Постановление Губернской Думы от 26.04.2005 № 1647

 


                      Самарская Губернская Дума
                            Постановление
                     от 26 апреля 2005 г. N 1647


    "Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Совета
         Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
     С.М.Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального
       Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю
     Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам
            ценообразования на рынке хлебобулочных изделий
                    и горюче-смазочных материалов"

     Самарская Губернская Дума постановляет:

     1. Принять Обращение Самарской  Губернской  Думы  к  Председателю
Совета    Федерации   Федерального   Собрания   Российской   Федерации
С.М.Миронову,  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской    Федерации   Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства
Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам ценообразования на рынке
хлебобулочных изделий и горюче-смазочных материалов.
     2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное Обращение.
     3. Направить Обращение Председателю Совета Федерации Федерального
Собрания    Российской    Федерации     С.М.Миронову,     Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Б.В.Грызлову,   Председателю   Правительства   Российской    Федерации
М.Е.Фрадкову.
     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Думы            В.Ф. Сазонов


                                                 Приложение
                                               к постановлению
                                           Самарской Губернской Думы
                                         от 26 апреля 2005 года N 1647

                              Обращение
      Самарской Губернской Думы к Председателю Совета Федерации
       Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Мнронову,
       Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
    Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства
    Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросам ценообразования
     на рынке хлебобулочных изделий и горюче-смазочных материалов

     В первом  квартале  2005  года  в  Самарской  области наблюдается
существенное снижение цен реализации продовольственной  пшеницы.  Так,
если  в  октябре-декабре  2004  года  тонна  продовольственной пшеницы
стоила в среднем 4950 рублей,  то к  апрелю  2005  года  её  стоимость
снизилась до 3000 рублей,  или почти на 40 процентов. За тот же период
времени-цена реализации хлеба и  хлебобулочных  изделий,  производимых
крупнейшими  хлебобулочными  предприятиями области и реализуемых через
розничную торговлю,  оставалась неизменной и, по информации Самарского
областного комитета государственной статистики, в среднем составила по
хлебу ржаному 15.01 руб.  за кг,  хлебобулочным изделиям из  пшеничной
муки высшего сорта - 20.43 руб.  за кг, хлебобулочным изделиям из муки
1 и 2 сортов - 17.35 руб. за кг.
     Учитывая тот   факт,   что   составляющая   зерна  в  общей  цене
хлебобулочных изделий составляет от 20 до 28 процентов,  то в условиях
декларируемых   государством   свободных   рыночных  отношений  должно
происходить ценовое снижение хлеба  и  изделий  из  него  в  розничной
продаже. Однако этого не происходит.
     В то же время в Самарской области,  как и в целом  по  Российской
Федерации,  наблюдается  существенное  повышение  стоимости всех видов
горюче-смазочных материалов и особенно дизельного топлива. Так, если в
2004 году тонна дизельного топлива в среднем стоила 8400 рублей, то по
итогам первого квартала 2005 года ее цена составила  13200  рублей  за
тонну  и  имеет  тенденцию  к дальнейшему росту.  Такая ситуация самым
серьезным  образом  отразится  на   сроках   и   качестве   проведения
весенне-полевых    работ.    Поскольку   именно   сельскохозяйственные
товаропроизводители  являются   основными   потребителями   дизельного
топлива в нашей области.
     В условиях,  когда с одной  стороны  происходит  немотивированное
падение  цен  на зерно,  а с другой рост цен на топливо,  производство
основных видов зерновых культур становится убыточным,  вследствие чего
большинство    сельскохозяйственных   товаропроизводителей   Самарской
области  намерены  сократить  посевные  площади,  отдельные  хозяйства
приняли  решение  отказаться  в  текущем году от производства зерновых
культур.
     Советом Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации 11
марта 2005 года при обсуждении вопроса о  состоянии  агропромышленного
производства Российской Федерации и о мерах по подготовке к проведению
весенне-полевых  работ  в  2005  году  было  поручено  соответствующим
структурам   Правительства   Российской  Федерации  осуществить  меры,
направленные на  совершенствование  эффективности  и  результативности
мероприятий   по   предупреждению   и   пресечению   монополистической
деятельности и недобросовестной  конкуренции  на  региональных  рынках
горюче-смазочных   материалов   и  стабилизацию  цен  на  поставляемое
сельскохозяйственным  товаропроизводителям   дизельное   топливо.   До
настоящего  времени  каких-либо  действенных мер по реализации данного
поручения  со  стороны  Правительства  Российской  Федерации   и   его
структурных подразделений не принято.
     Учитывая изложенное,   депутаты   Самарской    Губернской    Думы
обращаются к Вам с предложением:
     - в  кратчайшие   сроки   принять   меры   с   целью   пресечения
монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на рынке
горюче-смазочных материалов;
     - определить четкую и прогнозируемую политику государства в сфере
производства зерна;
     - рассмотреть     возможность    законодательного    установления
предельных  размеров   наценок   для   перерабатывающих   и   торговых
предприятий  на  социально значимую сельскохозяйственную продукцию,  в
первую очередь хлеб и молоко.




     Депутаты Самарской Губернской Думы
     26 апреля 2005 года