Постановление Правительства Тюменской области от 09.06.2012 № 219-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    09.06.2012 г.                                           N 219-п
                             г.Тюмень


    О внесении изменений
    в постановление
    от 26.03.2012 N 90-п


    В  постановление  Правительства Тюменской области от 26.03.2012
N  90-п  "О  Порядке осуществления контроля в области организации и
функционирования     особо    охраняемых    природных    территорий
регионального значения" внести следующие изменения:
    приложение  к  постановлению изложить в новой редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.


    Губернатор области                                   В.В.Якушев
    ________________



    Приложение
    к постановлению Правительства
    Тюменской области
    от 9 июня 2012 г. N 219-п


                              ПОРЯДОК
           ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
     И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
                      РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий  Порядок  в  соответствии с Федеральным законом
от  10.01.2002  N  7-ФЗ  "Об  охране окружающей среды", Федеральным
законом  от  14.03.1995  N  33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых природных
территориях"  и  Законом  Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об
особо   охраняемых   природных  территориях  в  Тюменской  области"
регулирует   деятельность   по  осуществлению  контроля  в  области
организации   и   функционирования   особо   охраняемых   природных
территорий   (далее   -   ООПТ)  регионального  значения  (далее  -
контроль).
    1.2.   Задачей   контроля   является   обеспечение   соблюдения
установленного  порядка  организации и устойчивого функционирования
ООПТ    регионального   значения   в   границах,   образованных   в
соответствии  с  Положением  об  ООПТ,  утвержденным Правительством
области,  а  также  выявление  негативных изменений, препятствующих
устойчивому  функционированию  ООПТ,  и  факторов,  обуславливающих
эти изменения.
    1.3.  Настоящий  Порядок  не распространяется на мероприятия по
региональному   государственному   надзору   в   области  охраны  и
использования    ООПТ   регионального   значения,   проводимому   в
соответствии  с  требованиями  Федерального  закона от 26.12.2008 N
294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц   и  индивидуальных
предпринимателей    при    проведении   государственного   контроля
(надзора)".

        2. Перечень направлений при осуществлении контроля
       и проведении контрольных мероприятий по обследованию
           и изучению ООПТ, а также подлежащих изучению
         при осуществлении контроля в области организации
          и функционирования ООПТ регионального значения

    2.1.  Состояние  ООПТ  регионального  значения в соответствии с
природоохранным законодательством и Положением об ООПТ:
    2.1.1.  Изменение  количественных  и  качественных  показателей
популяций охраняемых видов животных, растений и грибов.
    2.1.2.  Изменение  среды  обитания растений, животных и грибов,
в  том  числе  редких и находящихся под угрозой исчезновения (в том
числе  занесенных  в  Красные книги Российской Федерации, Тюменской
области и Красные списки Международного Союза охраны природы).
    2.1.3.  Изменение  качественного  и  количественного  состояния
иных   охраняемых   объектов,   в   том   числе   ландшафта,  почв,
гидрологических,      геологических,      палеонтологических      и
археологических объектов.
    2.1.4.   Наличие   захламления,   загрязнения,   заболачивания,
затопления и подтопления, развитие водной и ветровой эрозии.
    2.1.5. Состояние границ, ограждений, информационных аншлагов.
    2.1.6.  Состояние  иных объектов, расположенных в границах ООПТ
регионального   значения,   представляющих   природную,   историко-
культурную,   рекреационную  и  иную  ценность  и  (или)  способных
воздействовать    на    окружающую    среду,    а   также   несущих
информационную, охранную и иную нагрузку.
    2.2. Использование ООПТ регионального значения:
    2.2.1.  Возникновение  негативных  изменений в функционировании
ООПТ.
    2.2.2.  Соблюдение  порядка по условиям согласования проведения
разрешенных  видов  деятельности  согласно Положению об ООПТ, в том
числе соответствие:
    - сроков и объемов выполнения;
    - планов, графиков и проектных решений;
    - мест и технологий проведения;
    - проектных качественных и количественных показателей.

