Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 26.09.2012 № 673

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 26 сентября 2012 года                             N 673


     О прогнозе социально-экономического развития Нижегородской
            области на 2013 год и на период до 2015 года
     
     
     В целях  формирования   областного  бюджета  на   2013  год   и
среднесрочного финансового плана Нижегородской области на  2013-2015
годы Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Одобрить    прогноз    социально-экономического     развития
Нижегородской области на 2013 год и на период до 2015 года (далее  -
прогноз).
     2. Министерству экономики Нижегородской области:
     - ежеквартально осуществлять мониторинг реализации прогноза  на
2013   год.    Результаты    мониторинга   направлять    Губернатору
Нижегородской области, Председателю Правительства;
     - в срок до 30  марта 2013 года разработать индикативные  планы
по  выполнению  основных  бюджетообразующих  показателей  в  разрезе
органов  исполнительной  власти  Нижегородской  области  и   органов
местного самоуправления  муниципальных районов  и городских  округов
Нижегородской области.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области В.А.Иванова.
     
     
     Губернатор                                        В.П.Шанцев
     
     
     
                           Правительство
                       Нижегородской области
     
                              ПРОГНОЗ
                 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
                       НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
                            НА 2013 ГОД
                      И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА
     
     
     
                             СОДЕРЖАНИЕ
     
                                                                       
  I. Прогноз  социально-экономического развития  Нижегородской    4    
  области на 2013 год и на период до 2015 года                         
                                                                       
  1. Итоги  социально-экономического  развития   Нижегородской    4    
  области в 2011 году, в  I полугодии 2012 года и оценка  2012         
  года                                                                 
                                                                       
  2. Прогноз  социально-экономического развития  Нижегородской    6    
  области на 2013 год и на период до 2015 года                         
                                                                       
  3. Прогноз   бюджетообразующих   показателей   Нижегородской    8    
  области на 2013 год и на период до 2015 года                         
                                                                       
  4. Оценка 2012  года и  прогноз на 2013-2015  годы по  фонду    9    
  оплаты  труда и  прибыли  прибыльных организаций  в  разрезе         
  муниципальных районов и городских округов                            
                                                                       
  II. Пояснительная         записка         к         прогнозу    13   
  социально-экономического развития  Нижегородской области  на         
  2013 год и на период до 2015 года                                    
                                                                       
  1. Итоги  социально-экономического  развития   Нижегородской    13   
  области в 2011 году. Оценка 2012 года                                
                                                                       
  1.1. Основные итоги социально-экономического развития в 2011    13   
  году                                                                 
                                                                       
  1.2. Оценка социально-экономической  ситуации до конца  2012    15   
  года (с учетом итогов января-июня 2012 года)                         
                                                                       
  2. Сценарные   условия   социально-экономического   развития    17   
  Нижегородской области на 2013-2015 годы                              
                                                                       
  2.1. Сценарии       социально-экономического        развития    17   
  Нижегородской области и их соответствие развитию  Российской         
  Федерации                                                            
                                                                       
  2.2. Основные факторы, определяющие  социально-экономическое    20   
  развитие Нижегородской области в прогнозном периоде                  
                                                                       
  3. Прогноз  социально-экономического развития  Нижегородской    25   
  области на 2013-2015 годы                                            
                                                                       
  3.1. Производство товаров и услуг                               25   
                                                                       
  3.1.1. Промышленное производство                                25   
                                                                       
  3.1.2. Сельскохозяйственное производство                        27   
                                                                       
  3.1.3. Строительство                                            29   
                                                                       
  3.1.4. Рынок товаров и услуг                                    30   
                                                                       
  3.1.5. Валовой региональный продукт                             32   
                                                                       
  3.2. Инвестиции в основной капитал                              33   
                                                                       
  3.3. Социальное развитие                                        35   
                                                                       
  3.3.1. Демографические показатели                               35   
                                                                       
  3.3.2. Денежные доходы                                          37   
                                                                       
  3.3.3. Занятость                                                39   
                                                                       
  3.4. Сводный финансовый баланс                                  40   
                                                                       
  3.5. Основные бюджетообразующие показатели                      42   
                                                                       
  3.5.1. Фонд оплаты труда                                        42   
                                                                       
  3.5.2. Прибыль прибыльных организаций                           43   
                                                                       
     
     
     Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
на 2013  год   и  на   период  до   2015  года   (далее  -   Прогноз
социально-экономического развития Нижегородской области)  разработан
с учетом действующей  нормативной правовой базы: Бюджетного  кодекса
Российской Федерации, законов Нижегородской области от 22 июля  2003
года  N  66-З  "О  прогнозировании,  стратегическом  и   программном
планировании    социально-экономического   развития    Нижегородской
области", от 12 сентября 2007  года N 126-З "О бюджетном процессе  в
Нижегородской области".
     Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
подготовлен Правительством Нижегородской  области в соответствии  со
Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006
года  N 127  (далее  - Стратегия  развития  области до  2020  года),
Программой социально-экономического  развития Нижегородской  области
на 2012-2015 годы, утвержденной  Законом Нижегородской области от  8
августа    2012     года    N    106-З     (далее    -     Программа
социально-экономического развития Нижегородской области на 2012-2015
годы),  комплексным  инвестиционным  планом  развития  Нижегородской
области  на  период   до  2015  года,  утвержденным   постановлением
Правительства Нижегородской  области от  25  января 2012  года N  31
(далее  -  комплексный инвестиционный  план  развития  Нижегородской
области   на   период   до   2015   года),   сценарными    условиями
функционирования экономики Российской  Федерации (далее -  сценарные
условия РФ).
     Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
является ориентиром социально-экономического развития  Нижегородской
области  на  2013  год  и  на  период  до  2015  года  для   органов
исполнительной  власти  области,  органов  местного   самоуправления
муниципальных районов  и  городских округов,  а также  хозяйствующих
субъектов при принятии управленческих решений.
     Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
по основным  бюджетообразующим  показателям  сформирован  с   учетом
тенденций социально-экономического  развития Нижегородской  области,
предложений органов местного самоуправления муниципальных районов  и
городских  округов  области  и  намерений  крупнейших   организаций,
расположенных   на   их  территориях.   Основные   бюджетообразующие
показатели  являются  основой  для  формирования  консолидированного
бюджета области на  2013 год и  среднесрочного финансового плана  на
2013-2015 годы.
     Информационная база            формирования            Прогноза
социально-экономического развития Нижегородской области:
     - данные статистического  и налогового  учета за 2011  год и  1
полугодие 2012 года;
     - сценарные   условия   РФ  и   основные   параметры   прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и
на плановый период 2014 и 2015 годов;
     - прогнозные    расчеты   органов    местного    самоуправления
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области;
     - прогнозные  расчеты  отраслевых министерств  и  иных  органов
исполнительной  власти Нижегородской  области  в разрезе  курируемых
видов экономической деятельности;
     - программы развития производительных сил муниципальных районов
(городских округов)   Нижегородской   области,   комплексные   планы
модернизации  и  развития   моногородов  Нижегородской  области   на
2010-2020 годы;
     - прогнозы хозяйствующих субъектов.
     В разделе      "Пояснительная      записка      к      прогнозу
социально-экономического развития Нижегородской области на 2013  год
и на период до 2015 года" Прогноза социально-экономического развития
Нижегородской области  приводятся ключевые  подходы по  формированию
его   параметров   на   среднесрочную   перспективу   по    основным
социально-экономическим показателям  развития Нижегородской  области
на 2013-2015 годы.  Расчеты произведены по  состоянию на 15  августа
2012 года.

 I. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
               на 2013 год и на период до 2015 года<1>

  1. Итоги социально-экономического развития Нижегородской области
      в 2011 году, в 1 полугодии 2012 года и оценка 2012 года

+----------------------------------+------------+----------------------+
|            Показатели            |  2011 год  |       2012 год       |
|                                  |    факт    |                      |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
|                                  |            | январь-июнь|  оценка |
|                                  |            |    факт    |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
|                    1. Производство товаров и услуг                   |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Валовой региональный продукт     |    759,0   |      -     |  819,5  |
| (далее - ВРП)                    |            |            |         |
| (в действующих ценах), млрд. руб.|            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| ИФО, % к предыдущему году        |    106,7   |      -     | 101-102 |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| 1.1. Производство товаров                                            |
+----------------------------------------------------------------------+
| 1.1.1. Промышленное производство                                     |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Индекс промышленного             |    105,3   |    103,9   | 102-103 |
| производства,                    |            |            |         |
|      % к предыдущему году        |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Объем отгрузки<2>, в действующих |            |            |         |
| ценах:                           |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| - Обрабатывающие производства    |  853675,1  |  394599,3  |  895335 |
| (D), млн. руб.                   |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| индекс производства,             |     106    |    104,6   | 102-103 |
| % к предыдущему году             |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| - Производство и распределение   |   82524,1  |   38616,8  |  79780  |
| электроэнергии, газа и воды (Е), |            |            |         |
| млн. руб.                        |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| индекс производства,             |    99,6    |    98,4    |   101   |
| % к предыдущему году             |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| 1.1.2. Сельскохозяйственное производство                             |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Продукция сельского хозяйства во |   51624,2  |   12832,7  |  52282  |
| всех категориях хозяйств, в      |            |            |         |
| действующих ценах, млн. руб.     |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| ИФО, % к предыдущему году        |    122,1   |    96,2    |  100,5  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| 1.1.3. Строительство                                                 |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| ИФО по виду деятельности         |    100,8   |    87,6    |  103,5  |
| "строительство",                 |            |            |         |
| % к предыдущему году             |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Ввод жилых домов, тыс. кв. м.    |   1470,7   |    638,3   |   1500  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| темп роста, % к предыдущему году |    101,2   |    102,7   |   102   |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| 1.2. Рынок товаров и услуг                                           |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Индекс потребительских цен в     |    109,5   |    103,7   | 105-106 |
| среднегодовом исчислении, %      |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Индекс потребительских цен,      |    106,7   |    103,2   |  106,7  |
| декабрь к декабрю предыдущего    |            |            |         |
| года, %                          |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Оборот розничной торговли,       |  421498,7  |   224502   | 474928,7|
|      в действующих ценах, млн.   |            |            |         |
| руб.                             |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| ИФО, % к предыдущему году        |    110,1   |    108,6   |  106,6  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Объем платных услуг населению, в |  100009,9  |   50869,9  | 112576,8|
| действующих ценах, млн. руб.     |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| ИФО, % к предыдущему году        |    103,8   |    106,4   |  105,3  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
|         2. Внешнеэкономическая и инвестиционная деятельность         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Внешнеторговый оборот, млн. долл.|   9630,7   |   4423,3   |   9705  |
| США                              |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Экспорт товаров, млн. долл. США  |   6076,4   |   2783,9   |   6080  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Импорт товаров, млн. долл. США   |   3554,3   |   1639,4   |   3625  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Инвестиции в основной капитал в  |    221,7   |    91,5    |  230,1  |
| действующих ценах, млрд.руб.     |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| ИФО, % к предыдущему году        |    107,0   |    115,2   |  108,9  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
|                        3. Социальное развитие                        |
+----------------------------------------------------------------------+
| 3.1. Демографические показатели                                      |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Численность постоянного населения|   3302,3   |      -     |  3291,9 |
| (среднегодовая), тыс. человек    |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Естественный прирост (убыль)     |    -17,7   |    -7,9    |   -17   |
| населения, тыс. человек          |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Средняя ожидаемая                |    68,4    |      -     |   68,7  |
| продолжительность жизни, лет     |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| 3.2. Денежные доходы и занятость населения                           |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Денежные доходы на душу          |   18056,7  |   18376,4  |  20240  |
| населения, руб.                  |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Среднемесячная заработная плата  |   18492,4  |   19948,7  |  21000  |
| одного работающего, руб.         |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Реальные денежные доходы, %      |    100,4   |    106,6   |  105,8  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Реальная заработная плата, %     |    103,5   |    109,9   |  107,2  |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Уровень безработицы (официально  |    0,92    |    0,72    |   0,90  |
| зарегистрированной), %           |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
|               4. Основные бюджетообразующие показатели               |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Фонд оплаты труда в действующих  |    273,7   |    144,1   |   309   |
| ценах, млрд. руб.                |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+
| Прибыль прибыльных организаций в |    135,9   |    85,8    |  145,1  |
| действующих ценах, млрд. руб.    |            |            |         |
+----------------------------------+------------+------------+---------+

_____________________________
<1> -  пояснения  приведены в  соответствующих  подразделах  раздела
"Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического  развития
Нижегородской области на 2013 год и на период до 2015 года"
<2> -   объем   отгруженных   товаров   собственного   производства,
выполненных  работ и  услуг  собственными  силами по  полному  кругу
организаций по видам экономической деятельности

 2. Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
                на 2013 год и на период до 2015 года

+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|          Показатели           |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|
|                               |  факт  | оценка |прогноз |прогноз |прогноз |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                      1. Производство товаров и услуг                       |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ВРП (в действующих ценах       |  759   | 819,5  |  913   | 1019,4 | 1141,7 |
|каждого года), млрд. руб.      |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ИФО, % к предыдущему году      | 106,7  |101-102 |  104   |  105   | 105,4  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Доля малого бизнеса в ВРП, %   |  15,4  |  19,0  |  20,2  |  20,8  |  21,5  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.1. Производство товаров                                                   |
+----------------------------------------------------------------------------+
|1.1.1. Промышленное производство                                            |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Индекс промышленного           | 105,3  |102-103 | 104,5  | 105,5  |  106   |
|производства,                  |        |        |        |        |        |
|% к предыдущему году           |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Объем отгрузки<1>, в действующих ценах:                                     |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|- Обрабатывающие производства  |853675,1| 895335 |1000000 |1118169 |1254627 |
|(D),                           |        |        |        |        |        |
|млн. руб.                      |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|индекс производства,           |  106   |102-103 | 104,8  |  106   | 106,3  |
|% к предыдущему году           |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|- Производство и распределение |82524,1 | 79780  | 92030  | 105130 | 120100 |
|электроэнергии, газа и воды    |        |        |        |        |        |
|(Е), млн. руб.                 |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|индекс производства, % к       |  99,6  |  101   |  102   |  102   |  102   |
|предыдущему году               |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.1.2. Сельскохозяйственное производство                                    |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Продукция сельского хозяйства  |51624,2 | 52282  | 57354  | 63129  | 70030  |
|во всех категориях хозяйств, в |        |        |        |        |        |
|действующих ценах, млн. руб.   |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ИФО, % к предыдущему году      | 122,1  | 100,5  | 103,2  | 102,2  | 103,0  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.1.3. Строительство                                                        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ИФО по виду деятельности       | 100,8  | 103,5  | 104,2  | 104,6  | 104,8  |
|"строительство", % к           |        |        |        |        |        |
|предыдущему году               |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Ввод в эксплуатацию жилых домов| 1470,7 |  1500  |  1530  |  1580  |  1620  |
|за счет всех источников        |        |        |        |        |        |
|финансирования, тыс. кв. м.    |        |        |        |        |        |
|общей площади                  |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1.2. Рынок товаров и услуг                                                  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Индекс потребительских цен в   | 109,5  |105-106 | 107,4  | 106,4  | 106,2  |
|среднегодовом исчислении, %    |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Индекс потребительских цен     | 106,7  | 106,7  | 106,6  | 106,5  |  106   |
|декабрь к декабрю предыдущего  |        |        |        |        |        |
|года, %                        |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Оборот розничной торговли<2>, в|421498,7|474928,7| 535040 |601727,4| 676985 |
|действующих ценах, млн. руб.   |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ИФО, % к предыдущему году      | 110,1  | 106,6  |  105   | 105,6  | 105,7  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Объем платных услуг населению, |100009,9|112576,8|127676,2|143185,9|161491,3|
|в действующих ценах года, млн. |        |        |        |        |        |
|руб.                           |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ИФО, в % к пред. году          | 103,8  | 105,3  | 105,5  | 106,1  | 106,3  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|            2. Внешнеэкономическая и инвестиционная деятельность            |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Внешнеторговый оборот, млн.    | 9630,7 |  9705  | 10344  | 11066  | 11862  |
|долл. США                      |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Экспорт товаров, млн. долл. США| 6076,4 |  6080  |  6354  |  6703  |  7105  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Импорт товаров, млн. долл. США | 3554,3 |  3625  |  3990  |  4363  |  4757  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Инвестиции в основной капитал в| 221,7  | 230,1  | 264,2  | 306,2  | 356,4  |
|действующих ценах, млрд. руб.  |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|ИФО, %                         |  107   | 108,9  | 106,5  | 107,3  | 107,8  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Иностранные инвестиции, млн.   | 999,2  |  1000  |  1048  |  1113  |  1187  |
|долл. США                      |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|темп роста, % к предыдущему    | 230,9  | 100,1  | 104,8  | 106,2  | 106,7  |
|году                           |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                           3. Социальное развитие                           |
+----------------------------------------------------------------------------+
|3.1. Демографические показатели                                             |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Численность постоянного        | 3302,3 | 3291,9 |  3282  | 3272,6 | 3263,8 |
|населения (среднегодовая), тыс.|        |        |        |        |        |
|человек                        |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Естественный прирост (убыль)   | -17,7  |  -17   | -16,6  |  -16   | -15,3  |
|населения, тыс. человек        |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Средняя ожидаемая              |  68,4  |  68,7  |   69   |  69,2  |  70,3  |
|продолжительность жизни, лет   |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|3.2. Денежные доходы и занятость населения                                  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Денежные доходы на душу        |18056,7 | 20240  | 23000  | 26300  | 30260  |
|населения, руб.                |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Реальные денежные доходы, %    | 100,4  | 105,8  | 105,6  | 107,2  |  108   |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Среднемесячная заработная плата|18492,4 | 21000  | 24053  | 27685  | 31976  |
|одного работающего, руб.       |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Реальная заработная плата, %   | 103,5  | 107,2  | 106,6  | 108,2  | 108,8  |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Доля населения, имеющего доход |  12,8  |  12,5  |  12,0  |  11,2  |  10,0  |
|ниже прожиточного минимума, %  |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Покупательная способность      |  2,94  |  3,15  |  3,38  |  3,63  |  3,93  |
|среднедушевых денежных доходов |        |        |        |        |        |
|населения, раз                 |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Покупательная способность      |  2,8   |  3,0   |  3,25  |  3,51  |  3,81  |
|среднемесячной зарплаты, раз   |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Численность занятых в экономике| 1707,9 | 1704,8 | 1701,7 | 1698,7 | 1695,6 |
|- всего, тыс. чел.             |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Численность безработных на     |  16,6  |  16,1  |  15,7  |   15   |  14,5  |
|конец отчетного периода        |        |        |        |        |        |
|(официально                    |        |        |        |        |        |
|зарегистрированных), тыс. чел. |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Уровень безработицы (официально|  0,92  |  0,90  |  0,87  |  0,84  |  0,82  |
|зарегистрированной), %         |        |        |        |        |        |
+-------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

_______________________________
<1>- объем    отгруженных   товаров    собственного    производства,
выполненных  работ и  услуг  собственными  силами по  полному  кругу
организаций по видам экономической деятельности
<2> -  оборот  розничной  торговли приведен  без  учета  досчета  на
неформальную деятельность


   3. Прогноз бюджетообразующих показателей Нижегородской области
                на 2013 год и на период до 2015 года

+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|         Показатели         |2011 год|2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|
|                            |  факт  | оценка |прогноз |прогноз |прогноз |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Объем отгрузки<1>, в        | 1128,1 | 1213,3 | 1361,3 | 1524,3 | 1712,8 |
|действующих ценах, млрд.    |        |        |        |        |        |
|руб.,                       |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|в том числе по              | 765,4  | 789,7  | 881,8  | 986,2  | 1106,6 |
|обрабатывающим              |        |        |        |        |        |
|производствам, млрд. руб.   |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                            |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Фонд оплаты труда, в        | 273,7  |  309   |  354   | 407,8  |  471   |
|действующих ценах, млрд.    |        |        |        |        |        |
|руб.                        |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                            |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Прибыль прибыльных          | 135,9  | 145,1  | 162,1  | 172,5  | 183,3  |
|организаций, в действующих  |        |        |        |        |        |
|ценах, млрд. руб.           |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                            |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Розничный товарооборот<2>,  |368648,5|415347,4|467610,2|525890,5|591441,5|
|млн. руб.                   |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                            |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Платные услуги (по крупным и|75810,9 | 85337  |96782,8 |108539,7|122415,8|
|средним организациям), в    |        |        |        |        |        |
|действующих ценах, млн. руб.|        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                            |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Производство спирта,        | 33424  | 32773  | 31597  | 31630  | 31650  |
|алкогольной продукции и     |        |        |        |        |        |
|пива, тыс. дал.,            |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Спирт этиловый из пищевого  | 385,5  |  390   |  390   |  390   |  390   |
|сырья, тыс. дал.            |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Алкогольная продукция, тыс. | 3352,1 |  3383  |  3207  |  3240  |  3260  |
|дал.,                       |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|в том числе:                |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|     - Алкогольная продукция| 2572,5 |  2550  |  2560  |  2683  |  2500  |
|с объемной долей этилового  |        |        |        |        |        |
|спирта свыше 9 процентов,   |        |        |        |        |        |
|тыс. дал.                   |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|     - Алкогольная продукция|  19,9  |   -    |   -    |   -    |   -    |
|с объемной долей этилового  |        |        |        |        |        |
|спирта до 9 процентов, тыс. |        |        |        |        |        |
|дал.                        |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|     - Вина, фруктовые вина | 316,7  |  377   |  182   |  187   |  380   |
|(за исключением игристых вин|        |        |        |        |        |
|(шампанских), винные        |        |        |        |        |        |
|напитки, изготавливаемые без|        |        |        |        |        |
|добавления ректификованного |        |        |        |        |        |
|этилового спирта, тыс. дал. |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|     - Игристые вина        |  443   |  456   |  465   |  370   |  380   |
|(шампанские), тыс. дал.     |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Пиво, тыс. дал.             |29686,4 | 29000  | 28000  | 28000  | 28000  |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Остаточная стоимость        | 571,8  | 639,7  | 709,6  | 787,4  | 870,0  |
|основных средств организаций|        |        |        |        |        |
|на конец года, в действующих|        |        |        |        |        |
|ценах, млрд. руб.           |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Амортизационные отчисления, |  52,4  |  59,8  |  67,5  |  76,4  |  86,6  |
|в действующих ценах, млрд.  |        |        |        |        |        |
|руб.                        |        |        |        |        |        |
+----------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

_______________________________
<1>- объем    отгруженных   товаров    собственного    производства,
выполненных  работ  и  услуг  собственными  силами  по  всем   видам
экономической деятельности (по крупным и средним организациям)
<2> -  оборот  розничной  торговли приведен  без  учета  досчета  на
неформальную деятельность

  4. Оценка 2012 года и прогноз на 2013-2015 годы по фонду оплаты
                               труда
  и прибыли прибыльных организаций в разрезе муниципальных районов
                        и городских округов
                    Фонд оплаты труда, млн. руб.

+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  N  |    Муниципальные районы и   | 2012 год | 2013 год| 2014 год|  2015 год |
| п/п |       городские округа      |  оценка  | прогноз | прогноз |  прогноз  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  1  | Ардатовский район           |  1 024,8 | 1 188,7 | 1 371,8 |  1 585,8  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  2  | Арзамасский район           |  1 466,3 | 1 668,6 | 1 922,3 |  2 220,2  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  3  | Балахнинский район          |  3 755,8 | 4 244,1 | 4 889,2 |  5 647,0  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  4  | Богородский район           |  3 067,4 | 3 481,0 | 4 010,1 |  4 631,7  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  5  | Большеболдинский район      |   576,6  |  645,8  |  744,0  |   859,3   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  6  | Большемурашкинский район    |   431,8  |  490,0  |  564,5  |   652,0   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  7  | г.о. г. Бор                 |  7 120,7 | 8 082,0 | 9 310,0 |  10 753,0 |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  8  | Бутурлинский район          |   612,0  |  703,8  |  810,8  |   936,4   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  9  | Вадский район               |    590   |  669,4  |  771,1  |   890,6   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  10 | Варнавинский район          |   619,3  |  712,2  |  820,4  |   947,6   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  11 | Вачский район               |   660,5  |  733,2  |  844,6  |   975,6   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  12 | Ветлужский район            |   549,5  |  626,4  |  731,0  |   851,6   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  13 | Вознесенский район          |   437,1  |  502,7  |  579,1  |    669    |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  14 | Володарский район           |  4 300,0 | 4 900,0 | 5 644,8 |  6 519,7  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  15 | Воротынский район           |   588,3  |  676,6  |  779,4  |   900,2   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  16 | Воскресенский район         |   727,7  |  851,4  |  980,9  |  1 132,9  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  17 | г.о. г. Выкса               | 10 726,2 | 12 335,2| 14 210,1|  16 412,7 |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  18 | Гагинский район             |   496,5  |  568,0  |  650,3  |   750,5   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  19 | Городецкий район            |  6 580,0 | 7 376,0 | 8 497,2 |  9 814,2  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  20 | Дальнеконстантиновский район|   954,6  | 1 059,6 | 1 220,7 |   1 410   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  21 | г.о. г. Дзержинск           | 18 293,5 | 21 037,6| 24 235,3|  27 991,7 |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  22 | Дивеевский район            |   828,6  |   953   | 1 097,7 |  1 267,8  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  23 | Княгининский район          |    575   |  658,3  |  758,3  |    876    |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  24 | Ковернинский район          |   800,7  |  920,8  | 1 060,7 |  1 225,1  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  25 | Краснобаковский район       |   982,6  | 1 090,6 | 1 256,4 |  1 451,2  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  26 | Краснооктябрьский район     |   359,1  |  409,4  |  471,6  |   544,7   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  27 | Кстовский район             |  12 313  |  14 160 | 16 312,2|  18 840,6 |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  28 | Кулебакский район           |  2 571,7 | 2 983,1 | 3 442,5 |  3 972,7  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  29 | Лукояновский район          |  1 072,0 | 1 216,7 | 1 401,7 |  1 618,9  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  30 | Лысковский район            |  1 909,6 | 2 201,8 | 2 540,8 |  2 932,1  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  31 | Навашинский район           |  1 761,2 | 2 025,4 | 2 333,2 |  2 694,9  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  32 | Павловский район            |  6 315,0 | 7 262,3 | 8 366,1 |  9 662,9  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  33 | г.о. г. Первомайск          |  1 700,0 | 1 929,5 | 2 222,8 |  2 567,3  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  34 | Перевозский район           |   635,4  |  733,8  |  846,9  |   977,3   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  35 | Пильнинский район           |   865,4  |  983,1  | 1 132,5 |   1 308   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  36 | Починковский район          |  1 779,0 |  2 037  | 2 346,6 |  2 710,3  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  37 | г.о. Семеновский            |  2 260,0 | 2 520,0 | 2 903,0 |  3 353,0  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  38 | Сергачский район            |  1 522,0 | 1 765,4 | 2 033,7 |  2 348,9  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  39 | Сеченовский район           |   660,3  |  759,4  |  874,8  |  1 010,4  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  40 | Сокольский район            |   507,3  |  583,4  |  672,1  |   776,2   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  41 | Сосновский район            |   745,5  |  827,5  |  953,3  |  1 101,1  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  42 | Спасский район              |   371,6  |  412,9  |  475,7  |   549,4   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  43 | Тонкинский район            |   324,3  |  360,0  |  414,7  |   479,0   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  44 | Тоншаевский район           |   764,4  |  856,1  |  986,3  |  1 139,1  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  45 | Уренский район              |  1 433,4 | 1 662,7 | 1 915,4 |  2 212,3  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  46 | Чкаловский район            |  1 122,2 | 1 290,6 | 1 491,9 |  1 730,6  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  47 | Шарангский район            |   486,7  |  565,5  |  651,4  |   752,4   |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  48 | Шатковский район            |   873,2  |  969,3  | 1 116,6 |  1 289,6  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  49 | г.о. г. Шахунья             |  2 301,0 | 2 646,1 | 3 048,3 |  3 520,8  |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  50 | г.о. г. Нижний Новгород     | 172 020,3|   197   |   227   | 263 215,8 |
|     |                             |          |  823,3  |  892,5  |           |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  51 | г.о. г. Арзамас             |   9 453  | 10 870,7| 12 523,1|  14 464,1 |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
|  52 | г.о. г. Саров               | 16 158,2 | 17 935,6| 20 661,8|  23 864,4 |
+-----+-----------------------------+----------+---------+---------+-----------+
| Всего по области                  | 309 049,4|   353   |   407   | 471 008,5 |
|                                   |          |  965,2  |  792,2  |           |
+-----------------------------------+----------+---------+---------+-----------+

             Прибыль прибыльных организаций, млн. руб.

+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  N  |    Муниципальные районы и   | 2012 год | 2013 год | 2014 год| 2015 год |
| п/п |       городские округа      |  оценка  |  прогноз | прогноз |  прогноз |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  1  | Ардатовский район           |   71,5   |   76,8   |   81,7  |   86,8   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  2  | Арзамасский район           |   214,3  |   230,2  |  245,0  |   260,0  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  3  | Балахнинский район          |   420,0  |   451,1  |  480,0  |   509,7  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  4  | Богородский район           |   313,3  |   336,2  |  358,1  |   380,3  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  5  | Большеболдинский район      |   120,1  |   129,0  |  137,3  |   145,8  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  6  | Большемурашкинский район    |   42,5   |   45,6   |   48,5  |   51,5   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  7  | г.о. г. Бор                 |  1 617,6 |  1 737,3 | 1 848,4 |  1 963,0 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  8  | Бутурлинский район          |   135,0  |   145,0  |  154,3  |   163,9  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  9  | Вадский район               |   78,7   |   84,5   |   89,9  |   95,5   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  10 | Варнавинский район          |    4,9   |    5,3   |   5,6   |    5,9   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  11 | Вачский район               |   31,5   |   33,9   |   36,1  |   38,3   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  12 | Ветлужский район            |   19,4   |   21,0   |   22,3  |   23,7   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  13 | Вознесенский район          |    9,9   |   11,3   |   12,6  |   13,4   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  14 | Володарский район           |   275,5  |   295,9  |  314,8  |   334,3  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  15 | Воротынский район           |   24,3   |   26,1   |   27,8  |   29,5   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  16 | Воскресенский район         |   28,5   |   34,8   |   37,0  |   39,3   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  17 | г.о. г. Выкса               | 11 578,8 | 18 548,9 | 19 737,2| 20 961,3 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  18 | Гагинский район             |   59,9   |   64,4   |   68,5  |   72,7   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  19 | Городецкий район            |  1 582,5 |  1 699,6 | 1 808,4 |  1 920,5 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  20 | Дальнеконстантиновский район|   140,1  |   150,6  |  160,4  |   170,3  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  21 | г.о. г. Дзержинск           |  3 918,8 |  4 224,6 | 4 515,8 |  4 813,6 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  22 | Дивеевский район            |   99,0   |   107,6  |  114,5  |   121,6  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  23 | Княгининский район          |   43,0   |   48,5   |   53,3  |   60,0   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  24 | Ковернинский район          |   165,0  |   177,2  |  188,6  |   200,2  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  25 | Краснобаковский район       |   33,0   |   35,5   |   37,8  |   40,1   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  26 | Краснооктябрьский район     |   25,7   |   27,6   |   29,4  |   31,2   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  27 | Кстовский район             | 18 750,0 | 20 137,5 | 21 426,3| 22 754,7 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  28 | Кулебакский район           |   678,9  |   729,1  |  775,8  |   823,9  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  29 | Лукояновский район          |   16,9   |   18,4   |   19,8  |   21,4   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  30 | Лысковский район            |   73,0   |   78,4   |   83,4  |   88,6   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  31 | Навашинский район           |   194,7  |   372,5  |  396,3  |   420,9  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  32 | Павловский район            |  1 370,0 |  1 471,4 | 1 565,6 |  1 662,7 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  33 | г.о. г. Первомайск          |   527,5  |   566,5  |  602,8  |   640,2  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  34 | Перевозский район           |   21,0   |   23,0   |   24,5  |   26,0   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  35 | Пильнинский район           |   203,8  |   218,9  |  232,9  |   247,3  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  36 | Починковский район          |   119,2  |   130,0  |  139,0  |   147,6  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  37 | г.о. Семеновский            |   118,0  |   126,7  |  134,8  |   143,2  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  38 | Сергачский район            |   73,0   |   78,4   |   83,4  |   88,6   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  39 | Сеченовский район           |   29,3   |   31,5   |   33,5  |   35,6   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  40 | Сокольский район            |   23,1   |   25,1   |   26,7  |   28,4   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  41 | Сосновский район            |   105,0  |   112,8  |  120,0  |   127,4  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  42 | Спасский район              |   64,5   |   74,1   |   90,4  |   110,8  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  43 | Тонкинский район            |   55,9   |   60,1   |   63,9  |   67,9   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  44 | Тоншаевский район           |   25,2   |   27,1   |   28,8  |   30,6   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  45 | Уренский район              |   212,0  |   228,0  |  242,6  |   257,6  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  46 | Чкаловский район            |   154,4  |   166,4  |  177,2  |   188,5  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  47 | Шарангский район            |   34,6   |   37,2   |   39,6  |   42,1   |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  48 | Шатковский район            |   115,6  |   124,1  |  132,1  |   140,3  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  49 | г.о. г. Шахунья             |   187,0  |   201,4  |  214,3  |   227,6  |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  50 | г.о. г. Нижний Новгород     | 98 139,0 | 105 401,3|   112   | 119 100,0|
|     |                             |          |          |  147,0  |          |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  51 | г.о. г. Арзамас             |  1 395,0 |  1 498,2 | 1 594,1 |  1 692,9 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
|  52 | г.о. г. Саров               |  1 341,6 |  1 441,0 | 1 533,0 |  1 628,0 |
+-----+-----------------------------+----------+----------+---------+----------+
| Всего по области                  | 145 081,0| 162 127,5|   172   | 183 275,1|
|                                   |          |          |  541,1  |          |
+-----------------------------------+----------+----------+---------+----------+

   II. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического
развития Нижегородской области на 2013 год и на период до 2015 года

     Прогноз социально-экономического развития Нижегородской области
разработан с учетом:
     - тенденций  социально-экономического  развития   Нижегородской
области в 2011 году и 1 полугодии 2012 года;
     - сценарных условий РФ на 2013-2015 годы;
     - предложений  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов и  городских  округов, отраслевых  министерств и  крупнейших
организаций области;
     - стратегических документов, направленных на развитие  области:
Стратегии    развития    области    до    2020    года,    Программы
социально-экономического развития Нижегородской области на 2012-2015
годы,  комплексного  инвестиционного  плана  развития  Нижегородской
области на период до  2015 года, программ развития  производительных
сил муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области,
комплексных   инвестиционных    планов   модернизации    моногородов
Нижегородской области на 2010-2020 годы и др.;
     - выполнения указов  Президента Российской Федерации  от 7  мая
2012  года  N  596  "О  долгосрочной  государственной  экономической
политике",  N  597  "О мероприятиях  по  реализации  государственной
социальной  политики", N  598  "О совершенствовании  государственной
политики в  сфере здравоохранения",  N  599 "О  мерах по  реализации
государственной политики в  области образования и  науки", N 600  "О
мерах  по  обеспечению  граждан  Российской  Федерации  доступным  и
комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных  услуг",
N   601   "Об  основных   направлениях   совершенствования   системы
государственного  управления",   N  606  "О   мерах  по   реализации
демографической  политики  Российской  Федерации"  (далее  -   Указы
Президента Российской Федерации по социально-экономической  политике
от 7 мая 2012 года).

      1. Итоги социально-экономического развития Нижегородской
               области в 2011 году. Оценка 2012 года

     1.1. Основные итоги социально-экономического развития в 2011
году
2011 год     характеризовался    ростом     большинства     основных
макроэкономических   показателей.   Основной   показатель   развития
экономики - валовой региональный продукт (по оценке) вырос на  6,7%,
что является результатом стабильной работы промышленности, сельского
хозяйства,  развития  потребительского рынка,  роста  инвестиционной
активности.


