Указ Губернатора Свердловской области от 11.12.2013 № 644-УГ

 



                                 УКАЗ                                 
                             ГУБЕРНАТОРА                              
                         СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                         

                   ГУБЕРНАТОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО
 ХОЗЯЙСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 
 ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО  
    ЛЕСНОГО НАДЗОРА (ЛЕСНОЙ ОХРАНЫ), ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО    
      ПОЖАРНОГО НАДЗОРА В ЛЕСАХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ УКАЗОМ ГУБЕРНАТОРА      
             СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.08.2012 N 647-УГ              

     В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   16.05.2011   N   373   "О  разработке  и  утверждении
административных  регламентов  исполнения  государственных  функций  и
административных  регламентов  предоставления государственных услуг" и
статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых
актах в Свердловской области"

                               постановляю:                           

     1.  Внести  в  Административный  регламент  Департамента  лесного
хозяйства  Свердловской  области по исполнению государственной функции
проведения проверок при  осуществлении  федерального  государственного
лесного   надзора   (лесной   охраны),  федерального  государственного
пожарного   надзора   в   лесах,   утвержденный   Указом   Губернатора
Свердловской   области   от   24.08.2012   N  647-УГ  "Об  утверждении
Административного   регламента    Департамента    лесного    хозяйства
Свердловской  области по исполнению государственной функции проведения
проверок  при  осуществлении  федерального  государственного   лесного
надзора   (лесной  охраны),  федерального  государственного  пожарного
надзора в лесах" ("Областная газета", 2012, 04 сентября, N 348-349)  с
изменениями,  внесенными  Указом  Губернатора  Свердловской области от
24.05.2013 N 258-УГ, изменение, изложив главу 5 в следующей редакции:

        "Глава 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ        
     ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ)      
              В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ               

