Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 17.03.2010 № 36

 
     
 
              ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      17.03.2010                                               N 36


     Об инициативе о внесении изменений в Федеральный закон "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
          услуг для государственных и муниципальных нужд"

          
     В соответствии со статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Обратиться в Законодательное Cобрание Нижегородской области
с инициативой  о   внесении  изменений  в   Федеральный  закон   "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" ().
     2. Обратиться  к  депутату Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации Носковой О.В. с просьбой  представить
инициативу о внесении изменений  в Федеральный закон "О  размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для
государственных  и  муниципальных  нужд"  в  Государственной   Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.


     Глава города                       Председатель городской Думы
     В.Е. Булавинов                     И.Н. Карнилин







                                                    Приложение
                                                    к постановлению городской Думы
                                                    от 17.03.2010 N 36

                              Проект
                       Российская Федерация
                         Федеральный закон

             "О внесении изменений в Федеральный закон
   "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
     оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

     Статья 1.
     Внести в Федеральный закон от  21 июля 2005  года N 94-ФЗ "  О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг   для  государственных   и   муниципальных  нужд"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105;  2007,
N 17, ст. 1929;  N 31, ст.  4015; N 46, ст.  5553; N 49, ст.  5723;
2009, N 1, ст. 16,  31; N 19, ст. 2283; N  27, ст. 3267; N 29,  ст.
3584, 3592; N  48, ст. 5723;  N 52 (часть  I), ст. 6441)  следующие
изменения:
     
     1) в статье 9:
     а) пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
     "3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений,
содержащихся в  документах,  предусмотренных   ,  или  статьей   44
настоящего Федерального закона;";
б) часть 3 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
     "6) несоответствие указанных лиц требованиям, предъявляемым  в
соответствии  с  законодательством Российской  Федерации  к  лицам,
осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг,
являющихся предметом торгов;
     7) наличие  у  указанных  лиц задолженности  по  оплате  труда
работников за прошедший календарный год.";
     в) часть 6 дополнить абзацами следующего содержания:
     "Заказчик по   согласованию   с   поставщиком   (исполнителем,
подрядчиком)  в  ходе  исполнения  контракта  на  оказание   услуг,
выполнение   работ,   в   том   числе   работ   по   строительству,
реконструкции,   капитальному    ремонту   объектов    капитального
строительства, вправе  изменить не  более чем  на десять  процентов
предусмотренный  контрактом  объем  работ  (услуг)  при   изменении
потребности в  работах  (услугах), на  выполнение которых  заключен
контракт, или  при  выявлении потребности  в дополнительном  объеме
работ  (услуг),  не  предусмотренных  контрактом,  но  связанных  с
работами,    предусмотренными     контрактом.    При     выполнении
дополнительного  объема  таких  работ заказчик  по  согласованию  с
поставщиком    (исполнителем,    подрядчиком)    вправе    изменить
первоначальную цену контракта  пропорционально объему таких  работ,
но не  более чем  на десять процентов  этой цены  контракта, а  при
внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением
потребности в выполнении таких работ заказчик обязан изменить  цену
контракта указанным образом.
     При поставке  дополнительного количества  товаров,  выполнении
дополнительного объема работ, оказании дополнительного объема услуг
заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем,  подрядчиком)
вправе  внести  изменения  в  контракт  в  части  изменения  сроков
поставки    дополнительного    количества    товаров,    выполнения
дополнительного  объема  работ,  оказания  дополнительного   объема
услуг.";
     г) часть 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Расторжение государственного или муниципального  контракта
допускается  по  соглашению  сторон,  в  одностороннем  порядке  по
инициативе заказчика в случае нарушения поставщиком  (исполнителем,
подрядчиком) существенных  условий контракта, в  том числе  сроков,
требований к  качеству товаров,  работ, услуг, а  также по  решению
суда      по      основаниям,      предусмотренным      гражданским
законодательством.";
     
