Закон Республики Мордовия от 05.01.2001 № 3-З

 




                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


                  О внесении изменений и дополнений
                  в Конституцию Республики Мордовия

     Принят Государственным Собранием             26 декабря 2000 года

     Статья 1.  Внести  в  Конституцию  Республики Мордовия (Ведомости
Государственного Собрания Республики Мордовия,  1997,  N 16, ст.558; N
19,  ст.742; 1999, N 29-30, ст.1345; N 31, ст.1416, Известия Мордовии,
10 ноября 2000 года, N 184) следующие изменения и дополнения:

     1. В преамбуле:
     абзац  первый изложить в следующей редакции:
     "Мы, полномочные    представители    многонационального    народа
Российской Федерации, проживающего в Республике Мордовия,";
     в абзаце втором слово "ее" исключить;
     в абзаце   четвертом   слово   "провозглашая"   заменить   словом
"поддерживая".

     2. Часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Республика   Мордовия   есть   республика   (государство)   -
равноправный субъект Российской Федерации.".

     3. Часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
     "3. Органы     государственной     власти,     органы    местного
самоуправления,  должностные лица,  граждане и их объединения  обязаны
соблюдать   Конституцию   Российской  Федерации,  федеральные  законы,
Конституцию Республики Мордовия и законы Республики Мордовия.".

     4. Статью 5 исключить.

     5. Часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "3. Земельные  отношения и отношения в сфере природопользования в
Республике Мордовия регулируются  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами,  Конституцией  Республики  Мордовия и законами
Республики Мордовия,  а также  иными  нормативными  правовыми  актами,
изданными   органами   государственной  власти  Российской  Федерации,
органами государственной власти  и  органами  местного  самоуправления
Республики Мордовия в соответствии с их компетенцией.".

     6. В части 3 статьи 10:
     в абзаце втором  слова "глава государства и" исключить;
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Государственное Собрание   Республики    Мордовия    -    высший
законодательный   (представительный)   орган   государственной  власти
Республики Мордовия;";
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "Правительство Республики Мордовия - высший исполнительный  орган
государственной власти Республики Мордовия;";
     дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
     "иные исполнительные  органы  государственной  власти  Республики
Мордовия.".

     7. Часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
     "2. Права  владения,  пользования и распоряжения землей и другими
природными ресурсами могут быть ограничены федеральным законом  только
в   той   мере,   в   какой   это  необходимо  в  целях  защиты  основ
конституционного строя,  нравственности,  здоровья,  прав  и  законных
интересов   других   лиц,   в   целях  обеспечения  обороны  страны  и
безопасности государства.".

     8. В статье 57 слова "Республики Мордовия" исключить.

     9. В статье 65:
     часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Органы государственной власти Республики Мордовия содействуют
образованию территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти и участвуют в назначении  их  руководителей  в  соответствии  с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.";
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Исполнительные   органы   государственной  власти  Республики
Мордовия и федеральные исполнительные  органы  государственной  власти
могут  по  взаимному  соглашению  передавать  друг другу осуществление
части  своих  полномочий,  если  это   не   противоречит   Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.".

     10. Часть 2  статьи 67 изложить в следующей редакции:
     "2. Глава  Республики  Мордовия  выступает  гарантом  Конституции
Республики Мордовия,  в установленном порядке принимает меры по защите
прав   и   свобод   человека   и   гражданина,    по    согласованному
функционированию   государственных  органов  Республики  Мордовия,  их
взаимодействию с государственными органами Российской Федерации  и  ее
субъектов,   представляет   Республику   Мордовия   в   отношениях   с
федеральными органами государственной власти, органами государственной
власти    субъектов    Российской    Федерации,    органами   местного
самоуправления и при  осуществлении  внешнеэкономических  связей,  при
этом  вправе  подписывать  договоры  и  соглашения от имени Республики
Мордовия.".

     11. Из части 3 статьи 68 исключить  слова  ",  депутатом  местных
представительных органов власти",  дополнив ее словами ", если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.".

     12. В статье 70:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) формирует и возглавляет Совет при Главе  Республики  Мордовия
по взаимодействию органов государственной власти Республики Мордовия и
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти  по
вопросам  обеспечения  правопорядка  в Республике Мордовия,  выступает
полномочным представителем  Республики  Мордовия  при  рассмотрении  в
Совете   Безопасности   Российской   Федерации   вопросов  обеспечения
безопасности на территории республики;";
     пункт 22 изложить в следующей редакции:
     "22) вносит  в  Государственное  Собрание   Республики   Мордовия
предложения  по  кандидатурам  на  должности  мировых судей Республики
Мордовия;";
     дополнить статью пунктом 29 следующего содержания:
     "29) вправе использовать  в  необходимых  случаях  согласительные
процедуры;";
     пункт 29 в прежней редакции считать пунктом 30.

