Закон Свердловской области от 09.06.2007 № 53-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


      О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию      
      социально-трудовых отношений в муниципальных образованиях,      
           расположенных на территории Свердловской области           




Принят Областной Думой                       29 мая 2007 года
Законодательного Собрания
Свердловской области

Одобрен Палатой Представителей               7 июня 2007 года
Законодательного Собрания
Свердловской области


               Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     Настоящим Законом определяются состав, структура, задачи, порядок
формирования  и деятельности территориальных трехсторонних комиссий по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальных
образованиях, расположенных на территории Свердловской области.

               Статья 2. Статус территориальных трехсторонних комиссий
               по регулированию социально-трудовых отношений в
               муниципальных образованиях, расположенных на территории
               Свердловской области
     Территориальные   трехсторонние   комиссии    по    регулированию
социально-трудовых    отношений    в    муниципальных    образованиях,
расположенных на территории Свердловской  области,  в  соответствии  с
федеральным законом являются органами социального партнерства.

               Статья 3. Основные задачи территориальных трехсторонних
               комиссий по регулированию социально-трудовых отношений
               в муниципальных образованиях, расположенных на
               территории Свердловской области
     Территориальные   трехсторонние   комиссии    по    регулированию
социально-трудовых    отношений    в    муниципальных    образованиях,
расположенных  на  территории  Свердловской  области,  создаются   для
выполнения следующих основных задач:
     1) обеспечения  регулирования  социально-трудовых   отношений   в
соответствующем муниципальном образовании, расположенном на территории
Свердловской области;
     2) ведения коллективных переговоров;
     3) подготовки      проекта      территориального      соглашения,
устанавливающего  общие  условия труда, гарантии, компенсации и льготы
работникам на территории соответствующего муниципального  образования,
расположенного  на  территории  Свердловской области, его заключения и
организации контроля за его выполнением;
     4) участия в разработке и (или) обсуждении  проектов  нормативных
правовых и иных актов органов местного самоуправления соответствующего
муниципального образования, расположенного на территории  Свердловской
области, в сфере труда.

               Статья 4. Состав и порядок формирования территориальной
               трехсторонней комиссии по регулированию
               социально-трудовых отношений в муниципальном
               образовании, расположенном на территории Свердловской
               области
     1. Территориальная  трехсторонняя   комиссия   по   регулированию
социально-трудовых     отношений    в    муниципальном    образовании,
расположенном на территории Свердловской области,  состоит  из  членов
комиссии.
     Членами территориальной трехсторонней комиссии  по  регулированию
социально-трудовых     отношений    в    муниципальном    образовании,
расположенном   на   территории   Свердловской    области,    являются
представители территориальных объединений организаций профессиональных
союзов,  действующих  на  территории  соответствующего  муниципального
образования,  расположенного на территории Свердловской области (далее
– территориальные объединения  организаций  профессиональных  союзов),
представители     территориальных    объединений    работодателей    и
представители  органов  местного  самоуправления.  Члены  комиссии   –
представители территориальных объединений организаций профессиональных
союзов, члены комиссии  –  представители  территориальных  объединений
работодателей  и  члены  комиссии  –  представители  органов  местного
самоуправления образуют три стороны комиссии.
     При наличии в муниципальном образовании  одного  территориального
объединения  организаций  профессиональных  союзов право на назначение
представителей   в   территориальную   трехстороннюю    комиссию    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
предоставляется   этому   территориальному   объединению   организаций
профессиональных  союзов.  При  наличии  в  муниципальном  образовании
нескольких  территориальных  объединений  организаций профессиональных
союзов каждому из них предоставляется  право  на  представительство  в
территориальную     трехстороннюю     комиссию     по    регулированию
социально-трудовых    отношений    в    муниципальном     образовании,
расположенном  на территории Свердловской области, с учетом количества
представляемых ими  членов  профессиональных  союзов.  При  отсутствии
договоренности   о   назначении   представителей   в   территориальную
трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в
муниципальном  образовании,  расположенном  на территории Свердловской
области,  право  на  их  назначение  предоставляется  территориальному
объединению   организаций   профессиональных   союзов,   объединяющему
наибольшее число членов профессиональных союзов.
     При наличии в муниципальном образовании  одного  территориального
объединения   работодателей   право  на  назначение  представителей  в
территориальную    трехстороннюю     комиссию     по     регулированию
социально-трудовых     отношений    в    муниципальном    образовании,
расположенном  на  территории  Свердловской  области,  предоставляется
этому   территориальному  объединению  работодателей.  При  наличии  в
муниципальном  образовании  нескольких   территориальных   объединений
работодателей    каждому    из    них    предоставляется    право   на
представительство  в   территориальную   трехстороннюю   комиссию   по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на  территории  Свердловской  области,  с
учетом  количества  представляемых  ими  работодателей. При отсутствии
договоренности   о   назначении   представителей   в   территориальную
трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений в
муниципальном образовании, расположенном  на  территории  Свердловской
области,  право  на  их  назначение  предоставляется  территориальному
объединению      работодателей,      объединяющему      работодателей,
предоставляющих работу в соответствии с трудовым договором наибольшему
количеству работников.
     2. Порядок формирования территориальной трехсторонней комиссии по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
количество   представителей   сторон  комиссии,  порядок  их  избрания
(назначения)   в   состав   комиссии   определяются    положением    о
территориальной     трехсторонней     комиссии     по    регулированию
социально-трудовых    отношений    в    муниципальном     образовании,
расположенном  на  территории  Свердловской  области,  утверждаемым  в
соответствии с федеральным законом представительным  органом  местного
самоуправления  (далее  –  положение  о  территориальной трехсторонней
комиссии).

               Статья 5. Структура территориальной трехсторонней
               комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
               в муниципальном образовании, расположенном на
               территории Свердловской области
     В   структуру   территориальной   трехсторонней    комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном на территории Свердловской области,  входят
члены  комиссии, в том числе координаторы сторон комиссии. В структуру
территориальной    трехсторонней     комиссии     по     регулированию
социально-трудовых     отношений    в    муниципальном    образовании,
расположенном  на  территории  Свердловской  области,   входит   также
координатор  комиссии  в  случае,  если это предусмотрено положением о
территориальной трехсторонней комиссии.

               Статья 6. Координатор территориальной трехсторонней
               комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
               в муниципальном образовании, расположенном на
               территории Свердловской области
     1. Координатор   территориальной   трехсторонней   комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
назначается  в  порядке,  установленном  положением  о территориальной
трехсторонней комиссии.
     2. Координатор   территориальной   трехсторонней   комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном  на  территории  Свердловской  области,  не
является членом комиссии.
     3. Координатор   территориальной   трехсторонней   комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном на территории Свердловской области:
     1) организует деятельность  комиссии,  председательствует  на  ее
заседаниях;
     2) оказывает  содействие  сторонам  комиссии  в  согласовании  их
позиций;
     3) доводит до сведения членов комиссии время и  место  проведения
заседаний комиссии, а также проекты повесток заседаний комиссии;
     4) организует взаимодействие комиссии со  Свердловской  областной
трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
     5) руководит секретариатом комиссии;
     6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  в  положении  о
территориальной трехсторонней комиссии.

               Статья 7. Координаторы сторон территориальной
               трехсторонней комиссии по регулированию
               социально-трудовых отношений в муниципальном
               образовании, расположенном на территории Свердловской
               области, и другие члены комиссии
     1. Координатор каждой  из  сторон  территориальной  трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
избирается   соответствующей   стороной   в   порядке,   установленном
положением о территориальной трехсторонней комиссии.
     2. Координатор стороны территориальной трехсторонней комиссии  по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном на территории Свердловской области:
     1) организует   деятельность    членов    комиссии,    образующих
соответствующую сторону комиссии;
     2) выражает согласованную  позицию  членов  комиссии,  образующих
соответствующую сторону комиссии;
     3) участвует в согласовании позиций сторон комиссии;
     4) вносит координатору комиссии предложения  по  проектам  планов
работы    комиссии,   повесткам   заседаний,   персональному   составу
представителей сторон комиссии в составе рабочих групп комиссии;
     5) запрашивает   информацию,   необходимую   для    осуществления
деятельности   комиссии,  у  территориальных  объединений  организаций
профессиональных союзов, территориальных объединений  работодателей  и
органов местного самоуправления, сформировавших комиссию;
     6) информирует о деятельности  комиссии  сформировавшие  комиссию
территориальные   объединения   организаций  профессиональных  союзов,
территориальные  объединения   работодателей   или   органы   местного
самоуправления соответственно;
     7) информирует членов  комиссии  о  мерах,  принимаемых  в  сфере
социального    партнерства    сформировавшими    ее   территориальными
объединениями организаций  профессиональных  союзов,  территориальными
объединениями работодателей или органами местного самоуправления;
     8) информирует  членов   комиссии   о   назначении   в   комиссию
представителей       территориальных      объединений      организаций
профессиональных союзов, территориальных объединений  работодателей  и
органов  местного самоуправления, участвующих в формировании комиссии,
а также о прекращении полномочий этих представителей;
     9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные  в  положении  о
территориальной трехсторонней комиссии.
     3. Члены территориальной трехсторонней комиссии по  регулированию
социально-трудовых     отношений    в    муниципальном    образовании,
расположенном  на  территории  Свердловской  области,  не   являющиеся
координаторами сторон комиссии:
     1) участвуют в деятельности комиссии;
     2) вырабатывают  согласованную  позицию  соответствующей  стороны
комиссии;
     3) осуществляют иные полномочия, предусмотренные  в  положении  о
территориальной трехсторонней комиссии.

               Статья 8. Формы и порядок работы территориальной
               трехсторонней комиссии по регулированию
               социально-трудовых отношений в муниципальном
               образовании, расположенном на территории Свердловской
               области
     1. Работа территориальной трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых     отношений    в    муниципальном    образовании,
расположенном на территории  Свердловской  области,  осуществляется  в
следующих формах:
     1) в форме заседаний;
     2) в форме совещаний членов комиссии, образующих одну  из  сторон
комиссии;
     3) в форме заседаний рабочих групп комиссии;
     4) в иных формах, предусмотренных в положении  о  территориальной
трехсторонней комиссии.
     2. Порядок  работы  территориальной  трехсторонней  комиссии   по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
определяется положением о территориальной трехсторонней комиссии.