       3. Органы и должностные лица, осуществляющие контроль
           в области организации и функционирования ООПТ
                      регионального значения

    3.1.  Контроль  в  области  организации  и  функционирования  в
границах   ООПТ  регионального  значения  осуществляет  департамент
недропользования    и   экологии   Тюменской   области   (далее   -
уполномоченный орган).
    3.2.  Полномочия  по проведению контрольных мероприятий на ООПТ
в  области  организации  и  функционирования  ООПТ  возлагаются  на
должностных   лиц   уполномоченного   органа   в   соответствии   с
должностными регламентами.
    3.3.  В  случае  если  в  ходе  мероприятий по контролю на ООПТ
регионального  значения  установлены  факты нарушений организации и
функционирования,    в   том   числе   нарушения   природоохранного
законодательства   со   стороны   юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей   и   граждан,   где  требуется  взаимодействие  с
указанными    субъектами,    связанное   с   возложением   на   них
обязанностей  по  предоставлению информации и исполнению требований
в  рамках  осуществления  государственного  экологического  надзора
(регионального   государственного   надзора   в  области  охраны  и
использования   ООПТ),   то   данные   мероприятия   осуществляются
уполномоченным  органом  и  должностными  лицами  в  соответствии с
Порядком      организации     и     осуществления     регионального
государственного      экологического      надзора,     утвержденным
постановлением  Правительства  Тюменской  области  от  23.01.2012 N
19-п.

      4. Обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль
           в области организации и функционирования ООПТ
                      регионального значения

    Лица,   осуществляющие   контроль   в   области  организации  и
функционирования  ООПТ  регионального  значения,  в  пределах своей
компетенции обязаны:
    -  самостоятельно  и  (или)  во  взаимодействии  с сотрудниками
Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации,  Прокуратуры
Российской   Федерации  и  иными  правоохранительными  органами,  а
также   с   должностными  лицами,  осуществляющими  государственный
экологический   надзор,   осуществлять  контрольные  мероприятия  в
области    организации   и   функционирования   ООПТ   на   предмет
соответствия  Положению  об  ООПТ  с целью установления состояния и
угроз    возникновения    негативных    изменений,   препятствующих
устойчивому   функционированию,  и  факторов,  обуславливающих  эти
изменения,   а   также   необходимости  проведения  природоохранных
мероприятий;
    -   осуществлять   обследование   каждой   ООПТ   регионального
значения  не  реже  одного  раза  в два года согласно плану-графику
обследований  ООПТ;  по  обращениям  граждан  и  юридических  лиц о
фактах  возникновения  негативных  изменений и последствий на ООПТ,
а   также   в   случае   возникновения  чрезвычайных  ситуаций  или
обнаружения нанесения ущерба ООПТ - незамедлительно;
    -  в  рамках  контроля принимать меры по проведению мероприятий
природоохранного    характера,   направленных   на   предотвращение
негативных изменений состояния ООПТ.

         5. Права должностных лиц, осуществляющих контроль
           в области организации и функционирования ООПТ
                      регионального значения

    Должностные   лица   уполномоченного   органа,   осуществляющие
контроль    в   области   организации   и   функционирования   ООПТ
регионального значения, в пределах своей компетенции имеют право:
    -   при   проведении   контрольных  мероприятий  посещать  ООПТ
регионального значения;
    -  контролировать  выполнение  государственных и иных программ,
планов  и  природоохранных  мероприятий  по  охране и использованию
природных  комплексов  и  компонентов  и  улучшению  их состояния в
пределах ООПТ регионального значения;
    -  направлять  в установленном порядке в соответствующие органы
материалы   о   привлечении   лиц,   виновных  в  причинении  вреда
охраняемым  природным  комплексам и компонентам, к административной
и уголовной ответственности;
    -  готовить  необходимую  информацию, материалы и предложения в
рамках  реализации  своих  полномочий  по  контролю  организации  и
функционирования     ООПТ    и    фактам    выявленных    нарушений
природоохранного   законодательства   при   проведении  контрольных
мероприятий на ООПТ регионального значения;
    -  пользоваться  иными  правами,  предоставленными  действующим
законодательством   по   осуществлению   контроля   организации   и
функционирования ООПТ регионального значения.

          6. Ответственность лиц, осуществляющих контроль
           в области организации и функционирования ООПТ
                      регионального значения

    Лица,   осуществляющие   контроль   в   области  организации  и
функционирования  ООПТ  регионального значения, несут установленную
действующим  законодательством  ответственность за неисполнение или
ненадлежащее    исполнение    возложенных   на   них   функций   по
осуществлению контроля.