономического
благоприятствования
    Хозяйственная деятельность     в      зоне      экономического
благоприятствования  осуществляется на добровольной основе и на ее
условиях.
    Хозяйствующий субъект   подает   заявление   в   администрацию
Юринского  района  для  регистрации  в  качестве  участника   зоны
экономического благоприятствования.
    Форма заявления   на    участие    в    зоне    экономического
благоприятствования, порядок учетной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей без образования юридического  лица
в  качестве  участников  зоны  экономического благоприятствования,
приостановления,    аннулирования    и    возобновления    учетной
регистрации,   форма   реестра   участников   зоны  экономического
благоприятствования определяются представительным органом местного
самоуправления Юринского района.

    Статья 7.   Выход  из  числа  участников  зоны  экономического
благоприятствования
    Хозяйствующие субъекты,  поименованные в статье  5  настоящего
закона,  вправе  в любое время выйти из режима деятельности в зоне
экономического    благоприятствования,    подав    соответствующее
заявление  в администрацию Юринского района.  При этом срок выхода
определяется датой подачи заявления.
    Добровольный выход  хозяйствующего субъекта из режима работы в
зоне  экономического  благоприятствования  не  влечет   за   собой
возвращение разового сбора на развитие зоны и перерасчет налоговых
платежей за прошедший период.
    В случае несвоевременной уплаты налогов, сборов и отчислений в
бюджет и во внебюджетные фонды более  трех  раз  либо  однократной
просрочки  платежа  более  чем  на  три  месяца  после  завершения
отчетного квартала,  а также  а  случае  нецелевого  использования
средств,     высвободившихся     в    результате    предоставления
предусмотренных   настоящим    законом    налоговых    льгот,    к
хозяйствующему субъекту могут быть применены следующие меры:
    приостановление учетной   регистрации,   влекущее   за   собой
временную  утрату  прав на часть или на все льготы и преимущества,
предусмотренные настоящим законом;
    лишение статуса хозяйствующего субъекта,  работающего в режиме
зоны экономического благоприятствования "Юрино".
    Лишение статуса хозяйствующего субъекта,  работающего в режиме
зоны  экономического  благоприятствования,  наступает  с   момента
вынесения  соответствующего решения администрацией района и влечет
за  собой  полную  утрату  прав  на  все  льготы  и  преимущества,
предусмотренные  настоящим законом.  При этом перерасчет налоговых
платежей в части предоставленных льгот за предшествующий период не
производится.

             Глава 4. Особенности режима инвестиций и
               финансово-хозяйственной деятельности
            в зоне экономического благоприятствования

