Постановление Правительства Нижегородской области от 31.10.2014 № 754

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 31 октября 2014 года                                                                                            N 754

О внесении изменений в государственную программу "Развитие

физической культуры, спорта и молодежной политики

Нижегородской области", утвержденную постановлением

Правительства Нижегородской области

от 28 апреля 2014 года N 285

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года N 285, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор                                                                       В.П.Шанцев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 31 октября 2014 года N 754

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 28 апреля 2014 года N 285

(в редакции постановления Правительства

Нижегородской области

от 31 октября 2014 года N 754)

Государственная программа

"Развитие физической культуры, спорта и молодежной

политики Нижегородской области"

(далее - Программа, государственная программа)

ПАСПОРТ

государственной программы

Государственный заказчик - координатор Программы	Министерство спорта Нижегородской области
Соисполнители Программы	Министерство строительства Нижегородской области
Подпрограммы Программы	Развитие физической культуры и массового спорта. Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва. Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018. Развитие молодежной политики. Обеспечение реализации государственной программы.
Цель Программы	Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах Нижегородской области (далее - область, регион, НО)
Задачи Программы	- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; - обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; - проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий; - проведение на высоком организационном уровне  игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018; - создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап в период с 2015 по 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) в разбивке по подпрограммам	Программа/ Подпрограмма		Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год		2020 год
	Государственная программа		6800310,6	1271528,4	1194267,5	1144725,3	1047843,0	1066786,0		1075160,4
	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"		2850382,1	484070,0	497062,7	468508,8	473312,5	466902,5		460525,6
	Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"		3066803,4	463661,8	481447,7	480947,6	525398,6	550451,3		564896,4
	Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"		604786,0	283016,0	172470,0	149300,0	0,0	0,0		0,0
	Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"		11201,7	1 761,5	1 761,5	1 761,5	1865,4	1971,7		2080,1
	Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"		267137,4	39 019,1	41 525,6	44 207,4	47266,5	47460,5		47658,3
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы	N п/п	Наименование индикатора/ непосредственного результата					Ед. изме- рения		2020 год
	Государственная программа
	Индикаторы:
	1.	Доля граждан Нижегородской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения региона					%		43,5
	2.	Единовременная пропускная способность спортивных сооружений					%		48,0
	3.	Доля занимающихся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и зачисленных на этапе высшего спортивного мастерства, в общем количестве занимающихся, зачисленных на этапе совершенствования спортивного мастерства в организациях, осуществляющих спортивную подготовку					%		37,1
	4.	Соответствие подготовки спортивных объектов для Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 требованиям ФИФА					%		100
	5.	Доля молодежи, участвующей в молодежных проектах, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью					%		80
	6.	Доля городских округов и муниципальных районов Нижегородской области, в которых проведен анализ деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, от их общего количества					%		100
	Непосредственные результаты:
	1.	Число введенных в эксплуатацию спортивных сооружений					ед.		60
	2.	Количество футбольных стадионов, соответствующих требованиям ФИФА					ед.		1
	3.	Количество мероприятий и проектов, предлагаемых федеральными, региональными органами и органами местного самоуправления по работе с молодежью					тыс. ед.		4,5
