Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21.05.2010 № 135

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 21 мая 2010 г. N 135


          О республиканской социальной программе "Укрепление
       материально-технической базы государственных учреждений
        социального обслуживания населения и оказание адресной
              социальной помощи неработающим пенсионерам
                  в Республике Марий Эл" на 2010 год


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую  республиканскую  социальную  программу
"Укрепление материально-технической  базы  государственных  учреждений
социального обслуживания  населения  и  оказание  адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам в Республике Марий  Эл"  на  2010  год
(далее - Программа).
     2. Финансирование  Программы  осуществлять  в  пределах  средств,
предусмотренных в  республиканском  бюджете  Республики  Марий  Эл  на
соответствующий финансовый год,  а  также  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации, выделенных Республике Марий Эл на 2010 год.
     3. Организацию  работы  по  реализации  Программы  возложить   на
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.
     4. Министерству   финансов   Республики   Марий   Эл   внести   в
Правительство   Республики   Марий   Эл   предложение    о    внесении
соответствующих   изменений    в    Закон    Республики    Марий    Эл
"О республиканском бюджете Республики  Марий  Эл  на  2010  год  и  на
плановый период 2011 и 2012 годов".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя  Главы  Правительства  Республики   Марий   Эл,   министра
здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.


И. о. Главы Правительства
Республики Марий Эл                Н.Куклин



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 21 мая 2010 г. N 135



                 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
               "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
                ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
                  ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ
               АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
                  ПЕНСИОНЕРАМ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ"
                             НА 2010 ГОД


                               ПАСПОРТ
           РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ
       МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
        СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ
              СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
                  В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" НА 2010 ГОД


 Наименование         республиканская       социальная       программа  
 Программы            "Укрепление     материально-технической     базы  
                      государственных      учреждений      социального  
                      обслуживания  населения  и   оказание   адресной  
                      социальной   помощи   неработающим   пенсионерам  
                      в  Республике  Марий Эл" на  2010  год  (далее - 
                      Программа)                                      
                                                                          
 Основание для        постановление      Правительства      Российской  
 разработки           Федерации   от   17    марта    2010 г.    N 154  
 Программы            "Об утверждении  Правил  предоставления  в  2010  
                      году  субсидий  из  бюджета  Пенсионного   фонда  
                      Российской    Федерации    бюджетам    субъектов  
                      Российской  Федерации  на  социальные  программы  
                      субъектов  Российской  Федерации,  связанные   с  
                      укреплением     материально-технической     базы  
                      учреждений  социального  обслуживания  населения  
                      и   оказанием   адресной    социальной    помощи  
                      неработающим       пенсионерам,       являющимся  
                      получателями трудовых пенсий по  старости  и  по  
                      инвалидности"                                     
                                                                          
 Руководитель         Министерство  социальной  защиты   населения   и  
 Программы            труда Республики Марий Эл                         
 (государственный                                                         
 заказчик)                                                                
                                                                          
 Основной             Министерство  социальной  защиты   населения   и  
 разработчик          труда Республики Марий Эл                         
 Программы                                                                
                                                                          
 Основные цели        повышение   качества   жизни    престарелых    и  
 Программы,           инвалидов,   проживающих    в    государственных  
 важнейшие            учреждениях социального  обслуживания,  создание  
 целевые              комфортных  условий  для  их  проживания   путем  
 показатели           проведения   мероприятий    по    восстановлению  
                      конструкций зданий и сооружений и предупреждению  
                      их износа;                                        
                                                                          
                      усиление  социальной  защищенности  неработающих       
                      пенсионеров,  являющихся  получателями  трудовых 
                      пенсий по старости и по инвалидности;                                     
                                                                          
                      важнейшие целевые показатели:                     
                                                                          
                      проведение  капитального  ремонта   пяти   жилых  
                      корпусов в  четырех  государственных  учреждений  
                      социального    обслуживания    престарелых     и  
                      инвалидов;                                        
                                                                          
