Постановление Губернской Думы от 26.04.2005 № 1645

 


                      Самарская Губернская Дума
                            Постановление
                     от 26 апреля 2005 г. N 1645


               "Об Обращении Самарской Губернской Думы
      к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
    Российской Федерации Б.В.Грызлову, Председателю Правительства
     Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости разработки
    новой редакции федерального закона о государственной поддержке
                     малого предпринимательства"

     Самарская Губернская Дума постановляет:

     1. Принять  Обращение  Самарской  Губернской  Думы к Председателю
Государственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   Федерации
Б.В.Грызлову,    Председателю   Правительства   Российской   Федерации
М.Е.Фрадкову о необходимости разработки  новой  редакции  федерального
закона о государственной поддержке малого предпринимательства.
     2. Направить  настоящее  Обращение  Председателю  Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской   Федерации  Б.В.Грызлову,
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.




     Председатель Думы             В.Ф. Сазонов


                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                            Самарской Губернской Думы
                                           от 26 апреля 2005 г. N 1645

                              Обращение
                      Самарской Губернской Думы
      к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
    Российской Федерации Б.В. Грызлову, Председателю Правительства
    Российской Федерации М.Е. Фрадкову о необходимости разработки
    новой редакинц федерального закона о государственной поддержке
                      малого предпринимательства

     В настоящее время серьезной проблемой, тормозящей развитие малого
сектора  экономики,  является отсутствие комплексной правовой системы,
прежде всего,  на  федеральном  уровне,  учитывающей  интересы  малого
бизнеса.  Оценка  состояния  правового регулирования в государственной
поддержке  малого  предпринимательства  показывает,  что   действующее
законодательство  не  обеспечивает  в  полной  мере  решения  задач  и
насущных проблем,  назревших в  этой  сфере.  В  связи  с  этим  остро
возникла  необходимость  разработки нового базового закона о поддержке
малого  предпринимательства,  обеспечивающего   не   только   создание
эффективной   системы   государственной   поддержки  субъектов  малого
предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях, но
и способствующего повышению деловой активности предпринимателей, росту
количества малых предприятий и численности занятых на них  работников,
что  в  конечном  итоге  приведет к увеличению объемов выпускаемой ими
продукции (работ,  услуг)  и  налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех
уровней.  Успешное  развитие  малого предпринимательства возможно лишь
при формировании благоприятных социальных,  экономических  и  правовых
условий.
     Таким образом,  в  силу  объективных   причин   и   факторов   на
современном   этапе   социально-экономических  преобразований  вопросы
поддержки и развития предпринимательства,  и в первую  очередь  малого
бизнеса,   неизбежно   должны   выдвигаться  в  центр  государственной
политики.  В  целях  создания  стабильных  экономических  условий  для
развития  предпринимательства  в Российской Федерации и систематизации
мер поддержки  деятельности  предпринимательских  структур  необходимо
принятие   федерального  закона  о  государственной  поддержке  малого
предпринимательства в новой редакции.  В законе необходимо  определить
критерии   малого   бизнеса,  сформировать  правовые  основы  оказания
финансово-кредитной,            имущественной,            технической,
консультационно-информационной          поддержки,          содействия
внешнеэкономической деятельности, а также реализации мер, направленных
на  создание  трудовых  ресурсов,  в  том  числе  организацию  системы
подготовки  и   повышения   квалификации   кадров   субъектов   малого
предпринимательства.  Кроме  того,  необходимо разграничить полномочия
федеральных,  региональных и местных органов власти в области развития
малого   предпринимательства,   конкретизировать   права   регионов  и
муниципальных образований в данной сфере  правового  регулирования,  в
том   числе   по  вопросам  применения  дополнительных  форм  оказания
содействия малому предпринимательству за счет  собственных  средств  и
ресурсов.  Многие  меры  государственной  поддержки  уже реализуются в
области на основании региональных законодательных актов.  Между тем, в
целях  выработки  скоординированной  системы  финансово-экономического
обеспечения субъектов малого  предпринимательства  необходимо,  прежде
всего,  формирование целостного федерального законодательства, которое
бы  стало  основополагающим  для  развития  региональной   нормативной
правовой базы.
     В связи с этим депутаты Самарской Губернской  Думы  обращаются  к
Вам  с  просьбой  об  ускорении разработки новой редакции федерального
закона о государственной поддержке малого предпринимательства.




     Депутаты Самарской Губернской Думы
     26 апреля 2005 года