Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 17.10.2013 № 407-п

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 17.10.2013  N 407-п
                           р.п. Башмаково


   О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
        технических средств управления и объектов гражданской
              обороны на территории Башмаковского района
                          Пензенской области


     В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998  года  N 28-ФЗ
"О гражданской  обороне",  Постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 29.11.1999  N 1309  "О порядке  создания  убежищ  и  иных
объектов гражданской обороны", в  целях  своевременного  осуществления
мероприятий по защите населения,  материальных  и  иных  ценностей  от
опасностей, возникающих при ведении военных  действий  или  вследствие
этих действий, эффективного решения вопросов поддержания в  постоянной
готовности  технических  средств  управления  и  объектов  гражданской
обороны расположенных на территории  Башмаковского  района  Пензенской
области,

           администрация Башмаковского района постановляет:

     1. Утвердить Положение о  создании  и  поддержании  в  постоянной
готовности к использованию технических средств управления  и  объектов
гражданской обороны  на  территории  Башмаковского  района  Пензенской
области согласно приложения N 1.
     2. Рекомендовать    руководителям    организаций,     предприятий
независимо от организационно-правовой формы:
     2.1. Организовать работу по созданию и поддержанию  в  постоянной
готовности к использованию объектов гражданской обороны, находящиеся в
их ведении.
     2.2. Создать объекты гражданской обороны (по согласованию):
     - на базе банных комплексов (бань) -  санитарно-обмывочный  пункт
(ИП Абдалян);
     - на базе  прачечных,  химчисток  -  станцию  по  обеззараживанию
одежды (ГБУЗ "Башмаковская  ЦРБ";  филиал  Башмаковского  ЛПУ  МГ  ООО
"Газпромтрансгаз Саратов");
     - на  базе  постов  мойки  подвижного  состава  автотранспорта  -
станцию по обеззараживанию техники (ИП Колесников).
     2.3. Осуществлять приспособление объектов  бытового  обслуживания
населения для санитарной обработки  людей,  обеззараживания  одежды  и
автотранспорта в качестве  санитарно-обмывочных  пунктов,  станций  по
обеззараживанию одежды и техники в соответствии со СНиП 2.01-57-85.
     2.4. Создать  запас  необходимых  средств,  предназначенных   для
проведения  санитарной  обработки  людей,  обеззараживания  одежды   и
автотранспорта.
     2.5. Разработать рабочую и планирующую документацию по выполнению
мероприятий гражданской обороны,  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера,  а  также
документацию  по   приспособлению   объектов   бытового   обслуживания
населения под объекты гражданской  обороны  для  санитарной  обработки
людей,   специальной   обработки   одежды   и    подвижного    состава
автотранспорта.
     3. Рекомендовать главам администраций сельских советов:
     3.1. На  подведомственных  территориях  организовать  работу   по
созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию объекты
гражданской обороны.
     4. Настоящее   постановление   опубликовать   в    информационном
бюллетене района "Башмаковские муниципальные ведомости".
     5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    главы    администрации    Башмаковского    района    по  
жилищно-коммунальным вопросам.


     Глава администрации района          А.С.Саванков



                              __________



Приложение  N 1
Утверждено
постановлением администрации
Башмаковского района
от 17.10.2013  N 407-п


                          П О Л О Ж Е Н И Е
   о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию
  технических средств управления и объектов гражданской обороны, на
          территории Башмаковского района Пензенской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   создания    и
поддержания  в  постоянной  готовности  к  использованию   технических
средств управления и объектов гражданской  обороны,  расположенных  на
территории Башмаковского района Пензенской области.
     1.2. Для   обеспечения   непрерывного   руководства   гражданской
обороной в каждом звене  управления  заблаговременно  в  мирное  время
создаются  технические  системы  управления  и   объекты   гражданской
обороны, которые развертываются при  переводе  гражданской  обороны  с
мирного    на    военное    время.     Они     представляют      собой  
организационно-техническое  объединение  сил  и  технических  средств,  
линий и каналов связи,  сети  связи  общего  пользования  и операторов 
связи  другой   ведомственной   принадлежности.   Система   управления 
гражданской обороны базируется  на  основе  государственной сети связи 
и создается по принципу  обеспечения  прямых  связей  между   пунктами  
управления и использования сети связи общего пользования.

