Постановление Правительства Республики Алтай от 14.03.2016 № 56

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2016 г. № 56

О внесении изменений в государственную программу

Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и

регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия»

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года № 242 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, № 92(98); 2013, № 97(103); 2014, № 110(116), № 115(121), № 118(124), № 119(125), № 451; официальный портал Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2015, 12 февраля, 5 июня, 11 сентября, 3 ноября, 29 декабря).

Исполняющий обязанности

Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

Республики Алтай                 Н.М.Екеева

Утверждены

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 14 марта 2016 г. № 56

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства

и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия»

1. Раздел I «Паспорт государственной программы Республики Алтай» изложить в следующей редакции:

«Наименование государственной программы (далее также - программа)	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Администратор программы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Соисполнители программы	Министерство регионального развития Республики Алтай; Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай
Сроки реализации программы	2013 - 2020 годы
Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа	Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай
Цель программы	Обеспечение устойчивого функционирования агропромышленного комплекса Республики Алтай
Задачи программы	Стимулирование роста развития подотрасли растениеводства и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; стимулирование роста объемов производства основных видов животноводческой продукции; стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе; стимулирование технического, технологического и научного обеспечения сельского хозяйства; стимулирование продвижения сельскохозяйственной продукции, кадрового обеспечения сельского хозяйства; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса РА; создание условий для развития семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта; стимулирование комплексного развития мясного скотоводства; стимулирование комплексного развития молочного скотоводства; стимулирование развития племенного дела, селекции и семеноводства; создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы РА
Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы	Развитие растениеводства; Развитие животноводства и переработки продукции животноводства; Поддержка малых форм хозяйствования; Техническая и технологическая модернизация; Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса; Устойчивое развитие сельских территорий; Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; Развитие рыбохозяйственного комплекса; Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта; Развитие мясного скотоводства; Развитие молочного скотоводства; Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства; Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»
Целевые показатели программы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в процентах к предыдущему году; рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), в процентах; среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства), рублей; количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. ед. на конец года
Ресурсное обеспечение программы	Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 11079243,84 тыс. рублей, в том числе: а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 3151312,45 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 446226,00 тыс. руб.; 2014 год - 464755,10 тыс. руб.; 2015 год - 429160,40 тыс. руб.; 2016 год - 370716,60 тыс. руб.; 2017 год - 363226,23 тыс. руб.; 2018 год - 359076,04 тыс. руб.; 2019 год - 359076,04 тыс. руб.; 2020 год - 359076,04 тыс. руб. б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 3857864,82 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 396037,70 тыс. руб.; 2014 год - 405482,30 тыс. руб.; 2015 год - 510633,70 тыс. руб.; 2016 год - 150236,20 тыс. руб.; 2017 год - 637977,75 тыс. руб.; 2018 год - 585832,39 тыс. руб.; 2019 год - 585832,39 тыс. руб.; 2020 год - 585832,39 тыс. руб. в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 83659,47 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 7209,70 тыс. руб.; 2014 год - 15712,70 тыс. руб.; 2015 год - 23478,00 тыс. руб.; 2016 год - 15832,07 тыс. руб.; 2017 год - 16624,00 тыс. руб.; 2018 год - 1601,00 тыс. руб.; 2019 год - 1601,00 тыс. руб.; 2020 год - 1601,00 тыс. руб. г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 3986407,10 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 1413664,80 тыс. руб.; 2014 год - 1431633,60 тыс. руб.; 2015 год - 1141108,70 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	В результате реализации программы к концу 2020 года будут достигнуты следующие показатели: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на конец 2020 года составит 102,1%; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) на конец 2020 года составит 105,1%; рентабельность сельскохозяйственных организаций в 2020 году составит 15%; среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) на конец 2020 года составит 10800 руб.; количество высокопроизводительных рабочих мест на конец 2020 года составит 0,280 тыс. единиц».

2. Раздел III. «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы» изложить в следующей редакции:

«На основе приоритетов, определенных Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года № 1120-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года № 83-Р3, развитие агропромышленного комплекса определено одним из стратегических приоритетов модернизации экономики Республики Алтай.

На основе приоритетов развития отрасли, определенных Стратегией и Программой социально-экономического развития Республики Алтай, с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Указа Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» определены цели и задачи программы.

Целью программы является обеспечение устойчивого функционирования агропромышленного комплекса Республики Алтай.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих задач:

стимулирование роста развития подотрасли растениеводства и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

стимулирование роста объемов производства основных видов животноводческой продукции;

стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе;

стимулирование технического, технологического и научного обеспечения сельского хозяйства;

стимулирование продвижения сельскохозяйственной продукции, кадрового обеспечения сельского хозяйства;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса РА;

создание условий для развития семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта;

стимулирование комплексного развития мясного скотоводства;

стимулирование комплексного развития молочного скотоводства;

стимулирование развития племенного дела, селекции и семеноводства;

создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы РА.

Решение указанных задач программы будет осуществляться в рамках следующих подпрограмм:

1) Развитие растениеводства;

2) Развитие животноводства и переработки продукции животноводства;

3) Поддержка малых форм хозяйствования;

4) Техническая и технологическая модернизация;

5) Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

6) Устойчивое развитие сельских территорий;

7) Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

8) Развитие рыбохозяйственного комплекса;

9) Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта;

10) Развитие мясного скотоводства;

11) Развитие молочного скотоводства;

12) Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства;

13) Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

Состав целевых показателей программы определен на основе:

показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере сельского хозяйства и регулированию рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

целевых индикаторов и показателей государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717.

Сведения о составе и значениях целевых показателей государственной программы и подпрограмм по годам реализации представлены в приложении № 1 к программе.».

3. Раздел IV признать утратившим силу.

4. Раздел V «Сведения о подпрограммах государственной программы» считать разделом IV и изложить в следующей редакции:

«IV. Сведения о подпрограммах государственной программы

Программа реализуется в рамках следующих подпрограмм:

1) Развитие растениеводства;

2) Развитие животноводства и переработки продукции животноводства;

3) Поддержка малых форм хозяйствования;

4) Техническая и технологическая модернизация;

5) Продвижение сельхозпродукции, кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

6) Устойчивое развитие сельских территорий;

7) Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

8) Развитие рыбохозяйственного комплекса;

9) Развитие семенного картофелеводства, овощеводства открытого и защищенного грунта;

10) Развитие мясного скотоводства;

11) Развитие молочного скотоводства;

12) Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства;

13) Обеспечение условий реализации государственной программы Республики Алтай «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».»;

а) подраздел 1 Подпрограмма «Развитие растениеводства» изложить в следующей редакции:

«1. Подпрограмма «Развитие растениеводства»

1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

Наименование подпрограммы (далее - подпрограмма)	Развитие растениеводства
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Администратор подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	-
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Цель подпрограммы	Стимулирование роста развития подотрасли растениеводства и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
Задачи подпрограммы	Стимулирование роста развития подотрасли растениеводства и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
Целевые показатели подпрограммы	индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию подпрограммы составят 140973,70 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 17263,90 тыс. руб.; 2014 год - 21910,00 тыс. руб.; 2015 год - 17946,80 тыс. руб.; 2016 год - 16770,60 тыс. руб.; 2017 год - 16770,60 тыс. руб.; 2018 год - 16770,60 тыс. руб.; 2019 год - 16770,60 тыс. руб.; 2020 год - 16770,60 тыс. руб. На реализацию подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета в объеме 286283,50 руб. (справочно), в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 34406,00 тыс. руб.; 2014 год - 32906,60 тыс. руб.; 2015 год - 41691,80 тыс. руб.; 2016 год - 29816,70 тыс. руб.; 2017 год - 36865,60 тыс. руб.; 2018 год - 36865,60 тыс. руб.; 2019 год - 36865,60 тыс. руб.; 2020 год - 36865,60 тыс. руб. Из местных бюджетов на цели реализации подпрограммы планируется направить 555,50 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 0,00 тыс. руб.; 2014 год - 555,50 тыс. руб.; 2015 год - 0,00 тыс. руб.; 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб.; 2018 год - 0,00 тыс. руб.; 2019 год - 0,00 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб. Из иных источников на цели реализации подпрограммы планируется направить 866860,00 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам реализации программы: 2013 год - 290000,00 тыс. руб.; 2014 год - 300000,00 тыс. руб.; 2015 год - 276860,00 тыс. руб.; 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб.; 2018 год - 0,00 тыс. руб.; 2019 год - 0,00 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб.

1.2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы «Развитие растениеводства» является стимулирование роста развития подотрасли растениеводства и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Для достижения поставленной цели определена задача: стимулирование роста развития подотрасли растениеводства и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе целевых индикаторов и показателей, установленных государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, в рамках подпрограммы «Развитие растениеводства».

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы «Развитие растениеводства» представлены в приложении № 1 к программе.

1.3. Основные мероприятия подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы «Развитие растениеводства» является:

развитие подотрасли растениеводства, в том числе:

по направлению повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения:

агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения;

субсидия на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений и внесение органических удобрений;

по направлению поддержка подотрасли растениеводства:

софинансирование расходов на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

софинансирование расходов на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

софинансирование расходов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

софинансирование расходов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

софинансирование расходов на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

по направлению развитие садоводства и питомниководства:

субсидии на развитие садоводства и питомниководства;

софинансирование расходов на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

софинансирование расходов на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие растениеводства» представлен в приложении № 2 к программе.

1.4. Меры государственного регулирования

Правовое регулирование подпрограммы «Развитие растениеводства»:

Закон Республики Алтай от 25 июня 2003 года № 12-34 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай» устанавливает основы осуществления государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай в целях развития производства, переработки сельскохозяйственной продукции, а также производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.

Порядок оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям Республики Алтай в сфере реализации подпрограммы «Развитие растениеводства» регламентируется следующими постановлениями Правительства Республики Алтай:

постановление Правительства Республики Алтай от 31 июля 2013 года № 210 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай»;

постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2013 года № 73 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай».

Предоставление дифференцированных налоговых ставок:

Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года № 16-1 «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай» установлена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0% от налоговой базы в отношении организаций, осуществляющих производство, переработку и хранение сельскохозяйственной продукции при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70% от реализации продукции (выполненных работ, оказанных услуг).

1.5. Сведения о средствах федерального бюджета

В рамках подпрограммы «Развитие растениеводства» планируется привлекать средства федерального бюджета на реализацию следующих мероприятий:

по направлению поддержка подотрасли растениеводства:

возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

по направлению развитие садоводства и питомниководства:

возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, предусмотрена возможность софинансирования из федерального бюджета мероприятий подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства и кормопроизводства».

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Развитие растениеводства» за счет средств федерального бюджета представлено в приложении № 3 к программе.

1.6. Сведения об участии муниципальных образований

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципальных районов отнесено создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В Республике Алтай налажена практика заключения трехсторонних соглашений между сельскохозяйственными товаропроизводителями, муниципальными образованиями Республики Алтай и Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - соглашение).

Предметом соглашений является реализация мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай, путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Алтай (далее - сельхозтоваропроизводители) за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай.

В рамках соглашений муниципальные районы в Республике Алтай:

1) осуществляют контроль за выполнением сельхозтоваропроизводителями целевых индикаторов;

2) осуществляют контроль за использованием сельхозтоваропроизводителями субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай;

3) консультируют сельхозтоваропроизводителей по нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Алтай, на основании которых осуществляется государственная поддержка агропромышленного комплекса, оказывают помощь в оформлении документов на получение субсидий;

4) формируют и представляют в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай отчеты хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей по установленным формам;

5) осуществляют ведение реестра сельхозтоваропроизводителей - получателей бюджетных средств по муниципальному образованию в Республике Алтай.

В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения цели и задач подпрограммы «Развитие растениеводства»:

1) заключаются соглашения (договоры) с органами местного самоуправления в Республике Алтай;

2) создаются координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

3) проводится мониторинг показателей развития сельского хозяйства в муниципальных образованиях в Республике Алтай;

4) осуществляется оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай в сфере сельского хозяйства.

