Распоряжение Главы администрации Ульяновской области от 06.07.1995 № 737-р

 
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      от 6 июля 1995 г. N 737-р

О неотложных мерах по улучшению условий
и охраны труда на производстве

     За последнее время на предприятиях,  в учреждениях и организациях
области ухудшилось состояние условий и охраны труда.
     В 1994 году пострадало на производстве 3795 человек,  в том числе
97 человек погибли (в 1993 году - 96 человек).  В результате 128 детей
остались сиротами.
     Особенно тревожное   положение   с  травматизмом  складывается  в
агропромышленном комплексе,  где погибло в 1994 году 38  человек,  что
составило 40 процентов случаев в целом по области.
     Основными причинами производственного травматизма и гибели  людей
являются  неудовлетворительная  организация  труда,  нарушение  правил
безопасности ведения работ,  эксплуатации неисправного оборудования  и
низкая трудовая дисциплина.
     Вследствие снижения  ответственности  руководителей,  на   многих
предприятиях  области  ослаблен  контроль  за безопасностью проведения
работ.  В  связи  со  спадом  производства  и  ухудшением  финансового
положения сокращаются или полностью упраздняются службы охраны труда.
     Снижаются затраты на организацию безопасной работы,  что приводит
к ухудшению условий труда.
     Недостаточно внимания со стороны руководителей уделяется обучению
и  проверке знаний специалистов по вопросам охраны труда.  Не в полной
мере выполняется Распоряжение главы администрации области N 1268-р  от
08.12.94 "Об организации обучения и проверки знаний по охране труда".
     В целях улучшения условий и охраны труда,  снижения аварийности и
травматизма в народном хозяйстве области:
     1. Областной  комиссии  по   безопасной   деятельности   человека
(Колпаков) активизировать работу по реализации "Основ законодательства
Российской Федерации по охране труда".
     2. Управлению по труду администрации области (Буркин):
     2.1. Разработать областную программу по охране труда на 1995-1997
годы в III квартале 1995 года.
     2.2. Разработать Положение и создать территориальный фонд  охраны
труда для реализации областной программы по охране труда.
     2.3. Оказывать  методическую   помощь   администрациям   городов,
районов,  предприятий,  учреждений и организаций по управлению охраной
труда:  разработке и реализации мер по созданию здоровых и  безопасных
условий труда, снижению травматизма и профзаболеваний.
     3. Главам администраций городов и районов области:
     3.1. Повысить  эффективность работы городских и районных комиссий
по безопасной деятельности человека, придав им плановый характер.
     3.2. Установить в городе и районе ежемесячный единый "День охраны
труда", разработать регламент его проведения.
     3.3. Усилить   контроль   за   выполнением   Распоряжения   главы
администрации области N 1268-р от 08.12.94 "Об организации обучения  и
проверки знаний по охране труда".
     3.4. Для проведения государственной политики по  охране  труда  и
осуществления   управления   охраной   труда   в  районе,  рассмотреть
возможность включения в штаты отделов по труду  должности  специалиста
по охране труда.
     3.5. Систематически заслушивать отчеты руководителей предприятий,
учреждений и организаций,  допустивших рост травматизма, о принимаемых
мерах по его снижению.
     3.6. Обеспечить при государственной регистрации вновь создаваемых
предприятий  и  выдаче  разрешений  на  право  ведения   хозяйственной
деятельности строгое соблюдение в учредительных документах требований,
определенных законодательными и нормативными актами об охране труда.
     4. Руководителям  предприятий,  организаций и хозяйств независимо
от форм собственности:
     4.1. Лично  возглавить  работу  по охране труда,  принять меры по
реализации  Основ  законодательства  Российской  Федерации  по  охране
труда.
     4.2. Принять  меры  по  заключению  коллективного   договора,   с
включением в него мероприятий по охране труда.  Создать на предприятии
фонд охраны труда.
     4.3. Укомплектовать  службу охраны труда специалистами,  согласно
межотраслевым нормативам и Постановлению N  6  Министерства  труда  от
30.01.94  "Об  утверждении  рекомендаций  по организации работы службы
охраны труда на предприятии, в учреждении и организации".
     4.4. Провести анализ травматизма, заболеваемости и на этой основе
разработать  мероприятия  по  охране  труда,  выделить  на  эти   цели
необходимые средства в фонд охраны труда предприятия.
     4.5. Создать для сотрудничества по охране труда с  работниками  и
их  представителями совместные комитеты по охране труда в соответствии
с постановлением N 64 Министерства труда от 12.10.94 "О  рекомендациях
по   формированию  и  организации  деятельности  совместных  комитетов
(комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях
и организациях с численностью работников более 10 человек".


     Глава администрации области          Ю.Ф.Горячев