     13. В статье 71 слова "а также органов местного  самоуправления,"
исключить.

     14. Часть 2 статьи 74 изложить в следующей редакции:
     "2. Полномочия Главы Республики Мордовия прекращаются досрочно  в
случае:
     1) его смерти;
     2) его    отставки   в   связи   с   выражением   ему   недоверия
Государственным Собранием Республики Мордовия;
     3) его отставки по собственному желанию;
     4) отрешения от должности  Президентом  Российской  Федерации  по
основаниям, предусмотренным федеральным законом;
     5) признания   его   судом   недееспособным    или    ограниченно
дееспособным;
     6) признания его судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления
умершим;
     7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
     9) утраты им гражданства Российской Федерации.".

     15. Статью 75 изложить в следующей редакции:
     "Статья 75.
     1. Государственное Собрание Республики Мордовия  вправе  выразить
недоверие Главе Республики Мордовия в случае:
     издания им   актов,   противоречащих    Конституции    Российской
Федерации,   федеральным  законам,  Конституции  Республики  Мордовия,
законам  Республики  Мордовия,  если  такие  противоречия  установлены
соответствующим   судом,  а  Глава  Республики  Мордовия  не  устранит
указанные противоречия в течение  месяца  со  дня  вступления  в  силу
судебного решения;
     иного грубого   нарушения   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,
постановлений   Правительства   Российской   Федерации,    Конституции
Республики  Мордовия и законов Республики Мордовия,  если это повлекло
за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
     2. Решение   Государственного   Собрания  Республики  Мордовия  о
выражении  недоверия  Главе  Республики  Мордовия  принимается   двумя
третями  голосов  от  установленного  числа депутатов по инициативе не
менее одной трети от установленного числа депутатов.
     3. Решение   Государственного   Собрания  Республики  Мордовия  о
недоверии  Главе  Республики  Мордовия  влечет  за  собой  немедленную
отставку   Главы   Республики   Мордовия  и  Правительства  Республики
Мордовия.".

     16. Статью 76 изложить в следующей редакции:
     "Статья 76.
     1. Глава Республики Мордовия вправе  прекратить  свои  полномочия
досрочно   по  собственному  желанию.  В  этом  случае  он  направляет
соответствующее  заявление  в  Государственное   Собрание   Республики
Мордовия.   Полномочия   Главы   Республики  Мордовия  прекращаются  с
указанной им в заявлении даты.
     2. Решение  Президента  Российской  Федерации  об отрешении Главы
Республики  Мордовия   от   должности   влечет   за   собой   отставку
Правительства Республики Мордовия.
     3. В  случае  отставки  Правительства   Республики   Мордовия   в
соответствии  со  статьями 75 и 76 Конституции Республики Мордовия оно
продолжает   действовать   до   сформирования   нового   Правительства
Республики Мордовия.".

     17. Статью 77 изложить в следующей редакции:
     "Статья 77.
     1. Во  всех  случаях,  когда  Глава  Республики Мордовия не может
исполнять свои обязанности,  а также в случае  временного  отстранения
его  от  исполнения  обязанностей  Президентом Российской Федерации на
основании   мотивированного   представления   Генерального   прокурора
Российской  Федерации  полномочия  Главы  Республики Мордовия временно
исполняет Председатель Правительства Республики Мордовия.  Исполняющий
обязанности  Главы  Республики  Мордовия  не  имеет  права  распускать
Государственное    Собрание    Республики    Мордовия,    вносить    в
Государственное  Собрание Республики Мордовия предложения об изменении
Конституции Республики Мордовия,  назначать на должность  заместителей
Председателя    Правительства    Республики    Мордовия,    министров,
председателей  государственных  комитетов  и  руководителей   ведомств
Республики Мордовия, а также не вправе освобождать их от должности без
согласия Государственного Собрания Республики Мордовия.
     2. В  случае  досрочного  прекращения полномочий Главы Республики
Мордовия  Государственное  Собрание  Республики   Мордовия   назначает
внеочередные   выборы  Главы  Республики  Мордовия.  Указанные  выборы
проводятся не позднее  чем  через  шесть  месяцев  со  дня  досрочного
прекращения полномочий Главы Республики Мордовия.".

