Расширенный поиск

Постановление Правительства Свердловской области от 22.02.1996 № 122-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



                   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "РАДОН"                   



       Геолого-геофизические   особенности   территорий   Свердловской
области,    наличие   более   1000   локальных   скоплений   природной
радиоактивной  минерализации  и  350   водоисточников   с   повышенной
концентрацией  естественных радионуклидов (ЕРН), а также использование
стройматериалов и складирование промотходов с  повышенным  содержанием
ЕРН  обуславливают высокую радиационную нагрузку на население области,
более 70% которой создает радон и его дочерние продукты распада. Более
2 млн. человек проживает в зонах с повышенным радоновым риском.
       Областная программа неотложных мер по снижению уровня облучения
населения   и  производственного  персонала  от  природных  источников
ионизирующего излучения (программа "Радон") разработана в соответствии
с  федеральной  целевой  программой  "Радон"  (одобрена Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N  809)  и  имеет
своей  целью, на основании изучения радиационного фактора природного и
техногенно-природного  происхождения,  а  также   состояния   здоровья
населения,  групп  риска,  подверженных  его  воздействию,  разработку
мероприятий, направленных на минимизацию лучевого воздействия и охрану
здоровья человека.
       Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Утвердить Областную программу  неотложных  мер  по  снижению
уровня  облучения населения и производственного персонала от природных
источников ионизирующего излучения (программу "Радон") на 1996 -  1997
гг. (1-й этап).
       2.  Финансирование  программы  "Радон"  в  1996  -   1997   гг.
осуществлять  за счет областного экологического фонда. Предусмотреть в
годовой смете расходования облэкофонда на 1996 год 390 млн. рублей  на
реализацию указанной программы.
       3. Рекомендовать главам администраций городов и районов области
предусмотреть  финансирование  мероприятий  программы  "Радон" за счет
территориальных бюджетов, местных экофондов и средств предприятий.
       4. Определить головным исполнителем программы "Радон" областной
центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
       5. Контроль за выполнением настоящего  Постановления  возложить
на  комитет  по  экономике  Правительства  области  (Ковалева  Г.А.) и
заместителя председателя Правительства Крысова В.А.

       Председатель Правительства
       Свердловской области                              В.ТРУШНИКОВ
       от 22 февраля 1996 г. N 122-п








                                 Утверждена
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 22 февраля 1996 г. N 122-п



                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА                          
             НЕОТЛОЖНЫХ МЕР ПО СНИЖЕНИЮ УРОВНЯ ОБЛУЧЕНИЯ              
               НАСЕЛЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЕРСОНАЛА                
           ОТ ПРИРОДНЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ            
               НА 1996 - 1997 ГОДЫ (ПРОГРАММА "РАДОН")                



       Областная программа неотложных мер по снижению уровня облучения
населения   и  производственного  персонала  от  природных  источников
ионизирующего излучения на 1996 - 1997 годы разработана в соответствии
с  федеральной  целевой  программой "Радон", одобренной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 809, и является
дополнением   и   развитием   программы   "Радиоэкология  Свердловской
области", утвержденной Правительством области, от 30.12.92.

