Постановление Правительства Свердловской области от 14.12.1995 № 127-п

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         



               О КОНКУРСАХ НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ И                
           ДОБЫЧУ ХРОМИТОВ В СЕВЕРНОЙ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТЯХ            
                 АЛАПАЕВСКОГО ХРОМИТОНОСНОГО МАССИВА                  



       Правительство Свердловской области постановляет:
       1. Объявить конкурсы:
       1.1. На геологическое изучение и добычу хромитов в  центральной
части    Алапаевского   хромитоносного   массива,   расположенной   на
территории, подведомственной г. Алапаевску Свердловской области.
       1.2. На геологическое изучение и  добычу  хромитов  в  северной
части    Алапаевского   хромитоносного   массива,   расположенной   на
территории, подведомственной г. Алапаевску Свердловской области.
       2. Утвердить условия конкурсов (прилагаются).
       3. Уралгеокому  в  недельный  срок  опубликовать  объявления  о
проведении  конкурсов в областной и местной печати и подготовить пакет
геологической информации.
       4. Установить срок подачи  заявок  на  участие  в  конкурсах  в
течение  месяца после опубликования в печати. Итоги конкурсов подвести
до 10 апреля 1996 г.

       Председатель Правительства
       Свердловской области                             В.ТРУШНИКОВ
       от 14 декабря 1995 г. N 127-п








                                 Утверждены
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 14 декабря 1995 г. N 127-п



                           УСЛОВИЯ КОНКУРСА                           
             НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ И ДОБЫЧУ ХРОМИТОВ              
       В ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЧАСТИ АЛАПАЕВСКОГО ХРОМИТОНОСНОГО МАССИВА,       
     РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ Г. АЛАПАЕВСКУ      



