Постановление Областной Думы Тюменской области от 29.11.1995 № 316

 



                     ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    29.11.1995                                                N 316
                             г.Тюмень


    Об утверждении Договора об отношениях
    органов исполнительной власти Тюменской
    области, Ханты-Мансийского автономного
    округа, Ямало-Ненецкого автономного
    округа


    В  соответствии  с  пунктом  "ц"  статьи  28  Устава  Тюменской
области,   рассмотрев   текст   Договора   об   отношениях  органов
исполнительной    власти   Тюменской   области,   Ханты-Мансийского
автономного    округа,    Ямало-Ненецкого    автономного    округа,
подписанного  главой  администрации Тюменской области Рокецким Л.Ю.
27.09.95, областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

    1.   Договор   об   отношениях  органов  исполнительной  власти
Тюменской    области,    Ханты-Мансийского    автономного   округа,
Ямало-Ненецкого     автономного    округа,    подписанный    главой
администрации    области    Рокецким   Л.Ю.   27.09.95,   утвердить
(прилагается).
    2.    Постоянной    комиссии   областной   Думы   по   вопросам
законодательной       деятельности       (Каюмов       А.Х.)      и
государственно-правовому   отделу   областной  Думы  (Серков  В.А.)
совместно  с  администрацией  области  и по согласованию с органами
государственной    власти   Ханты-Мансийского   и   Ямало-Ненецкого
автономных  округов  в  срок  до  15 декабря 1995 года сформировать
предложения  по  включению  в  план законопроектных работ областной
Думы  на  1995  -  1996  гг. перечня законопроектов, обеспечивающих
реализацию положений указанного Договора.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на председателя областной Думы Барышникова Н.П.


    Председатель областной Думы                     Н.П. Барышников
    ___________________________



    Приложение
    к постановлению областной Думы
    N 316  от 29.11.95


                              ДОГОВОР
  об отношениях органов исполнительной власти Тюменской области,
 Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного
                              округа


    Органы     исполнительной     власти     Тюменской     области,
Ханты-Мансийского  автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа,  именуемые  в  дальнейшем  "Участники Договора", стремясь к
развитию    экономического,   правового   и   социально-культурного
сотрудничества,   заключили   настоящий  Договор  о  нижеследующем:

    Статья 1. Общие положения

    1.   Настоящий   Договор  составлен  на  основании  Конституции
Российской  Федерации,  Устава Тюменской области, Устава (Основного
Закона)  Ханты-Мансийского  автономного  округа,  Устава (Основного
Закона) Ямало-Ненецкого автономного округа.
    2.     Участники     Договора    самостоятельно    осуществляют
государственную  власть  в  пределах  своей  компетенции  с  учетом
положений настоящего Договора.

    Статья 2. Цели Договора

    Целями настоящего Договора являются:
    -  совместное создание условия для гарантированного обеспечения
конституционных прав и свобод, интересов населения;
    -  объединение  усилий  в реализации конституционных полномочий
Участников Договора.

    Статья 3. Сферы и формы сотрудничества

    1.  Участники  Договора договариваются о том, что приоритетными
сферами сотрудничества являются:
    а)  выработка  согласованных нормативных документов по вопросам
общеобластного значения;
    б) природопользование, недропользование;
    в) охрана окружающей среды;
    г) функционирование    и    развитие   систем   и      объектов
жизнеобеспечения населения;
    д) обеспечение населения продовольствием;
    е) здравоохранение, образование, культура, спорт;
    ж) обеспечение занятости населения;
    з) социальная защита населения;
    и) общественная безопасность, чрезвычайные ситуации;
    к) связь, система телерадиокоммуникаций;
    л) отношения с федеральными органами исполнительной власти.
    2.   Указанный   в   п.   1   настоящей  статьи  перечень  сфер
сотрудничества  не  является исчерпывающим и может быть расширен по
взаимному согласию Участников Договора.
    3.  Участники Договора в развитие положений настоящего Договора
и  для  координации  своих действий принимают на себя обязательство
заключить пакет Соглашений, реализующих их согласованные совместные
интересы  в  сферах  сотрудничества,  указанных  в  п.  1 настоящей
статьи.
    4.  Взаимоотношения  Участников  Договора  на основе Соглашений
могут осуществляться в формах:
    а) взаимная передача части полномочий;
    б) разработка  и реализация общеобластных программ,  совместное
образование их рабочих органов;
    в) образование региональных координационных органов;
    г) создание  региональных  целевых фондов -  продовольственных,
товарных, сырьевых, финансовых и других;
    д) образование общей (долевой) собственности;
    е) организация и проведение совместных мероприятий;
    ж) иных формах, определяемых Участниками Договора.
    5.  Участники   Договора   могут   обмениваться    официальными
постоянными представительствами. Статус постоянных представительств
определяется Соглашением.
    6.  Участники  Договора  гарантируют возможность и способствуют
развитию    взаимоотношений    органов   местного   самоуправления,
предприятий,  организаций в сферах сотрудничества, указанных в п. 1
настоящей статьи.

    Статья 4. Соглашение о сотрудничестве

    1.  Соглашение  о  сотрудничестве Участников Договора в сферах,
указанных   в  статье  3  настоящего  Договора,  должно  содержать:
    а) полное наименование юридических лиц;
    б) предмет соглашения;
    в) взаимная передача части полномочий;
    г) взаимные обязательства сторон;
    д) ответственность сторон;
    е) формы контроля и порядок разрешения споров;
    ж) органы управления;
    з) порядок  вступления в силу Соглашения и условия  прекращения
его действия;
    и) адреса юридических лиц;
    к) место, дату подписания, печати.
    2.  Соглашения  о  сотрудничестве  Участников Договора являются
неотъемлемой частью настоящего Договора.

    Статья 5. Административный совет

    1.  В  целях  координации сотрудничества органов исполнительной
власти  Тюменской  области,  Ханты-Мансийского  автономного округа,
Ямало-Ненецкого   автономного   округа  действует  Административный
совет.
    2.   Административный   совет   создается  и  финансируется  на
паритетных началах Главами исполнительной власти Тюменской области,
Ханты-Мансийского  автономного  округа, Ямало-Ненецкого автономного
округа.
    3.  Статус  Административного  совета  определяется Положением,
совместно   утвержденным   Главами  органов  исполнительной  власти
Тюменской    области,    Ханты-Мансийского    автономного   округа,
Ямало-Ненецкого автономного округа.

    Статья  6.  Отношения  с  федеральными  органами исполнительной
власти

    Участники Договора могут утверждать перечень предметов ведения,
определенных  статьей  72  Конституции  Российской Федерации и сфер
сотрудничества,  указанных  в  статье  3  настоящего  Договора,  по
которым они обязуются:
    а)  взаимно  информировать  о  своих  официальных  отношениях с
федеральными органами государственной власти;
    б)  выступать  с  согласованными  инициативами  в   федеральных
органах исполнительной власти.

    Статья 7. Почтовые наименования Участников Договора

    Участники Договора используют в официальной переписке следующие
почтовые наименования:
    - Тюменская область;
    - Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области;
    - Ямало-Ненецкий автономный округ Тюменской области.

    Статья 8. Урегулирование спорных вопросов

    1.  Участники  Договора  обязуются  избегать любых действий или
бездействия, вызывающих срыв (создающих угрозу срыва) осуществления
совместно  согласованных  и принятых решений, реализации совместных
общерегиональных  программ  и  проектов или искусственно тормозящих
решение   вопросов,   имеющих  совместный  государственный  интерес
Участников Договора.
    2.  В  случае  возникновения  разногласий  и  невозможности  их
урегулирования  созданными  в  соответствии  с  настоящим Договором
координационными органами Участники Договора могут:
    - создавать согласительные комиссии для урегулирования споров;
    - передавать  разработку  спорных  проблем совместно  созданным
Участниками Договора группам экспертов;
    - принимать окончательные решения по спорным вопросам на основе
рекомендаций   и   предложений   согласительных  комиссий  и  групп
экспертов;
    - обращаться в суды.

    Статья 9. Заключительные положения

    1. Участники Договора по согласованию вправе внести изменения в
настоящий Договор.
    2. Заключенные  ранее Соглашения между органами  исполнительной
власти  Участников  Договора и их структурными подразделениями до 1
января  1996  года  привести  в соответствие с настоящим Договором.
    Договор подписан в трех экземплярах, имеющих равную юридическую
силу, 27 сентября 1995 года в г. Тюмени и вступает в силу с момента
подписания.
    Договор  заключен  на  5  лет  и  может  быть пролонгирован при
согласии Участников Договора.
    Действие Договора может быть прекращено при согласии Участников
Договора.


                              Глава администрации Тюменской области
                                                        Л. РОКЕЦКИЙ

                              Глава администрации Ханты-Мансийского
                                                 автономного округа
                                                       А. ФИЛИПЕНКО

                                Глава администрации Ямало-Ненецкого
                                                 автономного округа
                                                          Ю. НЕЕЛОВ