Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 20.04.2010 № 96-ПОД

 



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                            
                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ                       
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         


  Об информации Счетной палаты о результатах проверки использования   
  средств областного бюджета, выделенных на реализацию приоритетного  
             национального проекта «Здоровье» в 2009 году             


       Заслушав информацию Счетной палаты и  рассмотрев  заключение  о
результатах   проверки   использования   средств  областного  бюджета,
выделенных   на   реализацию   приоритетного   национального   проекта
«Здоровье»  в  2009  году,  Областная  Дума  Законодательного Собрания
Свердловской области отмечает:
       Реализация приоритетного  национального  проекта  «Здоровье»  в
2009  году  осуществлялась на основании Закона Свердловской области «О
реализации   приоритетных   национальных   проектов   государственными
органами   Свердловской   области»   и   постановления   Правительства
Свердловской  области  от  21.10.2008  г.   № 1130-ПП   «О   Программе
реализации    приоритетного   национального   проекта   «Здоровье»   в
Свердловской области в 2009-2012 годах».
       Объем  средств,  предусмотренных  на  реализацию  приоритетного
национального  проекта  «Здоровье»  в 2009 году, составил 12111,1 млн.
рублей. Фактически расходы  составили  12361,9 млн.  рублей,  или  102
процента  плана,  в  том  числе  из федерального бюджета - 4049,7 млн.
рублей (с учетом поставок в натуральной форме  на  сумму  1302,8  млн.
рублей),  из  областного  бюджета  -  1908,7  млн.  рублей, из бюджета
Территориального   фонда   обязательного   медицинского    страхования
Свердловской области - 6403,4 млн. рублей.
       Министерству здравоохранения Свердловской области как  главному
распорядителю  средств  областного бюджета на реализацию приоритетного
национального проекта «Здоровье» было  запланировано  выделить  2890,5
млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 981,8 млн. рублей.
       В   ходе   проверки    Счетной    палаты    установлено,    что
социально-экономические     результаты     реализации    приоритетного
национального проекта «Здоровье» в 2009 году  в  основном  достигнуты.
Годовой  отчет  Министерства  здравоохранения  Свердловской области по
реализации  приоритетного  национального  проекта  является  полным  и
достоверным.   Вместе  с  тем  выявлено,  что  министерством  допущено
расходование   бюджетных    средств    с    нарушением    действующего
законодательства   на   сумму   550   тыс.   рублей   -   в  нарушение
государственного контракта услуги ЗАО «Центр семейной  медицины»  были
оплачены до их предоставления. Кроме того, министерством не взыскана в
областной  бюджет  неустойка  за  несвоевременное  выполнение   девяти
государственных  контрактов  на  сумму  259,7 тыс. рублей. Аналогичные
недостатки были выявлены Счетной палатой и в 2008 году, следовательно,
принятые   министерством   меры   по   созданию  системы  контроля  за
соблюдением условий государственных контрактов на поставку товаров для
государственных   нужд   Свердловской  области  и  взысканию  неустоек
неэффективны.
       Государственными  учреждениями  здравоохранения   «Свердловский
областной  клинический  психоневрологический  госпиталь  для ветеранов
войн»  и  «Областная  клиническая  больница  № 1»  также  не  налажена
эффективная  работа по контролю за своевременностью поставок товаров -
ими не  взысканы  неустойки  в  областной  бюджет  за  несвоевременное
выполнение  государственных  контрактов  на  сумму 156,7 тыс. рублей и
1862,4 тыс. рублей  соответственно.  Кроме  того,  установлены  случаи
неэффективного     использования     медицинского    оборудования    в
государственном  учреждении  здравоохранения  «Областная   клиническая
больница № 1».
       Также в нарушение Федерального закона «О федеральном бюджете на
2010  год  и  на  плановый  период 2011 и 2012 годов» неиспользованная
часть  межбюджетных  трансфертов  на   сумму   2048,2   тыс.   рублей,
предоставленных    в   форме   субсидий,   отдельными   муниципальными
образованиями не были своевременно возвращены в федеральный бюджет.
       Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             

       1. Информацию   Счетной   палаты   о    результатах    проверки
использования  средств  областного  бюджета,  выделенных на реализацию
приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2009 году, принять  к
сведению.
       2. Предложить Правительству Свердловской области:
       1) привести    нормативные    правовые    акты    Правительства
Свердловской   области   в  сфере  здравоохранения  в  соответствие  с
областным законодательством;
       2) не допускать расходования  бюджетных  средств  с  нарушением
действующего законодательства;
       3) принять меры, направленные на повышение достоверности данных
при  составлении  отчетности  по  реализации  в  Свердловской  области
приоритетного национального проекта «Здоровье»;
       4) обеспечить контроль за выполнением  условий  государственных
контрактов  на  поставки товаров для государственных нужд Свердловской
области;
       5) взыскать в областной  бюджет  неустойку  за  несвоевременное
выполнение государственных контрактов в сумме 259,7 тыс. рублей;
       6) принять   меры   по    взысканию    в    областной    бюджет
государственными  учреждениями здравоохранения «Свердловский областной
клинический  психоневрологический  госпиталь  для  ветеранов  войн»  и
«Областная  клиническая  больница  № 1»  неустоек  в  сумме 156,7 тыс.
рублей и 1862,4 тыс. рублей соответственно;
       7) принять меры для  ввода  в  эксплуатацию  нейронавигационной
системы   в   государственном  учреждении  здравоохранения  «Областная
клиническая больница № 1».
       3. Направить настоящее  постановление,  протокол  и  заключение
Счетной палаты о результатах проверки использования средств областного
бюджета, выделенных на реализацию приоритетного национального  проекта
«Здоровье» в 2009 году, в Правительство Свердловской области.
       4. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на комитет Областной Думы по социальной политике (Воронин Н.А.).


Председатель
Областной Думы                                        Е.В.Чечунова


г. Екатеринбург
20 апреля 2010 года
№ 96-ПОД