    Статья 8.     Налогообложение     в     зоне    экономического
благоприятствования
    Субъекты финансово-хозяйственной                 деятельности,
зарегистрированные и действующие на территории зоны экономического
благоприятствования  "Юрино",  в   соответствии   со   статьей   5
настоящего  закона  в  первый  год  своей деятельности в ее режиме
полностью освобождаются от текущих платежей  в  бюджет  Республики
Марий Эл по налогу на добавленную стоимость, на имущество, а также
от  текущих  платежей  по  налогу  на   пользователей   автодорог,
подлежащему зачислению в территориальный дорожный фонд. Первый год
работы в зоне экономического благоприятствования считается базовым
годом работы участника.
    Во второй год своей  деятельности  поименованные  в  абзаце  1
настоящей  статьи  субъекты  финансово-хозяйственной  деятельности
приобретают льготу по уплате текущих  платежей  в  республиканский
бюджет Республики Марий Эл по налогам на добавленную стоимость, на
имущество - в виде освобождения от его  уплаты  на  75  процентов.
Кроме  того,  во  второй  и  последующие годы работы хозяйствующие
субъекты,    работающие    в    режиме     зоны     экономического
благоприятствования "Юрино",  освобождаются в части, полученной от
прироста объема реализации продукции,  товаров,  работ и  услуг  в
текущем  году  в  сопоставимых  ценах  по  сравнению с достигнутым
уровнем  базового  года,  от  уплаты  в   республиканский   бюджет
Республики   Марий   Эл  налогов  на  добавленную  стоимость,   на
имущество,  а также налога на пользователей автомобильных дорог  в
доле, зачисляемой в территориальный дорожный фонд.
    В третий и  последующие  годы  работы  в  зоне  экономического
благоприятствования  субъекты финансово-хозяйственной деятельности
приобретают льготу по уплате текущих  платежей  в  республиканский
бюджет Республики Марий Эл по налогу на добавленную стоимость,  на
имущество - в виде освобождения от его уплаты на 50 процентов.
    Хозяйствующие субъекты,     работающие     в    режиме    зоны
экономического  благоприятствования   и   применяющие   упрощенную
систему  налогообложения,  учета  и  отчетности,  освобождаются  в
течение  первого  года  своей   работы   в   зоне   экономического
благоприятствования   от  уплаты  поступающего  в  республиканский
бюджет Республики Марий Эл  единого  налога,  в  последующие  годы
работы  в зоне экономического благоприятствования освобождаются от
уплаты налога в части,  получаемой от прироста  объема  реализации
продукции,  товаров,  работ  и услуг в текущем году в сопоставимых
ценах по сравнению с достигнутым уровнем базового года.
    Работающим в зоне экономического благоприятствования субъектам
финансово-хозяйственной деятельности  уменьшаются  уплачиваемые  в
республиканский бюджет суммы налогов на добавленную стоимость,  на
имущество (или сумма единого налога - для  применяющих  упрощенную
систему  налогообложения,  учета  и  отчетности) на сумму,  равную
стоимости создания дополнительных,  по сравнению с базовым  годом,
рабочих мест.
    На вновь образованные в течение  срока  функционирования  зоны
экономического благоприятствования "Юрино" хозяйствующие субъекты,
работающие в ее  режиме,  распространяется  действие  абзацев  1-5
настоящей  статьи закона,  при этом базовым годом работы участника
считается   первый    год    работы    в    зоне    экономического
благоприятствования "Юрино".
    Порядок и    условия    предоставления    налоговых     льгот,
предусмотренных  настоящим  законом,  методика  расчета  стоимости
дополнительных рабочих мест,  созданных хозяйствующими субъектами,
работающими  в  режиме  зоны  экономического  благоприятствования,
определяются Правительством Республики Марий Эл.
    Суммы денежных    средств,    высвободившихся   в   результате
предоставления предусмотренных настоящим законом  льгот,  подлежат
направлению  на  развитие  и  совершенствование производства через
обновление  основных  производственных   фондов,   покупку   новых
технологий, повышение квалификации кадров.
    Контроль за  использованием  указанных  средств   осуществляет
администрация  Юринского района с участием Государственной счетной
палаты Республики Марий Эл.
    Субъектам производственно-хозяйственной          деятельности,
работающим в  режиме  зоны  экономического  благоприятствования  и
имеющим   задолженность   по  платежам  в  республиканский  бюджет
Республики Марий Эл,  на закрепленный  период  существования  зоны
экономического  благоприятствования может предоставляться отсрочка
на погашение названной задолженности в соответствии с  действующим
законодательством.
    Расчет сумм,   подлежащих    освобождению    от    уплаты    в
республиканский  и  местный бюджеты,  осуществляется хозяйствующим
субъектом  самостоятельно  и  представляется   в   государственную
налоговую  инспекцию  по  Юринскому  району  вместе  с  балансовым
отчетом предприятия.
    При этом  ответственность   за   правильность   расчета   сумм
освобождения от уплаты налогов лежит на налогоплательщике.

    Статья 9. Прочие льготы и преимущества хозяйствующих субъектов
    Представительные органы   местного   самоуправления  Юринского
района в  пределах  собственной  компетенции  могут  предоставлять
участникам  зоны экономического благоприятствования дополнительные
налоговые     льготы,     помимо     предусмотренных     налоговым
законодательством Российской Федерации, а также другие финансовые,
нефинансовые льготы и преимущества.

                Глава 5. Заключительные положения

    Статья 10. Вступление в силу настоящего закона
    Настоящий закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
    Зона экономического  благоприятствования  "Юрино"  создается с
момента вступления в силу настоящего закона и функционирует  до  1
июля 2004 года.
    Срок действия   настоящего   закона   может    быть    продлен
Государственным   Собранием   Республики  Марий  Эл  по  истечении
указанного срока.

                                     Президент Республики Марий Эл
                                                        В.КИСЛИЦЫН
г. Йошкар-Ола
5 июня 1999 г.
N 143-З