                                                            График 1

            Основные социально-экономические показатели
     Нижегородской области в 2011 году, в % к предыдущему году

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     
     В 2011   году   в  промышленности   рост   физических   объемов
производства составил  105,3%  к уровню  2010 года,  в  том числе  в
обрабатывающих производствах - 106%.
     Высокие темпы  роста  наблюдались  в  таких  ключевых  отраслях
обработки,  как:  химическое  производство  -  116,9%,  производство
нефтепродуктов  -  114,4%,   производство  транспортных  средств   и
оборудования - 114,3%.
     В 2011  году  динамично развивался  агропромышленный  комплекс.
После  глубокого  спада   2010  года,  вызванного   неблагоприятными
погодными  условиями,  рост  объемов  валовой  продукции   сельского
хозяйства в  2011 году  достиг 122,1%. Рост  производства во  многом
обусловлен   значительным    увеличением   производства    продукции
растениеводства - 153,9%.
     Позитивная динамика   развития  реального   сектора   экономики
положительно  повлияла   на  основные  показатели,   характеризующие
уровень  доходов населения.  Денежные  доходы населения  области  (в
действующих ценах) возросли в 2011 году на 10,4%, заработная плата -
на 13,3%.
     В 2011 году наблюдалось оживление инвестиционной  деятельности.
Объем инвестиций  в основной  капитал по  сравнению с  2010 годом  в
сопоставимых ценах вырос на 7%. Инвестиционно привлекательными  были
такие отрасли, как: оптовая и розничная торговля - рост инвестиций в
2,6 раза  к уровню  2010 года  (в сопоставимых  ценах), транспорт  и
связь -  рост  в 1,6  раза. Из  отраслей  обработки наибольший  рост
наблюдался в химическом производстве - в 2,2 раза.
     В 2011  году  произошло  существенное  увеличение   иностранных
инвестиций - в 2,3 раза, объем их составил около 1 млрд. долл.
     В 2011  году наблюдалось  улучшение  ситуации на  рынке  труда.
Уровень  официально зарегистрированной  безработицы  по сравнению  с
2010 годом снизился с 1,19% до 0,92%.

  1.2. Оценка социально-экономической ситуации до конца 2012 года
              (с учетом итогов января-июня 2012 года)
     
     В 2012 году продолжился  рост в ключевой отрасли  нижегородской
экономики - промышленности. В  1 полугодии текущего года  физические
объемы промышленного производства  увеличились на 3,9%.  В т. ч.  по
обрабатывающим  производствам ИФО  составил  104,6%. При  этом  рост
наблюдался  в  10  из  14 подвидов  отраслей  обработки  (в  т.ч.  в
производстве  транспортных  средств  и  оборудования  ИФО   составил
113,7%, в пищевой промышленности - 107%, в химическом производстве -
105,7%). Вместе с тем, такие крупнейшие отрасли промышленности,  как
металлургия  и  нефтепереработка,  в  текущем  году  снижают  объемы
производства   (по  итогам   6   месяцев  -   на   17,1%  и   12,5%,
соответственно). С  учетом  имеющейся динамики  развития отрасли,  к
концу 2012  года  индекс промышленного  производства оценивается  на
уровне 102-103%.
     
     Активно развивается  потребительский  рынок.  Оборот  розничной
торговли по итогам 1  полугодия 2012 года увеличился в  сопоставимых
ценах на 8,6%, объем платных услуг населению - на 6,4%. Оценивается,
что по итогам года  положительная тенденция сохранится: ИФО  оборота
розничной  торговли может  составить  106,6%,  ИФО платных  услуг  -
105,3%.
     Развитие потребительского  рынка   происходит  на  фоне   роста
денежных доходов населения, в т.ч. среднемесячной заработной  платы.
Оценивается, что рост реальных денежных доходов в 2012 году составит
105,8%, реальной заработной платы - 107,2%.
     
                                                            График 2

 Темпы роста основных показателей социально-экономического развития
Нижегородской области в 1 полугодии 2012 года и оценка до конца 2012
                               года,
                       в % к предыдущему году
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     
     Пока складываются  ниже  уровня  2011  года  объемы  по   таким
отраслям, как  сельское хозяйство  (ИФО за  1 полугодие  - 96,2%)  и
строительство (87,6%).  Однако, учитывая сезонность  работ в  данных
отраслях (основные  объемы  работ приходятся  на  3-4 кварталы),  по
итогам 2012 года ожидается:
     
     - ИФО  сельскохозяйственного производства  на  уровне 100,5%  к
2011 году;
     - ИФО строительства - 103,5%.
     Исходя из  динамики ключевых  отраслей,  ИФО  ВРП в  2012  году
оценивается на уровне 101-102%.

                                                            График 3

 Достижение докризисного уровня по основным социально-экономическим
                 показателям, % к уровню 2008 года
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     
     В целом Нижегородская область в 2011 году вышла на  докризисный
уровень  (ИФО ВРП  составил  к уровню  2008  года 101,2%).  Достигли
уровня 2008 года сельскохозяйственное производство (100,8%),  объемы
розничной торговли  (105,8%),  платных услуг  населению (109,5%),  а
также показатели уровня доходов населения - реальные денежные доходы
(104,3%) и реальная заработная плата (105,2%).
     Ожидается, что в 2012 году докризисного уровня достигнут объемы
инвестиций в основной капитал (103,3%).

       2. Сценарные условия социально-экономического развития
              Нижегородской области на 2013-2015 годы

   2.1. Сценарии социально-экономического развития Нижегородской
                              области
          и их соответствие развитию Российской Федерации

     Сценарные условия       социально-экономического       развития
Нижегородской области на 2013-2015 годы формировались в соответствии
со сценарными условиями РФ.
     
     Прогноз сценарных  условий   РФ  на   период  2013-2015   годов
разработан на  вариантной  основе<1>. Основные  варианты прогноза  -
вариант  1  (консервативный) и  вариант  2  (умеренно-оптимистичный)
разработаны  на  основе  одинаковых внешних  условий  и  различаются
эффективностью реализации  государственной политики. Различия  также
связаны  с уровнем  поддержания  инвестиционного спроса  со  стороны
инфраструктурных компаний (схема 1).
     Вариант 1  (консервативный)   предполагает  сохранение   низкой
конкурентоспособности по отношению к  импорту, а также более  низкие
расходы  на развитие  компаний  инфраструктурного сектора.  Сценарий
основан на проведении более жесткой бюджетной политики, связанной со
стагнацией государственного инвестиционного  спроса и более  низкими
темпами  роста заработных  плат  бюджетников и  военнослужащих.  Это
обусловливает выход на бездефицитный федеральный бюджет к 2015 году.
     
     ____________________________
     <1> сценарные   условия   РФ   приведены   в   соответствии   с
пояснительной  запиской  о   сценарных  условиях  для   формирования
вариантов  прогноза  социально-экономического развития  в  2013-2015
годах, представленной письмом Минэкономразвития России от 2 мая 2012
года
     
     Вариант 2 (умеренно-оптимистичный) отражает развитие  экономики
в   условиях    реализации   активной   государственной    политики,
направленной  на   улучшение   инвестиционного  климата,   повышение
конкурентоспособности  и  эффективности бизнеса,  на  стимулирование
экономического  роста   и   модернизации,  а   также  на   повышение
эффективности расходов бюджета.
     Вариант А - дополнительный вариант более сильного снижения  цен
на нефть. Этот вариант  также предусматривает риски снижения  спроса
на  российский  газ  в  связи  с  увеличением  предложения  газа  на
европейском рынке. Это может привести к более быстрому снижению  цен
на  экспортируемый  газ  за счет  пересмотра  контрактов  и  больших
объемов  продаж  на  спотовом рынке.  Учитывая  сильную  зависимость
российской  экономики  от  мировой  конъюнктуры,  этот  сценарий   в
наибольшей степени обострит  риски устойчивости банковской  системы,
платежного  баланса  и   общего  уровня  уверенности   экономических
агентов. Возможное  снижение цен  на нефть в  2013-2015 годах  может
стать  причиной  ослабления  обменного  курса  рубля  и  привести  к
ускорению инфляции и замедлению внутреннего спроса.
     Вариант С  -  дополнительный вариант,  который  характеризуется
сохранением высоких уровней цены на нефть, достигнутых в начале 2012
года. Темпы  роста валового  внутреннего  продукта (далее  - ВВП)  в
2012-2013  годах за  счет  "фактора  нефти"  могут на  0,3-0,4  п.п.
превышать уровень базового варианта.
     Вариант 2 (умеренно-оптимистичный)  планируется использовать  в
качестве базового для разработки параметров федерального бюджета  на
2013-2015 годы.
     
                                                             Схема 1
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     
     Сценарные условия       социально-экономического       развития
Нижегородской  области  разработаны с  учетом  сценариев  Российской
Федерации   (далее  -   РФ)   и  социально-экономической   ситуации,
складывающейся  в   2011-2012   годах,  в   трех   вариантах:  1   -
пессимистический, 2 - базовый, 3 - оптимистический.
     
                                                             Схема 2

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     С учетом      сложившихся     в      Нижегородской      области
социально-экономических  тенденций,  условий  по  инвестиционной   и
инновационной  активности  предприятий,  прогнозов,   представленных
крупными предприятиями области, а  также с учетом реализации  указов
Президента Российской Федерации по социально-экономической  политике
от    7    мая     2012    года,    при    формировании     Прогноза
социально-экономического развития  Нижегородской  области за  основу
выбран вариант 2 (базовый).
     При условии стабилизации  ситуации в  мировой экономике,  роста
инвестиционного  и  потребительского спроса  может  быть  реализован
вариант  3  (оптимистический),  показатели  которого   соответствуют
параметрам, заложенным в Стратегии развития Нижегородской области до
2020   года    и    Программе   социально-экономического    развития
Нижегородской области на 2012-2015 годы.
     Вариант 1    (пессимистический)    подготовлен    для    оценки
потенциальных  рисков  для  экономики области  в  случае  реализации
варианта А сценариев РФ.
     В рамках базового сценария прогнозируются следующие темпы роста
по основным  макроэкономическим показателям  развития  Нижегородской
области на 2013-2015 годы.
     
                                                           Таблица 1

         Динамика основных макроэкономических показателей,
                     в % к предыдущему году<1>

+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
|                              | 2012 год | 2013 год|  2014  |  2015  |
|                              |          |         |   год  |   год  |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
|                              |  оценка  |          прогноз          |
+------------------------------+----------+---------------------------+
| ИФО ВРП (ВВП)                                                       |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Российская Федерация         |   103,4  |  103,8  |  104,4 |  104,7 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Нижегородская область        |  101-102 |  104,0  |  105,0 |  105,4 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| ИФО промышленного производства                                      |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Российская Федерация         |   103,1  |  103,4  |  104,1 |  104,2 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Нижегородская область        |  102-103 |  104,5  |  105,5 |   106  |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| ИФО инвестиций в основной капитал                                   |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Российская Федерация         |   106,6  |  106,4  |  107,3 |  107,8 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Нижегородская область        |   108,9  |  106,5  |  107,3 |  107,8 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| ИФО оборота розничной торговли                                      |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Российская Федерация         |   106,3  |  105,0  |  105,6 |  105,7 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Нижегородская область        |   106,6  |  105,0  |  105,6 |  105,7 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Реальные денежные доходы населения                                  |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Российская Федерация<2>      |   105,0  |  104,5  |  105,3 |  105,2 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Нижегородская область        |   105,8  |  105,6  |  107,2 |  108,0 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Реальная заработная плата                                           |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Российская Федерация         |   106,3  |  105,4  |  106,3 |  106,0 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+
| Нижегородская область        |   107,2  |  106,6  |  108,2 |  108,8 |
+------------------------------+----------+---------+--------+--------+

_________________________________
<1> - оценка и прогноз по РФ по состоянию на 2 мая 2012 года
<2> - реальные располагаемые доходы населения

    2.2. Основные факторы, определяющие социально-экономическое
        развитие Нижегородской области в прогнозном периоде