Средства местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы не предусмотрены.

Субсидии местным бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы не предоставляются.

1.7. Сведения об участии организаций

В реализации мероприятий подпрограммы «Развитие растениеводства» принимают участие сельхозтоваропроизводители. В целях осуществления государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, средства федерального бюджета. В целях координации деятельности, осуществления контроля за целевым и эффективным использованием предоставленных субсидий Министерство сельского хозяйства Республики Алтай заключает соглашения. В соответствии с соглашением сельхозтоваропроизводитель обязуется:

обеспечить выполнение целевых показателей (увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции);

предоставлять отчеты об использовании субсидий;

обеспечить целевое и эффективное использование субсидий.

В рамках подпрограммы реализация инвестиционных проектов не планируется.

Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Алтай» занимается вопросами строительства и обслуживания мелиоративных систем.

Федеральное государственное учреждение «Станция агрохимической службы «Горно-Алтайская» осуществляет проведение агрохимического обследования земель, мониторинг почвенного плодородия.

Филиал Федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Республике Алтай осуществляет контроль качества семенного материала и защиту растений.

Государственное научное учреждение «Горно-Алтайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук» проводит научные исследования в сфере агропромышленного комплекса, в том числе по заказам органов государственной власти Республики Алтай.»;

б) подраздел 2 Подпрограмма «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» изложить в следующей редакции:

«2. Подпрограмма «Развитие животноводства и переработки

продукции животноводства»

2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

Наименование подпрограммы (далее - подпрограмма)	Развитие животноводства и переработки продукции животноводства
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Администратор подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	Комитет ветеринарии с Госветинспекцией Республики Алтай; Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай; Министерство регионального развития Республики Алтай
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Цель подпрограммы	Стимулирование роста объемов производства основных видов животноводческой продукции
Задачи подпрограммы	Стимулирование подотрасли животноводства; обеспечение эпизоотического благополучия в части строительства объектов утилизации и уничтожения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям и других); обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия РА; регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории РА; повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками
Целевые показатели подпрограммы	индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию подпрограммы составят 1386131,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 254711,50 тыс. руб.; 2014 год - 233698,60 тыс. руб.; 2015 год - 217058,10 тыс. руб.; 2016 год - 136132,70 тыс. руб.; 2017 год - 136132,70 тыс. руб.; 2018 год - 136132,70 тыс. руб.; 2019 год - 136132,70 тыс. руб.; 2020 год - 136132,70 тыс. руб. На реализацию подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета в объеме 737180,00 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 127541,00 тыс. руб.; 2014 год - 157395,30 тыс. руб.; 2015 год - 108242,90 тыс. руб.; 2016 год - 71090,00 тыс. руб.; 2017 год - 68227,70 тыс. руб.; 2018 год - 68227,70 тыс. руб.; 2019 год - 68227,70 тыс. руб.; 2020 год - 68227,70 тыс. руб. Из иных источников на цели реализации подпрограммы планируется направить 2486221,50 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам реализации программы: 2013 год - 882809,80 тыс. руб.; 2014 год - 928132,80 тыс. руб.; 2015 год - 675278,90 тыс. руб.; 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 0,00 тыс. руб.; 2018 год - 0,00 тыс. руб.; 2019 год - 0,00 тыс. руб.; 2020 год - 0,00 тыс. руб.

2.2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» является стимулирование роста объемов производства основных видов животноводческой продукции.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи: стимулирование подотрасли животноводства;

обеспечение эпизоотического благополучия в части строительства объектов утилизации и уничтожения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям и других);

обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия РА;

регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству на территории РА;

повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками.

Состав целевых показателей подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» определен на основе целевых индикаторов и показателей, установленных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции».

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» по годам реализации представлены в приложении № 1 к программе.

