Постановление Правительства Курганской области от 25.04.2011 № 159

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 25 апреля 2011 года N 159


                       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
                   В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
                (ПРАВИТЕЛЬСТВА) КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
               ОТ 10 ИЮЛЯ 2007 ГОДА N 280 "О ПОРЯДКЕ
                ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК НА
                  ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

     В  целях  приведения  нормативного  правового  акта    высшего
исполнительного органа государственной власти Курганской области  в
соответствие  с  действующим    законодательством,    Правительство
Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Внести    изменение    в    Постановление    Администрации
(Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года  N  280  "О
Порядке организации деятельности ярмарок на  территории  Курганской
области", изложив  приложение  в  редакции  согласно  приложению  к
настоящему Постановлению.
     2. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной
общественно-политической газете "Новый мир".
     3. Контроль за выполнением настоящего Постановления  возложить
на  заместителя  Губернатора  Курганской  области    -    директора
Департамента экономического развития, торговли и  труда  Курганской
области Болтнева Н.И.


     Губернатор
     Курганской области          О.А.БОГОМОЛОВ





                                                         Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                         от 25 апреля 2011 г. N 159
                                              "О внесении изменения
                                                    в Постановление
                                      Администрации (Правительства)
                                                 Курганской области
                                         от 10 июля 2007 года N 280
                                             "О Порядке организации
                                               деятельности ярмарок
                                                      на территории
                                                Курганской области"

                                                        "Приложение
                                                    к Постановлению
                                                      Правительства
                                                 Курганской области
                                           от 10 июля 2007 г. N 280
                                             "О Порядке организации
                                               деятельности ярмарок
                                                      на территории
                                                Курганской области"

                              ПОРЯДОК
                 ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК
                 НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Настоящий  Порядок  организации  деятельности  ярмарок  на
территории Курганской области (далее - Порядок) определяет основные
требования  к  деятельности  ярмарок,  организуемых  на  территории
Курганской области,  и  разработан  в  соответствии  с  Федеральным
законом    от    30    марта    1999    года    N    52-ФЗ       "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения",  Федеральным
законом от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О  качестве  и  безопасности
пищевых продуктов", Федеральным законом от  26  июня  2008  года  N
102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Федеральным законом  от
28  декабря  2009  года  N  381-ФЗ  "Об  основах   государственного
регулирования  торговой  деятельности  в  Российской    Федерации",
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992  года  N  2300-1  "О
защите прав потребителей", Законом Российской Федерации от  14  мая
1993 года N 4979-1 "О  ветеринарии",  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 19 января 1998 года N  55  "Об  утверждении
Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного
пользования, на которые не распространяется требование покупателя о
безвозмездном предоставлении  ему  на  период  ремонта  или  замены
аналогичного  товара,  и  перечня    непродовольственных    товаров
надлежащего  качества,  не  подлежащих  возврату  или  обмену    на
аналогичный  товар  других  размера,  формы,   габарита,    фасона,
расцветки или  комплектации",  Законом  Курганской  области  от  30
сентября 2010 года N 60 "О государственном  регулировании  торговой
деятельности в Курганской области".

                   Раздел II. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ,
                 ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОРЯДКЕ

     2.  Для  целей  настоящего  Порядка  используются    следующие
термины:
     ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное  для
всех продавцов (исполнителей) и потребителей, организуемое органами
государственной  власти  Курганской  области,  органами    местного
самоуправления  муниципальных  образований   Курганской    области,
юридическими лицами,  индивидуальными  предпринимателями  (далее  -
организатор ярмарки) в установленном месте, на определенный срок  и
ориентированное на  продажу  товаров  (выполнение  работ,  оказание
услуг);
     место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) -
прилавок,  навес  или  их  часть,  площадка  на  открытом  воздухе,
предназначенные для размещения оборудования и организации  процесса
продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
     продавец (исполнитель) - юридическое лицо  или  индивидуальный
предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин,  ведущий
крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или
занимающийся  садоводством,   огородничеством,    животноводством),
которые заключили с организатором ярмарки договор о  предоставлении
места для осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на ярмарке в соответствии с установленным порядком;
     универсальная ярмарка -  тип  ярмарки,  на  которой  менее  80
процентов  мест  для  продажи  товаров  от  их  общего   количества
предназначено для осуществления продажи товаров одного класса;
     специализированная ярмарка - тип ярмарки, на которой более  80
процентов  мест  для  продажи  товаров  от  их  общего   количества
предназначено для осуществления продажи товаров одного класса;
     совместные ярмарки  -  ярмарки,  проводимые  двумя  или  более
организаторами на основании заключенных соглашений о взаимодействии
при организации ярмарки.

         Раздел III. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЯРМАРОК

     3.  Организатор  ярмарки  разрабатывает  и  утверждает    план
мероприятий по организации ярмарки и  продажи  товаров  (выполнения
работ, оказания услуг) на ней,  а  также  определяет  режим  работы
ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок  предоставления  мест
для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
     4. Организатор ярмарки  опубликовывает  в  средствах  массовой
информации    и    размещает    на      своем        сайте        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане
мероприятий по организации ярмарки и  продажи  товаров  (выполнения
работ, оказания услуг) на ней.
     5. Решение о проведении  ярмарки  оформляется  правовым  актом
органа  местного    самоуправления    муниципального    образования
Курганской области при  размещении  ее  на  земельных  участках,  в
зданиях,  строениях,  сооружениях,  находящихся  в    муниципальной
собственности, а также если  организатором  ярмарки,  в  том  числе
совместной, является соответствующий орган местного  самоуправления
муниципального образования  Курганской  области.  В  правовом  акте
указывается тип (в случае проведения ярмарки по  продаже  товаров),
место, срок проведения ярмарки.
     6. Решение о проведении  ярмарки  оформляется  правовым  актом
Правительства Курганской области при  ее  размещении  на  земельных
участках,  в  зданиях,  строениях,  сооружениях,   находящихся    в
собственности Курганской области. Если организатором ярмарки, в том
числе совместной, является орган государственной власти  Курганской
области, решение о проведении ярмарки  оформляется  правовым  актом
органа  государственной  власти  Курганской  области,   являющегося
организатором ярмарки.  В правовом акте указывается тип  (в  случае
проведения ярмарки по  продаже  товаров),  место,  срок  проведения
ярмарки.
     7.  Юридические  лица,  индивидуальные    предприниматели    -
организаторы ярмарки при организации ярмарок на земельных участках,
а  также  в  зданиях,  строениях,  сооружениях,    находящихся    в
собственности  данных  хозяйствующих  субъектов,   информируют    в
письменном виде о  месте  и  сроке  ее  проведения  орган  местного
самоуправления муниципального  образования  Курганской  области  не
позднее чем за 3 дня до проведения ярмарки.

     Раздел IV. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК

     8. Организация торгового процесса на ярмарке должна  в  полной
мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения
и реализации товаров.
     9. Завоз товаров  осуществляется  до  начала  работы  ярмарки.
Движение транспорта  по  территории  ярмарки  во  время  ее  работы
запрещается.  Выезд  транспортных  средств  с  территории   ярмарки
допускается только после окончания работы ярмарки.
     10. Перечень товаров, подлежащих продаже на  ярмарках,  должен
соответствовать ее типу.
     11.  Перечень  товаров,  подлежащих  продаже    на    ярмарке,
определяется в соответствии с номенклатурой  товаров,  утвержденной
Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации от 26 февраля 2007 года N 56 "Об утверждении номенклатуры
товаров, определяющей классы товаров  (в  целях  определения  типов
розничных рынков)".
     12. Перечень сельскохозяйственной продукции,  продажа  которой
осуществляется на специализированной сельскохозяйственной  ярмарке,
определяется в соответствии с перечнем, определенным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 мая 2007 года  N  297  "Об
утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, продажа которой
осуществляется на сельскохозяйственном рынке и сельскохозяйственном
кооперативном рынке".
     13.  Продукты  непромышленного  изготовления  допускаются   на
ярмарке к продаже только после прохождения в установленном  порядке
экспертизы.  Продавцу  выделяется  место  для  продажи  только  при
наличии  разрешения  на  право  продажи  продуктов  непромышленного
изготовления, выданного санитарно-ветеринарной лабораторией.
     14.  Продажа   продовольственных    товаров    бакалейной    и
гастрономической    группы    товаров    разрешается    только    в
потребительской, заводской упаковке.
     15. Гражданам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных
предпринимателей, разрешается реализация продукции животноводства и
растениеводства с личных подсобных хозяйств, даров  леса,  а  также
непродовольственных товаров, бывших в употреблении (за  исключением
чулочно-носочных  изделий,  летней  и  домашней  обуви,   бельевого
трикотажа и постельного белья).
     16. На ярмарке запрещается продажа:
     некачественных и опасных продовольственного  сырья  и  пищевых
продуктов; скоропортящихся продовольственных  товаров  на  открытых
прилавках без средств охлаждения;
     технически сложных товаров бытового назначения.
     17. При продаже товаров  (выполнении  работ,  оказании  услуг)
продавец (исполнитель) обязан:
     иметь вывеску  с  указанием  наименования  юридического  лица,
информации  о  его  местонахождении  и  режиме  работы,    а    для
индивидуального предпринимателя - информацию о его  государственной
регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа;
     иметь  ценники  (прайс-листы)  на  товары,    оформленные    в
соответствии с действующим законодательством;
     иметь документы, указывающие источник поступления  товаров,  а
также документы, подтверждающие  качество  и  безопасность  товаров
(работ, услуг);
     иметь санитарную  одежду,  медицинскую  книжку  установленного
образца  (при  реализации  продовольственных    товаров),    личную
нагрудную карточку с указанием фамилии, имени и  отчества  продавца
(исполнителя) (за исключением продавцов-граждан);
     обеспечить наличие  оборудования  (палаток,  каркасно-тентовых
сооружений), оборудования для выкладки товаров,  подтоварников  для
хранения товарного запаса;
     использовать при продаже товаров средства измерения, прошедшие
поверку  в  установленном  порядке  в    органах    государственной
метрологической службы  и  имеющие  оттиски  поверенных  клейм.  Не
допускать использование бытовых весоизмерительных приборов.  Весы и
другие  измерительные  приборы  устанавливать  на  рабочем    месте
продавца  таким  образом,  чтобы  в  наглядной  форме   (визуально)
обеспечивался весь процесс  взвешивания,  определения  стоимости  и
отпуска товара;
     обеспечить наличие  упаковочного  материала,  соответствующего
требованиям санитарных правил;
     обеспечить надлежащее санитарное состояние  мест  для  продажи
товаров (выполнения работ, оказания  услуг)  и  прилегающей  к  ним
территории в течение дня и по окончании работы.
     18. Организатор ярмарки обязан:
     заключить договор с продавцом (исполнителем) о  предоставлении
места для продажи товаров (выполнения  работ,  оказания  услуг)  на
ярмарке;
     организовать  работу  ярмарки  в  строгом    соответствии    с
противопожарными,  санитарными,  ветеринарными  и    экологическими
нормами;
     обеспечить    необходимые    условия    для        нормального
функционирования  ярмарки,  в  том  числе  надлежащее    санитарное
состояние мест для  продажи  товаров  (выполнения  работ,  оказания
услуг), оснащение мест проведения ярмарки  контейнерами  для  сбора
мусора, урнами и туалетами;
     принять оперативные меры по устранению возникающих конфликтных
ситуаций при обслуживании потребителей;
     установить в специально  отведенном  месте  контрольные  весы,
если специализацией ярмарки предусмотрена продажа весовых товаров;
     организовать  временные  стоянки    для    парковки    личного
автотранспорта  и  регулирование  движения  в  местах    проведения
ярмарки;
     организовать уборку территории и вывоз мусора после завершения
деятельности ярмарки.".