Закон Ульяновской области от 31.12.2002 № 071-зо

 



                                ЗАКОН

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


        О Программе управления государственной собственностью
                   Ульяновской области на 2003 год


       Принят Законодательным Собранием Ульяновской области
                         26 декабря 2002г.


     Утвердить Программу  управления  государственной   собственностью
Ульяновской области на 2003 год (прилагается).


Глава администрации 
Ульяновской области                                        В.А.Шаманов


                            г.Ульяновск
                       31 декабря 2002 года
                             N 071-3О




                                      УТВЕРЖДЕНА
                                      Законом Ульяновской области
                                      "О Программе  управления
                                      государственной собственностью
                                      Ульяновской области на 2003 год"


                              ПРОГРАММА
              УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
                   УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД


          Глава 1. Общие вопросы управления государственной
                  собственностью Ульяновской области

     Раздел 1.    Приоритеты,    цели    и    основные     направления
совершенствования     управления     государственной    собственностью
Ульяновской области
     1. Политика  в  сфере  управления  государственной собственностью
Ульяновской области будет направлена на достижение следующих целей:
     увеличение доходов  областного  бюджета  на  основе  эффективного
управления государственной собственностью Ульяновской области;
     использование государственной собственности Ульяновской области в
качестве  инструмента   для   привлечения   инвестиций   в   экономику
Ульяновской области;
     повышение конкурентоспособности     областных     государственных
унитарных  предприятий,  улучшение финансово-экономических показателей
их деятельности.
     2. Использование    объектов,   находящихся   в   государственной
собственности  Ульяновской  области,  в  арендных   отношениях   и   в
отношениях по безвозмездному использованию,  планируется осуществлять,
исходя из следующих приоритетов:
     преимущественно использование  для  поддержки  малого  и среднего
бизнеса;
     сокращение льгот,  предоставляемых  при  использовании  объектов,
находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
     использование конкурсного  отбора  при  предоставлении  объектов,
находящихся в государственной  собственности  Ульяновской  области,  в
аренду.
     3. Задачи   реализации   Программы   управления   государственной
собственностью  Ульяновской  области  (далее  именуется  -  Программа)
являются  приоритетными  для  уполномоченных  органов  по   управлению
государственной собственностью Ульяновской области.
     Раздел 2. Направления разграничения государственной собственности
     1. Основными    направлениями    разграничения    государственной
собственности на территории Ульяновской области являются:
     обращение в   соответствующие   органы   государственной   власти
Российской Федерации с  инициативой  о  разграничении  государственной
собственности  на  землю  и  иные природные ресурсы,  расположенные на
территории Ульяновской области;
     обращение в   соответствующие   органы   государственной   власти
Российской  Федерации  с  инициативой  о  передаче  в  государственную
собственность   Ульяновской   области   объектов,   финансируемых   из
областного бюджета.
     2. Областные     государственные     предприятия     и    объекты
государственной собственности Ульяновской области, подлежащие передаче
в федеральную собственность:
     планируется безвозмездная передача  в  федеральную  собственность
областного  государственного  учреждения "Ульяновский фармацевтический
колледж".

     Глава 2.    Основные виды и предполагаемый размер доходов от
    использования государственного имущества Ульяновской области и
     расходов, связанных с управлением государственным имуществом
                         Ульяновской области

     Раздел 3.  Основные  виды  и  предполагаемый  размер  доходов  от
использования  государственного  имущества   Ульяновской   области   и
расходов,   связанных   с   управлением   государственным   имуществом
Ульяновской области
     1. Предполагаемый  размер  по  основным видам доходов Ульяновской
области  от  использования  государственного   имущества   Ульяновской
области составит 98025,0 тыс. рублей (приложение N 1 к Программе).
     2. Предполагаемый размер по основным видам расходов,  связанных с
управлением    государственным    имуществом    Ульяновской   области,
составит 16061,0 тыс. рублей (приложение N 2 к Программе).

        Глава 3. Основные направления использования имущества,
   находящегося в государственной собственности Ульяновской области

