Постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.04.2015 № 220

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН ВИКТЕРЖЕ ПУНЧАЛ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2015 г. № 220

О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. № 429

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1.    Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. №429 "Об утверждении государственной программы Республики Марий Эл "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Марий Эл на 2014 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 21 ноября 2012 г., №20112012040376; 22 апреля 2013 г., № 19042013040130; 11 апреля 2014 г., № 10042014040152) следующее изменение:

государственную программу Республики Марий Эл "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Марий Эл на 2014 - 2020 годы", утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2.                Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

И.о. Председателя Правительства

Республики Марий Эл                                           Н.Куклин

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 20 ноября 2012 г. № 429

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

 от 20 апреля 2015 г. № 220)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И

ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

НА 2014-2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Марий Эл

"Управление государственными финансами и государственным

долгом Республики Марий Эл на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство финансов Республики Марий Эл
Соисполнители Государственной программы	Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл;
	Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;
	Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;
	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Участники Государственной программы	Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Подпрограммы Государственной программы	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Республики Марий Эл";
	"Повышение эффективности расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл";
	"Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Марий Эл на 2014 - 2020 годы"
Цели Государственной - программы	повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы государственных финансов Республики Марий Эл;

Задачи Государственной - программы	оптимизация долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Марий Эл совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно- целевых методов формирования республиканского бюджета Республики Марий Эл;
	повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл;
	развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Марий Эл;
	проведение ответственной долговой политики, сохранение репутации Республики Марий Эл как добросовестного заемщика, обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Республики Марий Эл;
	оптимизация структуры и объема государственного долга Республики Марий Эл, расходов на его обслуживание, осуществление государственных заимствований в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, эффективное

	использование рыночных механизмов заимствований
Целевые индикаторы и - показатели Государственной программы	доля расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленная на реализацию государственных программ Республики Марий Эл, в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год;
	долговая нагрузка на республиканский бюджет Республики Марий Эл;
	объем просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Марий Эл
Этапы и сроки реализации - Государственной программы	2014-2020 годы без разделения на этапы
Объемы финансирования - Государственной программы	общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 17 529 861,2 тыс. рублей, в том числе:
	2014 год - 2 552 226,9 тыс. рублей
	2015 год - 2 077 287,0 тыс. рублей
	2016 год - 1 971 761,0 тыс. рублей
	2017 год - 2 930 638,8 тыс. рублей
	2018 год - 2 665 982,5 тыс. рублей
	2019 год - 2 665 982,5 тыс. рублей
	2020 год - 2 665 982,5 тыс. рублей.
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты - реализации Государственной программы	обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета Республики Марий Эл, его формирование на основе программно- целевых методов управления бюджетным процессом, эффективной системы управления государственными

	финансами Республики Марий Эл в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально- экономического развития Республики Марий Эл и повышения качества жизни населения Республики Марий Эл;
	повышение бюджетного потенциала Республики Марий Эл как за счет роста доходной базы республиканского бюджета Республики Марий Эл, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;
	усовершенствование и оказание финансовой поддержки в рамках межбюджетных отношений бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл, направленной на выравнивание и повышение их бюджетной обеспеченности;
	снижение долговой нагрузки на республиканский бюджет Республики Марий Эл при неуклонном исполнении долговых обязательств Республики Марий Эл;
	оптимизация государственного сектора экономики Республики Марий Эл и обеспечение его эффективного функционирования

ПАСПОРТ

подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Республики Марий Эл" государственной программы Республики Марий Эл "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Марий Эл на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Республики Марий Эл
Соисполнители Государственной программы	отсутствуют
Участники подпрограммы -	отсутствуют
Цели подпрограммы	совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых методов формирования республиканского бюджета Республики Марий Эл;
	повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл;
	развитие межбюджетных отношений, содействие повышению уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Марий Эл
Задачи подпрограммы	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой

	основы в рамках бюджетного планирования для обеспечения социальных гарантий населению Республики Марий Эл;
	обеспечение роста доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;
	рационализация структуры расходов и эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, концентрация бюджетных инвестиций на приоритетных направлениях социально- экономического развития Республики Марий Эл;
	развитие и совершенствование механизмов финансовой поддержки бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл, направленных на повышение их сбалансированности и бюджетной обеспеченности;
	повышение экономической самостоятельности и сбалансированности бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл, их доходной базы, качества управления муниципальными финансами;
	обеспечение долговой устойчивости Республики Марий Эл на экономически безопасном уровне, проведение ответственной долговой политики, снижение бюджетных рисков, связанных с долговой нагрузкой на республиканский бюджет Республики Марий Эл
Целевые индикаторы и - показатели подпрограммы	доля расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках государственных программ Республики Марий Эл, в

	общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, предусмотренные республиканской адресной инвестиционной программой на соответствующий год;
	темп роста налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл (к предыдущему году);
	отношение фактического объема финансирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Марий Эл, к их плановому объему на соответствующий год;
	объем просроченной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным республиканскому бюджету Республики Марий Эл из федерального бюджета;
	доля муниципальных образований в Республике Марий Эл, по которым проводится оценка качества управления муниципальными финансами, в общем количестве муниципальных образований в Республике Марий Эл
Этапы и сроки реализации - подпрограммы	2014-2020 годы без разделения на этапы
Объемы финансирования - подпрограммы	объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 17 110 221,1 тыс. рублей, в том числе:
	2014 год - 2 485 493,8 тыс. рублей
	2015 год - 2 014 180,0 тыс. рублей
	2016 год - 1 914 965,0 тыс. рублей
	2017 год - 2 873 842,8 тыс. рублей
	2018 год - 2 607 246,5 тыс. рублей
	2019 год - 2 607 246,5 тыс. рублей
	2020 год - 2 607 246,5 тыс. рублей.
	Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании

	республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты - реализации подпрограммы	повышение качества бюджетного планирования, формирование расходов республиканского бюджета Республики Марий с учетом расходов, направленных на реализацию государственных программ Республики Марий Эл, создание интегрированной системы управления государственными финансами Республики Марий Эл с применением передовых информационно-коммуникационных технологий;
	увеличение доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;
	повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Марий Эл;
	сокращение разрыва в уровне бюджетной обеспеченности между наиболее обеспеченными и наименее обеспеченными муниципальными образованиями в Республике Марий Эл после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Республике Марий Эл;
	эффективное использование средств бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл при обеспечении роста качества финансового менеджмента на муниципальном уровне; повышение эффективности управления государственным долгом Республики Марий Эл, оптимизация и своевременное исполнение долговых обязательств Республики Марий Эл

ПАСПОРТ

подпрограммы "Повышение эффективности расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл" государственной программы Республики Марий Эл "Управление государственными финансами и государственным долгом Республики Марий Эл на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство финансов Республики Марий Эл
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Участники подпрограммы	Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл
Цель подпрограммы	повышение эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально- экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл
Задачи подпрограммы	развитие долгосрочного и среднесрочного бюджетного планирования с учетом стратегического планирования и долгосрочных прогнозов социально- экономического развития Республики Марий Эл;
	завершение внедрения программно-целевых методов управления в бюджетный процесс, обеспечение перехода к программно- целевому методу бюджетного планирования в полном объеме, управление финансовым обеспечением государственных программ Республики Марий Эл с учетом результатов мониторинга эффективности их реализации; обеспечение условий для устойчивого исполнения расходных обязательств

	Республики Марий Эл, расстановки приоритетов и повышения эффективности бюджетных расходов, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств;
	ответственное управление государственным долгом Республики Марий Эл, недопущение образования просроченной задолженности по долговым обязательствам Республики Марий Эл;
	совершенствование механизмов государственного финансового контроля за использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;
	повышение качества финансового менеджмента в сфере государственного управления, оптимизация структуры и повышение эффективности деятельности государственных учреждений Республики Марий Эл, создание условий для качественного предоставления государственных услуг;
	развитие информационно-технологической составляющей совершенствования бюджетного процесса в условиях формирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";
	повышение открытости и прозрачности государственных финансов Республики Марий Эл, доступности для граждан информации о составлении и исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл
Целевые индикаторы и - показатели подпрограммы	отношение дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл к общему годовому объему доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (с учетом положений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
	доля расходов на обслуживание

	государственного долга Республики Марий Эл в объеме расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых республиканскому бюджету Республики Марий Эл из федерального бюджета;
	отношение объема просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Марий Эл к объему расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл;
	доля результатов оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, размещенных в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве подведенных результатов указанной оценки в отчетном финансовом году;
	отношение количества проведенных контрольных мероприятий к количеству контрольных мероприятий, предусмотренных планом проведения контрольных мероприятий Министерством финансов Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год;
	доля объектов капитального строительства, по которым осуществляется регулярный мониторинг освоения бюджетных инвестиций, в общем количестве объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в рамках республиканской адресной инвестиционной программы;
	отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Республики Марий Эл к установленному Министерством финансов Российской Федерации нормативу формирования данных расходов в отчетном финансовом

	году;
	уровень актуализации информации о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Этапы и сроки - реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы без разделения на этапы
Объемы финансирования подпрограммы	объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 6 820,0 тыс. рублей, в том числе:
	2014 год - 1 000,0 тыс. рублей
	2015 год - 0,0 тыс. рублей
	2016 год- 0,0 тыс. рублей
	2017 год - 0,0 тыс. рублей
	2018 год - 1 940,0 тыс. рублей
	2019 год - 1 940,0 тыс. рублей
	2020 год - 1 940,0 тыс. рублей.
	Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл
Ожидаемые результаты - реализации	реализация подпрограммы позволит обеспечить:
подпрограммы	формирование долгосрочной бюджетной стратегии, определяющей предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Республики Марий Эл;
	сокращение неэффективных бюджетных расходов, эффективное использование бюджетных ресурсов в условиях формирования и исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования;
	создание стабильных финансовых условий для выполнения расходных обязательств Республики Марий Эл, прежде всего, на

	социальное обеспечение населения Республики Марий Эл;
	повышение эффективности бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
	оптимизация бюджетных расходов на осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Республики Марий Эл в условиях развития контрактной системы;
	создание эффективной системы внутреннего государственного финансового контроля;
	доступность для граждан информации о формировании и исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл