Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Алтай от 14.10.2015 № 335

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 14 октября 2015 г. N 335

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245 и признании

утратившими силу некоторых постановлений Правительства

Республики Алтай

 

 

Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т:

 

 

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245.

2. Пункт 1 настоящего Постановления вступает в силу с 1 января 2016 года.

3. Признать утратившими силу с 1 января 2016 года:

постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 253 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Экономическая политика" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98));

постановление Правительства Республики Алтай от 17 января 2013 года N 2 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Экономическая политика" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2013, N 96(102));

постановление Правительства Республики Алтай от 16 января 2014 года N 2 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 253" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 108(114));

постановление Правительства Республики Алтай от 27 июня 2014 года N 183 "Об утверждении изменений, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Экономическая политика" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 113(119));

постановление Правительства Республики Алтай от 25 декабря 2014 года N 419 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Экономическая политика" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, N 119(125));

постановление Правительства Республики Алтай от 6 марта 2015 года N 61 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Экономическая политика" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 6 марта);

постановление Правительства Республики Алтай от 27 мая 2015 года N 142 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Экономическая политика" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 29 мая).

 

 

Исполняющий обязанности

Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

Республики Алтай                 Н.М.Екеева

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 14 октября 2015 г. N 335

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245

 

1. Внести в постановление Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 245 "Об утверждении государственной программы Республики Алтай "Развитие конкурентных рынков" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98); 2013, N 97(103); 2014, N 110(116), N 114(120), N 116(122), N 119(125); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 25 февраля, 18 мая, 19 июня, 14 августа) следующие изменения:

1) в наименовании слова "конкурентных рынков" заменить словами "экономического потенциала и предпринимательства";

2) в абзаце втором слова "конкурентных рынков" заменить словами "экономического потенциала и предпринимательства";

3) в государственной программе Республики Алтай "Развитие конкурентных рынков":

а) в наименовании слова "конкурентных рынков" заменить словами "экономического потенциала и предпринимательства";

б) раздел I "Паспорт государственной программы Республики Алтай" изложить в следующей редакции:

 

"Наименование государственной программы (далее также - программа)

Развитие экономического потенциала и предпринимательства

Администратор программы

Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

Соисполнители программы

Министерство регионального развития Республики Алтай;

Министерство образования и науки Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство культуры Республики Алтай

Сроки реализации программы

2013 - 2018 годы

Стратегическая задача, на реализацию которой направлена программа

Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай

Цель программы

Развитие экономического потенциала и конкурентных рынков на территории Республики Алтай

Задачи программы

Обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай;

совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ;

социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов;

создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы

Подпрограммы программы, обеспечивающая подпрограмма программы

Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай;

совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ;

социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов;

создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы

Целевые показатели программы

Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов);

количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай (единиц);

доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта (процентов);

доля экономически активного населения, занятого в промышленном производстве (процентов);

доля продукции обрабатывающего и добывающего производства в общем объеме отгруженных товаров по полному кругу организаций-производителей (процентов);

доля предприятий обрабатывающего и добывающего производства в общем количестве промышленных предприятий (процентов);

доля поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в общих доходах республиканского бюджета Республики Алтай (процентов);

число высокопроизводительных рабочих мест (разделы C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования"), (тыс. чел. на конец года);

валовой региональный продукт в расчете на душу населения;

заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов

Ресурсное обеспечение программы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию программы составят 1805133,15 тыс. рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 278930,14 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 52813,24 тыс. рублей;

2014 год - 47718 тыс. рублей;

2015 год - 19468,7 тыс. рублей;

2016 год - 58106,4 тыс. рублей;

2017 год - 48721,2 тыс. рублей;

2018 год - 52102,6 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 227698,54 тыс. рублей, в том числе по годам:

фактические:

2013 год - 111151,43 тыс. рублей;

2014 год - 47646,61 тыс. рублей;

2015 год - 24105,7 тыс. рублей;

2016 год - 44824,80 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 1941,57 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 570,07 тыс. рублей;

2014 год - 1353,90 тыс. рублей;

2015 год - 12,60 тыс. рублей;

2016 год - 5,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 1296562,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 319074,60 тыс. рублей;

2014 год - 880910,00 тыс. рублей;

2015 год - 72068,3 тыс. рублей;

2016 год - 23600,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации программы к концу 2018 года будут достигнуты следующие показатели:

увеличение доли среднесписочной численности (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 23,5 процента;

увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, до 10,45 процента;

рост количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай до 14,4 единицы;

доля экономически активного населения, занятого в промышленном производстве, до 4,90 процента;

доля продукции обрабатывающего и добывающего производства в общем объеме отгруженных товаров по полному кругу организаций - производителей до 53,0 процентов;

доля предприятий обрабатывающего и добывающего производства в общем количестве промышленных предприятий до 90,5 процента;

доля поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в общих доходах республиканского бюджета Республики Алтай до 0,06 процента;

число высокопроизводительных рабочих мест (разделы C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования") 1,49 тыс. чел. на конец года;

валовой региональный продукт в расчете на душу населения - 216111 рублей, увеличившись к уровню 2012 года в 1,6 раза;

заключение соглашения с Министерством регионального развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов";

 

в) в разделе II "Характеристика сферы реализации государственной программы":

часть "Горнодобывающая промышленность" исключить;

часть "Лесопромышленное производство" исключить;

дополнить частью "Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ" следующего содержания:

 

"Совершенствование системы комплексного планирования и

содействие проведению социально-экономических реформ

 

С 2008 года основным стратегическим документом Республики Алтай стала Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденная Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ (далее - Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года). Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года определены сценарии социально-экономического развития Республики Алтай на долгосрочную перспективу с учетом имеющихся базовых возможностей региона.