               Статья 9. Заседания территориальной трехсторонней
               комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
               в муниципальном образовании, расположенном на
               территории Свердловской области
     1. Заседания   территориальной    трехсторонней    комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
созываются  координатором  комиссии.  Могут  проводиться  очередные  и
внеочередные заседания комиссии.
     2. Очередные заседания территориальной трехсторонней комиссии  по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
проводятся   в   соответствии   с   графиком   проведения   заседаний,
утвержденным комиссией.
     3. Внеочередные заседания территориальной трехсторонней  комиссии
по   регулированию   социально-трудовых   отношений   в  муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
проводятся по предложению координатора комиссии или координатора одной
из сторон комиссии. Дата проведения внеочередного  заседания  комиссии
определяется  координатором  комиссии по согласованию с координаторами
сторон комиссии.
     4. Заседания   территориальной    трехсторонней    комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном на  территории  Свердловской  области,  как
правило,  проводятся  открыто,  гласно,  могут  освещаться в средствах
массовой информации.
     Решение  о   проведении   закрытого   заседания   территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в
муниципальном образовании, расположенном  на  территории  Свердловской
области,    принимается   в   порядке,   определенном   положением   о
территориальной трехсторонней комиссии.
     5. Для  участия  в   заседаниях   территориальной   трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальном
образовании, расположенном на территории Свердловской  области,  могут
приглашаться    не    являющиеся    членами   комиссии   представители
общероссийских, областных, территориальных  и  отраслевых  объединений
профессиональных  союзов, общероссийских, областных, территориальных и
отраслевых  объединений  работодателей,  федеральных   государственных
органов, государственных органов Свердловской области, государственных
органов других  субъектов  Российской  Федерации  и  органов  местного
самоуправления, а также ученые и специалисты.
     6. На  заседаниях  территориальной  трехсторонней   комиссии   по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
председательствует координатор комиссии.
     7. На  заседаниях  территориальной  трехсторонней   комиссии   по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном на территории Свердловской области:
     1) утверждается регламент комиссии;
     2) рассматриваются   вопросы,   связанные   с   планированием   и
организацией  деятельности  комиссии,  в  том  числе утверждаются план
работы комиссии и график ее заседаний;
     3) определяются  порядок  и  сроки  разработки   территориального
соглашения,    устанавливающего   общие   условия   труда,   гарантии,
компенсации  и  льготы  работникам  на   территории   соответствующего
муниципального  образования, расположенного на территории Свердловской
области, а также порядок и сроки его заключения;
     4) обсуждаются      проект      территориального      соглашения,
устанавливающего  общие  условия труда, гарантии, компенсации и льготы
работникам на территории соответствующего муниципального  образования,
расположенного  на  территории  Свердловской  области, и предложения о
внесении в него изменений, в том  числе  связанных  с  продлением  его
действия;
     5) заслушивается   информация   о   выполнении   территориального
соглашения,    устанавливающего   общие   условия   труда,   гарантии,
компенсации  и  льготы  работникам  на   территории   соответствующего
муниципального  образования, расположенного на территории Свердловской
области;
     6) создаются из числа членов комиссии и  иных  лиц  постоянные  и
временные  рабочие  группы для подготовки к рассмотрению на заседаниях
комиссии вопросов, связанных с решением ее задач, определяется  состав
рабочих  групп,  назначаются  их  руководители,  а также заслушиваются
отчеты о деятельности этих рабочих групп;
     7) рассматриваются предложения о направлении членов комиссии  для
участия  в  общероссийских,  межрегиональных, региональных совещаниях,
конференциях,   конгрессах,   семинарах   по   вопросам    социального
партнерства;
     8) формируется секретариат комиссии;
     9) рассматриваются  иные  вопросы,  связанные  с  решением  задач
комиссии.
     8. Решение    территориальной    трехсторонней    комиссии     по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
считается  принятым,  если  за  него  проголосовали  все  три  стороны
комиссии.
     Координатор    территориальной    трехсторонней    комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном  на  территории  Свердловской  области,  не
принимает участия в голосовании.
     9. Члены территориальной трехсторонней комиссии по  регулированию
социально-трудовых     отношений    в    муниципальном    образовании,
расположенном на  территории  Свердловской  области,  не  согласные  с
принятым решением, имеют право требовать занесения их особого мнения в
протокол заседания комиссии.
     10. Решения    территориальной    трехсторонней    комиссии    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
подписываются координатором комиссии и координаторами сторон комиссии.
     11. На  заседаниях  территориальной  трехсторонней  комиссии   по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании, расположенном на территории Свердловской области, ведется
протокол, отражающий ход заседания комиссии.
     Протокол  заседания  территориальной  трехсторонней  комиссии  по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальном
образовании,  расположенном  на   территории   Свердловской   области,
подписывается председательствующим на заседании комиссии.

               Статья 10. Организационное обеспечение деятельности
               территориальной трехсторонней комиссии по регулированию
               социально-трудовых отношений в муниципальном
               образовании, расположенном на территории Свердловской
               области
     Организационное    обеспечение    деятельности    территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в
муниципальном образовании, расположенном  на  территории  Свердловской
области, осуществляется секретариатом комиссии в порядке, определенном
положением о территориальной трехсторонней комиссии.

               Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2007 года.

               Статья 12. Переходные положения
     Деятельность   территориальных    трехсторонних    комиссий    по
регулированию    социально-трудовых    отношений    в    муниципальных
образованиях,  расположенных  на  территории   Свердловской   области,
образованных  до вступления в силу настоящего Закона, прекращается с 1
июля 2007 года.


     Губернатор
     Свердловской области                              Э.Э.Россель


     г. Екатеринбург
     9 июня 2007 года
     № 53-ОЗ