Расширенный поиск

Закон Ульяновской области от 06.03.2015 № 20-ЗО

 

 

 

 

ЗАКОН

 

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области

 

 

Принят Законодательным Собранием Ульяновской области

26 февраля 2015 года

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 25.11.2003 № 228; от 26.11.2003 № 229; от 02.12.2003 № 233; от 07.10.2005 № 95; от 01.02.2006 № 7; от 17.05.2006 № 35; от 11.10.2006 № 78; от 09.12.2006 № 97; от 05.05.2007 № 37; от 09.06.2007 № 47; от 12.12.2007 № 106; от 23.04.2008 № 35; от 13.06.2008 № 48; от 06.03.2009 № 17; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 11.06.2009 № 45-46; от 07.10.2009 № 81; от 13.10.2010 № 84; от 12.08.2011 № 89; от 04.05.2012 № 45; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 11.11.2013 № 144; от 28.12.2013 № 173) следующие изменения:

1) в подпункте «а» пункта 15 статьи 6 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

2) в статье 13:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:п

«5. При Избирательной комиссии создаётся Контрольно-ревизионная служба. Порядок создания Контрольно-ревизионной службы, её полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьёй 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.»;

б) пункты 6-9 признать утратившими силу;

3) в статье 16:

а) в подпункте «а» пункта 5 слова «установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» исключить;

б) в пункте 8 слова «бухгалтерскую отчётность» заменить словами «бухгалтерскую (финансовую) отчётность»;

в) в пункте 9 слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области».

 

Статья 2

 

Внести в Закон Ульяновской области от 2 августа 2006 года № 115-ЗО «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 09.08.2006 № 60; от 11.10.2006 № 78; от 05.05.2007 № 37; от 12.09.2007 № 77; от 16.04.2008 № 33; от 07.11.2008 № 91; от 12.11.2008 № 92; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 30.12.2009 № 104; от 13.10.2010 № 84; от 12.08.2011 № 89; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 24.04.2014 № 59) следующие изменения:

1) в статье 10:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. При избирательной комиссии создаётся Контрольно-ревизионная служба. Порядок создания Контрольно-ревизионной службы, её полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьёй 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.»;

б) части 6-9 признать утратившими силу;

2) в части 6 статьи 13 слова «бухгалтерскую отчётность» заменить словами «бухгалтерскую (финансовую) отчётность».

 

Статья 3

 

Внести в Закон Ульяновской области от 1 августа 2007 года № 108-ЗО «О выборах глав муниципальных образований Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 04.08.2007 № 64-65; от 13.11.2007 № 96; от 27.06.2008 № 53; от 15.10.2008 № 84; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 11.06.2009 № 45-46; от 08.07.2009 № 54; от 22.07.2009 № 59; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 30.12.2009 № 104; от 16.03.2011 № 27; от 12.08.2011 № 89; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 05.06.2013 № 59; от 11.11.2013 № 144; от 31.12.2013 № 174; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 24.04.2014 № 59; от 05.06.2014 № 80; от 04.12.2014 № 177-178; от 31.12.2014 № 196) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 4 статьи 7 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность главы муниципального образования (далее – кандидаты), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определённого результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам главы муниципального образования.»;

2) статью 30 дополнить частью 84 следующего содержания:

«84. Документы о выдвижении кандидата представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования до 18.00 часов по местному времени.»;

3) в статье 57:

а) в части 2:

в абзаце втором слова «в учреждении Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

в абзаце третьем слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

б) в части 7 слова «а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств исключить;

4) пункт 14 части 4 статьи 58 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

5) в статье 59:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.»;

б) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

«8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ульяновской области на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов главы муниципального образования обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.

9. Размещение сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией Ульяновской области.»;

6) части 6 и 7 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, кандидата обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счёте данного кандидата. Филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, обязан в трёхдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.

7. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах главы муниципального образования периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего избирательного фонда, по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего муниципального образования, обязаны публиковать сведения, передаваемые им избирательной комиссией муниципального образования для опубликования, в течение трёх дней со дня получения.»;

7) часть 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета.»;

8) абзац третий части 7 статьи 64 признать утратившим силу;


9) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Контрольно-ревизионная служба

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 8 статьи 30 настоящего Закона (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов – также в соответствии с пунктом 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 81 статьи 30 настоящего Закона) сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 83 статьи 30 настоящего Закона, создаётся Контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся при избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов главы муниципального образования Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчёты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 83 статьи 30 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами главы муниципального образования;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов главы муниципального образования. Ответы на обращения Контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов главы муниципального образования;

7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам главы муниципального образования;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы»;

10) статью 66 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

11) в статье 67:

а) в абзаце третьем части 11 слова «муниципальному» и «, выбракованные» исключить;

б) абзац третий части 13 после слов «При передаче избирательных бюллетеней» дополнить словами «участковым избирательным комиссиям»;

12) в статье 68:

а) в части 4 слова «объявляет помещение для голосования открытым и» исключить;

б) второе предложение части 5 после слов «избирательной комиссии» дополнить словами «объявляет помещение для голосования открытым и»;

13) в части 29 статьи 72:

а) в первом предложении абзаца первого слова «в вышестоящую избирательную комиссию» заменить словами «в избирательную комиссию муниципального образования (в территориальную избирательную комиссию – в случае её участия в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования)»;

б) в первом предложении абзаца второго слова «в вышестоящую избирательную комиссию» заменить словами «в избирательную комиссию муниципального образования (в территориальную избирательную комиссию – в случае её участия в подготовке и проведении выборов главы муниципального образования)»;

14) в статье 79:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов главы муниципального образования, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах выборов, отчёты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, итоговые финансовые отчёты кандидатов хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов главы муниципального образования.»;

б) в части 5 слово «(заявления)» исключить;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования, утверждается Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с государственным архивным органом Ульяновской области.».

 

Статья 4

 

 

Внести в Закон Ульяновской области от 1 августа 2007 года № 109-ЗО «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 04.08.2007 № 64-65; от 13.11.2007 № 96; от 27.06.2008 № 53; от 18.07.2008 № 58; от 15.10.2008 № 84; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 11.06.2009 № 45-46; от 08.07.2009 № 54; от 22.07.2009 № 59; от 02.10.2009 № 80; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 30.12.2009 № 104; от 16.03.2011 № 27; от 12.08.2011 № 89; от 07.10.2011 № 113; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 05.06.2013 № 59; от 11.11.2013 № 144; от 31.12.2013 № 174; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 24.04.2014 № 59; от 05.06.2014 № 80; от 04.12.2014 № 177-178; от 31.12.2014 № 196) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 4 статьи 7 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, списков кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования (далее – кандидаты, списки кандидатов), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определённого результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования.»;

2) в части 2 статьи 3 слова «в депутаты представительного органа муниципального образования (далее – кандидаты, списки кандидатов)» исключить;

3) в части 2 статьи 36 слово «одномандатных» заменить словами «одномандатных и (или) многомандатных»;

4) статью 39 дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. Документы о самовыдвижении кандидата, о выдвижении кандидата избирательным объединением представляются в окружную избирательную комиссию не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, до 18.00 часов по местному времени.»;

5) статью 40 дополнить частью 61 следующего содержания:

«61. Документы о выдвижении списка кандидатов избирательным объединением представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования до 18.00 часов по местному времени.»;

6) в статье 67:

а) в части 2:

во втором предложении абзаца первого слова «в учреждении Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

в абзаце втором слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

б) в части 7 слова «а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств исключить;

7) пункт 14 части 4 статьи 68 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

8) в статье 69:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.»;

б) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:

«9. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ульяновской области на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, и об общей сумме израсходованных средств.

10. Размещение сведений, указанных в части 9 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией Ульяновской области.»;

9) части 7 и 8 статьи 72 изложить в следующей редакции:

«7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по требованию окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, кандидата, избирательного объединения обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счёте данного кандидата, избирательного объединения. Филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по представлению окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трёхдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.

8. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования периодически, но не реже одного раза в две недели направляют в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего избирательного фонда, по формам, установленным избирательной комиссией муниципального образования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего избирательного округа, обязаны публиковать сведения, передаваемые им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трёх дней со дня получения.»;

10) часть 2 статьи 73 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета.»;

11) абзац третий части 8 статьи 74 признать утратившим силу;

12) статью 75 изложить в следующей редакции:

«Статья 75. Контрольно-ревизионная служба

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 39 и пунктом 3 части 4 статьи 40 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках, создаётся Контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся при избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов представительного органа муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчёты избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов представительного органа муниципального образования;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Ответы на обращения Контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов депутатов представительного органа муниципального образования;

7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов представительного органа муниципального образования;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

13) статью 76 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

14) в статье 77:

а) в части 12:

в абзаце втором слова «заключившей муниципальный контракт на изготовление» заменить словами «осуществившей закупку»;

в абзаце третьем слова «муниципальному» и «, выбракованные» исключить;

в абзаце четвёртом слова «заключившая муниципальный контракт на изготовление» заменить словами «осуществившая закупку»;

б) абзац второй части 13 признать утратившим силу;

в) в абзаце третьем части 15 слово «нижестоящим» заменить словом «участковым»;

г) дополнить частью 151 следующего содержания:

«151. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 12 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 12 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательной комиссией муниципального образования, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 12 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 12 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся);

15) в статье 78:

а) в части 4 слова «объявляет помещение для голосования открытым и» исключить;

б) второе предложение части 5 после слов «избирательной комиссии» дополнить словами «объявляет помещение для голосования открытым и»;

16) в части 34 статьи 82:

а) в первом предложении слова «в вышестоящую избирательную комиссию» заменить словами «в территориальную избирательную комиссию»;

б) в четвёртом предложении слова «в вышестоящую избирательную комиссию» заменить словами «в территориальную избирательную комиссию»;

17) часть 4 статьи 84 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования до начала этой процедуры.»;

18) в статье 97:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов представительного органа муниципального образования, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах выборов, отчёты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из соответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа муниципального образования, итоговые финансовые отчёты кандидатов, избирательных объединений, хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов представительного органа муниципального образования.»;

б) в части 5 слово «(заявления)» исключить;

в) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа муниципального образования, утверждается Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с государственным архивным органом Ульяновской области.».

 

Статья 5

 

Внести в Закон Ульяновской области от 26 июля 2010 года № 105-ЗО «О референдуме Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 31.07.2010 № 61; от 08.12.2010 № 100; от 12.08.2011 № 89; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 07.06.2013 № 60-61; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 07.08.2014 № 114; от 04.12.2014 № 177-178) следующие изменения:

1) часть 6 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определённого результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампании референдума.»;

2) в пункте 6 статьи 24 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

3) в статье 52:

а) в абзаце втором части 2 слова «в учреждении Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

б) в части 3 слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

в) в части 9 слова «а также сведений о поступлении средств в фонды референдума и расходовании этих средств» исключить;

4) абзац второй части 7 статьи 53 признать утратившим силу;

5) пункт 14 части 4 статьи 54 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

6) в статье 55:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных счетов референдума устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией области.»;

б) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

«8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о поступлении средств на специальный счёт референдума и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении референдума обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в фонд референдума инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в фонд референдума инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из фонда референдума инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

9. Размещение сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.»;

7) в статье 58:

а) часть 6 признать утратившей силу;

б) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный счёт фонда референдума, по требованию Избирательной комиссии области, инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы по проведению референдума обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счёте данной инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы по проведению референдума. Филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный счёт фонда референдума, по представлению Избирательной комиссии области, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы по проведению референдума обязан в трёхдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фондов референдума.

