Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 28.09.2006 № 58/810

 



            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28.09.2006                                                 N 58/810


                Об Обращении Законодательного Собрания
             Ульяновской области к Генеральному прокурору
              Российской Федерации Ю.Я. Чайке по вопросу
                  принятия Генеральной прокуратурой
              Российской Федерации к своему производству
         уголовного дела, возбуждённого в связи с масштабными
             аферами в строительстве жилья на территории
        Ульяновской области, нанесшими тысячам граждан ущерб,
                 исчисляемый в сотни миллионов рублей


     Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Принять   Обращение   Законодательного   Собрания  Ульяновской
области к Генеральному прокурору Российской Федерации  Ю.Я.  Чайке  по
вопросу  принятия  Генеральной  прокуратурой  Российской  Федерации  к
своему  производству  уголовного  дела,  возбуждённого   в   связи   с
масштабными  аферами  в  строительстве жилья на территории Ульяновской
области,  нанесшими  тысячам  граждан  ущерб,  исчисляемый   в   сотни
миллионов рублей (прилагается).
     2. Обратиться   в   законодательные   (представительные)   органы
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данное Обращение.
     3. Направить   настоящее   постановление  и  указанное  Обращение
Генеральному прокурору Российской Федерации Ю.Я. Чайке.


Председатель
Законодательного Собрания                                    Б.И.Зотов



                              ОБРАЩЕНИЕ
     Законодательного Собрания Ульяновской области к Генеральному
    прокурору Российской Федерации Ю.Я. Чайке по вопросу принятия
        Генеральной прокуратурой Российской Федерации к своему
        производству уголовного дела, возбуждённого в связи с
       масштабными аферами в строительстве жилья на территории
        Ульяновской области, нанесшими тысячам граждан ущерб,
                 исчисляемый в сотни миллионов рублей


                      Уважаемый Юрий Яковлевич!

     Законодательное Собрание  Ульяновской  области  выражает  крайнюю
обеспокоенность  ситуацией,  сложившейся  вокруг  так называемого дела
обманутых  дольщиков.  Почти  тысяча  двести  семей  лишились   личных
сбережений,  а  многие  и  квартир в результате мошеннических действий
руководства ООО "Капитальное строительство".
     19 апреля 2006 года по данному факту правоохранительными органами
Ульяновской области было возбуждено уголовное дело, ныне находящееся в
производстве  следственного  управления  Управления  внутренних дел по
Ульяновской области.
     Однако генеральный  директор  ООО "Капитальное строительство" г-н
Коваленко В.В.  оказался под стражей  лишь  11  июня  2006  года,  что
позволило  ему  и  возглавляемой  им  фирме ещё в течение двух месяцев
продолжать  деятельность,  послужившую  основанием   для   возбуждения
уголовного   дела.  Количество  обманутых  дольщиков  за  этот  период
увеличилось,   значительная   часть   имущества    ООО    "Капитальное
строительство" исчезла.
     Задержание г-на Коваленко В.В.  мало что  изменило.  Суд  наложил
арест  лишь  на  имущество  генерального  директора,  но  не общества,
которое он возглавлял и от имени которого подписывал  все  договоры  с
дольщиками   строящегося   жилья.   Таким   образом,   "хозяйственная"
деятельность  ООО  "Капитальное  строительство"  ограничена,   но   не
пресечена.  Так,  уже  исполняющий  обязанности генерального директора
В.В.  Коваленко 1 августа 2006 года  подписал  договор  аренды  с  ООО
"Фейст"   на  предоставление  ему  помещения.  В  офисном  здании  ООО
"Капитальное   строительство"   продолжают   размещаться   на   правах
арендаторов  коммерческие  структуры  "Рубин"  и  охранное предприятие
"Зубр".  Была продолжена реализация имущества.  Эти "итоги"  следствия
совершенно  очевидны  обманутым дольщикам.  Они свидетельствуют о том,
что  надежды  на  компенсацию   утраченного   становятся   всё   более
призрачными.   У  людей  накапливается  психологическая  усталость  от
ожидания,  неверие в способность правоохранительных органов и  властей
найти  решение  проблемы,  порожденной  не  только  аферистами,  но  и
государством, создавшим условия для действий мошенников.
     Ситуация становится  всё более социально напряжённой.  Обманутыми
дольщиками  осуществлён  самовольный  захват  офиса  и   хозяйственных
строений ООО "Капитальное строительство".
     Учитывая, что  пострадавшими  от  преступных   деяний   аферистов
являются   тысячи   граждан   Российской   Федерации,  проживающих  на
территории Ульяновской области и за её  пределами,  а  также  масштабы
ущерба,  нанесённого  людям,  исчисляемого  сотнями  миллионов рублей,
Законодательное  Собрание  Ульяновской  области   просит   Генеральную
прокуратуру Российской Федерации принять настоящее дело к собственному
производству.  Данная  просьба  обусловлена   не   только   сложностью
следственных мероприятий, но и тем, что обеспечение граждан Российской
Федерации  доступным  жильём  обозначено  в   качестве   национального
проекта,  а  в  силу  этого  необходимо  выработать конкретные меры по
недопущению впредь подобных афер в сфере строительного бизнеса.  Важно
вернуть доверие граждан к государству.
     Нет сомнений,  что  деятельность  г-на  Коваленко  В.В.   и   ООО
"Капитальное  строительство"  не  просто  сопровождалась  ущербом  для
конкретных граждан,  но и существенно подорвала и подрывает  авторитет
государственной власти.
     "Дело Коваленко",  вне всякого сомнения,  имеет  и  коррупционную
основу.  Об этом свидетельствуют не только масштабы,  долговременность
деятельности ООО "Капитальное строительство" по обману людей, но и тот
факт,  что  в  2003  году  в  производстве  правоохранительных органов
Ульяновской области были  материалы,  позволяющие  пресечь  преступную
деятельность  данного господина.  Что побудило свернуть расследование?
Кому и сколько  заплатили?  Как  получилось,  что  человеку  с  такими
наклонностями были выданы лицензии на строительство,  выделены участки
городской  земли  под  возведения   жилых   домов?   Наконец,   почему
муниципальное подразделение "Стройзаказчик", а его возглавляет недавно
условно осужденный,  но оставленный при должности А.И.  Шканов, никоим
образом    не    контролировало    деятельность    ООО    "Капитальное
строительство",  которое взяло на себя определённые  обязательства  не
только   перед   рядовыми  гражданами,  но  и  перед  муниципалитетом?
Исключить возможность влияния Коваленко В.В.  и связанных с ним лиц на
ход следствия ныне невозможно.  В пользу этого говорит слишком многое.
Это ещё  одно  обстоятельство,  побуждающее  Законодательное  Собрание
Ульяновской   области   просить   Генеральную  прокуратуру  Российской
Федерации  принять  дело  об  обманутых  вкладчиках   к   собственному
производству.