              2. Создание технических средств управления

     2.1. Под техническими средствами управления (далее также  -  ТСУ)
понимается совокупность средств связи, оповещения,  автоматизированных
систем  управления,  отдельных  стационарных  и  подвижных  установок,
предназначенных для обеспечения управления и  оповещения  в  различных
условиях обстановки.
     2.2. Основу  ТСУ  составляют  узлы  связи,  которые  строятся  по
принципу широкого использования средств связи, оборудования, каналов и
линий связи общего  пользования,  а  также  резервных,  ведомственных,
технологических   и   выделенных   сетей   связи    для    обеспечения
взаимодействия с вышестоящими и подведомственными органами управления.
     2.3. В состав ТСУ входят:
     - системы радиосвязи;
     - системы проводной связи;
     - системы оповещения;
     - автоматизированные системы управления;
     - системы передачи данных (электронная почта);
     - системы контроля за ТСУ.
     2.4. Технические средства пунктов управления гражданской  обороны
Башмаковского района Пензенской области создаются  в  мирное  время  и
поддерживаются   в   постоянной   готовности   к   использованию   под
руководством главы администрации  Башмаковского  района  (руководителя
гражданской обороны) Пензенской области.
     2.5. Объектовые  технические  средства  управления  создаются   и
поддерживаются в постоянной готовности к применению  под  руководством
руководителя - начальника гражданской обороны объекта.
     2.6. Право  на  использование  технических   средств   управления
Башмаковского  района   Пензенской   области   предоставляется   главе
Башмаковского   района   Пензенской   области,   главе   администрации
Башмаковского района Пензенской области и лицам их заменяющим.
     2.7. Объектовые ТСУ создаются, совершенствуются и  поддерживаются
в постоянной готовности к применению  под  руководством  руководителей
организаций независимо от форм собственности (далее - организации).
     2.8. Запуск технических средств управления на  объекте  экономики
осуществляется уполномоченным по вопросам гражданской обороны  объекта
с разрешения руководителя предприятия, организации, учреждения.

      3. Поддержание технических средств управления в постоянной
                      готовности к использованию

     3.1. ТСУ   в   мирное   время   поддерживаются    в    состоянии,
обеспечивающем  приведение  их  в  готовность   к   использованию   по
назначению в установленные сроки.
     Решение этой задачи обеспечивается:
     - профессиональной подготовленностью обслуживающего персонала;
     - своевременным  планированием,  четкой  организацией  и   точным
выполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ;
     - своевременным пополнением запасных частей и принадлежностей для
эксплуатационно-технического    обслуживания    технических    средств
управления.
     3.2. Поддержание в постоянной готовности к применению технических
средств  управления  гражданской   обороны   достигается   выполнением
организационных и технических мероприятий, которые включают:
     - контроль технического состояния технических средств  управления
и средства защиты;
     - проведение  своевременного  и  качественного   обслуживания   и
ремонта;
     - планирование,  учет  сроков  эксплуатации  и  ремонта   средств
управления;
     - выявление  и  устранение  причин,  которые  могут  привести   к
неисправностям и отказам технических средств управления;
     - создание установленных запасов технических средств  управления,
их учет и хранение;
     - сбор,  обобщение  и  анализ  данных  о  техническом   состоянии
технических средств управления;
     - разработка и  ведение  необходимой  эксплуатационно-технической
документации.

          4. Создание и поддержание в постоянной готовности
                     объектов гражданской обороны