     2) часть 4.1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "4.1. Размещение заказа на выполнение работ по  строительству,
реконструкции,   капитальному    ремонту   объектов    капитального
строительства,  в  том  числе  особо  опасных,  технически  сложных
объектов капитального строительства,  а также автомобильных  дорог,
искусственных   дорожных    сооружений,    включенных   в    состав
автомобильных     дорог     федерального,     регионального     или
межмуниципального,   местного   значения,   осуществляется    путем
проведения конкурса или аукциона.";
     
     3) в статье 11:
     а) часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) отсутствие в предусмотренном настоящим реестре недобросовестных
поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
     6) отсутствие у участника  размещения заказа задолженности  по
оплате труда работников за прошедший календарный год.";
     б) пункт 2 части 2 исключить;
     в) в части  2.1  слова "пятьдесят  миллионов рублей"  заменить
словами "двадцать миллионов рублей";
     г) часть 4 исключить;

     4) в статье 19:
     а) из части 2 исключить слова "по решения суда";
     б) часть  2  дополнить  словами  ",  а  также  не  исполнивших
гарантийные обязательства, предусмотренные контрактом";
     в) часть 3 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6) исполнение   (неисполнение)   гарантийных    обязательств,
предусмотренных контрактом.";
     г) из части 6 исключить слова ", а также копию решения суда  о
расторжении контракта";
     д) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
     "6.1. В   случае   неисполнения   гарантийных    обязательств,
предусмотренных контрактом,  в течение  трех рабочих  дней со  дня,
когда   такие  обязательства   должны   быть  исполнены,   заказчик
направляет  в  уполномоченный  на осуществление  контроля  в  сфере
размещения   заказов   федеральный  орган   исполнительной   власти
сведения, предусмотренные настоящей статьи.";
     е) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. В  случае  поступления сведений  о  неисполнении  гарантийных
обязательств, предусмотренных контрактом, в течение десяти  рабочих
дней уполномоченный  на осуществление контроля  в сфере  размещения
заказов  федеральный   орган  исполнительной  власти   осуществляет
проверку  факта  неисполнения гарантийных  обязательств.  В  случае
подтверждения   факта    неисполнения   гарантийных    обязательств
уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов
федеральный  орган  исполнительной власти  осуществляет  размещение
сведений,    предусмотренных    настоящей   статьи,    в    реестре
недобросовестных поставщиков  в течение  трех рабочих  дней со  дня
подтверждения указанного факта.";

     5) в статье 22:
     а) в  части  2.1  слова  "Не  допускается  включать"  заменить
словами "Допускается включение";  слова ", за исключением  случаев,
если  возможность   установления  таких   требований  к   участнику
размещения  заказа  предусмотрена  настоящим  Федеральным  законом"
исключить;
     б) четвертое предложение части 3 дополнить словами ", а  также
за исключением случаев  размещения заказа на поставку  медицинского
или технологического оборудования, лекарственных препаратов";
     
     6) в статье 25:
     а) пункт 2 части 3 дополнить абзацами следующего содержания:
"В случаях,  предусмотренных  конкурсной документацией,  заявка  на
участие  в  конкурсе  должна  содержать  эскиз,  рисунок,   чертеж,
фотографию, иное  изображение  товара, образец  (пробу) товара,  на
поставку которого размещается заказ.
     В случае,  если   предметом  конкурса  является   приобретение
объектов недвижимости, к заявке  на участие в конкурсе  прилагается
выписка из  единого  государственного реестра  регистрации прав  на
недвижимое имущество.";
     б) часть 3.1 исключить;

     7) статью 26 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. При вскрытии конвертов с заявками на участие в  конкурсе
осуществляется видеозапись вскрытия конвертов.";
     
     7) в  части  5  статьи  32  слова  "не  может  превышать  пять
процентов" заменить словами "не может превышать десять процентов";
     
     8) в статье 34:
     а) в  части  2.1  слова  "Не  допускается  включать"  заменить
словами "Допускается включение";  слова ", за исключением  случаев,
если  возможность   установления  таких   требований  к   участнику
размещения  заказа  предусмотрена  настоящим  Федеральным  законом"
исключить;
     б) третье предложение части 3 дополнить словами ", а также  за
исключением случаев размещения заказа на поставку медицинского  или
технологического оборудования, лекарственных препаратов";
     
