Решение Думы г. Кирова от 30.04.2008 № 16/5

 


                       КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

                             Р Е Ш Е Н И Е

от 30.04.2008 N 16/5
   г. Киров, обл.

Об утверждении Положения о порядке
регулирования цен (тарифов) на товары
и услуги муниципальных учреждений и
муниципальных предприятий в муниципальном
образовании "Город Киров"


     В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-
ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", п.43
ст.22 Устава муниципального образования "Город Киров"
     Кировская городская Дума РЕШИЛА:

     1. Утвердить Положение о порядке регулирования цен  на  товары  и
услуги  муниципальных  учреждений  и   муниципальных   предприятий   в
муниципальном образовании "Город Киров". Прилагается.

     2. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
заместителя главы администрации города Кирова "Город Киров"  Кошкарева
С. И.

     3. Опубликовать настоящее  решение  в  Бюллетене  правовых  актов
органов  местного  самоуправления  муниципального  образования  "Город
Киров".


Глава города Кирова   В. В. Быков


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                              решением
                                              Кировской городской Думы
                                                  от 30.04.2008 N 16/5



                               Положение
       о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги
         муниципальных учреждений и муниципальных предприятий
               в муниципальном образовании "Город Киров"


                          1. Общие положения

     1.1. Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары  и
услуги   муниципальных   учреждений   и   муниципальных    предприятий
муниципального образования "Город Киров" разработано в соответствии со
ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  РФ",  ст.  45,   46   Устава
муниципального образования "Город Киров".
     1.2. Настоящее положение определяет методы регулирования, порядок
рассмотрения  и  установления  цен  (тарифов)  на  товары   и   услуги
муниципальных учреждений и муниципальных предприятий.
     1.3. Целью   положения   является   обеспечение   устойчивого   и
качественного развития экономики города, защита интересов потребителей
от необоснованного изменения регулируемых цен (тарифов).
     1.4. Регулирование цен (тарифов) на товары и услуги муниципальных
учреждений  и  муниципальных  предприятий  основывается  на   принципе
соблюдения баланса экономических интересов муниципальных учреждений  и
муниципальных предприятий и потребителей товаров и услуг.
     1.5. Положение  является  обязательным  для  всех   муниципальных
учреждений и муниципальных предприятий.