8. Избирательная комиссия области до дня голосования на референдуме периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума инициативной группы по проведению референдума, агитационной группы участников референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего фонда референдума, по формам, установленным Избирательной комиссией области. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать сведения, передаваемые им Избирательной комиссией области для опубликования, в течение трёх дней со дня получения.»;

8) часть 2 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии области в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальных счетах фондов референдума неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета.»;

9) статью 60 изложить в следующей редакции:

«Статья 60. Контрольно-ревизионная служба

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов инициативной группы по проведению референдума, агитационных групп участников референдума создаётся Контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся при Избирательной комиссии области с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение референдума. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

10) статью 61 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими права на участие в референдуме с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

11) в абзаце первом части 7 статьи 63:

а) первое предложение изложить в следующей редакции:

«7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются её работниками по акту членам Избирательной комиссии области с правом решающего голоса»;

б) в третьем предложении слово «государственному» исключить;

12) в статье 64:

а) в части 4 слова «объявляет помещение для голосования открытым и» исключить;

б) второе предложение части 5 после слов «участковой комиссии» дополнить словами «объявляет помещение для голосования открытым и»;

13) часть 5 статьи 74 изложить в следующей редакции:

«5. Протоколы комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах референдума, отчёты комиссий референдума о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение референдума, итоговые финансовые отчёты инициативной группы по проведению референдума, агитационных групп участников референдума хранятся не менее пяти лет со дня официального опубликования результатов референдума.».

 

Статья 6

 

Внести в Закон Ульяновской области от 28 июня 2012 года № 77-ЗО «О выборах Губернатора Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 29.06.2012 № 67; от 07.12.2012 № 136; от 08.02.2013 № 14; от 08.05.2013 № 48; от 05.06.2013 № 59; от 31.12.2013 № 174; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 24.04.2014 № 59; от 05.06.2014 № 80; от 04.12.2014 № 177-178) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность Губернатора области (далее – кандидаты), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определённого результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам Губернатора области. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2) в части 6 статьи 3 слова «на должность Губернатора области (далее – кандидат)» исключить;

3) в части 2 статьи 13:

а) в пункте 19 слова «с Министерством искусства и культурной политики» заменить словами «с государственным архивным органом»;

б) в пункте 20 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

4) статью 27 дополнить частью 81 следующего содержания:

«81. Документы о выдвижении кандидата избирательным объединением представляются в Избирательную комиссию области не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до 18.00 часов по местному времени.»;

5) в части 3 статьи 50:

а) в первом предложении слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

б) во втором предложении слова «в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области», слова «их отсутствия» заменить словами «его отсутствия»;

6) в статье 51:

а) пункт 14 части 6 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией области.»;

в) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

«13. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов Губернатора области обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.

14. Размещение сведений, указанных в части 13 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.»;

7) часть 16 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«16. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Избирательной комиссии области в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета.»;

8) статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Контрольно-ревизионная служба

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора области, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 1 части 4 и частью 5 статьи 27 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 27 настоящего Закона, создаётся Контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся при Избирательной комиссии области с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссии области не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии области. При этом в распоряжение Избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается Избирательной комиссией области. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области Контрольно-ревизионная служба по поручению Избирательной комиссии области:

1) проверяет финансовые отчёты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 27 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами Губернатора области;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов Губернатора области. Ответы на обращения Контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов Губернатора области;

7) ставит перед Избирательной комиссией области вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам Губернатора области;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы»;

9) статью 54 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

10) во втором предложении абзаца первого части 13 статьи 56 слово «государственному» исключить;

11) часть 3 статьи 57 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.»;

12) в статье 67:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах выборов, отчёты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, итоговые финансовые отчёты кандидатов хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов Губернатора области.»;

б) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Ответственность за сохранность избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.

7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с государственным архивным органом Ульяновской области.».