2.3. Основные мероприятия подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» являются следующие:

1) развитие подотрасли животноводства:

оказание государственных услуг и выполнение работ в сфере племенного животноводства и других отраслей сельского хозяйства;

поддержка других отраслей животноводства;

софинансирование расходов на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

софинансирование расходов на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;

софинансирование расходов на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

софинансирование расходов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

возмещение части затрат на уплату процентов по прочим инвестиционным кредитам;

возмещение части затрат на уплату процентов по прочим краткосрочным кредитам;

софинансирование расходов на возмещение части затрат сельскохозяйственных производителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

софинансирование расходов на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;

2) обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия:

предоставление государственных услуг по обеспечению эпизоотического ветеринарно-санитарного благополучия;

субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий Республики Алтай по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части обустройства содержания мест утилизации биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям);

3) регулирование численности животных, наносящих ущерб сельскому и охотничьему хозяйству;

4) повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками:

субвенции на осуществление государственных полномочий Республики Алтай в сфере обращения с безнадзорными собаками и кошками;

5) обеспечение эпизоотического благополучия в части строительства объектов утилизации и уничтожения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям и других);

капитальные вложения в объекты государственной собственности в части строительства объектов утилизации и уничтожения биологических отходов (скотомогильников, биотермических ям и других).

Перечень основных мероприятий подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» представлен в приложении № 2 к программе.

2.4. Меры государственного регулирования

Правовое регулирование подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства»:

Закон Республики Алтай от 25 июня 2003 года № 12-34 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Республики Алтай» устанавливает основы осуществления государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Алтай в целях развития производства, переработки сельскохозяйственной продукции, а также производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства за счет средств республиканского бюджета.

Порядок оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Алтай (далее - сельхозтоваропроизводители) в сфере реализации подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» регламентируется постановлениями Правительства Республики Алтай:

постановление Правительства Республики Алтай от 31 июля 2013 года № 210 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай на государственную поддержку агропромышленного комплекса Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай»;

постановление Правительства Республики Алтай от 19 марта 2013 года № 73 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай»;

постановление Правительства Республики Алтай от 31 июля 2013 года № 209 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Алтай и субсидии федерального бюджета».

Отдельные вопросы в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, регулирует Закон Республики Алтай от 28 марта 2014 года № 9-РЗ «О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в области ветеринарии».

Предоставление дифференцированных налоговых ставок в соответствии с Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года № 16-1 «О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай» установлена налоговая ставка по налогу на имущество организаций в размере 0% от налоговой базы в отношении организаций, осуществляющих производство, переработку и хранение сельскохозяйственной продукции при условии, что выручка от указанных видов деятельности составляет не менее 70% от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг).

Средства местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы не предусмотрены.

Субсидии местным бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы не предоставляются.

2.5. Сведения о средствах федерального бюджета

В рамках подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» планируется привлекать средства федерального бюджета на реализацию следующих мероприятий:

возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;

возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей;

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

возмещение части затрат сельскохозяйственных производителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

поддержка производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти;

проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году.

Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, предусмотрена возможность софинансирования из федерального бюджета мероприятий подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства».

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы «Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» за счет средств федерального бюджета представлено в приложении № 3 к программе.

2.6. Сведения об участии муниципальных образований

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципальных районов отнесено создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В Республике Алтай налажена практика заключения трехсторонних соглашений между сельхозтоваропроизводителями, муниципальными образованиями в Республике Алтай и Министерством сельского хозяйства Республики Алтай (далее - соглашение). Предметом соглашений является реализация мероприятий, направленных на развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай, путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Алтай (далее - сельхозтоваропроизводители) за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай.

В рамках данных соглашений муниципальный район в Республике Алтай:

1) осуществляет контроль за выполнением сельхозтоваропроизводителем целевых индикаторов;

2) осуществляет контроль за использованием сельхозтоваропроизводителями субсидий из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай;

3) консультирует сельхозтоваропроизводителей по нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Алтай, на основании которых осуществляется государственная поддержка агропромышленного комплекса Республики Алтай, оказывает помощь в оформлении документов на получение субсидий;

4) формирует и представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Алтай отчеты хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей по установленным формам;

5) осуществляет ведение реестра сельхозтоваропроизводителей - получателей бюджетных средств по муниципальному образованию в Республике Алтай.