       1. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

       Естественный    радиационный     фон     территории     области
характеризуется  достаточно  высокой  мозаичностью  и вариабельностью,
обусловленной включением в геологические комплексы пород радионуклидов
природного  происхождения (радий-226, радон-222, свинец-210, уран-238,
торий-232  и  др.),  в  значительной  мере  определяющих   эффективную
эквивалентную дозу внутреннего и внешнего облучения.
       Радиационная нагрузка от радионуклидов природного происхождения
является  достаточно  высокой:  на  территории  области  сосредоточено
более   1000   локальных    скоплений    естественной    радиоактивной
минерализации  урановой, ториевой и уран-ториевой природы; расположено
около 350 водоисточников, имеющих экологически  значимые  концентрации
естественных   радионуклидов   (ЕРН),   приближающиеся   к   предельно
допустимым  нормам  Всемирной  организации  здравоохранения  (ВОЗ),  в
частности:  для урана - 1.10 (-5) г/л и выше, для радия 4.10 (-12) г/л
и выше, для радона 110 БК/л и выше.
       Потенциально   опасными   являются    около    120    объектов,
расположенных   в   основном  вблизи  населенных  пунктов.  Среди  них
скопления радионуклидов в рудах разрабатываемых  и  законсервированных
месторождений  (железа,  меди,  золота,  редких  металлов),  в  горных
породах кислого  состава  (гранитах,  гнейсах,  пегматитах,  кварцевых
порфирах,   липаритах),   известняках,   которые   разрабатываются  на
стройматериалы или могут стать объектом  добычи  в  будущем.  Известны
также  скопления радионуклидов в торфе, который может быть использован
населением в качестве удобрения и топлива. Некоторая  часть  скоплений
ЕРН   уже  подвергалась  переработке  в  хозяйственных  целях  (бывшие
захоронения монацитовых  песков  в  пос.  Озерный  Режевского  района,
отвалы  карьеров  и  шахт  горного  производства,  отходы производства
металлургии редких металлов в пос. Двуреченск Сысертского района),  но
по-прежнему   оказывают   радиационное   воздействие  на  население  и
окружающую среду.
       Ежегодное образование сотен тысяч тонн  золотошлаковых  отходов
от  угольных теплоэлектростанций с повышенным содержанием естественных
радионуклидов, а также промышленных  отходов  и  отвалов  предприятий,
перерабатывающих   минеральное   сырье  (алюминиевые,  медеплавильные,
металлургические  предприятия),  создает  дополнительную  радиационную
нагрузку на население и окружающую природную среду.
       Разработка карьеров стройматериалов  с  повышенным  содержанием
ЕРН  (Режевской,  Головыринский,  Шарташский  и  др.)  и использование
стройматериалов без регламентации их  радиационных  характеристик  при
строительстве  зданий и сооружений ведут к увеличению лучевой нагрузки
на население.
       Геолого-геофизические    особенности     территории     области
обуславливают  повышенное  выделение  в  атмосферу  и помещения зданий
радона и продуктов его  распада,  создающих  основную  дозу  (до  70%)
облучения   от   всех   природных   источников   облучения  населения.
Радоноопасные территории в заселенных  районах  по  некоторым  оценкам
могут достигать 10% площади.
       Учитывая, что накопленная эффективная доза облучения  населения
в  подавляющем  большинстве  районов  Урала обусловлена, прежде всего,
радоном и  дочерними  продуктами  его  распада  (ДПР),  крайне  важной
практической  работой  по  ограничению  облучения  населения  является
составление  карты  районирования  территорий   области   по   уровням
радоновыделения (по рейтингу радонового потенциала).
       Результаты  исследований,  проведенных  в  1994  г.  в   рамках
программы    "Радиоэкология    Свердловской   области",   подтверждают
существующую  для  проживающего  на  территории  Свердловской  области
населения  проблему  радона  и необходимость ее дальнейшего изучения и
решения. Объемная активность  радона  в  30%  от  числа  обследованных
объектов имеет значения 100 Бк/куб. м и выше, что позволяет их отнести
к  радоноопасным.  Из  них  в  11%  случаев  встречаются   объекты   с
превышением безопасного критерия проживания по радоновому фактору, что
требует принятия защитных мер.
       Проблема ограничения облучения людей  от  природных  источников
относится  и  к  профессионалам, работающим на всех горных выработках.
Кроме того, воздействию ионизирующего излучения подвергаются работники
ряда    промышленных    предприятий    области,    использующих    или
перерабатывающих минеральное сырье и  его  концентраты  (ферросплавные
заводы,  Свердловский  керамический, Богдановичский фарфоровый заводы,
НТМК и др.).
       Неблагоприятная   радиоэкологическая   обстановка   в   области
формирует  фактически  дозовую нагрузку для различных групп населения,
медико-биологические последствия которой до конца не ясны.
       Известно, в частности, что радон  и  его  дочерние  продукты  в
зависимости от концентрации и экспозиции воздействия на человека могут
провоцировать  или  увеличивать   риск   онкологических   заболеваний.
Изучение и оценка медико-биологических последствий уровней воздействия
ионизирующих излучений на население, выделение групп риска  необходимы
для  разработки  и  проведения  специальных клинико-эпидемиологических
исследований и медико-профилактических мероприятий.
       Реализация программы "Радон"  на  территории  области  позволит
предотвратить  техногенное  загрязнение  окружающей  среды  природными
радионуклидами и минимизировать их вредное воздействие на население  и
производственный персонал области.

       2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ

       В 1996 - 1997 гг. выполняются  следующие  основные  направления
первого  этапа  неотложных  мер  по  снижению  облучения  населения  и
производственного  персонала  от  природных  источников  ионизирующего
излучения (согласно приложению к программе):
       2.1. Проведение радиационно-гигиенического  обследования  жилых
домов,  детских  дошкольных,  школьных  и лечебных учреждений, а также
народно-хозяйственных  объектов  на  территориях,   определенных   как
радоноопасные, с целью выявления критических групп (группы риска, доза
облучения которых  от  природных  источников  превышает  гигиенические
нормативы или имеет наибольшую величину по сравнению с контрольной).
       2.2.   Завершение    радиационно-геологического    обследования
(съемки)  и  районирования  территорий  области,  районов и населенных
пунктов с целью выделения радоноопасных площадей и участков.
       2.3. Методическое, метрологическое и  аппаратурное  обеспечение
проводимых   работ.   Оснащение  исполнителей  программы  необходимыми
приборами и оборудованием.
       2.4.  Подготовка  к  клинико-эпидемиологическим   исследованиям
состояния    здоровья   населения   и   производственного   персонала,
подвергающихся  наибольшему  воздействию  ионизирующего  излучения  от
природных  и  техногенно  измененных  природных источников. Разработка
прогноза отдаленных последствий.
       2.5. Создание  системы  мониторинга  за  всеми  дозообразующими
природными источниками облучения и его информационного обеспечения.

       3. МЕХАНИЗМ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "РАДОН"

       3.1. Организация работ  по  программе  "Радон"  возлагается  на
ОблЦГСЭН  и Облкомприроды, а приемка работ - на Управление по экологии
и природопользованию Комитета по  экономике  Правительства  области  и
Координационный   совет   по   природопользованию   и   экологии   при
Правительстве Свердловской области.
       3.2.  Реализация  программы  неотложных  мер  финансируется  из
бюджетных   и   внебюджетных  средств  на  основании  договоров  между
Заказчиком и основными исполнителями.
       3.3. При включении исполнителей областной программы в  качестве
соисполнителей   работ   по   Федеральной   программе   финансирование
проводится за счет средств Федерального бюджета.
       3.4. В ходе реализации программы неотложных мер "Радон" будут:
       - завершены работы по районированию и оконтуриванию радиационно
опасных  по  природным  источникам  облучения  территорий и населенных
пунктов области;
       - выявлены контингенты риска среди населения и  профессионалов,
подвергшихся  наибольшему  облучению от природных источников с оценкой
индивидуальных и коллективных доз облучения;
       - выполнены клинико-эпидемиологические  исследования  состояния
здоровья  большей  части  групп  риска  населения  и производственного
персонала;
       - разработаны и внедрены первоочередные мероприятия по снижению
облучения критических групп населения и производственного персонала;
       - сформирована единая система  мониторинга  за  дозообразующими
природными факторами;
       - создана система подготовки и переподготовки кадров.

       4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ

       Выполнение 1-го (настоящего) и  2-го  (разработка  и  внедрение
защитных   мероприятий)  этапов  программы  "Радон"  позволит  снизить
коллективную дозу облучения населения и производственного персонала от
ЕРН,  в  т.ч.  радона  и  ДПР,  на 20 - 30% или в прогнозе 1000 чел. -
зивертов,  что  предотвратит,  согласно   публикациям   Международного
комитета   по   радиационной   защите  (МКРЗ),  более  50  смертей  от
злокачественных новообразований.
       С учетом стоимости 1 чел. -  Зв  (зиверта)  коллективной  дозы,
применяемой  в  развитых  странах  мира  (США,  Япония)  и равной 4000
долларов  (эффект  от  уменьшения  числа  смертей  от  злокачественных
новообразований   и   наследственных   дефектов   и   др.),  ожидаемый
социально-экономический  эффект  от  внедрения  1-го  и  2-го   этапов
программы "Радон" составит 4,0 - 4,5 млн. долларов.






                          ПРОГРАММА "РАДОН"                           

                        Головной исполнитель -                        
             Областной центр госсанэпиднадзора (ОблЦГСЭН)             


       Таблица 1

                                                                      
---T------------T-----------T-----T------------------T-----------¬
¦N ¦Содержание  ¦Исполнитель¦Сроки¦Источник финанси- ¦Достигаемый¦
¦пп¦этапов      ¦           ¦     ¦рования, стоимость¦результат  ¦
¦  ¦работ       ¦           ¦     ¦финансирования по ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦годам, млн. руб.  ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     +-----T-----T------+           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦           ¦
+--+------------+-----------+-----+-----+-----+------+-----------+
¦1 ¦     2      ¦    3      ¦ 4   ¦  5  ¦  6  ¦  7   ¦     8     ¦
+--+------------+-----------+-----+-----+-----+------+-----------+
¦1 ¦Радиационно-¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Получение  ¦
¦  ¦гигиеническ.¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦информации ¦
¦  ¦обследование¦роды       ¦     ¦ 125 ¦ 200 ¦ 325  ¦по уровням ¦
¦  ¦жилых домов ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦дозовых    ¦
¦  ¦и др.       ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦нагрузок   ¦
¦  ¦объектов на ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦от радона  ¦
¦  ¦радоноопасн.¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦в регионе. ¦
¦  ¦территориях ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Определение¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦критических¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦групп      ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦населения, ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦подвержен. ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦максимальн.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦дозовым    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦нагрузкам  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦2 ¦Завершение  ¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Получение  ¦
¦  ¦радиационно-¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦информации ¦
¦  ¦-геологичес-¦роды       ¦     ¦  45 ¦  25 ¦  70  ¦по         ¦
¦  ¦кого        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦наиболее   ¦
¦  ¦обследования¦           ¦     ¦ Местные экофонды ¦потенц.    ¦
¦  ¦и           ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦радоно-    ¦
¦  ¦районирова- ¦           ¦     ¦  60 ¦  30 ¦  90  ¦опасным    ¦
¦  ¦ния         ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦территор.  ¦
¦  ¦территории  ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Определение¦
¦  ¦области     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦приоритетн.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦населенных ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пунктов    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦при        ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦планирован.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦обследован.¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦3 ¦Методическ.,¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Обеспечение¦
¦  ¦метрологич. ¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦исполните- ¦
¦  ¦и           ¦роды       ¦     ¦ 125 ¦ 100 ¦  225 ¦лей        ¦
¦  ¦аппаратурное¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦аппарату-  ¦
¦  ¦обеспечение ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦рой,       ¦
¦  ¦проводимых  ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦внесенной в¦
¦  ¦работ       ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Государст- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦венный     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦реестр     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦средств    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦измерения  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦радона.    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Обеспечение¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦исполните- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦лей        ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦утвержден- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ными       ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦методиками ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦измерений. ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦Своевре-   ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦менная     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦поверка    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦средств    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦измерений  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦4 ¦Клинико-эпи-¦ОблЦГСЭН   ¦1996-¦ Областной экофонд¦Определение¦
¦  ¦демиологиче-¦           ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦связи      ¦
¦  ¦ские        ¦           ¦     ¦  50 ¦  65 ¦  115 ¦заболевае- ¦
¦  ¦исследования¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦мости      ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦населения  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦с дозовыми ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦нагрузками ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦от радона  ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦5 ¦Мероприятия ¦ОблЦГСЭН,  ¦1996-¦ Областной экофонд¦Обеспечение¦
¦  ¦по          ¦Облкомпри- ¦1997 ¦     ¦     ¦      ¦единства   ¦
¦  ¦информацион-¦роды       ¦     ¦  45 ¦  30 ¦   75 ¦информаци- ¦
¦  ¦ному        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦онного     ¦
¦  ¦обеспечению ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦обеспечения¦
¦  ¦мониторинга ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦проводимых ¦
¦  ¦за всеми    ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦работ и    ¦
¦  ¦дозообразую-¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦создание   ¦
¦  ¦щими        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦информаци- ¦
¦  ¦природными  ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦онной базы ¦
¦  ¦источниками ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦для        ¦
¦  ¦излучения   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦будущих    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦исследова- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ний по     ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦влиянию    ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦всех       ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦радиацион- ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ных        ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦факторов на¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦население  ¦
¦  ¦------------+-----------+-----+-----+-----+------+-----------+
¦  ¦ИТОГО:      ¦           ¦     ¦ 450 ¦ 450 ¦  900 ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦В том числе:¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦Облэкофонд  ¦           ¦     ¦ 390 ¦ 420 ¦  810 ¦           ¦
¦  ¦            ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦Местные     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦      ¦           ¦
¦  ¦экофонды    ¦           ¦     ¦  60 ¦  30 ¦   90 ¦           ¦
L--+------------+-----------+-----+-----+-----+------+------------





       Таблица 2


                РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ                
         ЖИЛЫХ ДОМОВ, ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ, ШКОЛЬНЫХ И ЛЕЧЕБНЫХ         
          УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ           

                        Головной исполнитель -                        
             Областной центр госсанэпиднадзора (ОблЦГСЭН)             


                                                                      
---T---------------------T------------------T--------------------¬
¦N ¦Мероприятия          ¦Источник финанси- ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦                     ¦рования, стоимость¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +-----T-----T------+                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦1 ¦         2           ¦  3  ¦  4  ¦  5   ¦        6           ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦1 ¦Обследование         ¦   Облэкофонд     ¦Получение сводных   ¦
¦  ¦радиационной         ¦     ¦     ¦      ¦данных по дозовым   ¦
¦  ¦обстановки,          ¦  75 ¦ 150 ¦  225 ¦нагрузкам от ЕРН на ¦
¦  ¦обусловленной ЕРН в  ¦     ¦     ¦      ¦основании           ¦
¦  ¦жилых домах, детских ¦     ¦     ¦      ¦статистического     ¦
¦  ¦дошкольных           ¦     ¦     ¦      ¦анализа             ¦
¦  ¦учреждениях в        ¦     ¦     ¦      ¦представительной    ¦
¦  ¦населенных пунктах,  ¦     ¦     ¦      ¦выборки по объектам ¦
¦  ¦расположенных на     ¦     ¦     ¦      ¦жилого и            ¦
¦  ¦выявленных           ¦     ¦     ¦      ¦общественного фонда ¦
¦  ¦радоноопасных        ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦территориях области. ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Определение          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦критических групп    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦населения (98 нас.   ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦пунктов в 26 районах ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦области)             ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Обследование         ¦   Облэкофонд     ¦Получение сводных   ¦
¦  ¦радиационной         ¦     ¦     ¦      ¦данных по дозовым   ¦
¦  ¦обстановки,          ¦  15 ¦ 20  ¦ 35   ¦нагрузкам от ЕРН на ¦
¦  ¦обусловленной ЕРН, в ¦     ¦     ¦      ¦основании           ¦
¦  ¦населенных пунктах на¦     ¦     ¦      ¦результатов         ¦
¦  ¦территориях,         ¦     ¦     ¦      ¦измерений объектов  ¦
¦  ¦подвергшихся         ¦     ¦     ¦      ¦на территориях,     ¦
¦  ¦загрязнению          ¦     ¦     ¦      ¦подвергшихся        ¦
¦  ¦искусственными       ¦     ¦     ¦      ¦загрязнению         ¦
¦  ¦радионуклидами       ¦     ¦     ¦      ¦искусственными и    ¦
¦  ¦(Каменский,          ¦     ¦     ¦      ¦естественными       ¦
¦  ¦Богдановичский и     ¦     ¦     ¦      ¦радионуклидами      ¦
¦  ¦Камышловский районы),¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦а также техногенному ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦загрязнению          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦естественными        ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦радионуклидами       ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦(Озерной, Костоусово,¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Двуреченск)          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦3 ¦Определение          ¦    Облэкофонд    ¦Паспортизация       ¦
¦  ¦концентраций радона и¦     ¦     ¦      ¦источников          ¦
¦  ¦радия-226 в питьевой ¦  30 ¦ 20  ¦ 50   ¦водоснабжения.      ¦
¦  ¦воде критических     ¦     ¦     ¦      ¦Оценка доз облучения¦
¦  ¦населенных пунктов   ¦     ¦     ¦      ¦населения за счет   ¦
¦  ¦(250 водоисточников) ¦     ¦     ¦      ¦ЕРН, содержащихся в ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦питьевой воде       ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦4 ¦Обследование         ¦  75 ¦ 85  ¦160   ¦Определение уровней ¦
¦  ¦радиационной         ¦     ¦     ¦(сред-¦доз облучения от ЕРН¦
¦  ¦обстановки на        ¦     ¦     ¦ства  ¦персонала           ¦
¦  ¦предприятиях         ¦     ¦     ¦пред- ¦предприятий         ¦
¦  ¦горнодобывающей      ¦     ¦     ¦прия- ¦горнодобывающей     ¦
¦  ¦промышленности (9    ¦     ¦     ¦тий)  ¦промышленности,     ¦
¦  ¦шахт и карьеров);    ¦     ¦     ¦      ¦разработка          ¦
¦  ¦перерабатывающей и   ¦     ¦     ¦      ¦рекомендаций по     ¦
¦  ¦использующей         ¦     ¦     ¦      ¦мерам, снижающим    ¦
¦  ¦минеральное сырье и  ¦     ¦     ¦      ¦профессиональный    ¦
¦  ¦его концентраты (13  ¦     ¦     ¦      ¦риск                ¦
¦  ¦предприятий); 6      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦карьеров             ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦стройматериалов      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦II-III классов с     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦определением путей   ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦использования и      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦реализации продукции;¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦определение продукции¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦и отходов            ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦производства с       ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦повышенным           ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦содержанием ЕРН.     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Радиационно-гигиенич.¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦обследование         ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦санаторно-курортных  ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦учреждений           ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦5 ¦Разработка и         ¦   Облэкофонд     ¦Рекомендации по     ¦
¦  ¦внедрение мероприятий¦     ¦     ¦      ¦мерам, направленным ¦
¦  ¦по ограничению       ¦   5 ¦ 10  ¦ 15   ¦на снижение дозовых ¦
¦  ¦облучения критических¦     ¦     ¦      ¦нагрузок населения и¦
¦  ¦групп населения и    ¦  30 ¦ 70  ¦100   ¦производственного   ¦
¦  ¦производственного    ¦     ¦     ¦(сред-¦персонала от ЕРН    ¦
¦  ¦персонала от         ¦     ¦     ¦ства  ¦                    ¦
¦  ¦природных источников ¦     ¦     ¦пред- ¦                    ¦
¦  ¦ионизирующего        ¦     ¦     ¦прия- ¦                    ¦
¦  ¦излучения            ¦     ¦     ¦тий)  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦  ¦ИТОГО:               ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Облэкофонд           ¦ 125 ¦200  ¦325   ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Средства предприятий ¦ 105 ¦155  ¦260   ¦                    ¦
L--+---------------------+-----+-----+------+---------------------




       Таблица 3


                РАДИАЦИОННО-ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ                
           ТЕРРИТОРИЙ ОБЛАСТИ, РАЙОНОВ И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ           

    Исполнитель - Государственное геологическое предприятие (ГГП)     
                        "Зеленогорскгеология"                         


                                                                      
---T---------------------T------------------T--------------------¬
¦N ¦Мероприятия          ¦Источник и        ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦                     ¦стоимость         ¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +-----T-----T------+                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦1 ¦Завершение           ¦   Облэкофонд     ¦Получение карты     ¦
¦  ¦составления карты    ¦     ¦     ¦      ¦радоноопасности     ¦
¦  ¦районирования по     ¦  20 ¦ 10  ¦  30  ¦территории области  ¦
¦  ¦степени              ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦радоноопасности в    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦масштабе 1:200000    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦(северная часть      ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Свердловской области)¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Радиогеохимические и ¦    Облэкофонд    ¦Определение наиболее¦
¦  ¦эманационные съемки в¦     ¦     ¦      ¦радоноопасных       ¦
¦  ¦масштабе 1:50000 и   ¦  10 ¦ 10  ¦  20  ¦территорий области  ¦
¦  ¦крупнее на территории¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦населенных пунктов   ¦  40 ¦ 10  ¦  50  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦(мест-¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦ный   ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦эко-  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦фонд) ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦3 ¦Уточнение и          ¦   Облэкофонд     ¦Уточненная карта    ¦
¦  ¦корректировка        ¦     ¦     ¦      ¦территории области  ¦
¦  ¦имеющихся карт       ¦  15 ¦  5  ¦  20  ¦по скоплениям       ¦
¦  ¦районирования        ¦     ¦     ¦      ¦естественных        ¦
¦  ¦территории области по¦  Местный экофонд ¦радионуклидов       ¦
¦  ¦природным и          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦техногенноизмененным ¦  20 ¦ 20  ¦  40  ¦                    ¦
¦  ¦природным скоплениям ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦ЕРН на территории    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Свердловской области ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦  ¦ИТОГО:               ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Облэкофонд           ¦  45 ¦ 25  ¦  70  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦Местный экофонд      ¦  60 ¦ 30  ¦  90  ¦                    ¦
L--+---------------------+-----+-----+------+---------------------




       Таблица 4



             МЕТОДИЧЕСКОЕ, МЕТРОЛОГИЧЕСКОЕ И АППАРАТУРНОЕ             
                          ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТ                           

                Исполнители - ОблЦГСЭН, Облкомприроды,                
         Уральский центр стандартизации и метрологии (УЦСМ),          
                ГГП "Зеленогорскгеология", ИПЭ УрО РАН                


                                                                      
---T---------------------T------------------T--------------------¬
¦N ¦Содержание этапов    ¦Источник финанси- ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦работ                ¦рования, стоимость¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам (млн. руб.) ¦                    ¦
¦  ¦                     +-----T-----T------+                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦1 ¦Приобретение         ¦    Облэкофонд    ¦Обеспечение         ¦
¦  ¦исполнителями        ¦     ¦     ¦      ¦исполнителей        ¦
¦  ¦радоноизмерительной  ¦  65 ¦  40 ¦ 105  ¦аппаратурой,        ¦
¦  ¦аппаратуры для       ¦     ¦     ¦      ¦внесенной в         ¦
¦  ¦проведения работ     ¦     ¦     ¦      ¦Государственный     ¦
¦  ¦(РРА-01М, "Квадро" и ¦     ¦     ¦      ¦реестр средств      ¦
¦  ¦др.)                 ¦     ¦     ¦      ¦измерения радона    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Метрологическое      ¦    Облэкофонд    ¦Обеспечение         ¦
¦  ¦обеспечение          ¦     ¦     ¦      ¦исполнителей        ¦
¦  ¦измерений, госповерка¦  15 ¦  20 ¦  35  ¦утвержденными       ¦
¦  ¦аппаратуры           ¦     ¦     ¦      ¦методиками          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦измерений.          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦Своевременная       ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦поверка средств     ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦измерений           ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦3 ¦Создание региональной¦   Облэкофонд     ¦Обеспечение         ¦
¦  ¦поверочной           ¦     ¦     ¦      ¦исполнителям        ¦
¦  ¦лаборатории радоновых¦   45¦  40 ¦  85  ¦своевременной       ¦
¦  ¦приборов.            ¦     ¦     ¦      ¦поверки средств     ¦
¦  ¦Приобретение         ¦     ¦     ¦      ¦измерений.          ¦
¦  ¦эталонных и          ¦     ¦     ¦      ¦Отсутствие          ¦
¦  ¦калибровочных        ¦     ¦     ¦      ¦необходимости       ¦
¦  ¦средств. Аккредитация¦     ¦     ¦      ¦поверки каждого     ¦
¦  ¦лаборатории          ¦     ¦     ¦      ¦рабочего прибора во ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦ВНИИФТРИ (Москва)   ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦  ¦ИТОГО: Облэкофонд    ¦ 125 ¦ 100 ¦ 225  ¦                    ¦
L--+---------------------+-----+-----+------+---------------------




       Таблица 5


               КЛИНИКО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ                

                        Головной исполнитель -                        
             Областной центр госсанэпиднадзора (ОблЦГСЭН)             


                                                                      
---T---------------------T------------------T--------------------¬
¦N ¦Мероприятия          ¦Источник и        ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦                     ¦стоимость         ¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +-----T-----T------+                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦1 ¦Организация и        ¦   Облэкофонд     ¦Оценка состояния    ¦
¦  ¦проведение           ¦     ¦     ¦      ¦здоровья населения  ¦
¦  ¦специализированных   ¦  45 ¦  55 ¦ 100  ¦из групп риска      ¦
¦  ¦профилактических     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦осмотров граждан,    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦относящихся к группам¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦риска                ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Расчетная и          ¦   Облэкофонд     ¦Определение связи   ¦
¦  ¦радиационно-эпидемио-¦     ¦     ¦      ¦заболеваемости      ¦
¦  ¦логическая оценка    ¦   5 ¦  10 ¦ 15   ¦населения с дозовыми¦
¦  ¦отдаленных           ¦     ¦     ¦      ¦нагрузками от радона¦
¦  ¦последствий          ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦воздействия радона и ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦его дочерних         ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦продуктов на         ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦контингенты риска    ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦  ¦---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦  ¦ИТОГО: Облэкофонд    ¦  50 ¦  65 ¦ 115  ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
L--+---------------------+-----+-----+------+---------------------




       Таблица 6


        МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ МОНИТОРИНГА        
            ЗА ВСЕМИ ДОЗООБРАЗУЮЩИМИ ИСТОЧНИКАМИ ИЗЛУЧЕНИЯ            

                Исполнители - ОблЦГСЭН и Облкомприроды                


                                                                      
---T---------------------T------------------T--------------------¬
¦N ¦Содержание этапов    ¦Источник и        ¦Достигаемый         ¦
¦пп¦работ                ¦стоимость         ¦результат           ¦
¦  ¦                     ¦финансирования по ¦                    ¦
¦  ¦                     ¦годам, млн. руб.  ¦                    ¦
¦  ¦                     +-----T-----T------+                    ¦
¦  ¦                     ¦1996 ¦1997 ¦Всего ¦                    ¦
+--+---------------------+-----+-----+------+--------------------+
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦1 ¦Разработка           ¦   Облэкофонд     ¦Разработка системы  ¦
¦  ¦информационного      ¦     ¦     ¦      ¦показателей         ¦
¦  ¦обеспечения          ¦   5 ¦   5 ¦   10 ¦состояния среды на  ¦
¦  ¦мониторинга на       ¦     ¦     ¦      ¦содержание радона и ¦
¦  ¦радоноопасных        ¦     ¦     ¦      ¦ЕРН с определением  ¦
¦  ¦территориях, по      ¦     ¦     ¦      ¦методик и           ¦
¦  ¦объектам и группам   ¦     ¦     ¦      ¦периодичности       ¦
¦  ¦повышенного риска, за¦     ¦     ¦      ¦измерений, величины ¦
¦  ¦производством,       ¦     ¦     ¦      ¦выборки, парка      ¦
¦  ¦выпуском и ввозом    ¦     ¦     ¦      ¦используемой        ¦
¦  ¦продукции, содержащей¦     ¦     ¦      ¦аппаратуры. Формы   ¦
¦  ¦ЕРН                  ¦     ¦     ¦      ¦представления       ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦отчетной информации ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2 ¦Создание в рамках    ¦    Облэкофонд    ¦Создание основы для ¦
¦  ¦единой областной ГИС ¦     ¦     ¦      ¦слоя электронной    ¦
¦  ¦компьютерного банка  ¦  40 ¦  25 ¦  65  ¦карты, отражающего  ¦
¦  ¦данных:              ¦     ¦     ¦      ¦пространственную    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦картину             ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦распределения мест с¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦повышенным          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦содержанием радона и¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦ЕРН (радоновая      ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦карта)              ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2.1. По содержанию ЕРН в¦    Облэкофонд    ¦База данных (в      ¦
¦  ¦почвах и источниках  ¦     ¦     ¦      ¦составе ГИС) по     ¦
¦  ¦водоснабжения и т. д.¦  15 ¦  15 ¦ 30   ¦местоположению и    ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦паспортам источников¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦водоснабжения и     ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦территорий          ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦                    ¦
¦2.2. По стройматериалам,¦  25 ¦  10 ¦ 35   ¦Электронный         ¦
¦  ¦минеральным          ¦     ¦     ¦      ¦справочник паспортов¦
¦  ¦удобрениям и прочей  ¦     ¦     ¦      ¦стройматериалов,    ¦
¦  ¦продукции            ¦     ¦     ¦      ¦минудобрений и      ¦
¦  ¦народнохозяйственного¦     ¦     ¦      ¦другой продукции с  ¦
¦  ¦значения             ¦     ¦     ¦      ¦указанием           ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦производителей или  ¦
¦  ¦                     ¦     ¦     ¦      ¦импортеров продукции¦
L--+---------------------+-----+-----+------+---------------------


Информация по документу
Читайте также