       1.   Объект   конкурса:    центральная    часть    Алапаевского
хромитоносного  массива  площадью  геологического  отвода  110 кв. км.
Прогнозные ресурсы хромитов категории Р1 + Р2 + Р3 до  глубины  300  м
оцениваются в 22,0 млн. т.
       2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  подаются  в  Правительство
области  и  Уралгеолком  в  месячный  срок  со дня выхода объявления о
конкурсе в "Областной Газете".
       Заявка должна содержать:
       -  данные   о   заявителе,   включая   сведения   об   основной
деятельности, копии учредительных документов предприятия;
       - данные о руководителе или владельцах предприятия-заявителя  и
лицах,   которые   представляют  это  предприятие  в  конкурсе  и  при
оформлении и получении лицензии;
       -  данные  по  установленной  форме  о   финансовом   состоянии
заявителя,   объемах  и  источниках  финансирования,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с пользованием недрами;
       -  данные  о   технических   и   технологических   возможностях
заявителя,  а  также  других  предприятий,  привлекаемых им в качестве
подрядчиков;
       - информацию о предыдущей деятельности заявителя;
       - предложения заявителя по условиям недропользования.
       3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем  сбора  за
участие  в  конкурсе  в  размере  46607  тыс.  руб.  (определенного  в
соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  взимания  сборов  за  выдачу
лицензий  на  право пользования недрами и включающего стоимость пакета
предварительной геологической информации в размере  1%  от  ее  полной
стоимости).
       4.  После  принятия  заявки  заявителю  предоставляется   пакет
предварительной геологической информации.
       5. Заявитель  разрабатывает  и  в  срок  до  1  марта  1996  г.
представляет   в   Правительство   области   и   Уралгеолком  основные
технико-экономические  показатели  (ТЭП)  геологического  изучения   и
добычи хромитов в центральной части Алапаевского массива.
       В ТЭП предусмотреть:
       -  основные  положения  программы  геологического  изучения   с
обоснованием  методики  и последовательности стадий геологоразведочных
работ, объемов их финансирования и календарного графика выполнения;
       - способы добычи и обогащения хромитов;
       - использование вмещающих пород и отходов обогащения;
       -  предварительную  оценку  воздействия  на  окружающую   среду
будущего     горно-обогатительного     предприятия    и    необходимые
природоохранные мероприятия;
       - участие в развитии социальной сферы территории;
       - укрупненный расчет требуемых инвестиций.
       6.  Заявитель  или  привлекаемые  им  для  пользования  недрами
юридические   и   физические  лица  должны  обладать  правами  ведения
соответствующего вида работ (геологоразведочных, горных и др.).
       7. Основные условия недропользования для победителя конкурса:
       7.1. Проведение на площади геологического отвода в течение 1996
-  2000  гг.  геологического  изучения  центральной части Алапаевского
массива по программе, согласованной до 01.12.1996 с Уралгеолкомом.
       7.2.  Представление  в  установленном   порядке   геологической
информации  на  государственную  экспертизу  и  на хранение в геолфонд
Уралгеолкома. Порядок и условия пользования геологической информацией,
полученной за счет собственных средств, определяет недропользователь.
       7.3.  Добыча  хромитов  осуществляется  после   государственной
экспертизы  запасов  на  основе  проекта  разработки, согласованного с
контролирующими  организациями   и   рассмотренного   межведомственной
комиссией по размещению производительных сил при Правительстве области
в установленном порядке. Рекомендуемая производительность -  не  менее
200 тыс. т товарной руды в год.
       До  полного  завершения  геологоразведочных  работ  на  площади
геологического отвода допускается государственная экспертиза запасов и
разработка отдельных участков  месторождения  при  условии  соблюдения
согласованного  графика  финансирования  и  выполнения  геологического
изучения остальной площади.
       7.4. Поставка товарной руды на предприятия Свердловской области
в   размере   не   менее  70%  от  объемов  производства  при  наличии
соответствующих   заказов    и    своевременной    оплате    продукции
потребителями.
       По завершению геологического изучения  Правительством  области,
Уралгеолкомом    и    недропользователем    принимается    решение   о
целесообразности  заключения  соглашения   о   разделе   продукции   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
       7.5.  Производство  геологоразведочных  и  добычных   работ   с
соблюдением  действующих нормативов, правил по охране окружающей среды
и безопасному ведению горных работ.
       7.6. Исключается выполнение работ любого назначения в  пределах
водоохранных  зон  поверхностных  водотоков. Запрещается сброс сточных
вод в водные объекты без предварительной очистки.
       7.7. Рекультивация нарушаемых земель по мере  их  отработки,  в
соответствии с проектом и в сроки, согласованные с землепользователем,
администрацией г. Алапаевска и комитетом по охране природы.
       7.8. В случае досрочного  прекращения  пользования  недрами  по
инициативе  владельца  лицензии  или в установленном законодательством
порядке при нарушении условий  лицензии  недропользователь  возвращает
земли  прежнему землепользователю рекультивированными в соответствии с
проектом, пригодным для использования по назначению.
       8. Участие недропользователя в развитии и содержании социальной
сферы территории:
       8.1. Регистрация создаваемого  горнорудного  предприятия  в  г.
Алапаевске.
       8.2. Максимальное использование трудовых  ресурсов  территории,
подведомственной г. Алапаевску.
       8.3. Обеспечение жильем трудящихся за счет средств  предприятия
(безвозмездно, ссуды и др. формы).
       8.4. Оказание финансовой помощи коммунальному хозяйству поселка
Асбестовский  на  подготовку  котельной к зиме 1996 - 1997 гг. в сумме
150 млн. руб.
       8.5. С началом добычных работ оказание финансовой  поддержки  в
развитии   материальной   базы   социальной   сферы   на   территории,
подведомственной г. Алапаевску  в  размере  не  менее  20%  от  объема
инвестиций  производственного  назначения.  Перечень объектов и объемы
финансирования определяются договором с администрацией г.  Алапаевска,
который  заключается  с  победителем  конкурса  до  выдачи  лицензии и
уточняется каждые три года.
       9. Стартовые размеры платежей за право пользования недрами:
       - разовый взнос (бонус) в размере 10% годового уровня  платежей
за  право  пользования  недрами,  исходя  из годового производства 100
тысяч тонн товарной руды.
       Разовый взнос вносится в соответствующие бюджеты в течение  3-х
месяцев  со  дня регистрации лицензии в геолфонде Уралгеолкома, исходя
из цены на товарную руду 80 ам. долларов за тонну.
       Регулярные платежи за пользование недрами:
       - при поисковых и поисково-оценочных работах - 1,11% от сметной
стоимости работ;
       - при разведке - 3,05% от сметной стоимости работ;
       - за добычу полезных ископаемых - 2,6%  от  стоимости  добытого
минерального сырья;
       - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 3,7%
от стоимости фактически добытых полезных ископаемых.
       10. Срок действия лицензии - 25 лет.
       11. Итоги конкурса подводятся до 10 апреля 1996 г.