     18. Статью 78 изложить в следующей редакции:
     "Статья 78.
     Государственное Собрание   Республики  Мордовия  является  высшим
законодательным  (представительным)  органом  государственной   власти
Республики Мордовия.".

     19. Статью 82 изложить в следующей редакции:
     "Статья 82.
     1. Депутат Государственного Собрания Республики Мордовия обладает
неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.  Он не может
быть  привлечен  к  уголовной  или  административной  ответственности,
налагаемой в судебном порядке,  задержан, арестован, подвергнут обыску
или   допросу   без   согласия  Государственного  Собрания  Республики
Мордовия,  кроме случаев задержания на  месте  преступления,  а  также
подвергнут   личному  досмотру,  за  исключением  случаев,  когда  это
предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности  других
людей.
     2. Неприкосновенность    депутата    Государственного    Собрания
Республики  Мордовия  распространяется  на  занимаемые  им   жилое   и
служебное  помещения,  на  его багаж,  личные и служебные транспортные
средства,  переписку,  используемые им  средства  связи,  а  также  на
принадлежащие ему документы.
     3. Указанные в частях 1  и  2  настоящей  статьи  ограничения  не
распространяются   на   действия  депутата  Государственного  Собрания
Республики Мордовия,  связанные с преступлениями  против  личности,  а
также  на  иные  действия  депутата,  не связанные с осуществлением им
своих полномочий.
     4. В  случае  возбуждения дела,  предусматривающего уголовную или
административную ответственность,  налагаемую в  судебном  порядке,  в
отношении   действий  депутата  Государственного  Собрания  Республики
Мордовия,  не связанных  с  осуществлением  им  своих  полномочий,  по
завершении  дознания,  предварительного  следствия или производства по
административным правонарушениям такое дело не может быть  передано  в
суд  без  согласия  Государственного  Собрания Республики Мордовия.  В
отношении депутата следственные действия  и  порядок  производства  по
административным  правонарушениям  осуществляются под непосредственным
надзором прокурора Республики Мордовия.
     5. Депутат Государственного Собрания Республики Мордовия не может
быть привлечен к уголовной  или  административной  ответственности  за
высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при голосовании,  и другие
действия,  соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении
срока его полномочий.  Данное положение не распространяется на случаи,
когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления, клевета
или   иные   нарушения,   ответственность   за  которые  предусмотрена
федеральным законом.
     6. Вопрос о лишении депутата Государственного Собрания Республики
Мордовия  неприкосновенности  решается  по   представлению   прокурора
Республики Мордовия.
     7. Для получения согласия  Государственного  Собрания  Республики
Мордовия  на  привлечение  депутата  к  уголовной или административной
ответственности,  налагаемой в судебном порядке,  на  его  задержание,
арест,   обыск   или   допрос,   кроме  случаев  задержания  на  месте
преступления, а также на личный досмотр, за исключением случаев, когда
это  предусмотрено  федеральным  законом  для обеспечения безопасности
других  людей,  прокурор  Республики  Мордовия  вносит  представление.
Получение  такого  согласия  предусматривается  в  отношении  действий
депутата, связанных с осуществлением им своих полномочий.
     8. Представление прокурора Республики Мордовия вносится также для
получения согласия Государственного Собрания  Республики  Мордовия  на
передачу  дела  в  суд  в случаях,  предусмотренных частью 4 настоящей
статьи.
     9. Государственное   Собрание   Республики  Мордовия  в  порядке,
установленном  регламентом,  рассматривает   представление   прокурора
Республики  Мордовия  и  не позднее чем через 14 дней со дня получения
представления принимает по нему мотивированное решение.
     10. Депутат  Государственного Собрания Республики Мордовия вправе
отказаться  от  дачи  свидетельских  показаний  по  гражданскому   или
уголовному  делу об обстоятельствах,  ставших ему известными в связи с
осуществлением им своих полномочий.".

     20. В статье 84:
     в пункте 9 слова "и судебной" исключить;
     пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) установление налогов и сборов, установление которых отнесено
федеральным законом к ведению субъектов Российской Федерации,  а также
порядка их взимания;";
     пункт 37 изложить в следующей редакции:
     "37) утверждение  общих  списков народных заседателей федеральных
судов общей юрисдикции;";
     пункт 43 изложить в следующей редакции:
     "43) осуществление    иных     полномочий,     возложенных     на
Государственное  Собрание  Республики  Мордовия федеральными законами,
Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.".

     21. В статье 88 исключить слово "Высшему".