     24.   Заинтересованное   лицо    вправе    обжаловать    действия
(бездействие)  и решения, принятые (осуществляемые) Департаментом, его
должностными лицами в ходе исполнения государственной функции.
     25.   Предметом   досудебного   обжалования   являются   действия
(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) Департаментом и его
должностными  лицами  при  исполнении   государственной   функции   на
основании настоящего административного регламента.
     26.   Основания   для   приостановления    рассмотрения    жалобы
отсутствуют.
     27. Департамент вправе оставить жалобу без ответа, если:
     1) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения,
угрозы  жизни,  здоровью и имуществу должностного лица, а также членов
его семьи, сообщив при этом заинтересованному  лицу,  обратившемуся  с
ней, о недопустимости злоупотребления правом;
     2) в жалобе не указаны фамилия гражданина,  направившего  жалобу,
или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. При этом,
если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом  или
совершенном    противоправном    деянии,   а   также   о   лице,   его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
     3) текст жалобы не поддается прочтению. При этом такая жалоба  не
подлежит  направлению  на  рассмотрение в государственный орган, орган
местного самоуправления или должностному  лицу  в  соответствии  с  их
компетенцией,  о  чем  в  течение  семи дней со дня регистрации жалобы
сообщается  заинтересованному  лицу,  направившему  жалобу,  если  его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
     4) в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному  лицу
неоднократно  давались  письменные  ответы по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или  обстоятельства.  В  таком  случае  Директор  Департамента  вправе
принять решение о безосновательности очередной  жалобы  и  прекращении
переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что
указанная  жалоба  и  ранее   направляемые   жалобы   направлялись   в
Департамент  или  одному  и  тому же должностному лицу Департамента. О
данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
     28. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  является  поступление  в  Департамент  жалобы на действия
(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в  ходе  исполнения
государственной  функции  на  основании  настоящего  административного
регламента.
     29.   Жалоба   может   быть   направлена    по    почте,    через
многофункциональный    центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг,  с  использованием  сети  Интернет,  официального
сайта Департамента, федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг  (функций)"  либо
региональной    государственной    информационной    системы   "Портал
государственных услуг (функций) Свердловской области", а  также  может
быть принята при личном приеме заявителя.
     30. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом в
месте исполнения государственной функции.
     31. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при
наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, либо их копии.
     В случае подачи жалобы при личном  приеме  заинтересованное  лицо
представляет  документ,  удостоверяющий его личность, в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     32.  В  случае   если   жалоба   подается   через   представителя
заинтересованного  лица, также представляется документ, подтверждающий
полномочия  на  осуществление  действий  от  его  имени.  В   качестве
документа,  подтверждающего  полномочия  на  осуществление действий от
имени заинтересованного лица, может быть представлена:
     1) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     2) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  доверенность,  заверенная  печатью заинтересованного лица и
подписанная руководителем заинтересованного  лица  или  уполномоченным
этим руководителем лицом (для юридических лиц);
     3) копия решения о назначении или  об  избрании  либо  приказа  о
назначении  физического  лица  на  должность, в соответствии с которым
такое  физическое  лицо   обладает   правом   действовать   от   имени
заинтересованного лица без доверенности.
     33. При подаче жалобы в электронном виде документы,  указанные  в
пункте   32   настоящего   административного  регламента,  могут  быть
представлены в форме электронных документов,  подписанных  электронной
подписью,   вид   которой  предусмотрен  законодательством  Российской
Федерации,    при    этом    документ,     удостоверяющий     личность
заинтересованного лица, не требуется.
     34. Заинтересованные лица имеют право на получение  информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     35. Жалобы рассматриваются:
     1) Директором Департамента, Заместителем директора  Департамента,
заместителем    главного   государственного   лесного   инспектора   в
лесничествах и  лесопарках,  находящихся  на  территории  Свердловской
области,    заместителем    главного    государственного    инспектора
Свердловской области по пожарному надзору в лесах  -  в  случае,  если
предметом   обжалования  являются  действия  (бездействие)  и  решения
государственных инспекторов;
     2) Директором Департамента - в случае, если предметом обжалования
являются   действия  (бездействие)  и  решения  Заместителя  директора
Департамента;
     3)   Председателем   Правительства   Свердловской   области   или
Губернатором   Свердловской   области   -  в  случае,  если  предметом
обжалования  являются  действия  (бездействие)  и  решения   Директора
Департамента.
     36. Жалоба, поступившая в Департамент,  подлежит  регистрации  не
позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
     Жалоба  подлежит  рассмотрению  должностным  лицом,  указанным  в
пункте  35 настоящего административного регламента, в течение тридцати
дней со дня ее регистрации.
     В случае если принятие решения по жалобе не входит в  компетенцию
Департамента  и  его должностных лиц, то жалоба подлежит направлению в
семидневный  срок  со  дня  ее  регистрации  в  уполномоченный  на  ее
рассмотрение  орган,  о чем Департамент в письменной форме информирует
заинтересованное лицо.
     37.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  38  настоящего  административного  регламента,
заинтересованному   лицу   в   письменной   форме   и    по    желанию
заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     1) наименование  органа,  исполняющего  государственную  функцию,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица, принявшего решение по жалобе;
     2) номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  о
должностном   лице,   действия   (бездействие)  или  решения  которого
обжалуются;
     3)  фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)   или   наименование
заинтересованного лица;
     4) основания для принятия решения по жалобе;
     5) принятое по жалобе решение;
     6) в случае если жалоба признана обоснованной,  сроки  устранения
выявленных нарушений;
     7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     38. Результатом рассмотрения жалобы является принятие  одного  из
следующих решений:
     1) об удовлетворении жалобы;
     2) об отказе в удовлетворении жалобы.
     Если в результате рассмотрения жалоба признана  обоснованной,  то
Директором  Департамента  могут  быть  применены меры ответственности,
установленные  действующим  законодательством,  к  должностному  лицу,
ответственному   за   действия   (бездействие)   и  решения,  принятые
(осуществляемые)  в  ходе  исполнения   государственной   функции   на
основании настоящего административного регламента и повлекшие за собой
жалобу заинтересованного лица.
     39. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
признаков состава преступления  должностное  лицо,  уполномоченное  на
рассмотрение   жалоб,   незамедлительно   направляет   соответствующие
материалы в органы прокуратуры.
     40.  Если  заинтересованное  лицо  не   удовлетворено   решением,
принятым  в  ходе  рассмотрения  жалобы в Департаменте, или решение не
было  принято,  то  оно  вправе  обратиться  с  жалобой  в  суд  общей
юрисдикции, арбитражный суд.
     41.  Информирование  заинтересованных  лиц  о  порядке  подачи  и
рассмотрения  жалобы  осуществляется  путем размещения соответствующей
информации на стендах, официальном сайте Департамента, Едином  портале
государственных и муниципальных услуг.".
     2.  Контроль  за  выполнением  настоящего  Указа   возложить   на
Руководителя   Аппарата   Правительства  Свердловской  области,  Члена
Правительства Свердловской области А.В. Шингирея.
     3. Настоящий Указ опубликовать в "Областной газете".


Губернатор
Свердловской области                                 Е.В. Куйвашев


г. Екатеринбург
11 декабря 2013 года
№ 644-УГ