     Раздел 4. Аренда
     1. Планируется сдавать в аренду 390 нежилых  зданий,  сооружений,
помещений общей площадью 47 245 кв.м.
     Из них:
     в безвозмездное  пользование  органам  государственной  власти  и
управления - 5013 кв.м;
     по льготным ставкам арендной платы - 12109 кв. м;
     по пониженным ставкам  (сооружения,  открытые  площадки)  -  4366
кв.м;
     по базовым ставкам - 25757 кв. м.
     2. Величина арендной платы за пользование зданиями,  сооружениями
и помещениями определяется  и  устанавливается  Положением  о  порядке
сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности
Ульяновской области, утверждаемым Главой администрации области, исходя
из приоритетов, указанных в разделе 1 главы 1 Программы.
     3. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области от  сдачи  в
аренду   нежилых   зданий,   сооружений,   помещений,   находящихся  в
государственной  собственности  Ульяновской  области,  -  7  200  тыс.
рублей, что составляет 143,4 % к заданию 2002 года.
     Раздел 5.  Государственная регистрация  прав  на  государственное
имущество Ульяновской области
     1. В Реестре государственной собственности Ульяновской области по
состоянию   на  01.07.2002  -  6439  объектов  недвижимого  имущества,
находящегося   на   балансе   областных   государственных    унитарных
предприятий  и  областных  государственных  учреждений,  в том числе в
хозяйственном ведении областных государственных унитарных  предприятий
-  4761  объект,  в  оперативном  управлении областных государственных
учреждений - 1678 объектов.
     2. В  2003  году  за  счет средств областного бюджета планируется
начать работу по изготовлению технических паспортов, земельно-правовых
документов,   по   регистрации   права  государственной  собственности
Ульяновской области на объекты,  находящиеся в оперативном  управлении
областных  государственных учреждений.  Предполагаемый размер расходов
на указанные действия составит 5935,0 тыс.  рублей  (приложение  N 2 к
Программе).
     Раздел 6.  Использование объектов,  находящихся в государственной
собственности   Ульяновской   области,   для  создания  организаций  и
предполагаемый размер доходов Ульяновской области от их использования
     1. В Реестр областного государственного имущества по состоянию на
1 июля 2002 года включены 224 областных государственных предприятия  и
204  областных  государственных  учреждения.  Кроме того,  Ульяновская
область участвует в  150  хозяйственных  обществах,  которые  являются
открытыми акционерными обществами,  созданными в процессе приватизации
областных государственных унитарных предприятий.
     2. Размер  отчислений от прибыли в пользу Ульяновской области для
областных государственных унитарных  предприятий  будет  составлять  5
процентов прибыли.
     3. Предполагаемый размер  доходов  Ульяновской  области  в  форме
отчислений  от прибыли областных государственных унитарных предприятий
составит 7500 тыс. рублей (приложение N 4 к Программе).
     4. Предполагаемый  размер  доходов  Ульяновской  области  в форме
дивидендов по  акциям,  находящимся  в  государственной  собственности
Ульяновской области, составит 500 тыс. рублей.
     5. Предполагаемый размер доходов Ульяновской области от  сдачи  в
аренду земельных участков составит 81825,0 тыс. рублей .
     Раздел 7.  Доверительное  управление  объектами,  находящимися  в
государственной собственности Ульяновской области
     1. Планируется передать в доверительное управление находящиеся  в
государственной   собственности   Ульяновской   области   газопроводы,
построенные за счет средств областного бюджета, находящиеся на балансе
государственного           предприятия           "Ульяновскжилкомхоз",
газораспределительным организациям.
     2. Основными   условиями   передачи   объектов   в  доверительное
управление являются:
     срок действия   договора   доверительного  управления  не  должен
превышать 3-х лет;
     предоставление кандидатами     в     доверительные    управляющие
информации,  характеризующей их финансовые возможности по  обеспечению
принимаемых    обязательств,    и    соблюдение    ими    действующего
законодательства при осуществлении данного вида деятельности;
     наличие экономически   обоснованной   инвестиционной   программы,
исполнение которой не превышает срока доверительного управления.
     3. При  заключении  договора доверительного управления необходимо
предусматривать условия о  том,  что  при  непроявлении  доверительным
управляющим   должных   мер   по  сохранению  имущественных  интересов
Ульяновской  области,  он  должен   возместить   Ульяновской   области
упущенную  выгоду за время доверительного управления,  а также убытки,
причиненные утратой имущества, переданного в доверительное управление.



                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к Программе управления
                                        государственной собственностью
                                        Ульяновской области
                                        на 2003 год


    Основные виды и предполагаемый размер доходов от использования
            государственного имущества Ульяновской области

+------------------------------------------+-----------------+
¦          Виды доходов                    ¦ Предполагаемый  ¦
¦                                          ¦ размер доходов, ¦
¦                                          ¦ тыс. руб.       ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ Доходы областного бюджета Ульяновской    ¦                 ¦
¦ области, в том числе:                    ¦ 98025,0         ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ а) от отчуждения                         ¦ -               ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ в том числе:                             ¦                 ¦
¦ - от приватизации пакетов акций          ¦ *               ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ - от приватизации областных              ¦                 ¦
¦ государственных унитарных предприятий    ¦ *               ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ б) от использования                      ¦ 98025,0         ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ в том числе:                             ¦                 ¦
¦ - от сдачи в аренду объектов             ¦                 ¦
¦ недвижимости                             ¦ 7200,0          ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ за счет отчислений от прибыли областных  ¦                 ¦
¦ государственных унитарных предприятий    ¦ 7500,0          ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ - от дивидендов по акциям                ¦ 500,0           ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ - от продажи земельных участков и права  ¦                 ¦
¦ аренды земельных участков, находящихся в ¦                 ¦
¦ государственной собственности            ¦ 1000,0          ¦
+------------------------------------------+-----------------+
¦ - от сдачи в аренду земельных участков   ¦ 81825,0         ¦
+------------------------------------------+------------------
     * Предусмотрено  в  Прогнозном  плане  (программе)   приватизации
государственного имущества Ульяновской области на 2003 год.