     1. Уровень инфляции, тарифная политика естественных монополий
     В среднесрочном  периоде в  РФ  предполагается снижение  темпов
сводного индекса потребительских цен со 106,2% в 2013 году до 104,9%
в 2015 году.
     Достижение целевого   уровня  инфляции   будет   обеспечиваться
комплексом  мер в  области  денежно-кредитной, тарифной  и  валютной
политики Правительства РФ и Центрального Банка РФ.
     Рост тарифов на природный газ для всех потребителей составит  в
среднем по РФ: в 2013-2014 годах  - 115%, в 2015 году -  114,6-115%.
Для населения рост тарифов составит 115% ежегодно.
     Рост тарифов  на  электрическую  энергию  для  всех   категорий
потребителей  в  среднем  за  год  составит:  в  2013-2014  годах  -
110-112%, в 2015 году - 111-113%.
     Рост тарифов на  электроэнергию  для населения  в  целом по  РФ
прогнозируется:  в 2013  году  - 109,1-110,6%,  в  2014-2015 годы  -
112-115% ежегодно.
     Прогнозный рост тарифов  на  тепловую энергию:  в  2013 году  -
111-112%, в 2014 году - 109,5-110,5%, в 2015 году - 110-111%.
     С учетом  сценарных   условий   РФ  и   на  основе   тенденций,
сложившихся в Нижегородской области, сводный индекс  потребительских
цен по Нижегородской области на все товары и услуги  (среднегодовой)
в 2013 году может составить  107,4%, к 2015 году рост замедлится  до
106,2%.
     Рост тарифов  (регулируемых  и рыночных)  на  электроэнергию  в
целом по  Нижегородской  области (для  всех категорий  потребителей)
может составить в 2013-2015 годах 112-113% ежегодно.
     Рост тарифов на природный газ (для всех категорий потребителей)
составит порядка 115% ежегодно.
     
                                                           Таблица 2

  Динамика индексов потребительских цен (потребительской инфляции)
         и индексов цен по видам экономической деятельности

+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
|           показатели           |  2011  |  2012 год  |  2013 |  2014 |  2015 |
|                                |   год  |   оценка   |  год  |  год  |  год  |
|                                |  факт  |            |       |       |       |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
|                                |        |            |        прогноз        |
+--------------------------------+--------+------------+-----------------------+
|                           Потребительская инфляция                           |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
| Сводный индекс  потребительских|  106,7 |    106,7   | 106,6 | 106,5 | 106,0 |
| цен  на  все  товары  и  услуги|        |            |       |       |       |
| (декабрь   отчетного   года   к|        |            |       |       |       |
| декабрю предыдущего года)      |        |            |       |       |       |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
| Сводный индекс  потребительских|  109,5 | 105,0-106,0| 107,4 | 106,4 | 106,2 |
| цен  на  все товары  и  услуги,|        |            |       |       |       |
| среднегодовой   (январь-декабрь|        |            |       |       |       |
| отчетного года к январю-декабрю|        |            |       |       |       |
| предыдущего года)              |        |            |       |       |       |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
|       Индексы цен по видам экономической деятельности, в среднем за год      |
|       (январь-декабрь отчетного года к январю-декабрю предыдущего года)      |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
| Добыча полезных     ископаемых,|  112,9 |    108,4   | 107,2 | 106,1 | 106,1 |
| обрабатывающие    производства,|        |            |       |       |       |
| производство  и   распределение|        |            |       |       |       |
| электроэнергии, газа и воды    |        |            |       |       |       |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
| Сельское хозяйство             |  119,4 |    104,3   | 106,3 | 107,7 | 107,7 |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
| Строительство                  |  109,4 |    104,2   | 107,8 | 108,0 | 108,0 |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
| Грузовой транспорт     (включая|  109,5 |    103,7   | 107,5 | 104,6 | 104,6 |
| трубопроводный)                |        |            |       |       |       |
+--------------------------------+--------+------------+-------+-------+-------+
     
     2. Изменения  налоговых  условий  деятельности  организаций   в
прогнозируемом периоде
     1. С 2013 года  вводится патентная система налогообложения  для
индивидуальных предпринимателей.
     Субъекты Российской  Федерации  должны будут  ввести  указанный
налоговый режим по установленному перечню видов  предпринимательской
деятельности. А также будут вправе  увеличивать от трех до пяти  раз
максимальные   размеры    потенциально   возможного   к    получению
индивидуальным предпринимателем  годового дохода, являющегося  базой
для исчисления налога.
     В настоящее    время   ведется    разработка    соответствующей
нормативно-правовой базы по Нижегородской области.
     2. В 2013-2015 годах предусматривается повышение ставок акцизов
на большинство  подакцизных  товаров (алкогольную  продукцию,  пиво,
нефтепродукты).
     3. Предусматривается  поэтапная  отмена  льгот  по  налогу   на
имущество  организаций  в  отношении  железнодорожных  путей  общего
пользования, магистральных  трубопроводов,  линий энергопередачи,  а
также  сооружений,  являющихся неотъемлемой  технологической  частью
указанных объектов.
     
     3. Влияние вступления России во Всемирную торговую  организацию
на экономику Нижегородской области
     Ведущую роль в экономике региона играют отрасли с положительным
и нейтральным влиянием  присоединения России  ко Всемирной  торговой
организации (далее - ВТО) (металлургия, производство нефтепродуктов,
торговля). С учетом комплекса мер, уже применяемых и разрабатываемых
на  федеральном  уровне  по  адаптации  хозяйствующих  субъектов   к
условиям деятельности  в условиях  ВТО, в целом  можно ожидать,  что
существенного  влияния  на  экономическое  развитие  области  данный
фактор не окажет.
     Автомобилестроение
     Рост конкуренции  со   стороны  иностранных  производителей   в
сегментах  легких  коммерческих автомобилей,  средних  грузовиков  и
автобусов. Однако с 1 сентября 2012 года введен утилизационный  сбор
на  автомобильную  технику,  в том  числе  импортируемую.  Он  может
нивелировать  риски,  связанные  со снижением  импортных  пошлин  на
транспортные средства в связи с вступлением России в ВТО.
     Металлургия
     Предполагается расширение доступа металлургических компаний  на
внешние рынки в связи с отменой странами-членами ВТО ограничительных
мер  (в  частности,   антидемпинговых  пошлин,  квот)  в   отношении
российской продукции.
     Оборонно-промышленный комплекс
     Значительная часть  продукции оборонно-промышленного  комплекса
приобретается в рамках государственного заказа на поставки продукции
для  государственных  нужд.  Неприсоединение РФ  к  соглашению  ВТО,
регулирующему  сферу  государственных  закупок,  а  также  положения
федерального  законодательства  о  размещении  заказов  на  поставки
товаров (выполнение  работ,  оказание услуг)  для государственных  и
муниципальных нужд,  предусматривающие  возможности для  ограничения
(запрета)  участия иностранных  производителей  на российском  рынке
публичных закупок, способствуют защите отечественного  производителя
в сфере оборонно-промышленного комплекса.
     Легкая промышленность
     Возможно увеличение   конкуренции   со   стороны    иностранных
производителей.  Однако, в  настоящее  время на  федеральном  уровне
создается перечень организаций  легкой промышленности, на  мощностях
которых  в  приоритетном  порядке  будет  размещаться  госзаказ   на
производство вещевого  имущества для  сотрудников силовых  структур.
Рассматриваются предложения региональных органов власти о  дроблении
федеральными  заказчиками  крупных  лотов  и  облегчении  тем  самым
доступа   предприятий    легкой   промышленности    к   участию    в
государственных   закупках.   Данные   меры   позволят    обеспечить
предприятия   этого  сектора   стабильными   заказами  на   поставку
продукции. Кроме того, поддержка отечественного  товаропроизводителя
может  быть  реализована   путем  установления,  в  соответствии   с
положениями федерального  законодательства о  размещении заказов  на
поставки   товаров   (выполнение   работ,   оказание   услуг)    для
государственных  и  муниципальных нужд,  условий  допуска  продукции
иностранного   производства   для  участия   в   государственных   и
муниципальных закупках.
     Производство мяса, производство и переработка молока
     Появление на рынке зарубежных  конкурентов, которое может  быть
нивелировано осуществлением мер государственной поддержки.
     С момента вступления  России  в ВТО  снизятся  квоты на  импорт
свинины и  мяса птицы и  повысятся импортные  пошлины вне квоты.  По
мясу  крупного  рогатого  скота   квоты  и  пошлины  останутся   без
изменений. Квота на свинину будет действовать до 2020 года, квоты на
другие виды мяса могут действовать без временных ограничений.  Таким
образом, существенного облегчения доступа иностранных поставщиков на
российский рынок не произойдет.
     Государственной программой  развития   сельского  хозяйства   и
регулирования  рынков   сельскохозяйственной   продукции,  сырья   и
продовольствия  на   2013-2020  годы,  утвержденной   постановлением
Правительства  РФ  от  14  июля  2012  года  N  717,  до  2020  года
предусмотрен  ряд   мер   поддержки  сельхозтоваропроизводителей   в
условиях вступления России в ВТО:
     - пролонгация действия ряда налоговых льгот, в том числе льготы
по налогу на прибыль, льготы по налогу на добавленную стоимость  при
реализации и ввозе всех видов племенной биопродукции до 2020 года;
     - подготовка   перечня    сельскохозяйственной   продукции    и
продовольствия,  в  отношении  которых  устанавливается  запрет   на
закупки для  государственных  и муниципальных  нужд  в случае,  если
страной  происхождения  таких  товаров  не  являются  государства  -
участники Единого экономического пространства;
     - стимулирование  спроса   на   сельскохозяйственное  сырье   и
продовольствие за счет продовольственной помощи низкодоходным  слоям
населения,   поддержки  питания   отдельных   социальных  групп   (в
частности,  школьного   питания),  реформирование  системы   закупок
продовольствия  для  государственных  нужд  (в  частности,   закупка
российского продовольствия на нужды армии, закупки в госрезерв);
     - субсидирование  части процентной  ставки  по краткосрочным  и
инвестиционным кредитам на развитие животноводства и переработки,  а
также развития  инфраструктуры и  логистического обеспечения  рынков
продукции животноводства;
     - субсидии из  федерального  бюджета на  1 литр  реализованного
молока;
     - субсидирование  части  процентной  ставки  по  инвестиционным
кредитам  на  строительство  и реконструкцию  объектов  для  мясного
скотоводства и др.
     
     4. Реализация  указов   Президента   Российской  Федерации   по
социально-экономической политике от 7 мая 2012 года
     Реализация указов Президента  РФ по  социально -  экономической
политике от 7 мая 2012 года позволит существенно улучшить уровень  и
качество  жизни  населения  Нижегородской  области,   активизировать
модернизацию  отраслей  экономики,  повысить   конкурентоспособность
выпускаемой продукции и производительность труда.
     При этом  будут выполнены  и  перевыполнены целевые  установки,
обозначенные в  указах Президента  РФ по  социально -  экономической
политике от 7 мая 2012 года, по:
     - росту производительности  труда не  менее, чем в  1,5 раза  к
2018 году относительно уровня 2011 года;
     - увеличению объема инвестиций не менее, чем до 27% ВРП к  2018
году;
     - увеличению к 2018  году доли продукции высокотехнологичных  и
наукоемких  отраслей  экономики в  ВРП  не  менее,  чем в  1,3  раза
относительно уровня 2011 года;
     - обеспечению  к  2018  году роста  реальной  заработной  платы
нижегородцев  в  1,5  раза  (в  том  числе  за  счет   существенного
увеличения уровня оплаты труда работников бюджетной сферы);
     - обеспечению повышения суммарного коэффициента рождаемости  до
1,753 к 2018 году.
     
