Закон Нижегородской области от 31.07.2013 № 99-З

 




                       НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

                               ЗАКОН


     от 31 июля 2013 года                              N 99-З


         О внесении изменений в Закон Нижегородской области
              "О Правительстве Нижегородской области"
     
     
     Принят Законодательным Собранием          25 июля 2013 года  
                                                                 
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Нижегородской области  от 3 октября 2007 года  N
129-З  "О  Правительстве  Нижегородской  области"  (с   изменениями,
внесенными законами  области от  7  марта 2008  года N  22-З, от  25
декабря 2008 года N 180-З, от 5 июня 2009 года N 70-З, от 9 сентября
2009 года N 165-З, от 11 ноября 2009 года N 209-З, от 4 декабря 2009
года N 238-З,  от 4 августа  2010 года N 123-З,  от 21 декабря  2010
года N 202-З, от  1 марта 2011  года N 24-З, от  10 мая 2011 года  N
63-З, от  9 августа  2011 года  N 109-З, от  1 декабря  2011 года  N
173-З, от 12 марта 2012 года N 25-З, от 29 июня 2012 года N 80-З, от
28  сентября 2012  года  N 127-З,  от  5 февраля  2013  года N  2-З)
следующие изменения:
     1) пункт  4  статьи  10 после  слов  "и  утверждает"  дополнить
словами "государственные программы области,";
     2) в статье 11:
     а) в пункте 3 слова "на очередной финансовый год" исключить;
     б) в пункте 5 слова "на очередной финансовый год" исключить;
     3) статью 12 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1) осуществляет   полномочие    Российской   Федерации    на
подтверждение документов об ученых степенях, ученых званиях;";
     4) в статье 15:
     а) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1) утверждает нормативы  потребления  коммунальных услуг  на
территории области;";
     б) в  пункте   6-15  слова  "общеобразовательных   учреждениях"
заменить   словами    "общеобразовательных   организациях",    слова
"образовательных учреждениях высшего профессионального  образования"
заменить словами "образовательных организациях высшего образования";
     в) в   пункте   6-16  слово   "учреждений"   заменить   словами
"организаций и учреждений";
     г) в   пункте   6-17  слово   "учреждений"   заменить   словами
"организаций и учреждений";
     5) в пункте 4 статьи 16 после слова "недр" дополнить словами "в
отношении участков  недр местного  значения",  слова "охраны  водных
объектов" заменить словами "использования и охраны водных объектов";
     6) дополнить статьей 16-1 следующего содержания:
     "Статья 16-1. Полномочия Правительства в сфере образования
     Правительство:
     1) разрабатывает и  реализует  региональные программы  развития
образования   с    учетом   региональных    социально-экономических,
экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей
области;
     2) обеспечивает     создание,     реорганизацию,     ликвидацию
государственных     образовательных    организаций     области     и
государственных   организаций  области,   осуществляющих   обучение,
осуществляет  функции   и   полномочия  учредителя   образовательных
организаций и организаций области, осуществляющих обучение;
     3) обеспечивает   государственные  гарантии   реализации   прав
граждан  на  получение  общедоступного  и  бесплатного   дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях,
общедоступного  и   бесплатного   дошкольного,  начального   общего,
основного  общего,  среднего  общего  образования  в   муниципальных
общеобразовательных   организациях,   обеспечивает    дополнительное
образование детей  в муниципальных общеобразовательных  организациях
посредством  предоставления  субвенций  местным  бюджетам,   включая
расходы на оплату труда,  приобретение учебников и учебных  пособий,
средств  обучения,   игр,  игрушек  (за   исключением  расходов   на
содержание зданий  и  оплату коммунальных  услуг, осуществляемых  из
местных  бюджетов),  в  соответствии  с  нормативами,  определяемыми
законом области;
     4) организует    предоставление     общего    образования     в
государственных образовательных организациях области;
     5) создает  условия  для  осуществления присмотра  и  ухода  за
детьми,   содержания   детей   в   государственных   образовательных
организациях области;
     6) осуществляет  финансовое обеспечение  получения  дошкольного
образования  в  частных  дошкольных  образовательных   организациях,
дошкольного, начального  общего, основного  общего, среднего  общего
образования    в    частных    общеобразовательных     организациях,
осуществляющих    образовательную     деятельность    по     имеющим
государственную     аккредитацию    основным     общеобразовательным
программам,  посредством  предоставления  указанным  образовательным
организациям  субсидий  на  возмещение затрат,  включая  расходы  на
оплату  труда, приобретение  учебников  и учебных  пособий,  средств
обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий
и  оплату  коммунальных   услуг),  в  соответствии  с   нормативами,
определяемыми органами государственной власти области;
     7) организует    предоставление   среднего    профессионального
образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации
права   на   получение   общедоступного   и   бесплатного   среднего
профессионального образования;
     8) обеспечивает организацию предоставления на конкурсной основе
высшего образования   в    образовательных   организациях    высшего
образования области;
     9) организует предоставление дополнительного образования  детей
в государственных образовательных организациях области;
     10) организует   предоставление   общего   и    дополнительного
образования, создает  условия для осуществления  присмотра и  ухода,
содержания   детей    в   государственных   организациях    области,
осуществляющих обучение;
     11) организует предоставление дополнительного профессионального
образования в государственных образовательных организациях области;
     12) организует  предоставление  профессионального  обучения   в
государственных образовательных организациях области;
     13) организует   обеспечение   муниципальных    образовательных
организаций  и  образовательных  организаций  области  учебниками  в
соответствии  с федеральным  перечнем  учебников, рекомендованных  к
использованию при  реализации  имеющих государственную  аккредитацию
образовательных  программ   начального  общего,  основного   общего,
среднего   общего    образования   организациями,    осуществляющими
образовательную деятельность,  и учебными  пособиями, допущенными  к
использованию при реализации указанных образовательных программ;
     14) обеспечивает    осуществление   мониторинга    в    системе
образования на уровне области;
     15) организует     предоставление     психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим  трудности
в освоении основных  общеобразовательных программ, своем развитии  и
социальной адаптации;
     16) устанавливает порядок  государственной итоговой  аттестации
для обучающихся  по  образовательным программам  основного общего  и
среднего общего образования, изучавших  родной язык из числа  языков
народов Российской Федерации и  литературу народов России на  родном
языке  из числа  языков  народов  Российской Федерации  и  выбравших
экзамен  по  родному  языку  из  числа  языков  народов   Российской
Федерации  и литературе  народов  России на  родном  языке из  числа
языков народов Российской Федерации для прохождения  государственной
итоговой аттестации;
     17) устанавливает  размер  и  порядок  выплаты  компенсации  за
работу по подготовке и проведению единого государственного  экзамена
педагогическим работникам  образовательных организаций,  участвующим
по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении
единого государственного экзамена в рабочее время и освобожденным от
основной  работы  на  период  проведения  единого   государственного
экзамена;
     18) осуществляет  государственный  контроль  (надзор)  в  сфере
образования    за    деятельностью    организаций,    осуществляющих
образовательную деятельность на  территории области (за  исключением
организаций, указанных  в пункте  7  части 1  статьи 6  Федерального
закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации" (далее - Федеральный  закон "Об образовании в  Российской
Федерации")),    а    также   органов    местного    самоуправления,
осуществляющих  управление в  сфере  образования на  соответствующей
территории;
     19) осуществляет  лицензирование  образовательной  деятельности
организаций,   осуществляющих   образовательную   деятельность    на
территории области (за исключением организаций, указанных в пункте 7
части 1 статьи  6 Федерального закона  "Об образовании в  Российской
Федерации");
     20) осуществляет  государственную аккредитацию  образовательной
деятельности     организаций,     осуществляющих     образовательную
деятельность  на  территории области  (за  исключением  организаций,
указанных  в пункте  7  части 1  статьи  6 Федерального  закона  "Об
образовании в Российской Федерации");
     21) осуществляет  подтверждение  документов  об  образовании  и
(или) о квалификации;
     22) устанавливает   требования    к   одежде   обучающихся    в
образовательных организациях области;
     23) участвует  в  отборе  организаций,  осуществляющих   выпуск
учебных пособий по родному языку из числа языков народов  Российской
Федерации и литературе народов России на родном языке;
     24) организует  проведение  аттестации  в  целях   установления
квалификационной  категории педагогических  работников  организаций,
осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в  ведении
области,   педагогических   работников   муниципальных   и   частных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
     25) обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации
по образовательным  программам основного  общего  и среднего  общего
образования на территории Российской Федерации;
     26) осуществляет  контроль  за исполнением  переданных  органам
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
области  отдельных  государственных  полномочий  области  в  области
образования;
     27) осуществляет  контроль  за исполнением  переданных  органам
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
области   отдельных    государственных    полномочий   по    выплате
вознаграждения   за   выполнение  функций   классного   руководителя
педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций,
реализующих   общеобразовательные   программы   начального   общего,
основного  общего и  среднего  общего образования,  в  установленном
порядке;
     28) осуществляет  организацию  и  обеспечение  оздоровления   и
отдыха   детей   (за   исключением   полномочий   органов   местного
самоуправления по организации отдыха детей в каникулярное время);
     29) устанавливает    меры    государственного    стимулирования
реализации  инновационных  проектов  в  государственных   областных,
муниципальных образовательных и частных образовательных организациях
области;
     30) устанавливает  меры  адресной финансовой  поддержки  лучших
педагогических работников государственных областных и  муниципальных
образовательных организаций области;
     31) устанавливает порядок и случаи организации  индивидуального
отбора  при приеме  и  переводе  в государственные  и  муниципальные
образовательные  организации  для   получения  основного  общего   и
среднего  общего  образования  с  углубленным  изучением   отдельных
учебных предметов или для профильного обучения;
     32) осуществляет   в   сфере   образования   иные   полномочия,
установленные  федеральными  законами,  законами  области,  а  также
соглашениями   с   федеральными  органами   исполнительной   власти,
предусмотренными Конституцией Российской Федерации.";
     7) в статье 17:
     а) в наименовании слово ", образования" исключить;
     б) дополнить пунктом 19-3 следующего содержания:
     "19) организует     профилактику    незаконного     потребления
наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;";
     в) пункты 29 - 40-5 признать утратившими силу;
     г) в пункте 49 слово ", образования" исключить;
     8) в статье 17-1:
     а) пункт 16 дополнить словами  ", незанятых граждан, которым  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  назначена
трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую
деятельность";
     б) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:
     "16-1) разрабатывает и  реализует мероприятия, направленные  на
создание условий для совмещения незанятыми многодетными  родителями,
родителями,   воспитывающими   детей-инвалидов,   обязанностей    по
воспитанию детей с трудовой деятельностью;";
     9) в  пункте  13  статьи  18  слова  ",  поддержку  изучения  в
образовательных  учреждениях национальных  языков  и иных  предметов
этнокультурной направленности" исключить;
     10) пункт 9  статьи 20  после слов  "мероприятия по"  дополнить
словами "территориальной обороне и";
     11) в статье 21:
     а) в пункте 8-1 слова "и межмуниципальные" исключить;
     б) пункт  17-3 дополнить  словами  ", устанавливает  предельные
сроки,  на  которые  могут  заключаться  договоры  на  установку   и
эксплуатацию рекламных конструкций, в  зависимости от типов и  видов
рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы,
в пределах сроков, определенных федеральным законодательством".
     