       Примечание:
       Данные условия конкурса являются обязательными для выполнения.
       Основными критериями при подведении итогов  конкурса  являются:
научно-технический  уровень  программы  по  геологическому  изучению и
использованию недр, полнота извлечения полезных ископаемых, финансовые
возможности   победителя,  подкрепленные  соответствующими  гарантиями
финансовых  организаций,  вклад  в  социально-экономическое   развитие
территории,  сроки  реализации соответствующих программ, эффективность
природоохранных мероприятий.
       При равных  технико-экономических  показателях,  представленных
претендентами,    будут    учитываться   дополнительные   обоснованные
предложения:
       - по повышению эффективности геологического изучения объекта;
       - по наиболее экологически чистым  технологиям,  обеспечивающим
минимальный экологический ущерб окружающей природной среде;
       -   технические   решения,   позволяющие   более    рационально
использовать данное месторождение;
       -  по  участию  в  развитии  и  содержании   социальной   сферы
территории;
       - по увеличению платежей за пользование недрами по сравнению  с
их стартовыми размерами.







                                 Утверждены
                                 Постановлением Правительства
                                 Свердловской области
                                 от 14 декабря 1995 года N 127-п



                           УСЛОВИЯ КОНКУРСА                           
             НА ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ И ДОБЫЧУ ХРОМИТОВ              
        В СЕВЕРНОЙ ЧАСТИ АЛАПАЕВСКОГО ХРОМИТОНОСНОГО МАССИВА,         
     РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ТЕРРИТОРИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ Г. АЛАПАЕВСКУ      