            3. Прогноз социально-экономического развития
              Нижегородской области на 2013-2015 годы

                 3.1. Производство товаров и услуг

                  3.1.1. Промышленное производство
     В 2012 году  продолжилась положительная динамика  промышленного
производства.   Индекс   промышленного   производства   по    итогам
января-июня 2012 года составил 103,9%, в том числе в  обрабатывающих
производствах - 104,6%.  Такая динамика  обеспечена, в основном,  за
счет  роста  в  производстве  транспортных  средств  и  оборудования
(113,7%),  химическом  производстве (105,7%),  производстве  пищевых
продуктов (107%) и производстве электрооборудования, электронного  и
оптического оборудования (164,4%).
     С учетом сложившейся ситуации до  конца 2012 года рост  объемов
промышленного производства ожидается на уровне 102-103% к 2011 году.
     Объем отгруженных товаров  по  обрабатывающим производствам  за
январь-июнь текущего года составил 394,6 млрд. руб. По оценке  объем
отгрузки  в  2012  году   составит  895,3  млрд.  руб.  с   индексом
производства к уровню 2011 года - 102-103%.
     Прогноз развития отрасли на  2013-2015 годы разработан,  исходя
из  структуры  промышленного  производства,  ситуации  в   отдельных
отраслях промышленности  в 2012  году и  планов развития  крупнейших
промышленных предприятий.
     Прогнозируется, что в  среднесрочной  перспективе в  отраслевой
структуре  промышленного  производства  не  произойдет  существенных
изменений.  Ситуацию  в  промышленном  секторе,  по-прежнему,  будут
определять  три   ключевые  отрасли:  производство   нефтепродуктов,
транспортных средств и металлургия.
     
                                                            График 4

   Прогноз структуры объема отгруженных товаров по основным видам
   обрабатывающих производств на 2013 год (в скобках - 2015 год)

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
     
     В 2013-2015    годах    индекс    промышленного    производства
прогнозируется на уровне 104,5-106%  (в том числе по  обрабатывающим
производствам - 104,8-106,3%).
     
                                                            График 5

Динамика индекса промышленного производства, в % к предыдущему году
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     В 2013-2015  годах  в производстве  транспортных  средств  рост
производства прогнозируется  на уровне 106-108%  за счет  реализации
проектов:   организация   производства  автомобилей   ГАЗель   NEXT,
контрактная  сборка автомобилей  компаний  General Motors,  Daimler,
Volkswagen, Skoda.
     
     Перспективы развития металлургического  комплекса, в  основном,
будут определяться динамикой развития двух крупнейших предприятий  -
ОАО "ВМЗ", ОАО "Русполимет".
     Планы ОАО "ВМЗ" ориентированы на модернизацию и  инвестирование
в  новые технологии.  В  планах  предприятия  - выход  на  проектную
мощность   первого   в  Российской   Федерации   специализированного
комплекса  по  производству листового  проката  трубного  сортамента
"Стан-5000", что позволит обеспечить собственным сырьем производство
труб большого диаметра на предприятии.
     ОАО "Русполимет" планирует реализацию инновационного проекта по
производству специализированных  сталей  и ковочной  продукции,  что
позволит  компании  обеспечить  сырьем  собственное  кольцепрокатное
производство.
     
     Развитие производства   нефтепродуктов  будет   происходить   в
соответствии с  реализацией комплексной  программы модернизации  ООО
"Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез"  (планируется строительство  второй
линии каталитического крекинга).
     
     Динамично развивающимся    будет    химическое    производство:
планируется  ввод  в  действие  завода по  производству  ПВХ  -  ООО
"Русвинил". Ежегодный прирост производства в отрасли  прогнозируется
на уровне не ниже 5%.
     
     Крупнейшие инвестиционные   проекты  в   промышленности   будут
реализованы в рамках кластерной политики, проводимой  Правительством
Нижегородской области. В автомобилестроении и нефтехимии формируется
индустриальный инновационный  кластер, объединяющий Группу  компаний
"ГАЗ", ОАО "СИБУР-Нефтехим", а также порядка 10 компаний  нефтехимии
и  связанных  с  ней отраслей,  являющихся  поставщиками  сырья  для
автокомпонентных производств.
     
                                                            График 6

          Прогноз индексов производства по основным видам
обрабатывающих производств на 2013-2015 годы, в % к предыдущему году
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     В целом   объем   отгруженной   продукции   по   обрабатывающим
производствам в 2013  году прогнозируется на уровне  1 трлн. руб.  К
2015 году он достигнет 1254,6 млрд. руб.
     Доля промышленности  в  структуре  ВРП  за  прогнозный   период
несколько увеличится (с 35,7% в 2013 году до 36% в 2015 году).
     
              3.1.2. Сельскохозяйственное производство
     По итогам  января-июня  2012 года  объем  сельскохозяйственного
производства несколько  снизился по  сравнению с  уровнем 2011  года
(96,2%   в   сопоставимой   оценке),   что   обусловлено   снижением
производства мяса на 10,8% и яиц - на 2,1%.
     С учетом планов по сбору урожая, ожидается, что по итогам  года
объем сельхозпродукции  составит  52,3 млрд.  руб.  и сохранится  на
прошлогоднем уровне - 100,5% в сопоставимой оценке.
     Прогноз по производству  сельхозпродукции рассчитан, исходя  из
сложившейся текущей  ситуации, с учетом  планируемых мероприятий  по
развитию отрасли.
     Рост сельскохозяйственного    производства   в    среднесрочном
периоде,   прежде  всего,   будет   обеспечен  увеличением   объемов
производства в сельхозорганизациях.
     
                                                            График 7

    Структура валовой продукции сельского хозяйства в 2013 году
              (в скобках приведены данные за 2011 год)

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Сельскохозяйственное производство  в  среднесрочном  периоде  в
целом будет прирастать на 2,2-3,2%  ежегодно и составит к 2015  году
70 млрд. руб.
     
                                                            График 8

       ИФО сельхозпроизводства по категориям производителей,
                       в % к предыдущему году

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Из основных видов сельхозпродукции наиболее высокими темпами  в
2013 году  будет расти производство  мяса скота  и птицы, что  будет
связано с ростом государственной поддержки животноводческой отрасли,
а  также с  реализацией  ряда крупных  проектов  по строительству  и
модернизации  животноводческих  комплексов  (в  т.ч.  в  Богородском
районе СПК "Колхоз "Заря" - на 600 голов и ООО "Мир" - на 408 голов,
в Вадском районе СПК "Дубенский" - на 400 голов, в Кстовском  районе
ООО СПК  "Ждановский"  - на  600 голов,  в  Ковернинском районе  СПК
"Ковернино" -  на 400  голов,  в Павловском  районе ООО  "Павловская
птицефабрика"  -  на  704  тыс.  голов,  в  Володарском  районе  ООО
"Продекэко-НН" -  на 1,6  млн. голов индейки,  в Ардатовском  районе
планируется  реализация  проекта  по  строительству  свиноводческого
комплекса на 216 тыс. голов свиней агропромышленным холдингом  "Царь
мясо").
     
                                                            График 9

            Прогноз объемов производства основных видов
             сельскохозяйственной продукции в 2013 году

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

                        3.1.3. Строительство
     По данным за 6  месяцев 2012  года объем выполненных  подрядных
работ составил 30,1 млрд. руб. и сократился в сопоставимых ценах  на
12,4% к аналогичному периоду 2011 года.
     По оценке, по итогам 2012 года объемы строительства  увеличатся
на 3,5% (в сопоставимых ценах).
     
                                                           График 10

     Структура объемов строительства в 2013 году по видам работ

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Развитие отрасли  в  прогнозируемом периоде  будет  обусловлено
реализацией в области ряда масштабных проектов, в т.ч.:
     - дальнейшим строительством линий метрополитена;
     - строительством  мостов и  автомобильных  дорог (в  том  числе
второго  Волжского   моста,   северного  обхода   г.о.г.Н.Новгорода,
автомобильной  дороги   М-7   "Волга"  на   участке  южного   обхода
г.о.г.Н.Новгорода);
     - развитием жилищного строительства (в т.ч. индивидуального).
     В 2013-2015  годах  прогнозируется  ежегодный  прирост   объема
работ, выполненных по виду деятельности "строительство", на 4,2-4,8%
в сопоставимых ценах.
     
                                                           График 11

      Динамика ИФО объема работ, выполненных в строительстве,
                       в % к предыдущему году

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     В 2013   году   за   счет   всех   источников    финансирования
прогнозируется ввести 1530  тыс. кв. метров  общей площади жилья,  в
2014 году  - 1580  тыс. кв.  метров,  в 2015  году -  1620 тыс.  кв.
метров.
     
                                                           График 12

                  Динамика ввода жилья, тыс. кв. м
     
     (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Обеспечению роста жилищного строительства будет  способствовать
развитие малоэтажного строительства  и оказание мер  государственной
поддержки  отдельным  категориям  граждан  для  улучшения   жилищных
условий  (в  том   числе  ветеранам  Великой  отечественной   войны,
инвалидам, вынужденным переселенцам, детям-сиротам, молодым  семьям,
работникам бюджетной сферы и др.).

                    3.1.4. Рынок товаров и услуг
     В январе-июне  2012  года  объем  оборота  розничной   торговли
сложился на  8,6% больше,  чем в  аналогичном периоде  2011 года  (в
сопоставимых ценах) и составил 224,5 млрд. руб.
     По оценке в 2012 году  товарооборот составит порядка 475  млрд.
руб. с темпом роста (в сопоставимых ценах) 106,6%.
     Объем платных услуг населению в 1 полугодии 2012 года возрос на
6,4% в сопоставимых  ценах к  аналогичному периоду  прошлого года  и
составил около 51 млрд. руб. По итогам 2012 года рост платных  услуг
(в сопоставимых  ценах) может  составить 105,3% к  2011 году,  объем
показателя   достигнет   112,6   млрд.  руб.   (по   полному   кругу
организаций).
     
     Ситуация на потребительском  рынке в  среднесрочном периоде  во
многом будет определяться  замедлением темпов роста  потребительской
инфляции   и   увеличением  покупательной   способности   населения,
обусловленной ростом реальных денежных доходов населения.
     
     Прогнозируется, что рост  сводного индекса потребительских  цен
(в среднегодовом  исчислении) замедлится  с  107,4% в  2013 году  до
106,2% в  2015  году, в  том числе  индекса  потребительских цен  на
товары - до 106,4%, на платные услуги - до 106,1%.
     В 2013-2015  годы оборот  розничной  торговли прогнозируется  с
ростом  в   сопоставимых   ценах  на   5-5,7%   ежегодно.  К   концу
прогнозируемого периода  товарооборот достигнет 677  млрд. руб.  При
этом, удельный вес торговли в ВРП области увеличится с 16,9% в  2013
году до 17,1% в 2015 году.
     
                                                           График 13

      Динамика ИФО оборота розничной торговли и платных услуг,
                       в % к предыдущему году
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Объем платных  услуг,  оказываемых  населению,  в  сопоставимых
ценах будет прирастать на 5,5-6,3% ежегодно и достигнет к концу 2015
года 161,5 млрд. руб.
     
                                                           График 14

        Структура объема платных услуг населению в 2013 году

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

                3.1.5. Валовой региональный продукт
     Ключевым показателем,   характеризующим  уровень   производства
товаров  и  услуг,  является  ВРП.  Ежегодные  темпы  роста  ВРП   в
сопоставимых  ценах в  среднесрочной  перспективе прогнозируются  на
уровне 104-105,4%.
     С учетом    намерений     крупнейших    организаций     области
прогнозируется сохранение сложившейся структуры ВРП: около 47% будет
приходиться  на  отрасли,  производящие   товары,  и  около  53%   -
оказывающие услуги<1>.
     
     В среднесрочной перспективе  ожидается повышение вклада  малого
бизнеса в  создание добавленной стоимости:  с 15,4%  в 2011 году  до
21,5% в 2015 году.
     Отраслевая структура ВРП в  прогнозном периоде также  останется
практически  неизменной.  Основной  вклад будут  вносить  отрасли  с
высокой  долей  добавленной  стоимости:  промышленность  (35,7   %),
транспорт и связь (12,3%), наука (11,6%).
     
     ___________________________
     <1> к отраслям, производящим товары, относятся: промышленность,
сельское хозяйство, строительство.  К отраслям, оказывающим  услуги:
торговля, транспорт и  связь, наука, образование, здравоохранение  и
предоставление социальных услуг, предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг и др.
     
