Постановление Правительства Свердловской области от 02.02.1996 № 67-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



                 О создании Межведомственной комиссии                 
              по работе с финансовыми средствами области              



В целях обеспечения эффективного использования финансовых средств
области Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Межведомственную комиссию по работе с финансовыми
средствами области в следующем составе:

     Воробьев А. П.    - первый заместитель председателя
                         Правительства области, председатель
                         комиссии
     Ковалева Г. А.    - заместитель председателя Правительства
                         области, председатель комитета по
                         экономике, заместитель председателя
                         комиссии
     Червяков В. Ю.    - начальник финансового управления
                         Правительства области, заместитель
                         председателя комиссии
     Санатина Т. Н.    - главный специалист отдела денежного
                         обращения и ценных бумаг комитета по
                         экономике Правительства области,
                         ответственный секретарь комиссии

     Члены комиссии:

     Беспамятных Н. Н. - заместитель председателя комитета по
                         экономике Правительства области
     Кремнева Л. В.    - начальник управления по регулированию и
                         надзору за деятельностью коммерческих
                         банков Главного управления Центрального
                         банка Российской Федерации по
                         Свердловской области
     Лысых Т. С.       - Бухгалтер - эксперт финансового
                         управления Правительства области
     Задорожный В. И.  - начальник управления федерального
                         казначейства по Свердловской области
     Певнева А. И.     - заместитель начальника государственной
                         налоговой инспекции по Свердловской
                         области
     Пилик И. И.       - первый заместитель начальника финансового
                         управления Правительства области
     Пищулов В. М.     - начальник отдела денежного обращения и
                         ценных бумаг комитета по экономике
                         Правительства области
     Сайдатов А. П.    - первый заместитель начальника управления
                         Федеральной службы налоговой полиции по
                         Свердловской области
     Сунцов С. А.      - начальник отдела БЭП УВД Свердловской
                         области
     Шипулин М. К.     - Заместитель начальника финансового
                         управления Правительства области

2. Утвердить Положение о комиссии (прилагается).
3. Предложить коммерческим банкам Свердловской области для
регистрации их в качестве временно уполномоченных представить в
Комиссию заявки вместе с документами, указанными в приложении.
Поручить комитету по экономике Правительства области ведение
реестра уполномоченных банков и выдачу регистрационных
свидетельств.
4. Финансовому управлению Правительства области, структурным
подразделениям Правительства области и областным органам
исполнительной власти представить в комиссию список банков,
обслуживающих бюджетные счета для определения их в качестве
временно уполномоченных.
5. Финансовому управлению Правительства области, структурным
подразделениям Правительства области, областным органам
исполнительной власти, временно уполномоченным банкам представлять
в комиссию информацию о движении финансовых средств по счетам
бюджетных учреждений, находящихся во временно уполномоченных
банках, согласно Положению.



       И. о. Председателя Правительства
       Свердловской области                           А. П. Воробьев
       от 2 февраля 1996 года N 67-п








                                 УТВЕРЖДЕНО
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 2 февраля 1996 года N 67-п



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                     о Межведомственной комиссии                      
              по работе с финансовыми средствами области              



       I. Общие положения

       1. Межведомственная комиссия по работе с финансовыми средствами
области   (далее  именуется  -  Комиссия)  создана  в  соответствии  с
областным Законом "Об уполномоченных банках Правительства Свердловской
области"  в  целях  обеспечения  эффективного использования финансовых
средств области, реализации финансовой политики Свердловской области.
       2. Комиссия подчинена и подотчетна  Правительству  Свердловской
области.


       II. Задачи и функции Комиссии

       3. Задачами Межведомственной комиссии являются:
       а) разработка общей стратегии взаимодействия с  уполномоченными
банками Правительства области;
       б) выработка предложений  по  выбору  приоритетных  направлений
взаимодействия с уполномоченными банками;
       в)  осуществление  анализа   и   контроля   за   использованием
финансовых средств области.
       4. Функциями Межведомственной комиссии являются:
       а)   организация   взаимодействия   Правительства   области   и
уполномоченных  банков  в  целях  эффективного  управления финансовыми
средствами области;
       б)  разработка  типового  договора  и  других   документов   по
обслуживанию финансовых средств области уполномоченными банками;
       в) инвентаризация бюджетных счетов и разработка предложений для
Правительства  области  по  их перераспределению между уполномоченными
банками;
       г) разработка технологии контроля за  исполнением  договоров  с
уполномоченными  банками, мониторинг основных показателей деятельности
банков,  определение  их  соответствия  требованиям  по   обслуживанию
финансовых средств области;
       д) подготовка проектов постановлений Правительства  области  по
утверждению   нормативных  документов,  регламентирующих  деятельность
уполномоченных банков в части обслуживания финансовых средств области;
       е) разработка  порядка  представления  уполномоченными  банками
сведений  по  установленным  формам  о состоянии и движении финансовых
средств области;
       ж) разработка  предложений  о  порядке  и  объемах  привлечения
заемных средств областного бюджета и инвестиционных ресурсов;
       з)  разработка  предложений  по  разрешению  кризиса  платежей,
организации  взаиморасчетов,  в  том числе расчетов с бюджетом ценными
бумагами Правительства области и других эмитентов.


       III. Полномочия Комиссии

       5. При осуществлении своих функций Комиссия:
       5.1. Готовит проекты  постановлений  Правительства  области  по
утверждению   нормативных  документов,  регламентирующих  деятельность
уполномоченных банков в части обслуживания финансовых средств области;
       разрабатывает   типовой   договор   и   другие   документы   по
обслуживанию финансовых средств области уполномоченными банками;
       разрабатывает технологии контроля за  исполнением  договоров  с
уполномоченными   банками,   ведет   мониторинг  основных  показателей
деятельности  банков,   определяет   их   соответствие   установленным
требованиям по обслуживанию финансовых средств области;
       принимает    решение    о    соответствии    банка    условиям,
предусмотренным для уполномоченных банков.
       5.2. Проводит инвентаризацию бюджетных счетов  и  разрабатывает
для  Правительства  области  предложения по их перераспределению между
уполномоченными банками;
       разрабатывает  порядок  представления  уполномоченными  банками
сведений  по  установленным  формам  о состоянии и движении финансовых
средств  области,  обобщает  представленные  сведения,   готовит   для
Правительства области сводную информацию.
       5.3. Разрабатывает предложения о порядке и объемах  привлечения
заемных средств областного бюджета и инвестиционных ресурсов.
       6.  Комиссия  вправе  получать  в  соответствии  с  действующим
законодательством    от   органов   государственной   власти,   других
государственных  учреждений,   уполномоченных   банков   Правительства
Свердловской области необходимую информацию по вопросам, входящим в ее
компетенцию.
       7. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами
исполнительной  власти  области,  органами  местного самоуправления, а
также с заинтересованными учреждениями, предприятиями,  организациями,
их объединениями.
       8. Решения Комиссии носят рекомендательных характер.


       IV. Состав Комиссии,
       полномочия и ответственность членов Комиссии

       9.  В  состав  Комиссии  входят  председатель   Комиссии,   его
заместители, ответственный секретарь и члены Комиссии.
       10.  В  состав  Комиссии   входят   представители   финансового
управления,   комитета   по   экономике,   управления  внутренних  дел
Свердловской области, структурных подразделений Правительства области,
назначенные  в  состав Комиссии приказом руководителя соответствующего
ведомства.
       Персональный  состав   Комиссии   утверждается   Правительством
Свердловской области.
       11. Председатель Комиссии:
       а) ведет заседания Комиссии и подписывает ее решения;
       б) дает письменные поручения заместителям председателя Комиссии
и членам Комиссии, связанные с деятельностью Комиссии;
       в) руководит текущей работой Комиссии;
       г) организует выполнение решений Комиссии.
       12.  Заместители  председателя  Комиссии   действуют   по   его
поручениям.
       13. Ответственный секретарь Комиссии:
       а) организует работу по подготовке решений  и  иных  документов
Комиссии;
       б) организует заседания Комиссии с уведомлением  ее  членов  не
менее  чем  за  10  дней  о дате проведения очередного заседания и его
повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания
материалов;
       в) вместе с Председателем подписывает решения Комиссии.
       14. Члены Комиссии участвуют в  заседаниях  Комиссии,  а  также
выполняют поручения председателя Комиссии и его заместителей.
       Деятельность в составе Комиссии осуществляется на безвозмездной
основе.
       15.  В  случае,  если  представляемая  в  Комиссию   информация
является  конфиденциальной, члены Комиссии несут ответственность за ее
разглашение в соответствии с действующим законодательством.


       V. Порядок проведения заседаний Комиссии
       и принятия решений

       16. Комиссия самостоятельно утверждает регламент своей работы.
       Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, который принимается на заседании Комиссии.
       17. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но  не
реже  одного  раза в месяц. Заседание Комиссии правомочно, если на нем
присутствуют не менее двух третей от общего числа ее членов.
       Заседания Комиссии в отсутствие ее председателя  проводит  один
их заместителей председателя Комиссии.
       Каждый  из   членов   Комиссии,   включая   председателя,   его
заместителей и ответственного секретаря, обладает одним голосом.
       Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов  от
числа   присутствующих   на   заседании.  Принятые  Комиссией  решения
оформляются протоколом, подписываемым председателем Комиссии, а в  его
отсутствие  - заместителем председателя комиссии, председательствующим
на заседании, и ответственным секретарем Комиссии.
       Решения Комиссии по вопросам, затрагивающим интересы конкретных
комитетов,  ведомств,  экономических  субъектов,  принимаются только в
присутствии их представителей.


       VI. Рабочие органы Комиссии

       18. Предварительная проработка всех рассматриваемых на Комиссии
вопросов   и   подготовка   по  ним  предложений  и  проектов  решений
осуществляются рабочей группой Комиссии.
       19. Рабочая группа подготавливает проект повестки  и  материалы
для  рассмотрения  на  заседаниях  Комиссии, в предварительном порядке
рассматривает  поручения  Правительства  области  по   относящимся   к
компетенции Комиссии вопросам, готовит проекты решений Комиссии.
       20. Для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям
Комиссии,  выполнения других задач, определенных настоящим Положением,
Комиссия  может  создавать  рабочие  группы  в  составе   специалистов
комитетов и ведомств области, ученых и специалистов.


       VII. Обеспечение деятельности Комиссии

       21. Организационно-техническое, юридическое и  информационно  -
аналитическое обеспечение деятельности комиссии возлагается на аппарат
Комитета по экономике.
       Комиссия имеет официальный бланк установленной формы.
       22. Местонахождение комиссии - г. Екатеринбург.









                                 Приложение
                                 к Постановлению Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 2 февраля 1996 года N 67-п



                         ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,                         
                  представляемых коммерческим банком                  
                    для его регистрации в качестве                    
                    временно уполномоченного банка                    



       Банк, желающий войти в состав уполномоченных банков, направляет
в   Межведомственную  комиссию  по  работе  с  финансовыми  средствами
области заявку с приложением следующих документов:
       а) выписка из решения органа управления коммерческого  банка  о
вступлении   в  состав  уполномоченных  банков  и  согласии  банка  на
опубликовании   информации   о   деятельности   банка    в    качестве
уполномоченного;
       б) устав банка;
       в)  годовой  баланс  и  расчет  обязательных  нормативов  Банка
России;
       г) баланс и экономические  нормативы  на  первое  число  месяца
подачи  документов,  а также 3-го и 6-го месяца, предшествующих подаче
документов,  заверенных  в  Главном   управлении   Банка   России   по
Свердловской области;
       д) справка Главного управления  Банка  России  по  Свердловской
области об отсутствии нарушений требований при формировании резервных,
страховых фондов, задержек платежей.