Федеральный закон от 01.05.2016 № 132-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
  "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской
      Федерации по вопросам обеспечения безопасности в сфере
                          теплоснабжения

     Принят Государственной Думой               22 апреля 2016 года
     Одобрен Советом Федерации                  27 апреля 2016 года

     Статья 1

     Внести в  Федеральный  закон  от  27 июля  2010 года  N 190-ФЗ
"О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263; N 30,  ст. 4590;  N 50,
ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 53, ст. 7616, 7643;  2013,  N 19,
ст. 2330; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 561; N 30, ст. 4218; N 42,
ст. 5615; N 49, ст. 6913; 2015, N 1, ст. 38; N 45, ст. 6208;  N 48,
ст. 6723) следующие изменения:
     1) пункт 12 статьи 2 после  слов  "техническими  регламентами"
дополнить словами ", правилами  технической  эксплуатации  объектов
теплоснабжения и теплопотребляющих установок";
     2) часть 1 статьи 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9) обеспечение     безопасной      эксплуатации      объектов
теплоснабжения.";
     3) дополнить статьей 4-1 следующего содержания:

     "Статья 4-1. Федеральный государственный энергетический надзор

     1. Под федеральным государственным энергетическим  надзором  в
сфере   теплоснабжения   понимаются   деятельность   уполномоченных
федеральных органов исполнительной власти в рамках  предусмотренных
настоящим  Федеральным  законом,  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации в  сфере  теплоснабжения  полномочий,  которая
направлена на  предупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений
теплоснабжающими  организациями   и   теплосетевыми   организациями
требований  безопасности  в  сфере  теплоснабжения,   установленных
настоящим Федеральным законом, техническими регламентами, правилами
технической     эксплуатации     объектов     теплоснабжения      и
теплопотребляющих   установок   (далее   в    настоящей    статье -
обязательные требования), и осуществляется посредством  организации
и проведения проверок, принятия  предусмотренных  законодательством
Российской  Федерации  мер  по  пресечению   и   (или)   устранению
последствий   выявленных    нарушений,    привлечению    нарушивших
обязательные  требования  лиц  к  ответственности,  и  деятельность
указанных уполномоченных органов по систематическому наблюдению  за
исполнением  обязательных  требований,  анализу  и  прогнозированию
состояния исполнения обязательных требований.
     2. В отношении источников тепловой энергии, функционирующих  в
режиме комбинированной выработки электрической и тепловой  энергии,
федеральный государственный энергетический надзор осуществляется  в
соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации    об
электроэнергетике.
     3. В отношении объектов  теплоснабжения,  являющихся  опасными
производственными   объектами,   плановые    проверки    соблюдения
требований  безопасности  в  сфере  теплоснабжения  проводятся  при
осуществлении  федерального  государственного  надзора  в   области
промышленной безопасности.
     4. Федеральный    государственный    энергетический     надзор
осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти в соответствии  с  их  компетенцией.  Порядок  осуществления
федерального     государственного      энергетического      надзора
устанавливается Правительством Российской Федерации.
     5. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением   федерального
государственного   энергетического    надзора,    организацией    и
проведением проверок, применяются положения Федерального закона  от
26 декабря 2008 года N 294-ФЗ  "О защите  прав  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".";
     4) пункт  4  части  10  статьи  15  после  слов  "техническими
регламентами"   дополнить   словами   ",   правилами    технической
эксплуатации   объектов    теплоснабжения    и    теплопотребляющих
установок";
     5) в части 14 статьи 15-2  слова  "осуществляющий  функции  по
контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ,  связанных  с
безопасностью электрических и тепловых установок,  тепловых  сетей"
заменить  словами  "уполномоченный  на  осуществление  федерального
государственного энергетического надзора";
     6) часть 2 статьи 17 после  слов  "техническими  регламентами"
дополнить словами ", правилами  технической  эксплуатации  объектов
теплоснабжения и теплопотребляющих установок";
     7) в главе 5:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Глава 5. Обеспечение надежности и безопасности
               теплоснабжения";
     б) в части  2  статьи  20  слова  "осуществляющим  функции  по
контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ,  связанных  с
безопасностью электрических и тепловых установок,  тепловых  сетей"
заменить  словами  "уполномоченным  на  осуществление  федерального
государственного энергетического надзора";
     в) дополнить статьей 23-2 следующего содержания:

     "Статья 23-2. Требования безопасности в сфере теплоснабжения

     1. Под  требованиями  безопасности  в   сфере   теплоснабжения
понимаются условия,  запреты,  ограничения  и  другие  обязательные
требования,   содержащиеся   в   настоящем   Федеральном    законе,
технических регламентах и  принимаемых  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной  власти  правилах  технической  эксплуатации
объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.
     2. Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения  и
теплопотребляющих установок устанавливают  обязательные  требования
безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения,  теплопотребляющих
установок и входящих в их состав зданий,  помещений,  сооружений  и
оборудования.
     3. Теплоснабжающие организации, теплосетевые  организации  при
осуществлении теплоснабжения и  потребители  тепловой  энергии  при
потреблении   тепловой   энергии   обязаны   соблюдать   требования
безопасности в сфере теплоснабжения.
     4. Требования  к  оборудованию   объектов   теплоснабжения   и
теплопотребляющих  установок  как  к  продукции  устанавливаются  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  и  в  рамках
Договора о Евразийском экономическом союзе.".

     Статья 2

     Часть первую статьи 367 Трудового кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1,  ст. 3;
2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2011,  N 30,  ст. 4590)
изложить в следующей редакции:
     "Государственный   надзор   за   соблюдением   государственных
нормативных требований охраны труда при эксплуатации  электрических
и тепловых установок  осуществляется  уполномоченными  федеральными
органами исполнительной власти при осуществлении  ими  федерального
государственного энергетического надзора.".

     Статья 3

     В абзаце первом пункта 1 статьи 29-1  Федерального  закона  от
26 марта   2003 года   N 35-ФЗ   "Об электроэнергетике"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177;  2011,
N 30,  ст. 4590;  2015,  N 29,  ст. 4359;  N 45,  ст. 6208)   слова
"федеральным  государственным  энергетическим  надзором"   заменить
словами  "федеральным  государственным  энергетическим  надзором  в
сфере электроэнергетики".

     Статья 4

     1. Настоящий Федеральный закон вступает в  силу  по  истечении
девяноста дней после дня его официального опубликования.
     2. Нормативные    правовые    акты     федеральных     органов
исполнительной власти, устанавливающие  требования  безопасности  в
сфере теплоснабжения и принятые до дня вступления в силу настоящего
Федерального   закона,   подлежат   обязательному   исполнению   до
вступления  в  силу  правил   технической   эксплуатации   объектов
теплоснабжения и теплопотребляющих установок,  указанных  в  статье
23-2   Федерального   закона   от   27 июля   2010 года    N 190-ФЗ
"О теплоснабжении" (в редакции настоящего Федерального закона).


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     1 мая 2016 года
     N 132-ФЗ