                                                           График 15

                     Структура ВРП в 2013 году
                по видам экономической деятельности
              (в скобках приведены данные за 2011 год)

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Для ВРП Нижегородской области характерна высокая доля  средств,
направляемых на модернизацию экономики.  По оценке в 2011 году  доля
инвестиций в основной капитал в ВРП области составила 29,2% (в РФ  -
19,7%). В прогнозном периоде ожидается рост доли инвестиций в ВРП до
30,2% в 2015 году (в РФ - до 22,9%).

                                                           График 16

       Доля инвестиций в ВВП РФ и в ВРП Нижегородской области

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
     
                 3.2. Инвестиции в основной капитал
     Начало 2012  года   характеризовалось  высокой   инвестиционной
активностью.  По итогам  1  полугодия  объем инвестиций  в  основной
капитал составил 115,2% к уровню аналогичного периода прошлого  года
(в сопоставимых ценах). Ожидается, что до конца года тенденция роста
данного показателя сохранится:  ИФО составит  108,9%, объем -  около
230 млрд. руб.
     При разработке прогноза по инвестициям в основной капитал  были
учтены крупнейшие инвестиционные проекты, которые будут  реализованы
в среднесрочном периоде,  в т.ч. планируемые  к реализации в  рамках
программ  развития   производительных   сил  муниципальных   районов
(городских округов) Нижегородской области.
     В рамках    вышеуказанных   программ    сформирован    перечень
инвестпроектов и мероприятий в разрезе территорий на период до  2015
года. На их реализацию  может быть привлечено дополнительно  порядка
200 млрд. руб. инвестиций (за счет всех источников финансирования).
     С учетом этого, на 2013  год прогнозируется объем инвестиций  в
сумме около 264 млрд. руб., при этом физические объемы увеличатся на
6,5% к уровню 2012 года.  К 2015 году объем инвестиций возрастет  до
356 млрд.  руб. (или  на  23,2% к  уровню 2012  года в  сопоставимой
оценке).
     
                                                           График 17

 Динамика ИФО инвестиций в основной капитал, в % к предыдущему году
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Прогнозируется, что наибольший объем инвестиций в среднесрочном
периоде будет  приходиться  на отрасли  обрабатывающих  производств,
транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии.
     
                                                           График 18

           Структура объема инвестиций в основной капитал
         в 2013 году по видам экономической деятельности<1>
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
     
_____________________________
<1> в скобках указаны ключевые проекты развития отраслей,
планируемые к реализации в среднесрочном периоде

                     Государственные инвестиции
     
     Областные целевые программы
     В 2012 году на реализацию  областных целевых программ (далее  -
ОЦП) планируется направить  более 20 млрд.  руб. или 18,2%  расходов
областного бюджета.
     В среднесрочном  периоде из  бюджета  Нижегородской области  на
реализацию ОЦП планируется направить:
     - в 2013  году -  16,8 млрд. руб.,  в том  числе ОЦП  "Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества
жизни населения Нижегородской области"  (далее - ОЦП "Развитие+")  -
2,4 млрд. руб.;
     - в 2014 году - 17,1 млрд. руб., в том числе ОЦП "Развитие+"  -
2,5 млрд. руб.;
     - в 2015 году - 18,9 млрд. руб., в том числе ОЦП "Развитие+"  -
2,8 млрд. руб.
     Строительство, реконструкция, разработка проектной документации
в 2013-2015  годах  будет   осуществляться  по  одной  из   наиболее
масштабных  программ  -  ОЦП "Развитие+".  Ежегодно  в  рамках  этой
программы будет вводиться более 50 объектов социальной и  инженерной
инфраструктуры.
     Значительные средства областного бюджета будут направляться  на
совершенствование  транспортной  инфраструктуры  (ежегодно  более  8
млрд. руб.),  на  обеспечение жильем  таких  категорий граждан,  как
молодые специалисты,  дети-сироты, молодые семьи  (ежегодно более  1
млрд. руб.).
     Продолжится оказание         государственной          поддержки
сельхозтоваропроизводителям  (ежегодно   более   2,5  млрд.   руб.),
предприятиям малого и среднего бизнеса, организациям, осуществляющим
техническое    перевооружение    основных    средств,    реализующим
приоритетные    инновационные    проекты,    предприятиям     легкой
промышленности.
     Федеральные целевые программы
     Ежегодно Нижегородская   область    привлекает   средства    из
федерального бюджета, в том числе на реализацию федеральных  целевых
программ  (далее  -  ФЦП)  и  федеральную  адресную   инвестиционную
программу (далее - ФАИП).
     В 2013-2015 годах  из федерального бюджета  в регион  ожидается
привлечь 29,2 млрд. руб., в т.ч.:
     - в 2013 году - 8,8 млрд. руб.,
     - в 2014 году - 9,7 млрд. руб.,
     - в 2015 году - 10,7 млрд. руб.
     Федеральные средства будут направляться:
     - на  развитие  промышленности,  в  том  числе  государственную
поддержку оборонно-промышленных предприятий;
     - на  создание   и   реконструкцию  инфраструктурных   объектов
дорожного, воздушного и водного транспорта;
     - на развитие  социальной сферы: образование,  здравоохранение,
культуру, улучшение жилищных условий населения, обеспечение пожарной
безопасности;
     - развитие сельского хозяйства.
     С участием  федерального  бюджета   в  2013-2015  годах   будут
строиться и реконструироваться такие крупные объекты, как:
     - филиал  Всероссийского   центра  экстренной  и   радиационной
медицины;
     - комплекс зданий и сооружений Нижегородского  государственного
технического университета;
     - реконструкция Городецкого гидроузла;
     - реконструкция  взлетно-посадочной   полосы  в   международном
аэропорту Нижний Новгород;
     - берегоукрепление р.п.Сокольское;
     - берегоукрепление р.Волга в районе г.Балахна.
     
                      3.3. Социальное развитие

                 3.3.1. Демографические показатели
     Итоги января-июня   2012   года   характеризуются    улучшением
демографических показателей: родилось 18,7 тыс. чел. (за аналогичный
период 2011 года 16,9 тыс. чел.), умерло - 26,6 тыс. чел. (27,8 тыс.
чел.), естественная убыль  составила - 7,9  тыс. человек (10,9  тыс.
чел).
     Оценивается, что среднегодовая численность населения области  в
2012 году составит 3291,9 тыс. человек, естественная убыль населения
- 17 тыс. человек.
     Прогноз демографических   показателей  разработан   на   основе
сложившихся тенденций, с  учетом реализации федеральных и  областных
мер по улучшению демографической ситуации.
     Ожидается, что в результате  мер, направленных на  модернизацию
системы   здравоохранения,   стимулирование   рождаемости   (выплата
государственных   семейных  пособий,   в   том  числе   материнского
капитала), в среднесрочном периоде продолжится сокращение смертности
(с 16,3  промилле в  2012 году  до 16,0  промилле в  2015 году)  при
одновременном росте рождаемости (с 11,1 промилле в 2012 году до 11,4
промилле в 2015 году).
     
                                                           График 19

               Коэффициенты рождаемости и смертности
                 на 1 тыс. чел. населения, промилле
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     В результате   коэффициент    естественной   убыли    населения
сократится с 5,2 промилле в 2012 году до 4,6 промилле в 2015 году.
     Как следствие, замедлится  сокращение численности населения.  В
2015 году число жителей  Нижегородской области составит 3263,8  тыс.
чел., из них около 80% будет проживать в городской местности.
     
                                                           График 20

  Динамика численности населения Нижегородской области, тыс. чел.
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     В результате сокращения смертности населения и повышения уровня
здоровья граждан в прогнозном периоде будет расти  продолжительность
жизни жителей области, которая к концу 2015 года составит 70,3  года
(в 2012 году составит 68,7 лет).
     
                       3.3.2. Денежные доходы
     Среднедушевые денежные доходы населения в январе-июне 2012 года
составили 18,4 тыс. рублей, что на 10,9% (в действующих ценах)  выше
уровня аналогичного периода 2011 года. В реальном выражении денежные
доходы   выросли   на   6,6%  на   фоне   невысоких   темпов   роста
потребительской инфляции (на 3,7%).
     По итогам января-июня 2012 года среднемесячная зарплата  одного
работающего составила 19,9 тыс. рублей (114,1% в действующих ценах к
уровню  аналогичного  периода  2011  года),  в  реальном   выражении
заработная плата увеличилась на 9,9%.
     По оценке в 2012 году ожидается:
     - среднедушевые денежные  доходы населения  составят 20,2  тыс.
рублей, что в реальном выражении выше уровня 2011 года на 5,8%;
     - среднемесячная  заработная плата  достигнет  21 тыс.  рублей,
прирост в реальном выражении - на 7,2%.
     Прогноз доходов  населения   разрабатывался   с  учетом   роста
основных секторов  экономики,  прогноза по  увеличению оплаты  труда
работающих на предприятиях области,  а также с учетом  осуществления
мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.
     В 2013-2015   годах   прогнозируется  рост   денежных   доходов
населения  за  счет  всех  составляющих:  заработной  платы,  выплат
социального  характера   (пенсий,   пособий  и   др.),  доходов   от
предпринимательской деятельности и собственности.
     
                                                           График 21

          Структура денежных доходов населения в 2013 году
     

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Рост реальной заработной платы в целом по Нижегородской области
прогнозируется в 2013-2015 годах на 6,6-8,8% ежегодно.
     Повышение заработной   платы    работников   бюджетной    сферы
(отдельных категорий)  будет происходить с  учетом реализации  Указа
Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации
государственной социальной политики", а именно:
     1. Средняя   заработная    плата   педагогических    работников
дошкольных образовательных учреждений к 2013 году будет доведена  до
средней заработной платы в сфере общего образования в  Нижегородской
области.
     2. К 2018 году:
     2.1. До уровня средней по Нижегородской области будет  доведена
средняя заработная плата по следующим категориям работников:
     - преподаватели    и   мастера    производственного    обучения
образовательных учреждений  начального и среднего  профессионального
образования;
     - работники учреждений культуры;
     - социальные   работники,    включая   социальных    работников
медицинских  организаций,  младший медицинский  персонал  (персонал,
обеспечивающий  условия   для  предоставления  медицинских   услуг),
средний   медицинский    (фармацевтический)   персонал    (персонал,
обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг).
     2.2. До  2  раз  к  среднеобластному  значению  будет  увеличен
заработок следующих категорий работников:
     - врачей;
     - преподавателей     образовательных     учреждений     высшего
профессионального образования и научных сотрудников;
     - работников    медицинских   организаций,    имеющих    высшее
медицинское   (фармацевтическое)   или  иное   высшее   образование,
предоставляющих  медицинские услуги  (обеспечивающих  предоставление
медицинских услуг).
     Средний размер назначенной пенсии  (среднегодовой) к 2015  году
возрастет по сравнению с 2012 годом в 1,3 раза в действующих  ценах.
В  реальном  выражении  рост  пенсии  за  2013-2015  годы   составит
102-103,4%.
     Пособие социально  незащищенным  гражданам  (ветеранам   труда,
малоимущим   семьям  с   детьми,   инвалидам  и   др.)   планируется
индексировать в среднесрочном периоде не ниже уровня инфляции.
     Меры, принимаемые   органами   власти   по   развитию    малого
предпринимательства,   будут    стимулировать   рост   доходов    от
предпринимательской деятельности: их доля в общем объеме номинальных
денежных доходов населения может возрасти с 7,4% в 2012 году до 9,6%
в 2015 году.
     С учетом  реализации   перечисленных  факторов  рост   реальных
денежных  доходов   населения  прогнозируется   в  2013-2015   годах
105,6-108% ежегодно.
     В целом среднедушевые  денежные доходы  населения увеличатся  в
2015 году  к уровню 2012  года в  1,5 раза (в  действующих ценах)  и
составят к концу прогнозируемого  периода порядка 30,3 тыс.  рублей.
Среднемесячная  заработная  плата  работников  в  целом  по  области
увеличится в 1,5 раза (в действующих ценах) и достигнет к концу 2015
года 32 тыс. рублей.
     