     4.1. К объектам гражданской обороны относятся:
     - пункты управления  (далее  также  -  ПУ)  Башмаковского  района
Пензенской области;
     - защитные сооружения гражданской обороны (далее также -  ЗС  ГО)
(убежища, противорадиационные укрытия);
     - санитарно-обмывочные пункты (далее - СОП);
     - станции обеззараживания одежды (далее - СОО);
     - станции обеззараживания транспорта (далее - СОТ).
     4.2. Для обеспечения непрерывного управления гражданской обороной
во всех звеньях управления заблаговременно в мирное время создаются  и
постоянно   поддерживаются   в   готовности   к   использованию    ПУ,
оборудованные техническими средствами управления.
     4.3. ЗС ГО создаются для защиты  рабочих,  служащих  и  населения
Башмаковского   района,   а   также   населения,   эвакуируемого    из
категорированных городов, и предназначено  для  защиты  укрываемых  от
современных  средств  поражения.  Оно   должно   обеспечивать   защиту
укрываемых  от  воздействия  поражающих  излучений  при  радиоактивном
заражении (загрязнении)  местности  и  непрерывное  пребывание  в  нем
расчетного количества укрываемых в течение двух суток.
     4.3.1. Содержание  ЗС  ГО  в  мирное  время  обязано   обеспечить
постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения
к переводу их в установленные сроки на  режим  защитных  сооружений  и
необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как
в военное время,  так  и  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  мирного
времени.  Для  поддержания  ЗС  ГО  в   готовности   к   использованию
организацией, в ведении которой находится ЗС ГО, должно  быть  создано
формирование по его обслуживанию.
     4.4. СОП предназначены для  контроля  загрязнения  радиоактивными
веществами,       отравляющими       веществами,        биологическими
(бактериологическими) средствами  людей;  организации  потоков  людей;
проведения   дезактивации,    дегазации    и    дезинфекции    средств
индивидуальной защиты (далее также - СИЗ), одежды  и  обуви  перед  их
снятием, санитарной обработки личного состава, а также получения  СИЗ,
личных документов, ценных вещей после обработки.
     4.4.1. Основные задачи СОП:
     - контроль загрязнения радиоактивными веществами людей;
     - проведение дезактивации, дегазации и дезинфекции  СИЗ,  одежды,
обуви;
     - регистрация  прибывших,  прием   у   них   личных   документов,
проведение медицинского осмотра и оказание первой медицинской помощи;
     - организация помывки людей;
     - организация контроля качества помывки;
     - организация сбора, сортировки,  упаковки  в  мешки  и  хранения
зараженной одежды, СИЗ перед отправкой на СОО.
     4.4.2. СОП  развертываются   на   базе   бань,   санпропускников,
дезстанций,  изоляционно-пропускных  пунктов,  душевых  павильонов   в
приспособленных   помещениях    или    палатках    с    использованием
дезинфекционно-душевых  установок,   оборудованных   для   работы   по
пропускной системе.
     4.5. СОО предназначены для обеззараживания личных вещей населения
и зимней спецодежды, средств  индивидуальной  защиты  личного  состава
формирований и населения.
     4.5.1. Основные задачи СОО:
     - проведение контроля радиоактивного  загрязнения  и  обнаружение
химического загрязнения одежды;
     - проведение обеззараживания одежды;
     - пополнение обменного  фонда  одежды  и  обеспечение  санитарной
обработки моющими средствами и специальными растворами и веществами.
     4.5.2. СОО   создаются   в   специально    предназначенных    для
дезактивации промышленных и городских спецпрачечных. В случае  крупных
аварий,  когда  производительность  спецпрачечных   недостаточна   для
своевременной   обработки   загрязненного   имущества,    дезактивацию
организуют в специально приспособленных для этой цели механизированных
прачечных или на фабриках химической чистки.
     4.6. СОТ  предназначены  для  обеззараживания  техники,   мягкого
инвентаря, приготовления растворов.
     4.6.1. Основные задачи СОТ:
     - проведение контроля радиоактивного  загрязнения  и  обнаружение
химического загрязнения техники;
     - проведение дегазации и дезактивации техники;
     - организация пропитки, смазки и  подготовки  техники,  прошедшей
специальную обработку, к эксплуатации.
     4.6.2. СОТ создаются на базе  помещений  постов  мойки  и  уборки
подвижного состава транспорта  на  автотранспортных  предприятиях,  на
базах   централизованного   технического   обслуживания   и   станциях
технического обслуживания.
     4.7. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет
приспособления существующих,  реконструированных  и  вновь  строящихся
зданий и сооружений,  которые  по  своему  предназначению  могут  быть
использованы  как  объекты  гражданской   обороны,   а   также   путем
строительства этих объектов. В качестве объектов  гражданской  обороны
также могут использоваться объекты,  предназначенные  для  обеспечения
защиты  от  опасности  при   чрезвычайных   ситуациях   природного   и
техногенного характера.
     4.8. В мирное время объекты гражданской обороны  в  установленном
порядке могут использоваться  в  интересах  экономики  и  обслуживания
населения, а  также  для  защиты  населения  от  поражающих  факторов,
вызванных   чрезвычайными   ситуациями   природного   и   техногенного
характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки  в
состояние готовности к использованию.


                            __________