 

Статья 7

 

Внести в Закон Ульяновской области от 20 июля 2012 года № 102-ЗО «О выборах депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 24.07.2012 № 78; от 07.12.2012 № 136; от 05.03.2013 № 24; от 08.05.2013 № 48; от 05.06.2013 № 59; от 31.12.2013 № 174; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 24.04.2014 № 59; от 07.08.2014 № 114) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, областных списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания (далее – кандидаты, областные списки кандидатов), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определённого результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания. Участие в избирательной кампании указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.»;

2) в пункте 2 части 2 статьи 3 слова «в депутаты Законодательного Собрания (далее – областные списки кандидатов)» исключить;

3) в части 6 статьи 4 слова «в депутаты Законодательного Собрания (далее – кандидат)» исключить;

4) в части 2 статьи 15:

а) в пункте 21 слова «с Министерством искусства и культурной политики» заменить словами «с государственным архивным органом»;

б) в пункте 22 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

5) статью 33 дополнить частью 71 следующего содержания:

«71. Документы о самовыдвижении кандидата, о выдвижении кандидата избирательным объединением представляются в окружную избирательную комиссию не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания, но не ранее дня официального опубликования схемы одномандатных избирательных округов, до 18.00 часов по местному времени.»;

6) статью 34 дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. Документы о выдвижении областного списка кандидатов представляются в Избирательную комиссию области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания до 18.00 часов по местному времени.»;

7) в части 3 статьи 59:

а) в первом предложении слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

б) во втором предложении слова «в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области», слова «их отсутствия» заменить словами «его отсутствия»;

8) в статье 60:

а) пункт 14 части 7 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

б) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией области.»;

в) дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

«14. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией области на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, и об общей сумме израсходованных средств.

15. Размещение сведений, указанных в части 14 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией области.»;

9) часть 17 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«17. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии области в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства в доход областного бюджета.»;

10) статью 62 изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Контрольно-ревизионные службы

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 3 и 31 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктами 1 и 2 части 4, пунктами 1 и 2 части 5 статьи 33, пунктами 3 и 4 части 3 статьи 34 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 7 статьи 33 и частью 7 статьи 34 настоящего Закона, создаются Контрольно-ревизионные службы.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Контрольно-ревизионные службы создаются при Избирательной комиссии области и окружных избирательных комиссиях с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания обязаны откомандировать специалистов в распоряжение соответствующей избирательной комиссии. При этом в распоряжение Избирательной комиссии области специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружной избирательной комиссии – на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается соответствующей избирательной комиссией. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчёты избирательных объединений, выдвинувших областные списки кандидатов, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 33 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 7 статьи 33 и частью 7 статьи 34 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, выдвинувшими областные списки кандидатов, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов депутатов Законодательного Собрания. Ответы на обращения Контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов депутатов Законодательного Собрания;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы»;

11) статью 63 дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нём. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами.»;

12) во втором предложении абзаца первого части 15 статьи 65 слово «государственному» исключить;

13) часть 3 статьи 66 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.»;

14) часть 4 статьи 71 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном Избирательной комиссией области до начала этой процедуры.»;

15) в статье 82:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания, сводные таблицы об итогах голосования, о результатах выборов, отчёты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, итоговые финансовые отчёты кандидатов, избирательных объединений хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов депутатов Законодательного Собрания.»;

б) части 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Ответственность за сохранность избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию или в архив либо до их уничтожения по истечении сроков хранения.

7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с государственным архивным органом Ульяновской области.».

 

Статья 8

 

Внести в Закон Ульяновской области от 21 декабря 2012 года № 199-ЗО «О порядке отзыва Губернатора Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 26.12.2012 № 145; от 08.05.2013 № 48; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 07.08.2014 № 114) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую подготовке и проведению голосования по отзыву, достижению определённого результата на голосовании по отзыву, а также в иных формах участвовать в кампании по отзыву.»;

2) в статье 23:

а) в пункте 13 слова «с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере архивного дела заменить словами «с государственным архивным органом Ульяновской области»;

б) в пункте 17 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

3) в части 3 статьи 43:

а) в первом предложении слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области»;

б) во втором предложении слова «в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области», слова «их отсутствия» заменить словами «его отсутствия»;


Информация по документу
Читайте также