	4.	Число проверок состояния отраслей "Физическая культура и спорт" и "Молодежная политика" в городских округах и муниципальных районах области					ед.		20
	Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
	Индикаторы:
	1.	Доля граждан Нижегородской области, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения региона, занятого в экономике					%		23,4
	2.	Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов					%		80,0
	3.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения					%		23,1
	4.	Обеспеченность Нижегородской области спортивными залами					тыс. кв. м на 10 тыс. населения		1,6
	5.	Обеспеченность Нижегородской области плоскостными сооружениями							13,7
	6.	Обеспеченность Нижегородской области бассейнами					кв.м зеркала воды на 10 тыс. населения		105,0
		Непосредственные  результаты:
	1.	Число воспитанников дошкольных организаций, занимающихся физической культурой					тыс. чел.		115,6
	2.	Число лиц, старше 60 лет, занимающихся физической культурой и спортом					тыс. чел.		32,5
	Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений  и системы  подготовки спортивного резерва"
	Индикаторы:
	1.	Доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6-15 лет					%		3,7
	2.	Рост числа нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта, по отношению к предыдущему году					%		7,5
	3.	Рост числа спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов, по отношению к предыдущему году					%		2,2
	Непосредственные результаты:
	1.	Число нижегородских спортсменов, входящих в основные и резервные составы сборных команд страны по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта					чел.		162
	2.	Число спортивных мероприятий международного и всероссийского уровня, проведенных на территории региона					ед.		45
	3.	Число спортсменов, выполнивших нормативы спортивных разрядов					тыс. чел.		20,6
	Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"
	Индикаторы:
	1.	Доля введенных в эксплуатацию спортивных объектов, соответствующих требованиями ФИФА, к общему количеству спортивных объектов, предусмотренных Подпрограммой					%		100
	Непосредственные результаты:
	1.	Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок, предназначенных для проведения предсоревновательной подготовки					ед.		3
	2.	Количество введенных в эксплуатацию тренировочных площадок в местах размещения баз команд, предназначенных для проведения тренировочных мероприятий					ед.		2
	3.	Количество позитивных информационных материалов о подготовке региона к чемпионату мира по футболу ФИФА 2018, размещенных в различных средствах массовой информации					ед.		1200
	Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"
	Индикаторы:
	1.	Доля молодых людей, получивших личную книжку волонтера, от общего количества молодежи					%		10,0
	2.	Доля молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений					%		77,0
	3.	Доля поставленных на учет в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения молодых семей, находящихся в социально опасном положении					%		1,0
	Непосредственные результаты:
	1.	Число молодых людей, охваченных деятельностью центров волонтерства Нижегородской области					тыс. чел.		4,20
	2.	Количество молодежных общественных объединений, включенных в реестр молодежных общественных объединений					ед.		200
	3.	Число молодых людей, охваченных деятельностью региональной общественной организации "Ассоциация молодых семей Нижегородской области"					тыс. чел.		7,25
	Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"
	Индикаторы:
	1.	Обеспечение сохранности государственного имущества Нижегородской области, находящегося в оперативном управлении министерства спорта Нижегородской области и учреждений, учредителем которых оно является					%		100
	2.	Обеспечение выполнения государственного задания учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области					%		100
	3.	Доля потребителей государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями спорта, удовлетворенных качеством  названных услуг					%		90
	Непосредственные результаты:
	1.	Число тренеров и инструкторов-методистов, которым присвоены квалификационные категории					чел.		235
	2.	Число сборных команд области, принявших участие во всероссийских соревнованиях					ед.		86
	3.	Количество нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Программы					ед.		22