     Статья 2
     
     Установить, что   до   1   января   2014   года   Правительство
Нижегородской области в сфере образования осуществляет:
     1) обеспечение  государственных   гарантий   прав  граждан   на
получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного,   начального
общего,  основного  общего,  среднего общего  образования,  а  также
дополнительного  образования   в  общеобразовательных   организациях
посредством  выделения   субвенций  местным   бюджетам  в   размере,
необходимом для реализации  основных общеобразовательных программ  в
части   финансирования   расходов   на   оплату   труда   работников
общеобразовательных  организаций, расходов  на  учебники и  учебные,
учебно-наглядные пособия,  технические средства обучения,  расходные
материалы  и  хозяйственные   нужды  (за  исключением  расходов   на
содержание зданий  и  оплату коммунальных  услуг, осуществляемых  за
счет  средств  местных  бюджетов),  в  соответствии  с  нормативами,
установленными законом области;
     2) финансовое  обеспечение  получения  гражданами  дошкольного,
начального общего, основного  общего, среднего общего образования  в
имеющих  государственную  аккредитацию по  соответствующим  основным
общеобразовательным    программам    частных     общеобразовательных
организациях  в   размере,  необходимом   для  реализации   основных
общеобразовательных  программ  в части  финансирования  расходов  на
оплату  труда  педагогических  работников, расходов  на  учебники  и
учебные, учебно-наглядные  пособия,  технические средства  обучения,
игры, игрушки,  расходные  материалы, в  соответствии с  нормативами
финансового обеспечения образовательной деятельности государственных
образовательных организаций области и муниципальных  образовательных
организаций.
     
     Статья 3
     
     1. Настоящий Закон  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования,  за  исключением  пунктов 2,  3,  подпунктов  "б"-"г"
пункта 4, пунктов 6, 7 и 9 статьи 1, статьи 2 настоящего Закона.
     2. Пункт 3, подпункты "б"-"г" пункта 4, пункт 6, за исключением
абзацев шестого и девятого, подпункты "а", "в" и "г" пункта 7, пункт
9 статьи 1, статья 2 настоящего Закона вступают в силу с 1  сентября
2013 года.
     3. Подпункт "б" пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступает  в
силу с 5 декабря 2013 года.
     4. Пункт  2,  абзацы  шестой  и  девятый  пункта  6  статьи   1
настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
     5. Положения пункта 4 статьи 10 Закона Нижегородской области от
3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской  области"
(в  редакции  настоящего  Закона)  применяются  к   правоотношениям,
возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная
с областного бюджета на  2014 год и на  плановый период 2015 и  2016
годов.
     
     
     Губернатор области                                   В.П.Шанцев  
                                                          
     

     Нижний Новгород      
     31 июля 2013 года    
     N 99-З