     22. Статью 89 изложить в следующей редакции:
     "Статья 89.
     1. Законы   Республики   Мордовия   принимаются   Государственным
Собранием Республики Мордовия.
     2. Государственное  Собрание  Республики  Мордовия  по  вопросам,
отнесенным к его ведению, принимает постановления.
     3. Законы  Республики  Мордовия,  постановления  Государственного
Собрания Республики Мордовия,  а также иные нормативные правовые акты,
принимаемые в Республике Мордовия, не должны противоречить Конституции
Республики Мордовия.
     4. Законы Республики Мордовия принимаются большинством голосов от
установленного   числа   депутатов,   если   иное   не   предусмотрено
федеральными   законами   и    Конституцией    Республики    Мордовия.
Постановления    Государственного    Собрания    Республики   Мордовия
принимаются большинством голосов от числа  избранных  депутатов,  если
иное  не предусмотрено федеральными законами и Конституцией Республики
Мордовия.
     5. Изменение   в   закон  Республики  Мордовия  вносится  законом
Республики Мордовия.".

     23. Статью 90 изложить в следующей редакции:
     "Статья 90.
     1. Принятый  Государственным  Собранием Республики Мордовия закон
Республики Мордовия в течение пяти дней направляется Главе  Республики
Мордовия для подписания и обнародования.
     2. Глава Республики Мордовия в течение  десяти  дней  подписывает
закон Республики Мордовия и обнародует его.
     3. Если Глава Республики Мордовия в течение десяти дней с момента
поступления    закона    Республики    Мордовия   отклонит   его,   то
Государственное Собрание Республики Мордовия в  установленном  порядке
вновь рассматривает данный закон Республики Мордовия.
     4. Закон Республики Мордовия,  одобренный большинством  не  менее
двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного
Собрания Республики Мордовия в ранее принятой редакции,  не может быть
повторно  отклонен  Главой  Республики  Мордовия и подлежит подписанию
Главой Республики Мордовия в течение 5 дней и обнародованию.".

     24. Статью 92 изложить в следующей редакции:
     "Статья 92.
     1. Полномочия Государственного Собрания Республики Мордовия могут
быть прекращены досрочно в случае:
     1) принятия Государственным Собранием Республики Мордовия решения
о   самороспуске   большинством   не  менее  двух  третей  голосов  от
установленного числа депутатов  Государственного  Собрания  Республики
Мордовия;
     2) роспуска Государственного Собрания Республики Мордовия  Главой
Республики   Мордовия  в  случае  принятия  Государственным  Собранием
Республики Мордовия Конституции Республики Мордовия, закона Республики
Мордовия,    иного   нормативного   правового   акта,   противоречащих
Конституции Российской Федерации,  федеральным  законам,  принятым  по
предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения
Российской Федерации и  Республики  Мордовия,  Конституции  Республики
Мордовия, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а
Государственное Собрание Республики Мордовия не устранило их в течение
шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения;
     3) вступления в силу решения Верховного Суда Республики  Мордовия
о  неправомочности данного состава депутатов Государственного Собрания
Республики Мордовия, в том числе в связи со сложением депутатами своих
полномочий;
     4) роспуска  Государственного  Собрания  Республики  Мордовия  на
основании  федерального  закона  о  роспуске Государственного Собрания
Республики Мордовия.
     2. В  случае  досрочного  прекращения полномочий Государственного
Собрания Республики Мордовия назначаются внеочередные выборы депутатов
Государственного   Собрания   Республики  Мордовия.  Указанные  выборы
проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу
решения  о  досрочном прекращении полномочий Государственного Собрания
Республики Мордовия.".

     25. Часть 1 статьи 93 изложить в следующей редакции:
     "1. Правительство    Республики    Мордовия    является    высшим
исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия.".

     26. В части 3 статьи 98 слово "конституционным" исключить.

     27. В части 4 статьи 104 слова "полномочия и"  исключить.

     28. Часть 1 статьи 111 изложить в следующей редакции:
     "1. Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  управляют
муниципальной собственностью.".

     29. Статью 114 изложить в следующей редакции:
     "Статья 114.
     Республика Мордовия имеет  государственные  флаг,  герб  и  гимн,
выражающие   многонациональность,   самобытность   и  традиции  народа
Республики Мордовия.".

     30. В статье 115 слово "конституционными" исключить.

     31. В разделе втором "Заключительные и переходные положения":
     пункты 4 и 11 исключить;
     пункты 5-10 в прежней редакции  считать  соответственно  пунктами
4-9, а пункт 12 считать пунктом 10.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со
дня его официального опубликования.


     Глава Республики Мордовия                          Н.И. МЕРКУШКИН

     г.Саранск
     5 января 2001 года
     N 3-З