     9) пункт  3  части  2  статьи  35  дополнить  подпунктом   "е"
следующего содержания:
     "е) выписка из  единого  государственного реестра  регистрации
прав на недвижимое  имущество - в  случае, если предметом  аукциона
является приобретение объектов недвижимости.";
     
     10) статью 37 дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. При проведении аукциона осуществляется видеозапись.";
     
     
     11) в статье 42:
     а) в  части  2  слова  "не  превышает  пятьсот  тысяч  рублей"
заменить словами "не превышает один миллион рублей";
     б) в части 3 статьи 42  слова "пятьсот тысяч рублей в  течение
квартала"  заменить   словами  "один  миллион   рублей  в   течение
квартала";
     
     12) в статье 43:
     а) пункт 1 дополнить словами ", номер контактного телефона; ";
     б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
     "8.1) размер  обеспечения   исполнения  государственного   или
муниципального  контракта,  срок  и порядок  его  предоставления  в
случае,  если   заказчиком,   уполномоченным  органом   установлено
требование  обеспечения  исполнения контракта.  Размер  обеспечения
исполнения  контракта   не  может   превышать  тридцать   процентов
начальной (максимальной)  цены контракта (цены  лота), указанной  в
извещении о проведении запроса котировок.";
     
     13) в статье 44:
     а) пункт 1  дополнить словами ",  номер контактного  телефона,
адрес электронной почты (при его наличии);";
     б) дополнить абзацами следующего содержания:
     "К котировочной   заявке   прилагается  выписка   из   единого
государственного реестра  юридических лиц либо  выписка из  единого
государственного реестра  индивидуальных предпринимателей, а  также
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление  действий
от имени  участника размещения  заказа -  юридического лица  (копия
решения о  назначении или  об  избрании либо  приказа о  назначении
физического  лица на  должность,  в  соответствии с  которым  такое
физическое  лицо обладает  правом  действовать от  имени  участника
размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы
-  руководитель). В  случае,  если  от имени  участника  размещения
заказа  действует   иное   лицо,  к   котировочной  заявке   должна
прилагаться  доверенность  на   осуществление  действий  от   имени
участника   размещения   заказа,   заверенную   печатью   участника
размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем
участника размещения заказа  или уполномоченным этим  руководителем
лицом,  либо нотариально  заверенную  копию такой  доверенности.  В
случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным
руководителем участника  размещения заказа,  к котировочной  заявке
должен  прилагаться  документ,  подтверждающий  полномочия   такого
лица;";
     
     14) в статье 45:
     а) четвертое предложение части 2 дополнить словами ", а  также
за исключением случаев  размещения заказа на поставку  медицинского
или технологического оборудования, лекарственных препаратов";
     б) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Извещение о  проведении запроса  котировок может  включать
требования к производителю товара, к участнику размещения заказа (в
том числе  требования к квалификации  участника размещения  заказа,
включая наличие  у  участника размещения  заказа  опыта работы),  а
также требования к  его деловой репутации,  требования о наличии  у
участника    размещения    заказа    производственных    мощностей,
технологического  оборудования,   трудовых,  финансовых  и   других
ресурсов, необходимых  для производства  товара, поставка  которого
является  предметом контракта,  выполнения  работ, оказания  услуг,
являющихся предметом контракта.";
     
     15) в части 1 статьи 47 слова "в течение одного рабочего  дня"
заменить словами "в течение двух рабочих дней";
     
     16) пункт 14  части 2  статьи  55 после  слов "не  превышающую
установленного Центральным банком Российской Федерации  предельного
размера расчетов  наличными деньгами в  Российской Федерации  между
юридическими лицами по одной сделке" дополнить словами ", более чем
в пять раз"; слова "на сумму, не превышающую указанного предельного
размера расчетов  наличными деньгами" заменить  словами "на  сумму,
установленную настоящим пунктом".
     
     Статья 2.
     Настоящий Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
     

     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев