Постановление Губернской Думы от 26.04.2005 № 1677

 


                      Самарская Губернская Дума
                            Постановление
                     от 26 апреля 2005 г. N 1677


              "О проекте федерального закона N 140463-4
     "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель
        сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон
                         "О землеустройстве"

     Рассмотрев проект  федерального  закона  N  140463-4  "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения"   и   Федеральный  закон  "О  землеустройстве",  Самарская
Губернская Дума постановляет:
     1. Рекомендовать   Государственной   Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации принять поправки к проекту федерального закона  N
140463-4  "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель
сельскохозяйственного   назначения"    и    Федеральный    закон    "О
землеустройстве" согласно приложению.
     2. Направить данное постановление в Комитет по аграрным  вопросам
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Думы              В.Ф. Сазонов

                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                            Самарской Губернской Думы
                                           от 26 апреля 2005 г. N 1677

            Таблица поправок к проекту Федерального закона
         N 140463-4 "О внесении изменении в Федеральный закон
         "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
               и Федеральный закон "О землеустройстве"

----T----------T----------------------------------T-----------------------------T--------------------T-----------¬
¦ N ¦ Статья,  ¦       Текст, в который           ¦          Содержание         ¦   Новая редакция   ¦   Автор   ¦
¦п/п¦ пункт    ¦       вносится поправка          ¦           поправки          ¦текста законопроекта¦  поправки ¦
¦   ¦ статьи   ¦                                  ¦                             ¦  с учетом поправки ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 1 ¦    2     ¦               3                  ¦              4              ¦          5         ¦     6     ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 1.¦ Пункт 1) ¦ Подпункт 2 изложить в следующей  ¦ Исключить.                  ¦                    ¦ Самарская ¦
¦   ¦ статьи 1 ¦ редакции:                        ¦ Представленная редакция не  ¦                    ¦ Губерн-   ¦
¦   ¦          ¦ "2) Установление максимального   ¦ соответствует положениям    ¦                    ¦ ская Дума ¦
¦   ¦          ¦ размера общей площади сельско-   ¦ Закона РСФСР от 22 марта    ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ хозяйственных угодий, которые    ¦ 1991 г. N 948-1             ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ расположены на территории одно-  ¦ "О конкуренции и            ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ го муниципального района и мо-   ¦ ограничении монополистиче-  ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ гут находиться в собственности   ¦ ской деятельности на товар- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ граждан и (или) юридических      ¦ ных рынках" в части ограни- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ лиц;";                           ¦ чения доминирующего поло-   ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ жения в сфере сельскохозяй- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ ственного производства      ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ группой лиц                 ¦                    ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 2.¦ Пункт 1) ¦ Подпункт 4 изложить в следующей  ¦ Исключить.                  ¦                    ¦ Самарская ¦
¦   ¦ статьи 1 ¦ редакции:                        ¦ Принцип преимущественного   ¦                    ¦ Губерн-   ¦
¦   ¦          ¦ "4) Преимущественное право       ¦ права субъекта Российской   ¦                    ¦ ская Дума ¦
¦   ¦          ¦ сельскохозяйственной организа-   ¦ Федерации на покупку доли в ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ ции, использующей земельный      ¦ праве общей собственности на¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ участок, находящийся в долевой   ¦ земельный участок из земель ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ собственности, на покупку доли   ¦ сельскохозяйственного назна-¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ в праве общей собственности на   ¦ чения закрепленный Федераль-¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ земельный участок из земель      ¦ ным законом, от 24.07.2002  ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ сельскохозяйственного назначения ¦ N 101-ФЗ, находится в сис-  ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ при отчуждении такой доли участ- ¦ темной взаимосвязи с основ- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ никам долевой собственности;";   ¦ ными принципами земельного  ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ законодательства, закреплен-¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ ными статьей 1 Земельного   ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ кодекса Российской Федерации¦                    ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 3.¦ Пункт 4) ¦ Пункт 2 статьи 4 изложить в      ¦ Исключить.                  ¦                    ¦ Самарская ¦
¦   ¦ статьи 1 ¦ следующей редакции:              ¦ Предоставленная редакция не ¦                    ¦ Губерн-   ¦
¦   ¦          ¦ "2. Максимальный размер общей    ¦ соответствует положениям За-¦                    ¦ ская Дума ¦