       1. Объект конкурса: северная часть Алапаевского  хромитоносного
массива  площадью геологического отвода 180 кв. км. Прогнозные ресурсы
хромитов категории Р2 + Р3 до глубины 300 м оцениваются в 48,0 млн. т.
       2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  подаются  в  Правительство
области  и  Уралгеолком  в  месячный  срок  со дня выхода объявления о
конкурсе в "Областной газете".
       Заявка должна содержать:
       -  данные   о   заявителе,   включая   сведения   об   основной
деятельности, копии учредительных документов предприятия;
       - данные о руководителе или владельцах предприятия-заявителя  и
лицах,   которые   представляют  это  предприятие  в  конкурсе  и  при
оформлении и получении лицензии;
       -  данные  по  установленной  форме  о   финансовом   состоянии
заявителя,   объемах  и  источниках  финансирования,  необходимых  для
выполнения работ, связанных с пользованием недрами;
       -  данные  о   технических   и   технологических   возможностях
заявителя,  а  также  других  предприятий,  привлекаемых им в качестве
подрядчиков;
       - информацию о предыдущей деятельности заявителя;
       - предложения заявителя по условиям недропользования.
       3. Заявка считается принятой после уплаты заявителем  сбора  за
участие  в  конкурсе  в  размере  38805  тыс.  руб.  (определенного  в
соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  взимания  сборов  за  выдачу
лицензий  на  право пользования недрами и включающего стоимость пакета
предварительной геологической информации в размере  1%  от  ее  полной
стоимости).
       4.  После  принятия  заявки  заявителю   представляется   пакет
предварительной геологической информации.
       5. Заявитель  разрабатывает  и  в  срок  до  1  марта  1996  г.
представляет   в   Правительство   области   и   Уралгеолком  основные
технико-экономические  показатели  (ТЭП)  геологического  изучения   и
добычи хромитов в северной части Алапаевского массива.
       В ТЭП предусмотреть:
       -  основные  положения  программы  геологического  изучения   с
обоснованием  методики  и последовательности стадий геологоразведочных
работ, объемов их финансирования и календарного графика выполнения;
       - способы добычи и обогащения хромитов;
       - использование вмещающих пород и отходов обогащения;
       -  предварительную  оценку  воздействия  на  окружающую   среду
будущего     горно-обогатительного     предприятия    и    необходимые
природоохранные мероприятия;
       - участие в развитии социальной сферы территории;
       - укрупненный расчет требуемых инвестиций.
       6.  Заявитель  или  привлекаемые  им  для  пользования  недрами
юридические   и   физические  лица  должны  обладать  правами  ведения
соответствующего вида работ (геологоразведочных, горных и др.).
       7. Основные условия недропользования для победителя конкурса:
       7.1. Проведение на площади геологического отвода в течение 1996
-   2000  гг.  геологического  изучения  северной  части  Алапаевского
массива по программе, согласованной до 01.12.96 с Уралгеолкомом.
       7.2.  Представление  в  установленном   порядке   геологической
информации  на  государственную  экспертизу  и  на хранение в геолфонд
Уралгеолкома. Порядок и условия пользования геологической информацией,
полученной за счет собственных средств, определяет недропользователь.
       7.3.  Добыча  хромитов  осуществляется  после   государственной
экспертизы  запасов  на  основе  проекта  разработки, согласованного с
контролирующими  организациями   и   рассмотренного   межведомственной
комиссией по размещению производительных сил при Правительстве области
в установленном порядке. Рекомендуемая производительность -  не  менее
100 тыс. т товарной руды в год.
       До  полного  завершения  геологоразведочных  работ  на  площади
геологического отвода допускается государственная экспертиза запасов и
разработка отдельных участков  месторождения  при  условии  соблюдения
согласованного  графика  финансирования  и  выполнения  геологического
изучения остальной площади.
       7.4. Поставка товарной руды на предприятия Свердловской области
в   размере   не   менее  70%  от  объемов  производства  при  наличии
соответствующих   заказов    и    своевременной    оплате    продукции
потребителями.
       По завершению геологического изучения  Правительством  области,
Уралгеолкомом    и    недропользователем    принимается    решение   о
целесообразности  заключения  соглашения   о   разделе   продукции   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.
       7.5.  Производство  геологоразведочных  и  добычных   работ   с
соблюдением  действующих нормативов, правил по охране окружающей среды
и безопасному ведению горных работ.
       7.6. Исключается выполнение работ любого назначения в  пределах
водоохранных  зон  поверхностных  водотоков. Запрещается сброс сточных
вод в водные объекты без предварительной очистки.
       7.7. Рекультивация нарушаемых земель по мере  их  отработки,  в
соответствии с проектом и в сроки, согласованные с землепользователем,
администрацией г. Алапаевска и комитетом по охране природы.
       7.8. В случае досрочного  прекращения  пользования  недрами  по
инициативе  владельца  лицензии  или в установленном законодательством
порядке при нарушении условий  лицензии  недропользователь  возвращает
земли  прежнему землепользователю рекультивированными в соответствии с
проектом, пригодным для использования по назначению.
       8. Участие недропользователя в развитии и содержании социальной
сферы территории:
       8.1. Регистрация создаваемого  горнорудного  предприятия  в  г.
Алапаевске.
       8.2. Максимальное использование трудовых  ресурсов  территории,
подведомственной г. Алапаевску.
       8.3. Долевое  участие  в  1997  -  2000  гг.  в  развитии  базы
коммунального  хозяйства  п.  Асбестовский  (объем инвестиций не менее
1000 млн. руб. в ценах 1996 г.).
       8.4. Долевое участие в финансировании завершения  строительства
очистных  сооружений  хозфекальной  канализации п. Асбестовский (объем
инвестиций не менее 960 млн. руб. в ценах 1996 г.).
       8.5. Обеспечение жильем трудящихся предприятия за счет  средств
предприятия (безвозмездно, ссуды и др. формы).
       8.6. Заключение договора  с  администрацией  г.  Алапаевска  по
участию  недропользователя  в  развитии  социальной сферы территории с
указанием  размеров  и  сроков  инвестиций  (договор   заключается   с
победителем конкурса до выдачи лицензии и уточняется каждые три года).
       9. Стартовые размеры платежей за право пользования недрами:
       - разовый взнос (бонус) в размере 10% годового уровня  платежей
за  право  пользования  недрами,  исходя  из годового производства 200
тысяч тонн товарной руды.
       Разовый взнос вносится в соответствующие бюджеты в течение  3-х
месяцев  со  дня регистрации лицензии в геолфонде Уралгеолкома, исходя
из цены на товарную руду 80 ам. долларов за тонну.
       Регулярные платежи за пользование недрами:
       - при поисковых и поисково-оценочных работах - 1,11% от сметной
стоимости работ;
       - при разведке - 3,05% от сметной стоимости работ;
       - за добычу полезных ископаемых - 2,6%  от  стоимости  добытого
минерального сырья;
       - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы - 3,7%
от стоимости фактически добытых полезных ископаемых.
       10. Срок действия лицензии - 25 лет.
       11. Итоги конкурса подводятся до 10 апреля 1996 г.

       Примечание:
       Данные условия конкурса являются обязательными для выполнения.
       Основными критериями при подведении итогов  конкурса  являются:
научно-технический  уровень  программы  по  геологическому  изучению и
использованию недр, полнота извлечения полезных ископаемых, финансовые
возможности   победителя,  подкрепленные  соответствующими  гарантиями
финансовых  организаций,  вклад  в  социально-экономическое   развитие
территории,  сроки  реализации соответствующих программ, эффективность
мероприятий.
       При равных  технико-экономических  показателях,  представленных
претендентами,    будут    учитываться   дополнительные   обоснованные
предложения:
       - по повышению эффективности геологического изучения объекта;
       - по наиболее экологически чистым  технологиям,  обеспечивающим
минимальный экологический ущерб окружающей природной среде;
       -   технические   решения,   позволяющие   более    рационально
использовать данное месторождение;
       -  по  участию  в  развитии  и  содержании   социальной   сферы
территории;
       - по увеличению платежей за пользование недрами по сравнению  с
их стартовыми размерами.