2. Текстовая часть государственной программы

2.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы

Целью Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, является создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, а также повысить конкурентоспособность российского спорта.

Согласно данным статистической отчетности на 1 января 2014 года в Нижегородской области физической культурой и спортом занимаются 891,4 тысячи человек, что на 18% больше, чем в 2012 году. Сегодня 27,2% жителей области на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. За последние семь лет этот показатель вырос в три раза.

Несмотря на поступательный рост числа жителей региона, в том числе в возрасте до 17 лет, занимающихся спортом, следует признать, что в ряде районов охват населения занятиями физической культурой сдерживается уровнем материальной базы спорта.

Согласно данным статистической отчетности по состоянию на 1 января 2013 года в регионе работают 5307 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность их составляет 130,8 тыс. человек, что составляет 23,6% от федерального норматива, в 2012 году этот показатель соответствовал 21,2%.

Обеспеченность спортивными залами составляет 38% от федерального норматива (в 2012 году - 37%), плоскостными сооружениями - 58% (в 2012 году - 57%), бассейнами - 12% от федерального норматива (в 2012 году - 10%). Названные показатели в 2007 году имели следующие значения: 30%, 47% и 5% соответственно.

Рост данных показателей обусловлен вводом в эксплуатацию в период с 2007 по 2013 годы более 35 крупных спортивных сооружений, в числе которых 27 физкультурно-оздоровительных комплексов, а также плоскостных и других сооружений, построенных за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников в ряде городских округов и муниципальных районов области.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации от 13 февраля 2012 года по обеспечению условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для бесплатных занятий физической культурой по месту жительства и работы, внесены изменения в Закон Нижегородской области от 11 июня 2009 года N 76-З "О физической культуре и спорте в Нижегородской области", определяющие круг лиц, имеющих право пользоваться спортивными сооружениями, находящимися в государственной собственности Нижегородской области и муниципальной собственности, на безвозмездной основе. В настоящее время 15 категорий граждан безвозмездно пользуются услугами спортивных сооружений.

Согласно данным статистической отчетности в Нижегородской области в сфере физической культуры и спорта работают 6912 специалистов, что на 9% больше, чем в 2012 году. Из них 52% имеют высшее и 17% - среднее специальное  образование.

В 2013 году в отрасль "Физическая культура и спорт" пришли 411 новых специалистов, в том числе 56 молодых специалистов - в рамках  областной целевой программы "Меры социальной поддержки молодых специалистов Нижегородской области на 2011-2023 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2010 года N 603. В 2011 году в названной областной целевой программе по отрасли "Спорт" приняли участие 50 специалистов, в 2012 году - 41 молодой специалист. Всего за время существования названной областной целевой программы и областной целевой программы "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, здравоохранения, спорта и культуры Нижегородской области" на 2006-2020 годы, утвержденной Законом Нижегородской области от 3 мая 2006 года N 38-З, в них приняли участие 298 молодых специалистов отрасли "Спорт", в том числе 166 тренеров, работающих в физкультурно-оздоровительных комплексах (далее - ФОК).

Анализ состояния сферы массового спорта показал, что основными проблемами развития являются неравномерная обеспеченность городских округов и муниципальных районов многофункциональными современными спортивными сооружениями, слабая материальная база спорта в ряде районов области, а также недостаточные меры по совершенствованию системы организации физкультурно-массовой работы с различными категориями населения.

В целях развития спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва  в 2008 году  в Нижегородской области разработаны планы развития летних и зимних видов спорта, принят Закон Нижегородской области от 4 июня 2008 года N 60-З "О дополнительном материальном обеспечении ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров".

В соответствии приказом Минспорта России от 14 февраля 2014 года N 83 "Об утверждении базовых видов спорта на 2014-2018 годы" начата работа по повышению эффективности подготовки резерва спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта. Это - художественная гимнастика, бадминтон, настольный теннис, легкая атлетика, академическая гребля, тяжелая атлетика, плавание, фехтование (программа летних Олимпийских игр), лыжные гонки, прыжки на лыжах с трамплина и лыжное двоеборье, конькобежный спорт (программа зимних Олимпийских игр), легкая атлетика, пауэрлифтинг, плавание (ПОДА), футбол (спорт слепых) (программа летних Паралимпийских игр).

В Нижегородской области создана система подготовки спортивного резерва, которая включает государственное автономное учреждение Нижегородской области "Центр спортивной подготовки" (далее - ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", Центр спортивной подготовки), государственное бюджетное образовательное учреждение Нижегородской области "Нижегородское областное училище олимпийского резерва (техникум) им.В.С.Тишина" (далее - УОР) и 25 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. Начальную спортивную подготовку осуществляют 72 детско-юношеские спортивные школы.

По состоянию на 1 января 2013 года в спортивных школах региона работают более тысячи штатных тренеров-преподавателей, 18% которых имеют высшую квалификационную категорию, 22,8% - первую, 11,7% - вторую. Звание "Заслуженный тренер России" имеют 60 тренеров-преподавателей.

Следующим звеном в системе подготовки спортивного резерва в регионе является УОР, в котором по состоянию на 1 января 2014 года обучается 351 человек, специализирующийся по 25 олимпийским видам спорта.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 6 декабря 2012 года N Пр-33-05 в регионе приняты меры по поиску и подготовке талантливых спортсменов  для включения их в составы спортивных сборных команд страны и создано ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", которое завершает региональную систему спорта высших достижений.

В целом за период 2008-2013 годов нижегородскими спортсменами продемонстрированы стабильные высокие результаты на международных соревнованиях разного уровня.