¦   ¦          ¦ площади сельскохозяйственных     ¦ кона РСФСР от 22 марта 1991 ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ угодий, которые расположены на   ¦ г. N 948-1 "О конкуренции и ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ территории одного муниципального ¦ ограничении монополистичес- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ района и могут находиться в соб- ¦ кой деятельности на товарных¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ ственности граждан и (или) юриди-¦ рынках" в части ограничения ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ ческих лиц, устанавливаются      ¦ доминирующего положения в   ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ законом субъекта Российской Феде-¦ сфере сельскохозяйственного ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ рации равным не менее чем 10     ¦ производства группой лиц    ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ процентам общей площади сельско- ¦                             ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ хозяйственных угодий, расположен-¦                             ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ ных на указанной территории в    ¦                             ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ момент предоставления и (или)    ¦                             ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ приобретения таких земельных     ¦                             ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ участков.";                      ¦                             ¦                    ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 4.¦Подпункт  ¦ Пункт 2 изложить в следующей     ¦ Слово "бесплатно" исключить ¦ Пункт 2 изложить в ¦ Самарская ¦
¦   ¦а)        ¦ редакции:                        ¦ Бесплатное удостоверение до-¦ следующей редакции:¦ Губерн-   ¦
¦   ¦пункта 8) ¦ 2. В случае передачи в аренду    ¦ веренностей должностным ли- ¦ "2. В случае пере- ¦ ская Дума ¦
¦   ¦статьи 1  ¦ находящегося в долевой собствен- ¦ цом органа местного самоуп- ¦ дачи в аренду нахо-¦           ¦
¦   ¦          ¦ ности земельного участка из      ¦ равления не согласуется с   ¦ дящегося в долевой ¦           ¦
¦   ¦          ¦ земель сельскохозяйственного     ¦ положением пункта 1 статьи  ¦ собственности земе-¦           ¦
¦   ¦          ¦ назначения договор аренды такого ¦ 333.24 Налогового кодекса   ¦ льного участка из  ¦           ¦
¦   ¦          ¦ земельного участка заключается   ¦ Российской Федерации, опре- ¦ земель сельскохо-  ¦           ¦
¦   ¦          ¦ или с участниками долевой собст- ¦ деляющим размеры государст- ¦ зяйственного назна-¦           ¦
¦   ¦          ¦ венности, или с лицом, действую- ¦ венной пошлины за совершение¦ чения договор арен-¦           ¦
¦   ¦          ¦ щим на основании выданных ему    ¦ нотариальных действий долж- ¦ ды такого земельно-¦           ¦
¦   ¦          ¦ участниками долевой собственности¦ ностными лицами органов     ¦ го участка заключа-¦           ¦
¦   ¦          ¦ доверенностей, бесплатно удосто- ¦ местного самоуправления,    ¦ ется или с участни-¦           ¦
¦   ¦          ¦ веренных должностным лицом мест- ¦ уполномоченными в соответст-¦ ками долевой собст-¦           ¦
¦   ¦          ¦ ного самоуправления или удостове-¦ вии с законодательными акта-¦ венности, или с    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ ренных нотариально.";            ¦ ми Российской Федерации, а  ¦ лицом, действующим ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ также статье 333.35.        ¦ на основании выдан-¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ ных ему участниками¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ долевой собственно-¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ сти доверенностей, ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ удостоверенных     ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ нотариально.";     ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 5.¦ Первое   ¦ Дополнить пунктом 7 следующего   ¦ Слова ", а также гражданами,¦ Дополнить пунктом 7¦ Самарская ¦
¦   ¦ предложе-¦ содержания:                      ¦ осуществляющими деятельность¦ следующего содержа-¦ Губерн-   ¦
¦   ¦ ние под- ¦ "7. Приобретение сельскохозяйст- ¦ по ведению крестьянского    ¦ ния:               ¦ ская Дума ¦
¦   ¦ пункта в)¦ венными организациями, а также   ¦ (фермерского) хозяйства," и ¦ "7. Приобретение   ¦           ¦
¦   ¦ пункта 9)¦ гражданами, осуществляющими дея- ¦ "или праве пожизненного нас-¦ сельскохозяйствен- ¦           ¦
¦   ¦ статьи 1 ¦ тельность по ведению крестьянско-¦ ледуемого владения"         ¦ ными организациями ¦           ¦
¦   ¦          ¦ го (фермерского) хозяйства, права¦ исключить.                  ¦ права собственности¦           ¦
¦   ¦          ¦ собственности на земельные участ-¦ Данная норма противоречит   ¦ на земельные участ-¦           ¦
¦   ¦          ¦ ки или права аренды земельных    ¦ статьям 20 и 21 Земельного  ¦ ки или права аренды¦           ¦
¦   ¦          ¦ участков, которые находятся у них¦ кодекса Российской Федерации¦ земельных участков,¦           ¦
¦   ¦          ¦ на праве постоянного (бессрочно- ¦                             ¦ которые находятся у¦           ¦
¦   ¦          ¦ го) пользования или праве пожиз- ¦                             ¦ них на праве посто-¦           ¦
¦   ¦          ¦ ненного наследуемого владения,   ¦                             ¦ янного (бессрочно- ¦           ¦
¦   ¦          ¦ осуществляются в соответствии с  ¦                             ¦ го) пользования    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ Федеральным законом от 25        ¦                             ¦ осуществляется в   ¦           ¦
¦   ¦          ¦ октября 2001 года N 137-ФЗ "О    ¦                             ¦ соответствии с Фе- ¦           ¦
¦   ¦          ¦ введении в действие Земельного   ¦                             ¦ деральным законом  ¦           ¦