                        2. Методы регулирования

     2.1. Методами регулирования цен  (тарифов)  на  товары  и  услуги
муниципальных учреждений и муниципальных предприятий являются:
- метод экономически обоснованных затрат;
- метод индексации цен (тарифов);
- метод установления предельных уровней цен (тарифов).
     2.2. Основным методом расчета регулируемых цен (тарифов) является
метод  экономически  обоснованных  расходов.  При   установлении   цен
(тарифов)  учреждениям  и  предприятиям,  осуществляющим  регулируемую
деятельность,   должно   быть   обеспечено   возмещение   экономически
обоснованных расходов на производство продукции  (услуг)  и  получение
прибыли.
     2.3. Экономически обоснованные расходы формируются в соответствии
с требованиями действующего законодательства  Российской  Федерации  и
прочих нормативно-правовых актов.
     2.4 Величина дохода должна обеспечивать муниципальным учреждениям
и    муниципальным    предприятиям,    осуществляющим     регулируемую
деятельность,  необходимые  средства  для  собственного   развития   и
финансирования  других  обоснованных   расходов,   не   включаемых   в
себестоимость.
     2.5 Метод индексации цен и тарифов предусматривает изменение  цен
(тарифов),  установленных  с   использованием   метода   экономической
обоснованности,   на   величину    индекса-дефлятора,    утвержденного
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
     2.6. Метод установления предельного уровня цен и тарифов  состоит
в  утверждении  уполномоченными  регулирующими   органами   предельных
значений цен  и  тарифов  на  конкретные  виды  товаров  и  услуг  для
муниципальных  учреждений  и  муниципальных  предприятий.   Предельные
значения цен и тарифов устанавливаются на основании оценки необходимых
экономически обоснованных затрат и прибыли.
     3. Порядок организации работы по рассмотрению и установлению  цен
(тарифов) на товары и услуги муниципальных учреждений и  муниципальных
предприятий.
     3.1 Пересмотр цен (тарифов) осуществляется, не чаще одного раза в
год. Изменение (увеличение) цен (тарифов) в течение календарного  года
возможно в связи с изменением  экономических  условий  или  изменением
нормативных  правовых  актов,  действовавших  при   установлении   цен
(тарифов), приведших к увеличению более чем на 5  процентов  суммарных
расходов муниципального  учреждения,  муниципального  предприятия,  на
осуществление регулируемой деятельности.
     3.2. Основанием для рассмотрения обоснованности существующих  цен
(тарифов), внесения  изменений  в  действующие  цены  (тарифы)  служат
обращения   муниципальных   учреждений,   муниципальных   предприятий,
поручения главы администрации города Кирова и его заместителей.
     3.3. Для  установления  цен  (тарифов)  на   товары   и   услуги,
муниципальные учреждения и муниципальные предприятия, в зависимости от
подведомственной  принадлежности,   направляют   на   согласование   в
отраслевые (функциональные) органы администрации города  Кирова  пакет
документов (приложение 1).
     3.4. Согласованные  отраслевыми  (функциональными)   управлениями
документы с  сопроводительным  письмом  направляются  для  дальнейшего
рассмотрения в экономическое управление администрации города Кирова.
     3.5. По результатам  рассмотрения  экономическим  управлением,  в
течение  15  рабочих  дней,  готовится  заключение  по  изменению  цен
(тарифов) для  последующего  рассмотрения  на  заседании  Комиссии  по
формированию цен, тарифов и надбавок,  действующей  в  соответствии  с
"Положением о комиссии по  формированию  цен,  тарифов  и  надбавок  в
муниципальном  образовании  "Город  Киров",   утвержденного   решением
Кировской  городской  Думы  от   31.01.2007   N 64/2   "Об утверждении
положения о порядке регулирования цен (тарифов) и надбавок  к  тарифам
на товары и услуги организаций  коммунального  комплекса,  тарифов  на
коммунальные  услуги,  платы  за  жилое  помещение   в   муниципальном
образовании "Город Киров".
     3.6. Решение комиссии по формированию  цен,  тарифов  и  надбавок
направляется для утверждения главе администрации города Кирова.
     3.7. При возникновении разногласий по  уровню  цен  на  товары  и
услуги Комиссия  по  формированию  цен,  тарифов  и  надбавок  готовит
обоснованные  замечания  и  предложения  об  их   изменении,   и   при
необходимости,  возвращает  материалы  для  доработки   муниципальному
учреждению, муниципальному предприятию.
     3.8. Экономическое управление вправе не принимать к  рассмотрению
материалы в случае их несоответствия требованиям настоящего  Положения
и возвратить на доработку муниципальным  учреждениям  и  муниципальным
предприятиям в пятидневный срок со дня их получения.
     3.9. Муниципальные учреждения и муниципальные предприятия обязаны
обеспечить потребителей достоверной информацией  о  действующих  ценах
(тарифах).
     3.10. Ответственность за правильность формирования  и  применения
цен на товары и услуги несут руководители муниципальных  учреждений  и
муниципальных предприятий.
     3.11. Превышение утвержденных цен (тарифов) на товары и услуги, а
также применение  неутвержденных  цен  (тарифов)  является  нарушением
государственной дисциплины цен и влечет ответственность в соответствии
с действующим законодательством.


                                                            Приложение
                                                 к Положению о порядке
                                           регулирования цен (тарифов)
                                                    на товары и услуги
                                                         муниципальных
                                            учреждений и муниципальных
                                           предприятий в муниципальном
                                             образовании "Город Киров"


                               Перечень
              документов, предоставляемых муниципальными
              учреждениями и муниципальными предприятиями


     1. Заявление, содержащее сведения  об  организации  (реквизиты  -
наименование, юридический и почтовый адрес, адрес  электронной  почты,
контактные телефоны, факс, фамилия, имя отчество руководителя главного
бухгалтера, исполнителей) и обоснованные предложения  по  установлению
или изменению цен (тарифов).
     2. Сопроводительное письмо с указанием  причин  изменения  уровня
цен (тарифов) на товары и услуги.
     3. Отчетные калькуляции расходов на товары и  услуги  и  плановые
калькуляции  на  предстоящий  период  регулирования,  составленные   в
соответствии с действующими отраслевыми инструкциями  и  методическими
указаниями калькулирования себестоимости.
     4. Технология изготовления товара, предоставления услуги.
     5. Сметы расходов.
     6. Копия лицензии.
     7. Выписка из Устава.
     8. Копии учредительных документов
     9. Бухгалтерский баланс и форма N 2 за последний отчетный  год  и
последний отчетный период.
     10. Копии договоров с организациями и предприятиями, оказывающими
услуги, включаемые в себестоимость.
     11. Справка об использовании амортизации и прибыли.
Экономическим  управлением   могут   быть   запрошены   дополнительные
документы,  необходимые  для  проверки  обоснованности  представленных
расчетов
     Документы предоставляются на бумажном носителе  и  в  электронном
виде.
     Документы,   содержащие   коммерческую   тайну,   должны    иметь
соответствующий гриф. Представленные документы должны  быть  подписаны
руководителем (или исполняющим обязанности) муниципального  учреждения
и  муниципального  предприятия,  главным  бухгалтером  и  заверены   в
установленном порядке.