                      оказание   адресной   социальной   помощи    632  
                      неработающим       пенсионерам,       являющимся  
                      получателями трудовых пенсий по  старости  и  по  
                      инвалидности                                      
                                                                          
 Основные             укрепление     материально-технической      базы  
 задачи               государственных      учреждений      социального  
 Программы            обслуживания для  улучшения  условий  проживания  
                      престарелых  и   инвалидов   в   государственных  
                      учреждениях социального обслуживания;             
                                                                          
                      оказание     адресной     социальной      помощи  
                      неработающим       пенсионерам,       являющимся  
                      получателями трудовых пенсий по  старости  и  по  
                      инвалидности                                      
                                                                          
 Срок                 2010 год                                          
 реализации                                                               
 Программы                                                                
                                                                          
 Перечень             укрепление     материально-технической      базы  
 основных             государственных      учреждений      социального  
 мероприятий          обслуживания, включая капитальный  ремонт  жилых  
 Программы            корпусов государственного учреждения  Республики  
                      Марий Эл  "Савинский  детский  дом-интернат  для  
                      умственно-отсталых   детей",    государственного  
                      учреждения  Республики  Марий Эл   "Карлыганский  
                      дом-интернат для престарелых и инвалидов",        
                                                                          
                      государственного      учреждения      Республики  
                      Марий Эл   "Красногорский   психоневрологический  
                      интернат",      государственного      учреждения  
                      Республики     Марий     Эл      "Кожласолинский  
                      психоневрологический интернат";                   
                                                                          
                      оказание     адресной     социальной      помощи  
                      неработающим       пенсионерам,       являющимся  
                      получателями трудовых пенсий по  старости  и  по  
                      инвалидности                                      
                                                                          
 Исполнитель          Министерство  социальной  защиты   населения   и  
 основных             труда   Республики    Марий    Эл    (далее    -  
 мероприятий          Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл)         
 Программы                                                                
                                                                          
 Объемы и             общий    объем    финансирования     мероприятий  
 источники            Программы - 5 952,4 тыс.  рублей,  в  том  числе  
 финансирования       средства бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  
 Программы            Федерации - 3 084,4 тыс. рублей (при условии  их  
                      выделения),  средства  республиканского  бюджета  
                      Республики Марий Эл - 2 868,0 тыс. рублей         
                                                                          
 Система              контроль      за      выполнением      Программы  
 организации          осуществляют  Минсоцзащиты  и  труда  Республики  
 управления и         Марий  Эл   и   Государственное   учреждение   -  
 контроля за          Отделение    Пенсионного    фонда     Российской  
 выполнением          Федерации  по  Республике  Марий  Эл  (далее   -  
 Программы            ОПФР    по    Республике    Марий    Эл)     (по  
                      согласованию)                                     
                                                                          
 Ожидаемые            улучшение  условий  проживания   престарелых   и  
 конечные             инвалидов    в    государственных    учреждениях  
 результаты           социального обслуживания;                         
 реализации           укрепление     материально-технической      базы  
 Программы            государственных      учреждений      социального  
                      обслуживания;                                     
                                                                          
                      повышение    качества     жизни     неработающих  
                      пенсионеров,  являющихся  получателями  трудовых  
                      пенсий по старости и по  инвалидности,  усиление  
                      их социальной защищенности                        
                                                                          

     1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                         ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