                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                       к Программе управления
                                       государственной собственностью
                                       Ульяновской области на 2003 год


   Предполагаемые расходы на управление государственным имуществом
                   Ульяновской области на 2003 год

+------+---------------------------------------------------+-----------+
¦  N   ¦                                                   ¦           ¦
¦ п/п  ¦       Наименование статей                         ¦ Сумма,    ¦
¦      ¦                                                   ¦ тыс. руб. ¦
+------+---------------------------------------------------+-----------+
¦  1.  ¦ Расходы, связанные с управлением объектами        ¦           ¦
¦      ¦ областной собственности                           ¦ 11961,0   ¦
+------+---------------------------------------------------+-----------+
¦ 1.1. ¦ В том числе:                                      ¦           ¦
¦      ¦ На регистрацию объектов областной собственности   ¦ 5935,0    ¦
¦      ¦ а) инвентаризация и изготовление техпаспортов ОГУ ¦ 5000,0    ¦
¦      ¦ б) регистрация в ДГРП права государственной       ¦           ¦
¦      ¦ собственности Ульяновской области на объекты      ¦ 5,0       ¦
¦      ¦ в) изготовление земельно-правовых документов      ¦           ¦
¦      ¦ областных государственных учреждений              ¦ 930,0     ¦
+------+---------------------------------------------------+-----------+
¦ 1.2. ¦ На оценку имущества при приватизации предприятий  ¦ 2040,0    ¦
+------+---------------------------------------------------+-----------+
¦ 1.3. ¦ На оформление имущества в аренду                  ¦ 3986,0    ¦
+------+---------------------------------------------------+-----------+
¦  2.  ¦ Расходы, связанные с разграничением земельных     ¦           ¦
¦      ¦ ресурсов Ульяновской области                      ¦ 4100,0    ¦
+------+---------------------------------------------------+-----------+
¦      ¦ Итого:                                            ¦ 16061,0   ¦
+------+---------------------------------------------------+-----------+



                                       ПРИЛОЖЕНИЕ  N 3
                                       к Программе управления
                                       государственной собственностью
                                       Ульяновской области на 2003 год


              Предполагаемые доходы Ульяновской области
    от сдачи объектов, находящихся в государственной собственности
                    Ульяновской области, в аренду

+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ Состав объектов, подлежащих сдаче в аренду      ¦ Предполагаемый размер ¦
¦                                                 ¦ доходов,  тыс. рублей ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦ Доходы от сдачи в аренду объектов недвижимости, ¦                       ¦
¦ всего                                           ¦ 7 200,0               ¦
+-------------------------------------------------+-----------------------+



                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                       К Программе управления
                                       Государственной собственностью
                                       Ульяновской области на 2003 год


          Предполагаемый размер доходов Ульяновской области
       в форме отчислений от прибыли областных государственных
                        унитарных предприятий

+-----+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦  N  ¦                                                 ¦                       ¦
¦ п/п ¦ Подведомственная (отраслевая)                   ¦                       ¦
¦     ¦ принадлежность предприятий                      ¦ Предполагаемый размер ¦
¦     ¦                                                 ¦ доходов, тыс. рублей  ¦
+-----+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦  1. ¦ Департамент здравоохранения и фармации          ¦                       ¦
¦     ¦ администрации области                           ¦ 150,0                 ¦
¦     ¦                                                 ¦                       ¦
+-----+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦  2. ¦ Государственные предприятия промышленности,     ¦                       ¦
¦     ¦ строительства и сельского хозяйства             ¦ 7145,0                ¦
+-----+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦  3. ¦ Управление по делам печати, телерадиовещания    ¦                       ¦
¦     ¦ и средств массовых коммуникаций администрации   ¦                       ¦
¦     ¦ области                                         ¦ 100,0                 ¦
+-----+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦  4. ¦ Департамент имущественных отношений Ульяновской ¦                       ¦
¦     ¦ области                                         ¦ 105,0                 ¦
+-----+-------------------------------------------------+-----------------------+
¦     ¦ Итого:                                          ¦ 7500,0                ¦
+-----+-------------------------------------------------+-----------------------+