                                                           График 22

  Динамика показателей, характеризующих денежные доходы населения,
                               рублей
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

В среднесрочном  периоде  приоритетной  остается  задача  сокращения
уровня бедности.
В период  с 2013  года  по  2015  год прогнозируется  снижение  доли
населения с доходами ниже  величины прожиточного минимума с 12,5%  в
2012 году до 10%  в 2015 году.  На сокращение уровня бедности  будут
направлены меры адресной социальной поддержки малообеспеченных групп
населения.
С учетом  роста  доходов,  покупательная  способность  среднедушевых
доходов  (соотношение  среднедушевого денежного  дохода  и  величины
прожиточного минимума)  возрастет с 3,15  раза в  2012 году до  3,93
раза в 2015 году.
Прогноз по  доле  бедного   населения  и  показателю   покупательной
способности денежных доходов  рассчитан с учетом изменений  методики
расчета величины  прожиточного  минимума: перехода  с  2013 года  на
нормативно-статистический метод  расчета, в  соответствии с  которым
продукты питания будут включены в потребительскую корзину по  нормам
в натуральных объемах, а непродовольственные товары и услуги - по их
доле в общих потребительских расходах.

                          3.3.3. Занятость
     Уровень официально зарегистрированной безработицы по  состоянию
на  1  июля   2012  года  составил   0,72%.  При  этом   численность
безработных, состоящих на  учете в государственной службе  занятости
населения Нижегородской области, составила 13 тыс. чел. К концу 2012
года (по оценке)  уровень официально зарегистрированной  безработицы
составит 0,9%.
     Прогноз развития  трудовых ресурсов  на  период 2013-2015  годы
базируется на демографических  тенденциях, складывающихся в  области
под влиянием следующих факторов: достижение трудоспособного возраста
малочисленного поколения, родившихся  в 1990-е годы,  продолжающееся
старение населения,  а также  с учетом  развития различных  секторов
экономики и складывающейся потребности в трудовых ресурсах.
     Предполагается, что  в  2015  году в  экономике  области  будет
занято  около 1695,6  тыс.  человек  (снижение  к уровню  2012  года
составит 0,5%).
     В среднесрочной  перспективе   прогнозируется  снижение   числа
официально зарегистрированных безработных с 16,1 тыс. человек (на 31
декабря 2012 года) до 14,5 тыс. человек (на 31 декабря 2015 года).
     
                                                           График 23

        Уровень официально зарегистрированной безработицы, %
     
    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     Уровень безработицы будет также постепенно снижаться и составит
к концу 2015 года 0,82%.
     
                   3.4. Сводный финансовый баланс

                                                           Таблица 3

                                                           Млн. руб.
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                                  |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |
|                                  |  факт  | оценка | прогноз| прогноз| прогноз|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1.Доходы, из них:                |   380  |   411  |   450  |   500  |   554  |
|                                  |  532,8 |  283,7 |  585,1 |  089,7 |  017,1 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1.1. Прибыль прибыльных          |   135  |   145  |   162  |   172  |   183  |
| организаций                      |  944,2 |  081,0 |  127,5 |  541,1 |  275,1 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1.2. Амортизация основных фондов,|   52   |   59   |   67   |   76   |   86   |
| начисленная за год               |  372,1 |  790,0 |  545,3 |  444,1 |  555,1 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1.3. Налоговые  доходы   бюджетов|   103  |   118  |   132  |   148  |   166  |
| всех уровней<1>                  |  796,0 |  573,0 |  021,0 |  699,0 |  852,0 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1.4. Неналоговые доходы          | 9 511,0| 8 020,0| 7 707,0| 7 357,0| 7 381,0|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 1.5. Взносы   в   государственные|   77   |   78   |   80   |   94   |   109  |
| внебюджетные фонды               |  594,6 |  088,7 |  818,6 |  675,2 |  563,6 |
| (ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС РФ)         |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 2. Сальдо    взаимоотношений    с|   47   |   53   |   55   |   55   |   58   |
| федеральным    уровнем     власти|  748,8 |  782,0 |  561,4 |  484,7 |  352,1 |
| (стр.2.2-стр.2.1)                |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 2.1. Средства,  передаваемые   на|   40   |   50   |   54   |   60   |   65   |
| федеральный уровень власти       |  958,2 |  377,2 |  980,1 |  194,7 |  681,4 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 2.2. Средства,   получаемые    от|   88   |   104  |   110  |   115  |   124  |
| федерального уровня власти       |  707,0 |  159,2 |  541,5 |  679,4 |  033,5 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 3. Всего доходов (стр.1+стр.2)   |   428  |   465  |   506  |   555  |   612  |
|                                  |  281,6 |  065,7 |  146,5 |  574,4 |  369,2 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 4. Расходы, из них:              |   443  |   495  |   529  | 574 467|   625  |
|                                  |  681,8 |  317,3 |  831,1 |        |  414,4 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 4.1. Расходы  за  счет   средств,|   159  |   176  |   198  |   215  |   234  |
| остающихся     в     распоряжении|  985,3 |  650,0 |  635,8 |  962,1 |  759,2 |
| организаций                      |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 4.2. Национальная экономика      |   22   |   25   |   27   |   28   |   30   |
|                                  |  417,0 |  631,0 |  034,0 |  764,0 |  548,0 |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
|                                  |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |
|                                  |  факт  | оценка | прогноз| прогноз| прогноз|
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 4.3. Социально-культурные        |   221  |   255  |   263  |   286  |   313  |
| мероприятия,   финансируемые   за|  937,8 |  117,8 |  754,7 |  313,0 |  429,6 |
| счет  бюджета  области,  а  также|        |        |        |        |        |
| средств внебюджетных фондов      |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+
| 5. Превышение     доходов     над|   -15  |   -30  |   -23  |   -18  |   -13  |
| расходами  (+) или  расходов  над|  400,2 |  251,6 |  684,6 |  892,6 |  045,2 |
| доходами (-) (стр.3-стр.4)       |        |        |        |        |        |
+----------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+

____________________________
<1> - без учета налога на прибыль организаций
     
     Сумма финансовых   ресурсов,   которой   располагает   область,
включает  в  себя  средства  организаций  (прибыль,  амортизационные
отчисления),  средства   бюджетов  всех   уровней,  создаваемые   на
территории   области  (налоговые   и   неналоговые  доходы,   прочие
поступления), средства государственных внебюджетных фондов и  сальдо
финансовых взаиморасчетов между РФ и областью.
     Величина созданных финансовых ресурсов  области в 2012 году  по
оценке составит 411,3 млрд. руб., что на 8,1% выше, чем в 2011 году.
Увеличение  доходов  обеспечивается,  в  основном,  за  счет   роста
прибыли, амортизационных отчислений и отдельных видов налогов (налог
на доходы физических лиц, акцизы, налоги на имущество).
     Сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем  власти
в 2012  году  оценивается в  сумме  - 53,8  млрд.  руб., т.е.  сумма
средств, получаемых  от  федерального уровня  власти,  на эту  сумму
превысит величину средств, передаваемых на федеральный уровень.
     В целом располагаемые доходы  в 2012  году оцениваются в  сумме
465,1 млрд. руб., что на 8,6% выше уровня 2011 года.
     Общий объем расходов  области  в 2012  году  ожидается в  сумме
495,3  млрд. руб.,  что  на 111,6%  выше  2011 года.  Рост  расходов
обусловлен, в основном, увеличением финансирования за счет бюджетных
средств   и   средств   внебюджетных   фондов   социально-культурных
мероприятий, в том числе  по направлениям: здравоохранение и  спорт,
образование, социальное обеспечение населения.
     В результате  опережающего  роста   расходов  по  сравнению   с
доходами оценивается, что дефицит финансовых ресурсов области в 2012
году составит 30,3 млрд. руб. (6,1% от расходов).
     
     Сводный финансовый баланс области на 2013-2015 годы сформирован
на базе  основных   показателей  Прогноза   социально-экономического
развития Нижегородской области.
     В 2013  году  планируется  увеличить  доходы,  создаваемые   на
территории области, на 9,6% по  сравнению с 2012 годом. К 2015  году
их  прирост  составит  34,7%  к  уровню  2012  года.  Рост   доходов
планируется   обеспечить   за  счет   дальнейшего   роста   прибыли,
амортизационных  отчислений,   поступлений  по   налогу  на   доходы
физических лиц, акцизов.
     В 2013  году  прогнозируется,  что  сальдо  взаимоотношений   с
федеральным  уровнем  власти  незначительно возрастет  (на  3,3%)  в
результате роста поступлений от государственных внебюджетных  фондов
(в основном Пенсионного фонда РФ). В 2014-2015 годах величина сальдо
взаимоотношений с федеральным уровнем прогнозируется на уровне 55-58
млрд. руб.
     Располагаемые доходы в  2013  году по  прогнозу составят  506,2
млрд.  руб.,  что  на  8,8%  выше уровня  2012  года.  К  2015  году
располагаемые доходы достигнут  612,4 млрд. руб.  с ростом к  уровню
2012 года на 31,7%.
     Общий объем расходов на 2013  год прогнозируется в сумме  529,8
млрд. рублей, с ростом к уровню предыдущего года на 7%, к 2015  году
их прирост составит 26,3% к оценке 2012 года.
     В 2013 году около  половины расходов региона будет  приходиться
на  социально-культурные мероприятия  (в  т.ч. социальную  политику,
образование, здравоохранение, культуру).
     В результате более низких темпов роста расходов по сравнению  с
доходами дефицит финансовых ресурсов области в 2013 году  сократится
до 23,7 млрд. руб. (на 21,7% к уровню 2012 года) и составит 4,5%  от
общей суммы  расходов. В 2014-2015  годах прогнозируется  дальнейшее
сокращение разрыва между доходами и расходами в области. К 2015 году
дефицит сократится до 13 млрд. руб. (2,1% общей суммы расходов).

             3.5. Основные бюджетообразующие показатели

                      3.5.1. Фонд оплаты труда
     Фонд оплаты труда  (далее -  ФОТ)  в январе-июне  2012 года  по
сравнению с соответствующим периодом  2011 года увеличился на 14%  и
составил 144,1 млрд. руб.
     По оценке 2012 года ожидается, что ФОТ составит 309 млрд.  руб.
(или 112,9% к уровню 2011 года).
     Прогнозируется, что в 2013 году  объем ФОТ достигнет 354  млрд.
руб.,  что  на  14,5%  выше уровня  2012  года.  В  2014-2015  годах
ежегодный прирост составит 115,2-115,5%.
     
                                                           График 24

                 Динамика ФОТ Нижегородской области

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)

     
     В прогнозируемом периоде ФОТ будет расти темпами,  опережающими
темпы инфляции,  что  позволит обеспечить  рост реальной  заработной
платы.
     Основная часть ФОТ области будет формироваться на  предприятиях
обрабатывающих производств  (около 22%),  в организациях  социальной
сферы (около 16%) и торговли (11%).
     
               3.5.2. Прибыль прибыльных организаций
     Прибыль прибыльных   организаций   в  январе-июне   2012   года
составила  85,8 млрд.  руб.  с темпом  роста  к аналогичному  уровню
прошлого года 127,1%.
     С учетом    согласования    прогнозных    значений     основных
бюджетообразующих  показателей  с органами  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов ожидается, что по  итогам
2012 года  организациями  области будет  получено  145,1 млрд.  руб.
прибыли, что на 6,7% больше, чем в 2011 году.
     Прогноз по данному  показателю формировался с  учетом планов  и
намерений крупнейших организаций области. По прогнозу объем  прибыли
прибыльных  организаций в  2013  году составит  162,1  млрд. руб.  с
приростом к 2012 году на 11,7%.
     К 2015 году сумма прибыли возрастет до 183,3 млрд. руб., что на
26,3% выше уровня 2012 года.

                                                           График 25

   Динамика прибыли прибыльных организаций Нижегородской области

    (Схема в электронном виде отсутствует, см. бумажный вариант)
     
     Основная часть   прибыли   в   прогнозируемом   периоде   будет
формироваться на  промышленных предприятиях области  (около 50%),  в
организациях транспорта  и связи  (41,5%), а  также в  организациях,
занимающихся оптовой и розничной торговлей (4,5%).
     
                      ________________________

Информация по документу
Читайте также