|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Самарской области от 06.10.2009 № 478ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.10.2009 N 478 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ В целях сохранения и укрепления здоровья населения Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Формирование здорового образа жизни у населения Самарской области" на 2010 - 2012 годы (далее - Программа). 2. Установить, что возникающие в результате принятия настоящего постановления расходные обязательства Самарской области исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого соответственно на 2010, 2011 и 2012 годы законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на реализацию Программы. 3. Министерству здравоохранения и социального развития Самарской области (Куличенко) разработать и внести на рассмотрение Правительства Самарской области проект постановления Правительства Самарской области, предусматривающий: порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию общественно значимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике социально значимых заболеваний у населения Самарской области; положение о конкурсе по отбору некоммерческих организаций, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию общественно значимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике социально значимых заболеваний у населения Самарской области. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (Куличенко). 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года. Губернатор - председатель Правительства Самарской области В.В.Артяков УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Самарской области от 06.10.2009 N 478 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ (далее - Программа) Паспорт Программы НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "Формирование ПРОГРАММЫ здорового образа жизни у населения Самарской области" на 2010 - 2012 годы ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение Губернатора Самарской области РЕШЕНИЯ Артякова В.В. от 20.07.2009 О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - министерство здравоохранения и социального ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ развития Самарской области (далее - Министерство) ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - сохранение и укрепление здоровья населения ПРОГРАММЫ Самарской области и увеличение средней продолжительности жизни на основе создания эффективной системы формирования здорового образа жизни. Задачи Программы: пропаганда здорового образа жизни, создание и обеспечение функционирования информационно - пропагандистской системы профилактики социально значимых заболеваний и формирования здорового образа жизни; подготовка и повышение квалификации специалистов в сфере профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни, разработка и внедрение образовательных программ для различных групп населения; создание системы мотивации граждан к ответственности за сохранение собственного здоровья и ведению здорового образа жизни посредством поддержки общественных инициатив и проведения массовых акций для населения; проведение научно обоснованных мероприятий, направленных на снижение распространенности управляемых факторов риска, включая потребление алкоголя и табака; создание системы мониторинга факторов риска развития социально значимых заболеваний СРОКИ И ЭТАПЫ - 2010 - 2012 годы. РЕАЛИЗАЦИИ Программа реализуется в три этапа: ПРОГРАММЫ I этап - 2010 год; II этап - 2011 год; III этап - 2012 год ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ - в качестве важнейших целевых ИНДИКАТОРЫ И индикаторов и показателей Программы ПОКАЗАТЕЛИ рассматриваются: ПРОГРАММЫ охват населения социальной рекламой в средствах массовой информации; информированность населения о факторах риска заболеваний и мерах профилактики; количество специалистов, обученных методике профилактики социально значимых заболеваний и формирования здорового образа жизни; количество лиц, обученных основам здорового образа жизни и укрепления здоровья; количество лиц, принявших участие в массовых профилактических мероприятиях; количество некоммерческих организаций, работающих в сфере охраны здоровья и формирования здорового образа жизни; количество лиц из уязвимых групп населения, охваченных профилактическими мероприятиями; количество центров здоровья в медицинских учреждениях Самарской области; количество лиц, которым оказаны услуги в центрах здоровья; распространенность табакокурения; уровень потребления алкоголя на душу населения; показатель распространенности людей с избыточным весом; количество лиц, регулярно занимающихся физической культурой; количество проведенных исследований факторов риска развития социально значимых заболеваний ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ - объем финансирования Программы за счет ФИНАНСИРОВАНИЯ средств областного бюджета составит 15 000 ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 5 000 тыс. рублей; в 2011 году - 5 000 тыс. рублей; в 2012 году - 5 000 тыс. рублей ПОКАЗАТЕЛИ - отношение степени достижения основных СОЦИАЛЬНО- целевых индикаторов и показателей ЭКОНОМИЧЕСКОЙ Программы к уровню ее финансирования ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СИСТЕМА - управление реализацией Программы ОРГАНИЗАЦИИ осуществляется государственным заказчиком КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ Программы. РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Порядком принятия решений о разработке, формирования и реализации областных целевых программ в Самарской области, утвержденным Постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа Одним из приоритетов государственной политики, проводимой в Самарской области, является сохранение и укрепление здоровья населения. В целях эффективного функционирования системы здравоохранения в области осуществляется планомерное строительство медицинских учреждений, укрепление их материально-технической базы, на высоком уровне ведется подготовка медицинских кадров, на практике осваиваются передовые методы диагностики и лечения. Все это позволяет повышать качество предоставляемой населению медицинской помощи. Вместе с тем в современных условиях дальнейшее развитие клинической медицины не может обеспечить улучшение основных показателей здоровья без коренного изменения в сторону профилактической направленности системы здравоохранения. По данным Всемирной организации здравоохранения, здоровье человека на 50% зависит от образа жизни, который формируется под воздействием окружения человека, права выбора, качества жизни и доступности возможностей укрепления здоровья. Наибольшая доля смертей и бремени болезни обусловлены группой таких социально значимых заболеваний, как сердечно-сосудистые заболевания, онкологические, хронические респираторные заболевания, сахарный диабет. В основе этих заболеваний лежат управляемые факторы риска, связанные с образом жизни: низкая физическая активность, нерациональное питание, избыточная масса тела, курение, злоупотреблением алкоголем, неумение справляться со стрессами. Вклад этих факторов в общую смертность населения колеблется от 9 до 35%. На первом месте по влиянию на количество лет жизни с утратой трудоспособности стоит злоупотребление алкоголем (16,5%). При этом уровень розничной продажи алкогольной продукции и пива на душу населения Самарской области ежегодно растет и в пересчете на абсолютный алкоголь составляет около 8 литров без учета потребления нелегальной алкогольной продукции и суррогатов алкоголя. Социологические исследования показывают, что распространенность употребления алкоголя среди мужчин и женщин в возрасте от 25 до 64 лет составляет 84%, среди подростков в возрасте от 15 до 18 лет - в среднем 78,45% (мальчики) и 81,46% (девочки). Не пробовали спиртные напитки всего 10,84% опрошенных подростков. Первые пробы алкогольной продукции начинаются с пива (39,92%), шампанского (17,61%), вина (11,95%), алкогольных коктейлей (8,84%), крепких напитков (7,65%). Количество зарегистрированных больных с диагнозом "алкоголизм" и "алкогольные психозы" в Самарской области в 2008 году составило 50184 человека, в том числе 42 подростка. Количество зарегистрированных лиц, употребляющих алкоголь с вредными последствиями (группа риска), составило в 2008 году 29477 человек, среди них детей и подростков - 1852 человека. Широко распространено курение. Активными курильщиками являются 55,6% взрослых мужчин и 15,7% женщин. Распространенность курения среди учащихся общеобразовательных школ составляет в среднем 26%, среди студентов вузов - 30,86%, среди учащихся учреждений начального профессионального образования - 57% у мальчиков и почти 67% у девочек, среди пациентов с хроническими заболеваниями - 54,32% (у мужчин). У населения нет устойчивого интереса к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В Самарской области регулярными занятиями физической культурой и спортом охвачено 12,2% населения, среди школьников этот показатель составляет 31%, что ниже, чем в странах Европы (40% взрослых и 60% детей). Только 19,69% мужчин и 22,81% женщин имеют достаточную физическую активность. Более 50% взрослого населения области имеет избыточный вес, недостаточное потребление фруктов и овощей отмечают 78,7% населения. Таким образом, современный уровень распространенности вредных привычек наряду с низким уровнем стремления к сохранению собственного здоровья является серьезной угрозой для здоровья как нынешнего, так и будущего поколений. В этой связи одной из важнейших задач является необходимость сокращения бремени хронических заболеваний и преждевременной смертности посредством повышения мотивации населения к здоровому образу жизни, повышению ответственности за сохранение здоровья. Планируется осуществить радикальный переход в политике охраны здоровья от рассмотрения людей как пассивных потребителей медицинских услуг к осознанию ими собственной активной роли в создании условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья. Одним из подходов к формированию здорового образа жизни является обеспечение непрерывности процесса, который достигается внедрением принципа образования и укрепления здоровья на всю жизнь, где также имеются определенные сложности, требующие своего кардинального решения. Именно на повышение ответственности граждан за сохранение собственного здоровья и мотивации их к ведению здорового образа жизни будет направлена деятельность вновь создаваемых центров здоровья. В обеспечении информированности и формирования навыков здорового образа жизни большую роль играют средства массовой информации. Однако на фоне возрастающего количества программ очень мало специальных передач, видео и аудиороликов, способствующих пропаганде здорового образа жизни и укреплению здоровья. Информационные социальные рекламные кампании не связаны между собой, не проводится изучение общественного мнения о восприятии информации. Отмечается определенная усталость населения от традиционных методов санитарного просвещения (лекции, семинары) и возрастающая потребность в развитии новых форм работы с активной аудиторией (тренинги, дискуссии и ток-шоу, клубные и массовые акции, применение технологий "равный - равному"). Для активного вовлечения различных социальных групп населения в реализацию Программы будут использованы технологии социального маркетинга. Консолидация всех усилий общества при поддержке Правительства Самарской области позволит сформировать в сознании людей приоритет здорового образа жизни. 2. Основная цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации Целью Программы является сохранение и укрепление здоровья населения Самарской области и увеличение средней продолжительности жизни на основе создания эффективной системы формирования здорового образа жизни. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: пропаганда здорового образа жизни, создание и обеспечение функционирования информационно-пропагандистской системы профилактики социально значимых заболеваний и формирования здорового образа жизни; подготовка и повышение квалификации специалистов в сфере профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни, разработка и внедрение образовательных программ для различных групп населения; создание системы мотивации граждан к ответственности за сохранение собственного здоровья и ведению здорового образа жизни посредством поддержки общественных инициатив и проведения массовых акций для населения; проведение научно обоснованных мероприятий, направленных на снижение распространенности управляемых факторов риска, включая табакокурение и злоупотребление алкоголем; создание системы мониторинга факторов риска развития социально значимых заболеваний. Сроки реализации Программы - 2010 - 2012 годы. Программа реализуется в три этапа: I этап - 2010 год; II этап - 2011 год; III этап - 2012 год. Поскольку мероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации, то отдельным этапом реализации Программы считается календарный год. 3. Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы Целевые индикаторы, используемые в рамках реализации Программы, отражают состояние здоровья населения Самарской области, охват различных групп населения профилактическими и образовательными программами, распространенность поведенческих факторов риска развития социально значимых заболеваний. Статистические наблюдения за распространенностью поведенческих факторов риска, информированностью населения будут осуществляться путем проведения выборочных социологических исследований на основе представительной (репрезентативной) выборки начиная с 1 января 2010 года. Целевые индикаторы реализации мероприятий Программы |————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Единица | Значение целевого индикатора | | п/п| целевого | измерения | (показателя) по годам | | | показателя | | | | | (индикатора) | | | | | | |————————|—————————|——————————————————————| | | | | отчет- | текущий | плановый период | | | | | ный год| год | (прогноз) | | | | | (факт) | (оценка)| | | | | | 2008 | 2009 | | | | | | | |——————|————————|——————| | | | | | | 2010 | 2011 | 2012 | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | Цель: сохранение и укрепление здоровья населения | | Самарской области и увеличение средней продолжительности | | жизни на основе создания эффективной системы | | формирования здорового образа жизни | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1. Пропаганда здорового образа жизни, создание и обеспечение | | функционирования информационно-пропагандистской системы | | профилактики социально значимых заболеваний | | и формирования здорового образа жизни | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 1.1| Охват населения | Тысяч | 500 | 360 | 300 | 400 | 500 | | | социальной | человек | | | | | | | | рекламой в | | | | | | | | | средствах массовой | | | | | | | | | информации | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 1.2| Информированность | % от числа | 56 | 60 | 65 | 70 | 75 | | | населения | опрошенных | | | | | | | | о факторах риска | | | | | | | | | заболеваний и | | | | | | | | | мерах профилактики | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 2. Подготовка и повышение квалификации специалистов | | в сфере профилактики заболеваний и формирования | | здорового образа жизни, разработка и внедрение | | образовательных программ для различных групп населения | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 2.1| Количество | Человек | 668 | 400 | 800 | 1000 | 1200 | | | специалистов, | | | | | | | | | обученных методике | | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | социально значимых | | | | | | | | | заболеваний и | | | | | | | | | формирования | | | | | | | | | здорового образа | | | | | | | | | жизни | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 2.2| Количество лиц, | Человек | 8000 | 4000 | 8000 | 16000 | 22000| | | обученных основам | | | | | | | | | здорового образа | | | | | | | | | жизни и укрепления | | | | | | | | | здоровья | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 3. Создание системы мотивации граждан | | к ответственности за сохранение собственного здоровья | | и ведению здорового образа жизни посредством поддержки | | общественных инициатив и проведения массовых акций | | для населения | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 3.1| Количество лиц, | Тысяч человек | 20 | 12 | 22 | 40 | 50 | | | принявших участие | | | | | | | | | в массовых | | | | | | | | | профилактических | | | | | | | | | мероприятиях | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 3.2| Количество | Единиц | 6 | 6 | 8 | 10 | 12 | | | некоммерческих | | | | | | | | | организаций, | | | | | | | | | работающих в сфере | | | | | | | | | охраны здоровья и | | | | | | | | | формирования | | | | | | | | | здорового образа | | | | | | | | | жизни | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 3.3| Количество лиц из | Человек | | | 400 | 600 | 800 | | | уязвимых групп | | | | | | | | | населения, | | | | | | | | | охваченных | | | | | | | | | профилактическими | | | | | | | | | мероприятиями | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 4. Проведение научно обоснованных мероприятий, | | направленных на снижение распространенности | | управляемых факторов риска, включая табакокурение | | и злоупотребление алкоголем | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 4.1| Количество центров | Единиц | | | 12 | 24 | 36 | | | здоровья | | | | | | | | | в медицинских | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 4.2| Количество лиц, | Тысяч человек | | | 60 | 120 | 180 | | | которым оказаны | | | | | | | | | услуги в центрах | | | | | | | | | здоровья | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 4.3| Распространенность | % от числа | | | | | | | | табакокурения | опрошенных | | | | | | | | среди | | | | | | | | |————————————————————| |————————|—————————|——————|————————|——————| | | мужчин | | 56 | 56 | 54 | 51 | 46 | | |————————————————————| |————————|—————————|——————|————————|——————| | | женщин | | 16 | 16 | 15 | 14 | 13 | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 4.4| Уровень | л / человека | 8 | 8,2 | 8 | 7,8 | 7,5 | | | потребления | в год | | | | | | | | алкоголя на душу | | | | | | | | | населения | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 4.5| Показатель | % от числа | 63 | 63 | 61 | 59 | 56 | | | распространенности | обследованных | | | | | | | | людей с избыточным | | | | | | | | | весом | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 4.6| Количество лиц, | % от числа | 12 | 12 | 14 | 17 | 20 | | | регулярно | опрошенных | | | | | | | | занимающихся | | | | | | | | | физической | | | | | | | | | культурой | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | 5. Создание систем мониторинга факторов риска | | развития социально значимых заболеваний | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| | | Количество | | 2 | 1 | 2 | 3 | 4 | | | проведенных | | | | | | | | | исследований | | | | | | | | | факторов риска | | | | | | | | | развития социально | | | | | | | | | значимых | | | | | | | | | заболеваний | | | | | | | |————|————————————————————|———————————————|————————|—————————|——————|————————|——————| 4. Перечень программных мероприятий Перечень мероприятий по реализации Программы с указанием сроков их выполнения, объемов и источников финансирования, исполнителей Программы приведен в приложении 1 к настоящей Программе. 5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы Реализация Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составит 15 000 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 5 000 тыс. рублей; в 2011 году - 5 000 тыс. рублей; в 2012 году - 5 000 тыс. рублей. Мероприятия Программы финансируются в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам, за исключением мероприятия, указанного в пункте 3.1 прилагаемого Перечня мероприятий Программы, которое финансируется в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями. Отбор некоммерческих организаций для предоставления субсидий, предусмотренных Программой, осуществляется в соответствии с порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, на реализацию общественно значимых мероприятий по формированию здорового образа жизни и профилактике социально значимых заболеваний на основе конкурса. 6. Механизм реализации Программы Основными исполнителями Программы являются: министерство здравоохранения и социального развития Самарской области; министерство образования и науки Самарской области; министерство спорта, туризма и молодежной политики Самарской области. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик Программы. Государственный заказчик Программы осуществляет координацию деятельности основных исполнителей в рамках реализации Программы, а также ее правовое и методическое обеспечение. Основные исполнители Программы в части определенных за ними мероприятий: несут ответственность за исполнение мероприятий Программы; обеспечивают закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в рамках мероприятий Программы; ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют государственному заказчику Программы информацию о ходе ее реализации. Государственный заказчик Программы ежегодно в срок до 1-го марта текущего финансового года подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы (приложение 2 к настоящей Программе), и направляет ее на рассмотрение министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерства управления финансами Самарской области. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, министерство управления финансами Самарской области в течение двух недель подготавливают и направляют государственному заказчику Программы соответствующие заключения. Государственный заказчик Программы в срок до 1-го апреля текущего финансового года представляет информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением вышеуказанных заключений для рассмотрения на заседании Правительства Самарской области. 7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы В ходе реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: увеличение охвата населения социальной рекламой в средствах массовой информации; повышение информированности населения о факторах риска заболеваний и мерах их профилактики; увеличение количества специалистов, обученных методике профилактики социально значимых заболеваний и формирования здорового образа жизни; увеличение количества лиц, обученных основам здорового образа жизни и укрепления здоровья; увеличение количества лиц, принявших участие в массовых профилактических мероприятиях; увеличение количества некоммерческих организаций, работающих в сфере охраны здоровья и формирования здорового образа жизни; увеличение количества центров здоровья в медицинских учреждениях Самарской области и количества лиц, которым оказаны услуги в центрах здоровья; снижение распространенности табакокурения; снижение уровня потребления алкоголя на душу населения; уменьшение распространенности людей с избыточным весом; увеличение количества лиц, регулярно занимающихся физической культурой; создание системы мониторинга факторов риска развития социально значимых заболеваний. В целом реализация указанных мероприятий позволит добиться повышения ответственности граждан за сохранение собственного здоровья и мотивации их к ведению здорового образа жизни. Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с методикой, приведенной в приложении 2 к настоящей Программе. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к областной целевой программе "Формирование здорового образа жизни у населения Самарской области" на 2010 - 2012 годы ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ |—————|—————————————————————|——————————————|—————————————————|——————|—————————————————| | N | Наименование | Объемы и | В том числе по |Сроки | Ответственный | | п/п | мероприятия | источники | годам |испол-| исполнитель | | | | финанси- | |нения | | | | | рования, | | | | | | | тыс. рублей | | | | | | | |—————|—————|—————| | | | | | | 2010| 2011| 2012| | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|——————|—————————————————| | 1. Пропаганда здорового образа жизни, | | создание и обеспечение функционирования | | информационно-пропагандистской системы профилактики | | социально значимых заболеваний и формирования | | здорового образа жизни | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 1.1 | Размещение | 1200 | 400 | 400 | 400 | 2010 -| Министерство | | | рекламных | | | | | 2012 | здравоохранения| | | видеороликов о | | | | | | и социального | | | формировании | | | | | | развития | | | здорового образа | | | | | | Самарской | | | жизни на | | | | | | области | | | телеканалах | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 1.2 | Изготовление и | 600 | 200 | 200 | 200 | 2010 -| Министерство | | | размещение | | | | | 2012 | здравоохранения| | | рекламных | | | | | | и социального | | | аудиороликов и | | | | | | развития | | | радиопередач на | | | | | | Самарской | | | радиостанциях | | | | | | области | | | проводного и FM - | | | | | | | | | формата | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 1.3 | Изготовление и | 450 | 150 | 150 | 150 | 2010 -| Министерство | | | распространение | | | | | 2012 | здравоохранения| | | сувенирной | | | | | | и социального | | | продукции с | | | | | | развития | | | символикой по | | | | | | Самарской | | | продвижению | | | | | | области | | | здорового образа | | | | | | | | | жизни (значки, | | | | | | | | | футболки, др.) | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 1.4 | Изготовление | 150 | 50 | 50 | 50 | 2010 -| Министерство | | | печатной продукции | | | | | 2012 | здравоохранения| | | (календари, | | | | | | и социального | | | плакаты), | | | | | | развития | | | пропагандирующей | | | | | | Самарской | | | здоровый образ | | | | | | области | | | жизни | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 1.5 | Организация и | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | проведение круглых | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | столов, брифингов, | основной | | | | | и социального | | | посвященных | деятельности | | | | | развития | | | Всемирному дню | | | | | | Самарской | | | здоровья, а также | | | | | | области | | | ключевым моментам | | | | | | Министерство | | | реализации | | | | | | образования | | | Программы | | | | | | и науки | | | | | | | | | Самарской | | | | | | | | | области | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | | ИТОГО по разделу | 2400 | 800 | 800 | 800 | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2. Подготовка и повышение квалификации специалистов | | в сфере профилактики заболеваний и формирования | | здорового образа жизни, разработка и внедрение | | образовательных программ для различных групп населения | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.1 | Проведение | 600 | 200 | 200 | 200 | 2010 -| Министерство | | | обучающих семинаров | | | | | 2012 | здравоохранения| | | и тренингов для | | | | | | и социального | | | специалистов | | | | | | развития | | | системы образования | | | | | | Самарской | | | и здравоохранения | | | | | | области | | | по вопросам | | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | социально значимых | | | | | | | | | заболеваний и | | | | | | | | | формирования | | | | | | | | | здорового образа | | | | | | | | | жизни | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.2 | Разработка | 1320 | 120 | 600 | 600 | 2010 -| Министерство | | | информационно- | | | | | 2012 | здравоохранения| | | обучающих | | | | | | и социального | | | материалов для | | | | | | развития | | | информационной | | | | | | Самарской | | | системы "Здоровый | | | | | | области | | | образ жизни" | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.3 | Модернизация | 540 | 540 | | | 2010 -| Министерство | | | программного | | | | | 2012 | здравоохранения| | | обеспечения и | | | | | | и социального | | | дизайна | | | | | | развития | | | информационной | | | | | | Самарской | | | системы "Здоровый | | | | | | области | | | образ жизни" | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.4 | Техническое | 720 | 240 | 240 | 240 | 2010 -| Министерство | | | сопровождение и | | | | | 2012 | здравоохранения| | | администрирование | | | | | | и социального | | | информационной | | | | | | развития | | | системы "Здоровый | | | | | | Самарской | | | образ жизни" | | | | | | области | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.5 | Разработка и | 180 | 80 | 50 | 50 | 2010 -| Министерство | | | издание | | | | | 2012 | здравоохранения| | | информационно- | | | | | | и социального | | | образовательных | | | | | | развития | | | материалов и | | | | | | Самарской | | | методического | | | | | | области | | | пособия по | | | | | | | | | проведению | | | | | | | | | тренингов по | | | | | | | | | технологии "равный | | | | | | | | | - равному" в сфере | | | | | | | | | медицинской | | | | | | | | | профилактики | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.6 | Разработка | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | унифицированных | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | программ обучения | основной | | | | | и социального | | | пациентов в школах | деятельности | | | | | развития | | | здоровья по | | | | | | Самарской | | | различным факторам | | | | | | области | | | риска (4 - 7- | | | | | | | | | дневная программа | | | | | | | | | обучения) | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.7 | Создание и | 450 | 150 | 150 | 150 | 2010 -| Министерство | | | тиражирование | | | | | 2012 | здравоохранения| | | информационно- | | | | | | и социального | | | образовательных | | | | | | развития | | | материалов | | | | | | Самарской | | | (мультимедийных | | | | | | области | | | презентаций, | | | | | | | | | видеофильмов) о | | | | | | | | | вредных привычках и | | | | | | | | | здоровом образе | | | | | | | | | жизни для учащихся | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.8 | Реализация | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | образовательных | расходов по | | | | 2012 | образования | | | программ по | основной | | | | | и науки | | | формированию у | деятельности | | | | | Самарской | | | детей и подростков | | | | | | области | | | устойчивой | | | | | | | | | мотивации к | | | | | | | | | здоровью и | | | | | | | | | здоровому образу | | | | | | | | | жизни | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 2.9 | Проведение | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | ежегодной областной | основной | | | | 2012 | образования | | | (межрегиональной) | деятельности | | | | | и науки | | | научно- | | | | | | Самарской | | | практической | | | | | | области | | | конференции | | | | | | | | | "Здоровое поколение | | | | | | | | | - международные | | | | | | | | | ориентиры XXI века" | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | | ИТОГО по разделу | 3810 | 1330| 1240| 1240| | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3. Создание системы мотивации граждан к ответственности | | за сохранение собственного здоровья и ведению | | здорового образа жизни посредством поддержки общественных | | инициатив и проведения массовых акций для населения | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.1 | Предоставление | 3000 | 1000| 1000| 1000| 2010 -| Министерство | | | субсидий | | | | | 2012 | здравоохранения| | | некоммерческим | | | | | | и социального | | | организациям, не | | | | | | развития | | | являющимся | | | | | | Самарской | | | автономными и | | | | | | области | | | бюджетными | | | | | | | | | учреждениями, на | | | | | | | | | реализацию | | | | | | | | | общественно | | | | | | | | | значимых | | | | | | | | | мероприятий по | | | | | | | | | формированию | | | | | | | | | здорового образа | | | | | | | | | жизни и | | | | | | | | | профилактике | | | | | | | | | социально значимых | | | | | | | | | заболеваний | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.2 | Проведение | 540 | 180 | 180 | 180 | 2010 -| Министерство | | | областного марафона | | | | | 2012 | здравоохранения| | | здоровья "Самарская | | | | | | и социального | | | губерния за | | | | | | развития | | | здоровый образ | | | | | | Самарской | | | жизни: наркотикам - | | | | | | области | | | НЕТ! Алкоголю - | | | | | | | | | НЕТ! Табаку - НЕТ!" | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.3 | Проведение | 400 | | 400 | | | Министерство | | | олимпиады "третьего | | | | | | здравоохранения| | | возраста" | | | | | | и социального | | | | | | | | | развития | | | | | | | | | Самарской | | | | | | | | | области | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.4 | Проведение клубных, | 260 | 60 | 100 | 100 | 2010 -| Министерство | | | уличных массовых | | | | | 2012 | здравоохранения| | | акций и акций в | | | | | | и социального | | | общежитиях по | | | | | | развития | | | профилактике ВИЧ- | | | | | | Самарской | | | инфекции, | | | | | | области | | | наркомании, | | | | | | | | | табакокурения, | | | | | | | | | алкоголизма | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.5 | Обеспечение центров | 800 | 400 | | 400 | 2010 -| Министерство | | | здоровья | | | | | 2012 | здравоохранения| | | информационными | | | | | | и социального | | | материалами для | | | | | | развития | | | населения (буклеты, | | | | | | Самарской | | | листовки, памятки) | | | | | | области | | | по профилактике | | | | | | | | | социально значимых | | | | | | | | | заболеваний и | | | | | | | | | факторов риска их | | | | | | | | | развития | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.6 | Проведение | 300 | 100 | 100 | 100 | 2010 -| Министерство | | | тренингов с | | | | | 2012 | здравоохранения| | | применением | | | | | | и социального | | | технологий "равный | | | | | | развития | | | - равному" в | | | | | | Самарской | | | студенческих | | | | | | области | | | общежитиях, | | | | | | | | | санаториях- | | | | | | | | | профилакториях, | | | | | | | | | летних лагерях, | | | | | | | | | общеобразовательных | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.7 | Проведение дней | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | (уроков) здоровья, | расходов по | | | | 2012 | образования | | | классных часов, | основной | | | | | и науки | | | диспутов, конкурсов | деятельности | | | | | Самарской | | | плакатов и | | | | | | области | | | рисунков, олимпиад, | | | | | | | | | круглых столов, КВН | | | | | | | | | по вопросам | | | | | | | | | формирования | | | | | | | | | здорового образа | | | | | | | | | жизни в | | | | | | | | | общеобразовательных | | | | | | | | | учреждениях | | | | | | | | | Самарской области | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.8 | Проведение лекций | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | для населения по | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | вопросам сохранения | основной | | | | | и социального | | | здоровья и отказа | деятельности | | | | | развития | | | от вредных привычек | | | | | | Самарской | | | | | | | | | области | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 3.9 | Организация военно- | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | спортивных лагерей, | расходов по | | | | 2012 | спорта, | | | соревнований, игр, | основной | | | | | туризма | | | спартакиад для | деятельности | | | | | и | | | молодежи по | | | | | | молодежной | | | военно-прикладным | | | | | | политики | | | видам спорта | | | | | | Самарской | | | | | | | | | области | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | | ИТОГО по разделу | 5300 | 1740| 1780| 1780| | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4. Проведение научно обоснованных мероприятий, | | направленных на снижение распространенности управляемых | | факторов риска, включая табакокурение и злоупотребление алкоголем | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4.1 | Организация | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | деятельности | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | центров здоровья в | основной | | | | | и социального | | | государственных и | деятельности | | | | | развития | | | муниципальных | | | | | | Самарской | | | учреждениях | | | | | | области | | | здравоохранения | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4.2 | Ресурсное и | 1050 | 350 | 350 | 350 | 2010 -| Министерство | | | методическое | | | | | 2012 | здравоохранения| | | обеспечение | | | | | | и социального | | | создания территорий | | | | | | развития | | | без табачного дыма | | | | | | Самарской | | | в медицинских, | | | | | | области | | | образовательных, | | | | | | | | | спортивных | | | | | | | | | учреждениях, на | | | | | | | | | рабочих местах и | | | | | | | | | предприятиях | | | | | | | | | общественного | | | | | | | | | питания | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4.3 | Организация на базе | 750 | 250 | 250 | 250 | 2010 -| Министерство | | | областного центра | | | | | 2012 | здравоохранения| | | медицинской | | | | | | и социального | | | профилактики | | | | | | развития | | | телефонной горячей | | | | | | Самарской | | | линии по | | | | | | области | | | консультированию | | | | | | | | | населения по | | | | | | | | | вопросам | | | | | | | | | профилактики | | | | | | | | | заболеваний, отказа | | | | | | | | | от курения и | | | | | | | | | злоупотребления | | | | | | | | | алкоголем | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4.4 | Проведение | 400 | 100 | 150 | 150 | 2010 -| Министерство | | | профилактической | | | | | 2012 | здравоохранения| | | работы, | | | | | | и социального | | | направленной на | | | | | | развития | | | снижение | | | | | | Самарской | | | распространения | | | | | | области | | | потребления | | | | | | | | | психоактивных | | | | | | | | | веществ, | | | | | | | | | распространения | | | | | | | | | ВИЧ-инфекции, | | | | | | | | | инфекций, | | | | | | | | | передаваемых | | | | | | | | | половым путем, | | | | | | | | | гепатитов В и С, | | | | | | | | | туберкулеза среди | | | | | | | | | представителей | | | | | | | | | наиболее уязвимых | | | | | | | | | групп населения | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4.5 | Оказание | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | медицинской | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | и психологической | основной | | | | | и социального | | | помощи населению по | деятельности | | | | | развития | | | снижению факторов | | | | | | Самарской | | | риска развития | | | | | | области | | | социально значимых | | | | | | | | | заболеваний, отказу | | | | | | | | | от табакокурения и | | | | | | | | | злоупотребления | | | | | | | | | алкоголем | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4.6 | Профилактика | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | гиподинамии у | расходов по | | | | 2012 | образования и | | | учащихся | основной | | | | | науки Самарской| | | общеобразовательных | деятельности | | | | | области | | | учреждений: | | | | | | | | |—————————————————————| |—————|—————|—————|———————| | | | проведение утренней | | | | | | | | | гимнастики, | | | | | | | | | физкультминуток на | | | | | | | | | уроках, занятиях, | | | | | | | | | подвижных игр на | | | | | | | | | переменах | | | | | | | | |—————————————————————| |—————|—————|—————|———————| | | | включение в | | | | | | | | | программу | | | | | | | | | обязательных | | | | | | | | | дополнительных | | | | | | | | | уроков физической | | | | | | | | | культуры (1 - 2 | | | | | | | | | часа в неделю) | | | | | | | | | внеклассных | | | | | | | | | спортивных занятий | | | | | | | | |—————————————————————| |—————|—————|—————|———————| | | | проведение | | | | | | | | | общеучебных | | | | | | | | | соревнований и дней | | | | | | | | | здоровья | | | | | | | | |—————————————————————| |—————|—————|—————|———————| | | | обучение учащихся | | | | | | | | | самостоятельным | | | | | | | | | занятиям физической | | | | | | | | | культурой | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 4.7 | Оказание | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | консультативной | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | помощи по | основной | | | | | и социального | | | профилактике | деятельности | | | | | развития | | | табакокурения и | | | | | | населения | | | злоупотребления | | | | | | Самарской | | | алкоголем в центрах | | | | | | области, | | | социального | | | | | | министерство | | | обслуживания | | | | | | спорта, туризма| | | населения, | | | | | | и молодежной | | | образовательных | | | | | | политики | | | учреждениях, | | | | | | Самарской | | | санаториях- | | | | | | области, | | | профилакториях, | | | | | | министерство | | | домах молодежных | | | | | | образования и | | | организаций | | | | | | науки Самарской| | | | | | | | | области | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | | ИТОГО по разделу | 2200 | 700 | 750 | 750 | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 5. Создание системы мониторинга факторов риска | | развития социально значимых заболеваний | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 5.1 | Проведение | 430 | | 430 | | 2010 -| Министерство | | | мониторинга | | | | | 2012 | здравоохранения| | | факторов риска | | | | | | и социального | | | развития социально | | | | | | развития | | | значимых | | | | | | Самарской | | | заболеваний среди | | | | | | области | | | взрослого населения | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 5.2 | Проведение | 860 | 430 | | 430 | 2010 -| Министерство | | | мониторинга | | | | | 2012 | здравоохранения| | | факторов риска | | | | | | и социального | | | развития социально | | | | | | развития | | | значимых | | | | | | Самарской | | | заболеваний среди | | | | | | области | | | детей и подростков | | | | | | | | | с целью создания | | | | | | | | | системы | | | | | | | | | эпидемиологического | | | | | | | | | надзора за | | | | | | | | | распространенностью | | | | | | | | | курения, | | | | | | | | | употреблением | | | | | | | | | алкоголя, | | | | | | | | | наркотиков, а также | | | | | | | | | для разработки | | | | | | | | | профилактических | | | | | | | | | мер | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 5.3 | Проведение | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | мониторинга и | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | оценка деятельности | основной | | | | | и социального | | | центров здоровья по | деятельности | | | | | развития | | | сохранению и | | | | | | Самарской | | | укреплению здоровья | | | | | | области | | | населения | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | 5.4.| Проведение | В рамках | | | | 2010 -| Министерство | | | мониторинга | расходов по | | | | 2012 | здравоохранения| | | доступности и | основной | | | | | и социального | | | качества оказания | деятельности | | | | | развития | | | медицинской | | | | | | Самарской | | | профилактической | | | | | | области | | | помощи и | | | | | | | | | физкультурно- | | | | | | | | | оздоровительных | | | | | | | | | услуг для населения | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | | Итого по разделу | 1290 | 430 | 430 | 430 | | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| | | Всего по Программе | 15000 | 5000| 5000| 5000| | | |—————|—————————————————————|——————————————|—————|—————|—————|———————|————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к областной целевой программе "Формирование здорового образа жизни у населения Самарской области" на 2010 - 2012 годы МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений индикаторов со значением, предусмотренным разделом 3 Программы. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно в течение всего срока реализации Программы, окончательная оценка будет произведена по итогам ее реализации в целом. Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программы R рассчитывается по формуле Тек. X 1 N n ——— SUM ——————— n n = 1 План. X n R = ————————————————————————— x 100%, Тек. F ———————— План. F где N - общее число целевых индикаторов; План. X - плановое значение n-го целевого индикатора; n Тек. X - текущее значение n-го целевого индикатора; n План. F - плановая сумма финансирования по Программе; Тек. F - сумма финансирования (расходов) на текущую дату. Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые индикаторы Программы. При значении комплексного показателя эффективности R более 80% эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