     В Республике Марий Эл проживают 197 467 пенсионеров, из  них  188
320 пенсионеров являются получателями пенсии через ОПФР по  Республике
Марий Эл, что составляет 26,9 процента населения республики.
     На 1 января 2010 г. количество неработающих пенсионеров,  имеющих
среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума  в  Республике
Марий  Эл,  нуждающихся  в  оказании   адресной   социальной   помощи,
составляет 16 тыс. человек.
     В 2009 году за счет средств бюджета Пенсионного фонда  Российской
Федерации (далее -  Пенсионный  фонд)  адресную  социальную  помощь  с
учетом расходов на доставку получили 4 402 неработающих пенсионера  на
общую сумму  2  248,1  тыс.  рублей.  В  2010  году  за  счет  средств
Пенсионного фонда предполагается оказать адресную социальную помощь  с
учетом расходов на  доставку  632  пенсионерам  на  сумму  566,4  тыс.
рублей.
     В  связи  с  высокой  востребованностью  среди  граждан  пожилого
возраста и инвалидов социальных услуг, предоставляемых учреждениями  и
органами социальной защиты населения, актуальными остаются развитие  и
укрепление сети учреждений, оказывающих  социальные  услуги,  создание
более комфортных условий проживания, организация качественной  медико-
социальной помощи и реабилитации, предоставление услуг социокультурной
направленности,  способствующих  поддержанию  интереса   к   жизни   и
укреплению социальных связей.
     За счет  выделяемых  Республике  Марий  Эл  субсидий  из  бюджета
Пенсионного  фонда  удалось   достичь   значительных   результатов   в
укреплении   материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания населения.
     За последние пять лет построены спальный корпус и  блок-модульная
котельная   в   государственном   учреждении   Республики   Марий   Эл
"Красностекловарский психоневрологический  интернат",  канализационные
очистные сооружения в государственном учреждении Республики  Марий  Эл
"Шоя-Кузнецовский  психоневрологический  интернат",  баня-прачечная  в
государственном учреждении Республики Марий  Эл  "Психоневрологический
интернат  "Таир".  Всего  Пенсионным  фондом  за  2005-2009  годы   на
строительство было выделено 24 500,0 тыс.  рублей,  на  капитальный  и
текущий ремонты - более 6 000,0 тыс. рублей.
     В результате существенно улучшилось качество жизни престарелых  и
инвалидов. Отремонтированные жилые помещения, оснащенные новой мебелью
комнаты   отдыха   и   обеденные   залы,   приобретенные   телевизоры,
холодильники, стиральные машины позволили создать  комфортные  условия
для их проживания и быта, разнообразить досуг.
     Сформированная   в    республике    инфраструктура    практически
обеспечивает  комплексное  социальное   обслуживание   престарелых   и
инвалидов. Вместе с тем  целый  ряд  зданий  и  сооружений  учреждений
социального обслуживания населения нуждается  в  проведении  ремонтных
работ. В 2010 году за счет средств республиканского бюджета Республики
Марий Эл предусмотрены работы  по  укреплению  материально-технической
базы  учреждений  социального  обслуживания,   однако   этих   средств
недостаточно, в связи с чем привлекаются средства бюджета  Пенсионного
фонда.

        2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Реализация настоящей Программы направлена на  повышение  качества
жизни  престарелых  и   инвалидов,   проживающих   в   государственных
учреждениях социального обслуживания, создание комфортных условий  для
их  проживания  через   проведение   мероприятий   по   восстановлению
конструкций зданий и сооружений и предупреждению их износа, а также на
усиление социальной защищенности неработающих пенсионеров,  являющихся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
     Основными задачами Программы являются:
     укрепление    материально-технической    базы     государственных
учреждений социального обслуживания для улучшения  условий  проживания
престарелых и  инвалидов  в  государственных  учреждениях  социального
обслуживания;
     оказание адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
     Важнейшими целевыми показателями Програмы являются:
     проведение капитального ремонта пяти  жилых  корпусов  в  четырех
государственных учреждениях  социального  обслуживания  престарелых  и
инвалидов;
     оказание адресной социальной помощи 632 неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
     Срок реализации Программы - 2010 год.