¦   ¦          ¦ кодекса Российской Федерации.".  ¦                             ¦ от 25 октября 2001 ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ года N 137-ФЗ "О   ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ введении в действие¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ Земельного кодекса ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ Российской         ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦                             ¦ Федерации.         ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 6.¦ Пункт 10)¦ Статьи 12 и 13 изложить в следую-¦ Исключить.                  ¦                    ¦ Самарская ¦
¦   ¦ статьи 1 ¦ щей редакции:                    ¦ Данная редакция противоречит¦                    ¦ Губерн-   ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ положениям Гражданского ко- ¦                    ¦ ская Дума ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ декса Российской Федерации в¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ в частности статьям 246,    ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ 247, предусматривающих раве-¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ нство прав участников доле- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ вой собственности по свобод-¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ ному владению, пользованию и¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ распоряжению принадлежащим  ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ им долям.                   ¦                    ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 7.¦ Абзац    ¦ "Общее собрание участников доле- ¦ Изложить в следующей редак- ¦ "Общее собрание    ¦ Самарская ¦
¦   ¦ пятый    ¦ вой собственности считается пра- ¦ ции:                        ¦ участников долевой ¦ Губерн-   ¦
¦   ¦ пункта   ¦ вомочным, если на нем присутству-¦ "Общее собрание участников  ¦ собственности счи- ¦ ская Дума ¦
¦   ¦ 11)      ¦ ют участники долевой собственнос-¦ долевой собственности счита-¦ тается правомочным,¦           ¦
¦   ¦ статьи 1 ¦ ти на этот земельный участок,    ¦ ется правомочным, если на   ¦ если на нем присут-¦           ¦
¦   ¦          ¦ составляющие не менее 20 процен- ¦ нем присутствуют участники  ¦ ствуют участники   ¦           ¦
¦   ¦          ¦ тов их общего числа или владею-  ¦ долевой собственности на    ¦ долевой собствен-  ¦           ¦
¦   ¦          ¦ щие более чем 50 процентами долей¦ этот земельный участок, сос-¦ ности на этот      ¦           ¦
¦   ¦          ¦ в праве общей собственности на   ¦ тавляющие не менее 20 про-  ¦ земельный участок, ¦           ¦
¦   ¦          ¦ этот земельный участок. Решение  ¦ центов их общего числа.     ¦ составляющие не    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ считается принятым, если за него ¦ Решение считается принятым, ¦ менее 20 процентов ¦           ¦
¦   ¦          ¦ проголосовали участники долевой  ¦ если за него проголосовали  ¦ их общего числа.   ¦           ¦
¦   ¦          ¦ собственности на этот земельный  ¦ более 50 процентов участни- ¦ Решение считается  ¦           ¦
¦   ¦          ¦ участок, присутствующие на таком ¦ ков долевой собственности от¦ принятым, если за  ¦           ¦
¦   ¦          ¦ собрании и владеющие в совокуп-  ¦ числа присутствующих на     ¦ него проголосовали ¦           ¦
¦   ¦          ¦ ности более чем 50 процентами    ¦ таком собрании. Принятое ре-¦ более 50 процентов ¦           ¦
¦   ¦          ¦ долей в праве общей собственности¦ шение оформляется протоко-  ¦ участников долевой ¦           ¦
¦   ¦          ¦ на этот земельный участок от     ¦ лом.".                      ¦ собственности от   ¦           ¦
¦   ¦          ¦ общего числа долей, которыми об- ¦                             ¦ числа присутствую- ¦           ¦
¦   ¦          ¦ ладают присутствующие на собрании¦                             ¦ щих на таком собра-¦           ¦
¦   ¦          ¦ участники долевой собственности  ¦                             ¦ нии. Принятое реше-¦           ¦
¦   ¦          ¦ на этот земельный участок.       ¦                             ¦ ние оформляется    ¦           ¦
¦   ¦          ¦ Принятое решение оформляется про-¦                             ¦ протоколом.".      ¦           ¦
¦   ¦          ¦ токолом.".                       ¦                             ¦                    ¦           ¦
+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+
¦ 8.¦ Пункт 12)¦ Статью 16 дополнить пунктом 3 в  ¦ Исключить.                  ¦                    ¦ Самарская ¦
¦   ¦ статьи 1 ¦ следующей редакции:              ¦ Бесплатное удостоверение до-¦                    ¦ Губерн-   ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ веренностей должностным ли- ¦                    ¦ ская Дума ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ цом органа местного самоуп- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ равления не согласуется с   ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ положением пункта 1 статьи  ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ 333.24 Налогового кодекса   ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ Российской Федерации, опре- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ деляющим размеры государст- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ венной пошлины за совершение¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ нотариальных действий долж- ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ ностными лицами органов     ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ местного самоуправления,    ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ уполномоченными в соответст-¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ вии с законодательными акта-¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ ми Российской Федерации, а  ¦                    ¦           ¦
¦   ¦          ¦                                  ¦ также статье 333.35.        ¦                    ¦           ¦
L---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+------------


---