В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач программы:

1) заключаются соглашения (договоры) с органами местного самоуправления в Республике Алтай;

2) создаются координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии);

3) проводится мониторинг показателей развития сельского хозяйства в муниципальных образованиях в Республике Алтай;

4) осуществляется оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере сельского хозяйства.

Средства местных бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы не предусмотрены.

Субсидии местным бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на реализацию мероприятий подпрограммы не предоставляются.

2.7. Сведения об участии организаций

В реализации мероприятий подпрограммы «Развитие животноводства и переработки продукции животноводства» принимают участие сельхозтоваропроизводители. В целях осуществления государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай, источником финансового обеспечения которых являются, в том числе, средства федерального бюджета. В целях координации деятельности, осуществления контроля за целевым и эффективным использованием предоставленных субсидий заключаются соглашения, в соответствии с которыми сельхозтоваропроизводитель обязуется:

обеспечить выполнение целевых показателей (увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, поголовья животных);

предоставлять отчеты об использовании субсидий;

обеспечить целевое и эффективное использование субсидий.

В рамках подпрограммы реализация инвестиционных проектов не планируется.

Противоэпизоотические мероприятия осуществляют государственное бюджетное учреждение Республики Алтай «Республиканская ветеринарная лаборатория» и 10 районных станций по борьбе с болезнями животных.

Государственное научное учреждение «Горно-Алтайский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук» проводит научные исследования в сфере агропромышленного комплекса, в том числе по заказам органов государственной власти Республики Алтай.»;

б) подраздел 3 Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» изложить в следующей редакции:

«3. Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования»

3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

Наименование подпрограммы (далее - подпрограмма)	Поддержка малых форм хозяйствования
Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Администратор подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы	-
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы
Цель подпрограммы	Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе
Задачи подпрограммы	Стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе
Целевые показатели подпрограммы	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развивших свою материально-техническую базу с помощью государственной поддержки
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Объемы бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию подпрограммы составят 236065,20 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 26383,20 тыс. руб.; 2014 год - 25300,0 тыс. руб.; 2015 год - 28557,00 тыс. руб.; 2016 год - 31165,00 тыс. руб.; 2017 год - 31165,00 тыс. руб.; 2018 год - 31165,00 тыс. руб.; 2019 год - 31165,00 тыс. руб.; 2020 год - 31165,00 тыс. руб. На реализацию подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета в объеме 1323418,70 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 140833,30 тыс. руб.; 2014 год - 141043,40 тыс. руб.; 2015 год - 200026,00 тыс. руб.; 2016 год - 0,00 тыс. руб.; 2017 год - 210379,00 тыс. руб.; 2018 год - 210379,00 тыс. руб.; 2019 год - 210379,00 тыс. руб.; 2020 год - 210379,00 тыс. руб. Из иных источников на цели реализации подпрограммы планируется направить 306957,00 тыс. руб. (справочно), в том числе по годам реализации программы: 2013 год - 105000,00 тыс. руб.; 2014 год - 110000,00 тыс. руб.; 2015 год - 91957,00 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.

3.2. Цель и задачи подпрограммы

Подпрограмма «Поддержка малых форм хозяйствования» охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные организации - микропредприятия (с численностью занятых до 15 человек).

Целью подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» является стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе.

Для достижения поставленной цели определена задача стимулирования развития малых форм хозяйствования на селе.

Состав целевых показателей подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» определен на основе целевых индикаторов и показателей, установленных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования».

Сведения о составе и значениях целевых показателей подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» по годам реализации представлены в приложении № 1 к программе.

3.3. Основные мероприятия подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» является поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Алтай, в том числе:

софинансирование расходов на поддержку начинающих фермеров;

софинансирование расходов на развитие семейных животноводческих ферм;

софинансирование расходов на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы;

софинансирование расходов на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

софинансирование расходов на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.