                  3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Система  программных  мероприятий  приведена   в   приложении   к
настоящей Программе.
     В   разделе   I    "Укрепление    материально-технической    базы
государственных  учреждений  социального  обслуживания"  приложения  к
Программе определены виды планируемых  работ,  объемы  средств  на  их
реализацию по  государственным  учреждениям  социального  обслуживания
Республики Марий Эл.
     В разделе II "Оказание адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности" приложения к  Программе  определены  объемы  средств  на
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

                  4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Финансирование    мероприятий,    предусмотренных     Программой,
осуществляется в пределах средств, выделенных в 2010 году на указанные
цели  Пенсионным  фондом,  и   софинансированием   за   счет   средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл  по  отрасли  "Социальная
политика".
     Предварительный объем  субсидии  на  финансирование  расходов  по
реализации Программы определен на заседании Комиссии Пенсионного фонда
Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией
социальных программ субъектов  Российской  Федерации  (протокол  от  1
апреля 2010 г. N 2), в сумме 3 084,4 тыс. рублей.
     Долевое участие средств республиканского бюджета Республики Марий
Эл составляет 2 868,0 тыс. рублей.

                   5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Во   исполнение   постановления   Правления   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации  от  6  апреля   2010 г.   N 86п   Правительство
Республики Марий Эл и ОПФР по Республике Марий Эл заключают Соглашение
о сотрудничестве по реализации Программы.
     Минсоцзащиты и труда Республики Марий  Эл  в  течение  2010  года
осуществляет реализацию основных мероприятий  Программы,  направленных
на укрепление материально-технической базы государственных  учреждений
социального обслуживания, в части оказания адресной социальной  помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и  по  инвалидности,  вносит  на  рассмотрение  Правительства
Республики Марий Эл проект порядка  предоставления  и  расходования  в
2010 году субсидии, выделяемой из бюджета Пенсионного фонда Республике
Марий  Эл  на  оказание  адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам, и осуществляет в  течение  2010  года  оказание  адресной
социальной помощи в соответствии с принятым порядком.

   6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ И ОЦЕНКА
                  ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Вопросы  взаимодействия  при  реализации  Программы  и   ход   ее
выполнения  рассматриваются  с  участием  заинтересованных  сторон  на
расширенных заседаниях коллегии Минсоцзащиты и труда Республики  Марий
Эл.
     Ответственным за подготовку отчета о  ходе  реализации  Программы
является ее руководитель.
     Руководитель  Программы  осуществляет  организацию,  контроль   и
обеспечение выполнения программных мероприятий в полном объеме.
     Руководитель Программы представляет:
     до 10 февраля, следующего  за  отчетным  годом,  в  Правительство
Республики Марий Эл информацию о реализации мероприятий Программы и об
использовании бюджетных средств по итогам года;
     ежемесячно в ОПФР по Республике Марий Эл отчеты об  осуществлении
расходов республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,  источником
финансового обеспечения которого  являются  субсидии,  по  форме  и  в
сроки, которые установлены Пенсионным фондом.
     Реализация мероприятий Программы будет способствовать:
     улучшению  условий   проживания   престарелых   и   инвалидов   в
государственных учреждениях социального обслуживания;
     укреплению    материально-технической    базы     государственных
учреждений социального обслуживания;
     повышению качества  жизни  неработающих  пенсионеров,  являющихся
получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности,  усилению
их социальной защищенности.



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к республиканской социальной программе
     "Укрепление материально-технической
     базы государственных учреждений
     социального обслуживания населения и
     оказание адресной социальной помощи
     неработающим пенсионерам
     в Республике Марий Эл" на 2010 год
     
     
     
                                                СИСТЕМА 
                                        ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     

