Постановление Губернской Думы от 25.01.2005 № 1459

 


                      Самарская Губернская Дума
                            Постановление
                     от 25 января 2005 г. N 1459


          "О законодательной инициативе по внесению проекта
        федерального закона "О внесении изменений в статью 35
         Федерального закона "О приватизации государственного
                     и муниципального имущества"

     В соответствии  со  статьей 104 Конституции Российской Федерации,
Самарская Губернская Дума постановляет:
     1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федерального
закона  "О  внесении  изменений  в  статью  35  Федерального закона "О
приватизации государственного и муниципального имущества".
     2. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органам
государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,  а  также  к
депутатам   Государственной  Думы  от  Самарской  области  с  просьбой
поддержать настоящий проект федерального закона.
     3. Поручить  депутату  Государственной  Думы Белоусову Александру
Николаевичу представлять настоящий законопроект в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации.




     Председатель Думы            В.Ф. Сазонов


                                Проект

                          Федеральный закон
"О внесении изменений в статью 35 Федерального закона "О приватизации
             государственного и муниципального имущества"
     (вносится  постановлением  Самарской Губернской Думы от 25 января
2005 г. N 1459)

     Внести в  статью 35 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N
178-ФЗ "О приватизации государственного  и  муниципального  имущества"
(Собрание законодательства Российской Федерации,  2002,  N 4, ст. 251;
2003, N 9, ст. 805) следующие изменения:
     1) в пункте 1 второе предложение исключить;
     2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Решение  о  предоставлении  рассрочки  может  быть  принято в
случае приватизации государственного или  муниципального  имущества  в
соответствии  со  статьей  24  настоящего Федерального закона.  В этом
случае срок рассрочки не может быть более чем один год.
     Решение о  предоставлении  рассрочки  может  быть принято также в
случае продажи в соответствии с правилами,  установленными статьей  36
Земельного кодекса Российской Федерации, находящихся в государственной
или  муниципальной  собственности  земельных  участков   собственникам
расположенных на них зданий,  строений, сооружений. В этом случае срок
рассрочки не может быть более чем три года.".




           Президент
     Российской Федерации            В. Путин

                        Пояснительная записка
   к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 35
         Федерального закона "О приватизации государственного
                     и муниципального имущества"

     Проект федерального  закона  "О  внесении  изменений  в статью 35
Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципального
имущества"  разработан  в целях обеспечения реализации предусмотренным
земельным законодательством прав граждан и юридических  лиц,  а  также
пополнения доходной части федерального бюджета,  бюджетов субъектов РФ
и местных бюджетов.
     В соответствии с земельным законодательством собственники зданий,
строений,  сооружений  вправе  приобрести  в  собственность  земельные
участки,  на которых расположены данные здания, строения и сооружения.
При этом стоимость подобных земельных участков определяется  субъектом
РФ.
     Согласно положениям федерального закона "О федеральном бюджете на
2005  год"  денежные  средства от продажи указанных земельных участков
поступают  в  определенных  размерах  в  федеральный  бюджет,  бюджеты
субъектов РФ и местные бюджеты.
     Учитывая положения пунктов 1 и 2 статьи 35 Федерального закона "О
приватизации государственного и муниципального имущества" собственники
зданий,  строений,  сооружений должны произвести оплату  приобретаемых
земельных участков единовременно.
     Как показывает практика финансовое положение большинства  граждан
и  юридических  лиц  (в  особенности крупных предприятий) не позволяет
единовременно внести соответствующую плату.
     Понижение выкупной  цены  земли  нецелесообразно,  поскольку  это
приведет  к  значительному  понижению  доходной   части   федерального
бюджета,   бюджетов   субъектов   РФ   и  местных  бюджетов.  Наиболее
оптимальным подходом к решению описанной проблемы будет предоставление
рассрочки внесения указанной платы.  При этом срок данной рассрочки не
должен быть более трех лет.

                               Перечень
           актов федерального законодательства, подлежащих
      признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или
     принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении
      изменений в статью 35 Федерального закона "О приватизации
             государственного и муниципального имущества"

     Принятие федерального  закона  "О  внесении изменений в статью 35
Федерального закона "О приватизации государственного и  муниципального
имущества"  не потребует признания утратившими силу,  приостановления,
изменения или принятия иных актов федерального законодательства.

                 Финансово-экономическое обоснование
         к проекту федерального закона "О внесении изменений
   в статью 35 Федерального закона "О приватизации государственного
                     и муниципального имущества"

     Bведение в  действие  федерального закона "О внесении изменений в
статью 35  Федерального  закона  "О  приватизации  государственного  и
муниципального  имущества"  не  потребует введения или отмены налогов,
освобождения от их уплаты,  выпуска государственных займов,  изменения
финансовых   обязательств   государства,   а   также   иных  расходов,
покрываемых за счет федерального бюджета.
     В сooтветствии  с  частью  3  статьи  104  Конституции Российской
Федeрации  на   указанный   законопроект   не   требуется   заключения
Правительства Российской Федерации.