Решение Законодательного Собрания Пермской области от 22.06.2000 № 1005

 













   22.06.2000                                            N 1005


   О поправках к проекту федерального закона
   "О внесении изменений и дополнений
   в Федеральный закон "Об общих принципах
   организации местного самоуправления
   в Российской Федерации"


     Рассмотрев постановление   Государственной   Думы    Федерального
Собрания    Российской   Федерации   от   31.05.2000   N   436-III-ГД,
Законодательное Собрание Пермской области Р Е Ш А Е Т:

     1. Одобрить поправки к  проекту  федерального  закона  "Об  общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(прилагается).
     2. Направить    указанные   поправки   в   Государственную   Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Назначить официальным представителем при рассмотрении поправок
к  данному  законопроекту   председателя   Законодательного   Собрания
Пермской области Девяткина Николая Андреевича.


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания          В.А.Карпов

                                                            Приложение
                                            к решению Законодательного
                                             Собрания Пермской области
                                                  от 22.06.2000 N 1005

                           П О П Р А В К И
  к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
      Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
                            самоуправления
                       в Российской Федерации"

     1. В пункте 3  статьи  1  абзац,  начинающийся  со  слов  "высшее
должностное  лицо  субъекта",  исключить.  Вместо  него  ввести  абзац
следующего  содержания:  "Во  всех  случаях,  когда   глава   местного
самоуправления  или  иное  должностное лицо местного самоуправления не
может выполнять свои обязанности,  их временно  исполняет  должностное
лицо, установленное уставом муниципального образования".
     Такой подход  будет  соответствовать  конституционному   принципу
самостоятельности местного самоуправления, а также норме, содержащейся
в пункте 5 статьи 14 рассматриваемого Федерального закона.
     2. Статью  2  после  слова  "опубликования"  дополнить  следующим
текстом:  "за исключением:  пункт 1 статьи 1,  который вступает в силу
одновременно   с  вступлением  в  силу  соответствующего  федерального
закона;  пункт 2 статьи 1,  который по отношению к исключению из числа
территорий  муниципальных образований районов (уездов) вступает в силу
по мере прекращения в установленном порядке полномочий действующих  на
момент  вступления  в  силу настоящего закона представительных органов
местного самоуправления и (или) избранного населением  главы  местного
самоуправления  или  иного  должностного  лица местного самоуправления
соответствующего муниципального образования".
     Указанные нормы  требуют  особого порядка их введения в действие,
поскольку необходимо решить многие вопросы, а именно:
     о действии     законов     субъектов     Российской    Федерации,
регламентирующих порядок муниципальных выборов (процесс таких  выборов
идет  постоянно,  по  мере  окончания  срока  полномочий  в столицах и
административных центрах субъектов  Российской  Федерации,  городах  с
численностью населения свыше 50 тысяч человек);
     о порядке  упразднения  муниципальных  образований  на   районном
(уездном)   уровне,   учитывая,   что  населением  этих  муниципальных
образований  избраны  депутаты  представительных   органов   и   главы
муниципальных   образований   (главы   местного   самоуправления)   на
определенный их уставами срок.  Основания для  досрочного  прекращения
полномочий  должны  быть  установлены  федеральным законом.  Поскольку
таких норм  рассматриваемый  законопроект  не  содержит,  предлагается
решать  вопрос  об  исключении  районов  (уездов)  из числа территорий
муниципальных   образований    по    мере    прекращения    полномочий
представительных  органов  и  (или)  выборных должностных лиц местного
самоуправления таких муниципальных образований.