----T----------------------------T------------------T--------T----------------------T--------------------- 
    ¦  Наименование мероприятия  ¦   Исполнитель    ¦  Срок  ¦Планируемые источники ¦                     
    ¦                            ¦                  ¦исполне-¦          и           ¦     Ожидаемые       
    ¦                            ¦                  ¦  ния   ¦объемы финансирования ¦     результаты      
    ¦                            ¦                  ¦        ¦    (тыс. рублей)     ¦                     
    ¦                            ¦                  ¦        +------------T---------+--------------------- 
    ¦                            ¦                  ¦        ¦   бюджет   ¦республи-¦                     
    ¦                            ¦                  ¦        ¦Пенсионного ¦ канский ¦                     
    ¦                            ¦                  ¦        ¦   фонда    ¦ бюджет  ¦                     
    ¦                            ¦                  ¦        ¦ Российской ¦Республи-¦                     
    ¦                            ¦                  ¦        ¦ Федерации  ¦ки Марий ¦                     
    ¦                            ¦                  ¦        ¦            ¦   Эл    ¦                     
----+----------------------------+------------------+--------+------------+---------+--------------------- 
  1 ¦             2              ¦        3         ¦   4    ¦     5      ¦    6    ¦         7           
----+----------------------------+------------------+--------+------------+---------+--------------------- 
      I. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания      
                                                                                                          
 1.  Капитальный ремонт жилого    Минсоцзащиты       2010 год 700,0        700,0     улучшение условий    
     корпуса государственного     и труда Республики                                 проживания детей-    
     учреждения Республики        Марий Эл                                           инвалидов, качества  
     Марий Эл "Савинский детский                                                     предоставляемых им   
     дом-интернат для умственно-                                                     социально-бытовых    
     отсталых детей"                                                                 услуг                
                                                                                                          
 2.  Капитальный ремонт жилого    Минсоцзащиты       2010 год  500,0       500,0     улучшение условий    
     корпуса государственного     и труда Республики                                 проживания престаре- 
     учреждения Республики        Марий Эл                                           лых и инвалидов,     
     Марий Эл "Карлыганский дом-                                                     качества             
     интернат для престарелых и                                                      предоставляемых им   
     инвалидов"                                                                      социально-бытовых    
                                                                                     услуг                
                                                                                                          
 3.  Капитальный ремонт жилого    Минсоцзащиты       2010 год  818,0       818,0     улучшение условий    
     корпуса государственного     и труда Республики                                 проживания престаре- 
     учреждения Республики        Марий Эл                                           лых и инвалидов,     
     Марий Эл "Красногорский пси-                                                    качества             
     хоневрологический интернат"                                                     предоставляемых им   
                                                                                     социально-бытовых    
                                                                                     услуг                
                                                                                                          
 4.  Капитальный ремонт жилых     Минсоцзащиты       2010 год  500,0       500,0     улучшение условий    
     корпусов государственного    и труда Республики                                 проживания престаре- 
     учреждения Республики Марий  Марий Эл                                           лых и инвалидов,     
     Эл "Кожласолинский психонев-                                                    качества             
     рологический интернат"                                                          предоставляемых им   
                                                                                     социально-бытовых    
                                                                                     услуг                
                                                                                                          
     Итого                                                     2518,0      2518,0                         
                                                                                                          
 II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пен-  
                                    сий по старости и по инвалидности                                     
                                                                                                          
 5.  Мероприятия, связанные:      Минсоцзащиты и     2010 год                        повышение качества   
                                  труда Республики                                   жизни                
     с проведением Дня пожилых    Марий Эл                     146,8                 неработающих         
     людей                                                                           пенсионеров,         
                                                                                                          
     с проведением Дня инвалида                                146,8                 являющихся           
                                                                                     получателями         
                                                                                                          
     с оказанием материальной по-                              272,8       350,0     трудовых пенсий по   
     мощи неработающим пенсионе-                                                     старости и по инва-  
     рам                                                                             лидности, усиление   
                                                                                     их социальной защи-  
                                                                                     щенности             
                                                                                                          
     Итого                                                     566,4       350,0                          
                                                                                                          
     Всего                                                     3084,4      2868,0                         

Информация по документу
Читайте также