В летних Олимпийских играх в Лондоне в 2012 году приняли участие девять спортсменов, представляющие художественную гимнастику, легкую атлетику, бадминтон и баскетбол. Пять медалей - 1 золотую, 1 серебряную и 3 бронзовые привезли нижегородцы с этих соревнований.

В летних Паралимпийских играх в Лондоне приняли участие 14 нижегородских спортсменов с ограниченными возможностями, которые стали обладателями 15 медалей: 5 золотых, 7 серебряных и 3 бронзовых.

Всего в 2012 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы нижегородцы завоевали 162 медали: 79 золотых, 52 серебряных и 31 бронзовую.

В 2013 году в летней Универсиаде в Казани приняли участие 17 нижегородских спортсменов. Результат нижегородцев на этих стартах - 22 медали: 14 золотых, 2 серебряные и 6 бронзовых. В зимней Всемирной Универсиаде - 2013 в Италии участвовали 11 нижегородцев. Результат - 11 медалей: 1 золотая, 8 серебряных и 2 бронзовые.

В 2013 году на Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены стали обладателями золотой и серебряной медалей.

Всего в 2013 году на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы, Всемирной Универсиаде, Сурдлимпийских играх нижегородские спортсмены завоевали 177 медали, в том числе 68 золотых, 39 серебряных и 70 бронзовых.

Большую роль в системе отбора талантливой молодежи и подготовки спортивного резерва является проведение чемпионатов и первенств области по видам спорта. По состоянию на 1 января 2014 года в регионе такие соревнования проводятся по 83 видам спорта.

Отмечается стабильность числа  представителей Нижегородской области в сборных командах страны основного и резервного состава по олимпийским видам спорта. В настоящее время в состав сборных команд страны основного состава входят 72 нижегородца, в резервный состав - 56 нижегородцев.

Особую роль в популяризации физической культуры и спорта в регионе, увеличении числа детей, занимающихся спортом, и, как следствие, в повышении возможностей по отбору талантливой молодежи, играют крупные международные соревнования. На 2014 год запланировано проведение фестиваля болельщиков ФИФА. Проведение названных мероприятий повышает имидж Нижегородской области как  спортивного региона, а также способствует привлечению нижегородцев к занятиям физической культурой и спортом.

Вместе с тем, существует ряд вопросов,  оказывающих негативное воздействие на подготовку в регионе спортивного резерва и развитие спорта высших достижений:

- отсутствие достаточного количества региональных тренировочных спортивных баз по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта;

- недостаточная эффективность работы по отбору талантливой молодежи;

- недостаточная информированность тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области о новейших технологиях, формах и методах подготовки спортсменов высокого класса, применяемых в странах - лидерах Олимпийского движения;

- недостаточная эффективность работы по повышению квалификации тренеров и специалистов сборных команд Нижегородской области.

Создание ГАУ НО "Центр спортивной подготовки", обеспечение его эффективной работы должно позволить аккумулировать работу всех спортивных учреждений региона, начиная со спортивных школ и заканчивая училищем олимпийского резерва, по подготовке спортсменов высокого класса и отбору талантливой молодежи.

На основании решения ФИФА о проведении чемпионата мира по футболу 2018 года в России и в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу ФИФА 2018, Кубка конфедераций ФИФА 2017 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" в области начата работа по подготовке к проведению в 2018 году игр Чемпионата мира по футболу.

Важнейшим условием проведения данного турнира является наличие спортивной инфраструктуры, включающей футбольный стадион высокого качества, оснащенный современными техническими средствами и отвечающий требованиям, предъявляемым ФИФА к проведению матчей чемпионата мира по футболу ФИФА 2018. Кроме того, для организации чемпионата необходимы тренировочные поля и базы для команд-участниц.

Анализ состояния футбольной инфраструктуры в Нижегородской области показал отсутствие необходимого количества спортивных объектов, соответствующих уровню мировых стандартов.

Таким образом, проведение на территории региона игр чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 диктует необходимость существенно расширить и модернизировать сеть спортивной инфраструктуры Нижегородской области в части объектов для занятия футболом.

Успешная организация такого мероприятия открывает уникальные возможности для обновления облика региона посредством повышения его туристической привлекательности, проведения комплексных инфраструктурных преобразований в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, гостиничного бизнеса, телекоммуникаций.

На сегодняшний день количество молодых людей в Нижегородской области в возрасте от 14 до 30 лет составляет 778,2 тысячи  человек (около 24% от общего количества населения). В городах проживают 80,5% молодых людей,  в сельской местности - 19,5%.

Анализ развития молодежной политики в регионе позволил определить ее сильные и слабые стороны.

Сильными сторонами молодежной политики региона являются динамичное развитие спортивно-досуговой инфраструктуры, высокий туристско-рекреационный потенциал региона, самое высокое в Приволжском федеральном округе по числу молодых исследователей, выполнявших научные исследования и разработки, высокий промышленный и интеллектуальный потенциал региона, в составе трудовых ресурсов которого 41% молодежи. К сильным сторонам относится и развитая в регионе система  государственной поддержки семей и молодых специалистов.

В настоящее время 3407 молодым специалистам Нижегородской области предоставлены меры социальной поддержки в форме социальных выплат на погашение кредитов и процентов по ним на приобретение или строительство жилья и приобретение транспортных средств.

В числе факторов, позволяющих говорить о развитии молодежной политики, являются высокая численность студентов - около 160000 человек и развитая сеть детских и молодежных общественных объединений, органов ученического и студенческого самоуправления, студенческих профсоюзных организаций, творческих молодежных союзов.

В регионе действуют 52 молодежные палаты и парламенты при земских собраниях, около 150 зарегистрированных молодежных организаций, более 1000 участников движения студенческих отрядов.

Созданы и активно функционируют советы молодежного самоуправления предприятий и организаций Нижегородской области, региональная общественная организация "Ассоциация молодых семей Нижегородской области" и ассоциация экстремальных видов спорта, Совет молодых ученых и специалистов Нижегородской области, утвержденный приказом министерства образования Нижегородской области от 20 марта 2009 года N 129-а.

В 2013 году охват молодежи, занимающейся добровольческой деятельностью, благодаря работе центра волонтерства на базе ФОК "Мещерский" в Нижегородской области, был значительно увеличен. Кроме 13 тысяч  добровольцев, имеющих волонтерскую книжку, около 4 тысяч волонтеров были вовлечены в эту деятельность.

В 2014 году на базе центра волонтерства на базе ФОК "Мещерский" началась подготовка четырех тысяч волонтеров к Чемпионату мира по футболу 2018 года.

Слабыми сторонами молодежной политики региона являются депопуляция населения, снижение численности молодого населения Нижегородской области, высокая доля безработицы в молодежной среде, при которой доля молодых безработных от общего количества зарегистрированных безработных в регионе составляет, в среднем, 17,3%. Негативное влияние на развитие молодежной политики Нижегородской области оказывает низкая численность молодежи среди сотрудников муниципальных органов по делам молодежи (22,5% специалистов от общего количества работающих), высокий уровень социальной апатии у молодежи, а также высокий уровень подростков, употребляющих алкоголь и наркотические вещества.

На основании проведенного анализа выявлены основные акценты молодежной политики:

- необходимость внедрения модели государственно-общественной молодежной политики, основанной на государственно-общественном партнерстве и участии в развитии молодежной политики самой молодежи;

- формирование "новых молодежных общностей" активно-созидательного характера как альтернативы негативным влияниям в молодежной среде;

- активизация влияния государства на институты стихийной социализации молодежи (средства массовой информации и так далее) с целью формирования позитивных ценностей, усиления традиционных институтов их формирования;

- определение поддержки семьи как стратегического направления в формировании региональной молодежной политики.

2.2. Цели, задачи

Основной целью Программы является создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах области.

В рамках достижения названной цели планируется решение следующих задач:

1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни.

2. Обеспечение успешного выступления нижегородских спортсменов на крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва.

3. Проведение на высоком организационном уровне крупнейших международных спортивных мероприятий.

4. Проведение на высоком организационном уровне игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018.

5. Создание системы мер по воспитанию молодого поколения в духе нравственности, приверженности интересам общества и его традиционным ценностям.

2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы

Программа реализуется с 1 января 2015 года по 31 декабря 2020 года в один этап.

2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий государственной программы определен в таблице 1.

Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Категория расходов (кап. вложения, НИОКР и прочие расходы	Сроки выпол- нения	Исполнители	Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей) по годам
					2015	2016	2017	2018	2019	2020	всего
Цель государственной программы: Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности нижегородского спорта на всероссийской и международной спортивных аренах, создание условий для наиболее полного и качественного развития молодежи и реализации ее потенциала в интересах области					1271 528,4	1194 267,5	1144 725,3	1047 843,1	1066 786,0	1075 160,4	6800 310,6
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"					484 070,0	497 062,7	468 508,8	473 312,5	466 902,5	460 525,6	2850 382,1
1.1.	Проведение физкультурно-массовых мероприятий среди различных категорий населения	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	2369,8	2369,8	2369,8	2509,7	2652,7	2798,7	15070,5
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			2369,8	2369,8	2369,8	2509,7	2652,7	2798,7	15070,5
1.2.	Обеспечение участия сборных команд Нижегородской области во всероссийских спартакиадах среди трудовых коллективов, жителей сельских поселений и других всероссийских соревнованиях	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	567,0	567,0	567,0	600,4	634,6	669,5	3605,50
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			567,0	567,0	567,0	600,4	634,6	669,5	3605,50
1.3.	Проведение мероприятий в рамках благотворительной акции "Под флагом Добра"	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	330,0	330,0	330,0	349,5	369,4	389,7	2098,6
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			330,0	330,0	330,0	349,5	369,4	389,7	2098,6
1.4.	Поддержка ветеранского спортивного движения	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	525,0	525,0	525,0	556,0	587,7	620,0	3338,7
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			525,0	525,0	525,0	556,0	587,7	620,0	3338,7
1.5.	Обеспечение эффективной работы спортивных сооружений, находящихся в муниципальной собственности	Всего, в т.ч.	2015-2020	ОМСУ (по согласованию), министерство спорта НО
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы
1.6.	Проведение конкурса среди физкультурно- оздоровительных комплексов	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО, ОМСУ (по согласованию)
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы
1.7.	Организация и проведение областных семинаров-совещаний для руководителей муниципальных органов управления физической культурой и спортом, учреждений спорта	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	132,0	132,0	132,0	139,8	147,8	155,9	839,5
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			132,0	132,0	132,0	139,8	147,8	155,9	839,5
1.8.	Обеспечение выполнения учреждениями, учредителем которых является министерство спорта Нижегородской области, государственных заданий по оказанию услуг	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	450 067,4	447 020,1	419 466,2	413 316,2	405 304,1	397 951,2	2533 125,2
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			450 067,4	447 020,1	419 466,2	413 316,2	405 304,1	397 951,2	2533 125,2
1.9.	Проведение областного смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно- оздоровительной и спортивно-массовой работы в городских округах и муниципальных районах Нижегородской области	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы
1.10.	Проведение PR-мероприятий и мероприятий по укреплению имиджа министерства спорта Нижегородской области	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	594,0	594,0	594,0	629,0	664,9	701,5	3777,40
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			594,0	594,0	594,0	629,0	664,9	701,5	3777,40
1.11.	Обеспечение медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом в Нижегородской области	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	26 936,4	36 176,4	36 176,4	46 371,0	47 196,4	47 380,3	240 236,9
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			26 936,4	36 176,4	36 176,5	46 371,0	47 196,4	47 380,3	240 236,9
1.12.	Проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню физкультурника	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	428,0	428,0	428,0	453,2	479,0	505,3	2721,50
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			428,0	428,0	428,0	453,2	479,0	505,3	2721,50
1.13.	Проведение Нижегородского областного спортивного фестиваля под девизом "Нет наркотикам. Я выбираю спорт"	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	325,0	325,0	325,0	344,2	363,8	383,8	2066,8
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			325,0	325,0	325,0	344,2	363,8	383,8	2066,8
1.14.	Проведение массового спортивного мероприятия "Спорт для всех" в городах и районах области	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	650,0	650,0	650,0	688,3	727,6	767,6	4133,5
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			650,0	650,0	650,0	688,3	727,6	767,6	4133,5
1.15.	Проведение массового мероприятия "День бега" и легкоатлетического эстафетного пробега на призы Правительства Нижегородской области	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	528,0	528,0	528,0	559,2	591,1	623,6	3357,9
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			528,0	528,0	528,0	559,2	591,1	623,6	3357,9
1.16.	Оплата налога на земельные участки	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	617,4	617,4	617,4	653,8	691,1	729,1	3926,2
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			617,4	617,4	617,4	653,8	691,1	729,1	3926,2
1.17.	Реализация плана мероприятий поэтапного введения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Нижегородской области, утвержденного распоряжением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2014 года N 1284-р	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	0,0	6 800,0	5 800,0	6142,2	6492,3	6849,4	32083,9
		кап. вложения
		НИОКР
		Прочие расходы			0,0	6 800,0	5 800,0	6142,2	6492,3	6849,4	32083,9
Подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"					463 661,8	481 447,7	480 947,6	525 398,6	550 451,3	564 896,4	3066 803,4
2.1.	Проведение областных, всероссийских и международных соревнований, обеспечение участия спортсменов в учебно- тренировочных сборах и официальных соревнованиях	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	78 367,5	78 367,5	78 367,5	82 991,2	87 721,7	92 546,4	498 361,8
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			78 367,5	78 367,5	78 367,5	82991,2	87721,7	92546,4	498 361,8
2.2.	Обеспечение подготовки спортивного резерва	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	345 608,1	368 863,73	368 363,6	406 140,7	424 412,2	432 101,9	2345 490,2
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			345 608,1	368 863,73	368 363,6	406 140,7	424 412,2	432 101,9	2345 490,2
2.3.	Проведение региональных этапов Всероссийских проектов "Лыжня России", "Российский азимут", "Лёд надежды нашей", "Оранжевый мяч"	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	1 845,0	1 845,0	1 845,0	1953,9	2065,2	2178,8	11732,9
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			1 845,0	1 845,0	1 845,0	1953,9	2065,2	2178,8	11732,9
2.4.	Оказание содействие развитию игровых видов спорта среди инвалидов	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	9 008,0	9 008,0	9 008,0	9539,5	10083,3	10637,9	57284,7
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			9 008,0	9 008,0	9 008,0	9539,5	10083,3	10637,9	57284,7
2.5.	Обеспечение материального стимулирования ведущих нижегородских спортсменов и их тренеров	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	17 745,0	17 745,0	17 745,0	18792,0	19 863,1	20 955,6	112 845,7
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			17 745,0	17 745,0	17 745,0	18 792,0	19 863,1	20 955,6	112 845,7
2.6.	Проведение областного конкурса на лучшую постановку работы среди специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы
2.7.	Организация учебно- тренировочной работы и отдыха воспитанников детских спортивных школ в летнее время	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	10 106,2	4 636,5	4 636,5	4941,4	5206,6	5316,2	34 843,4
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			10 106,2	4 636,5	4 636,5	4941,4	5206,6	5316,2	34 843,4
2.8.	Обеспечение участия сборных команд Нижегородской области в летних и зимних Спартакиадах молодежи и учащихся России	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	631,0	631,0	631,0	668,2	706,3	745,1	4012,6
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			631,0	631,0	631,0	668,2	706,3	745,1	4012,6
2.9.	Проведение конкурса среди нижегородских спортсменов и тренеров	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	351,0	351,0	351,0	371,7	392,9	414,5	2232,1
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			351,0	351,0	351,0	371,7	392,9	414,5	2232,1
Подпрограмма 3 "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018"					283 016,0	172 470,0	149 300,0	0,0	0,0	0,0	604 786,0
3.1.	Строительство спортивных сооружений для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018	Всего, в т.ч.	2015-2017	Министерство строительства НО	80 338,0	172 470,0	149 300,0	0,0	0,0	0,0	402 108,0
		кап. вложения			80 338,0	172 470,0	149 300,0	0,0	0,0	0,0	402 108,0
		НИОКР
		прочие расходы
3.2.	Проектно-изыскательские работы и проведение государственной экспертизы проектной документации по спортивным сооружениям для проведения игр Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018	Всего, в т.ч.	2015	Министерство строительства НО	192 078,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	192 078,0
		кап. вложения			192 078,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	192078,0
		НИОКР
		прочие расходы
3.3.	Мероприятия в области спорта, физической культуры и туризма	Всего, в т.ч.	2015	Министерство спорта НО	10 600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 600,0
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			10 600,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 600,0
Подпрограмма 4 "Развитие молодежной политики"					1761,5	1761,5	1761,5	1865,4	1971,7	2080,1	11 201,7
4.1.	Проведение региональных форумов молодых семей	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	80,0	80,0	80,0	84,7	89,5	94,5	508,60
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			80,0	80,0	80,0	84,7	89,5	94,5	508,60
4.2.	Реализация проекта по развитию информационного ресурса для молодежи НМОЛОДЕЖЬ.РФ	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	50,0	50,0	50,0	53,0	56,0	59,0	318,0
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			50,0	50,0	50,0	53,0	56,0	59,0	318,0
4.3.	Проведение ежеквартальных совещаний с руководителями отрасли "Молодежная политика" в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы
4.4.	Реализация молодежного проекта по развитию внутреннего туризма "Нижегородская экспедиция"	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	80,0	80,0	80,0	84,7	89,5	94,4	508,70
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			80,0	80,0	80,0	84,7	89,5	94,4	508,70
4.5.	Реализация проекта по гражданско- патриотическому воспитанию молодежи	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы
4.6.	Организация и проведение фестиваля позитивных молодежных субкультур "WAFEst" в рамках федерального проекта "Артквадрат"	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы
4.7.	Организация и проведение мероприятий в рамках фестиваля здорового образа жизни молодежи "Турфест"	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	200,0	200,0	200,0	211,8	223,9	236,2	1271,9
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			200,0	200,0	200,0	211,8	223,9	236,2	1271,9
4.8.	Организация и проведение Общеобразовательного лагеря "Сердце Поволжья" (Песок - 2014)	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	100,0	100,0	100,0	105,9	111,9	118,1	635,9
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			100,0	100,0	100,0	105,9	111,9	118,1	635,9
4.9.	Обеспечение участия делегации Нижегородской области во Всероссийском молодежном образовательном форуме "Селигер"	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	400,0	400,0	400,0	423,6	447,7	472,4	2543,7
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			400,0	400,0	400,0	423,6	447,7	472,4	2543,7
4.10.	Обеспечение участия делегации Нижегородской области в молодежном окружном форуме	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	350,0	350,0	350,0	370,6	391,8	413,3	2225,70
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			350,0	350,0	350,0	370,6	391,8	413,3	2225,70
4.11.	Реализация проекта по развитию волонтерства в Нижегородской области	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	100,0	100,0	100,0	105,9	111,9	118,1	635,9
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			100,0	100,0	100,0	105,9	111,9	118,1	635,9
4.12.	Реализация молодежных проектов федерального, окружного, регионального и межрайонного уровней	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	251,5	251,5	251,5	266,3	281,5	297,0	1599,3
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			251,5	251,5	251,5	266,3	281,5	297,0	1599,3
4.13.	Организация для работающей молодежи комплекса мероприятий, направленных на формирование культуры здорового образа жизни, личностных и профессиональных компетенций	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	150,0	150,0	150,0	158,9	168,0	177,1	954,0
		кап. вложения
		НИОКР
		прочие расходы			150,0	150,0	150,0	158,9	168,0	177,1	954,0
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"					39 019,1	41 525,6	44 207,4	47 266,5	47 460,5	47 658,3	267 137,4
5.1.	Расходы на обеспечение функций государственного органа	Всего, в т.ч.	2015-2020	Министерство спорта НО	39 019,1	41 525,6	44 207,4	47 266,5	47 460,5	47 658,3	267 137,4