С 2005 года, параллельно основным стратегическим документам, проводилась работа по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Республики Алтай. Цели и задачи деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай увязывались с результатами их деятельности посредством долгосрочных республиканских целевых программ и ведомственных целевых программ.

Следующим шагом, позволяющим увязать бюджетные расходы с результатами деятельности органов государственной власти Республики Алтай в основных сферах реализации государственной политики, стала работа по внедрению в 2011 - 2012 годах нового программно-целевого инструмента - государственных программ Республики Алтай: сформирован перечень государственных программ Республики Алтай, подготовлена нормативно-правовая база для их разработки и реализации. Государственные программы Республики Алтай станут эффективным инструментом, позволяющим увязывать бюджетные средства с достижением целей социально-экономической политики, повысить обоснованность бюджетных расходов, основываясь на анализе эффективности расходов и ответственности за достижение поставленных целей.

С принятием Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Закон) начата большая работа по разработке документов стратегического планирования Республики Алтай.

В целях реализации положений Закона Правительством Республики Алтай утвержден План подготовки документов стратегического планирования Республики Алтай (распоряжение Правительства Республики Алтай от 28 октября 2014 года N 610-р) (утверждение плана в срок до 1 января 2015 года предусмотрено частью 1 статьи 47 Закона). Планом установлены сроки разработки и утверждения (одобрения) документов стратегического планирования Республики Алтай, а также определены исполнители, ответственные за их разработку.

Согласно Закону до 1 января 2016 года должны быть разработаны нормативные правовые акты, определяющие порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования.

До 1 января 2017 года должны быть разработаны непосредственно уже сами документы стратегического планирования и приведены в соответствие с Законом действующие документы стратегического планирования.";

дополнить частью "Создание условий для сохранения и развития коренных малочисленных народов Республики Алтай" следующего содержания:

 

"Создание условий для сохранения и развития коренных

малочисленных народов Республики Алтай

 

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года в Республике Алтай проживает 7801 человек (около 3,5 процента от общей численности населения в Республике Алтай), представляющих особые этнические группы, являющиеся носителями самобытных культур, промыслов, традиций и языка, условия и образ жизни которых имеют существенную специфику. Места их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности занимают около 60 процентов территории Республики Алтай.

Коренные малочисленные народы достаточно хорошо приспособлены к жизни в суровых климатических условиях, с трудом адаптируются к изменившимся социально-экономическим условиям, продолжают утрачивать свои этнические, культурные традиции и язык.

В новых социально-экономических условиях остается острой проблема занятости и трудоустройства молодежи, при этом большинство из них занимаются собирательством: сбором дикоросов (корни, орех), лекарственно-технического сырья, рыболовством, добычей зверя и птицы.

Сложные природно-климатические условия, уязвимость традиционного образа жизни и малочисленность каждого из народов обусловливают необходимость формирования особой государственной политики в отношении их устойчивого развития, предусматривающей системные меры по сохранению самобытной культуры, традиционного образа жизни и исконной среды обитания этих народов.

Государственная политика направлена на объединение усилий органов государственной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления в Республике Алтай с институтами гражданского общества, включая объединения коренных малочисленных народов Республики Алтай, для улучшения социального положения коренных малочисленных народов Республики Алтай и предполагает укрепление их социально-экономического потенциала, сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей.";

г) в разделе III "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы":

в абзаце первом слова "Данный приоритет нашел свое отражение и в Программе социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 31 мая 2010 года N 5-РЗ." исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции:

"На основе приоритетов, определенных Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ, определены цель и задачи государственной программы Республики Алтай "Развитие экономического потенциала и предпринимательства".";

в абзаце четвертом после слов "является развитие" дополнить словами "экономического потенциала и";

подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2) совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ;

3) социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов;";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы;";

д) раздел IV признать утратившим силу;

е) в разделе V:

считать разделом IV;

подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"2) совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ;

3) социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов;";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) создание оптимальных условий по обеспечению реализации государственной программы;";

в подразделе 1 "Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай":

в подразделе "Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай":

наименование изложить в следующей редакции:

"1.1. Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай";

в позиции "Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма" слова "конкурентных рынков" заменить словами "экономического потенциала и предпринимательства";

позицию "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:

 

"Ресурсное обеспечение программы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 662254,45 тыс. рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай 114444,44 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 35313,44 тыс. рублей;

2014 год - 29495,9 тыс. рублей;

2015 год - 19236,4 тыс. рублей;

2016 год - 14157,1 тыс. рублей;

2017 год - 8120,8 тыс. рублей;

2018 год - 8120,8 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) 227728,54 тыс. рублей, в том числе по годам: фактические:

2013 год - 111151,43 тыс. рублей;

2014 год - 47646,61 тыс. рублей;

2015 год - 24105,7 тыс. рублей;

2016 год - 44824,8 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) 1941,57 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 570,07 тыс. рублей;

2014 год - 1353,90 тыс. рублей;

2015 год - 12,6 тыс. рублей;

2016 год - 5,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 год - 0,00 тыс. рублей;

г) за счет средств из иных источников (справочно) составят 318139,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 104961,60 тыс. рублей;

2014 год - 164510,00 тыс. рублей;

2015 год - 25068,30 тыс. рублей;

2016 год - 23600,00 тыс. рублей;

2017 год - 0,00 тыс. рублей;

2018 - 0,00 тыс. рублей";

 

наименование части "Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1.2. Цели и задачи подпрограммы";

в части "Основные мероприятия государственной программы":

наименование изложить в следующей редакции:

"1.3. Основные мероприятия государственной программы";

в подпункте 1 слова ". Мероприятия реализуются ведомственной целевой программой "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год", утвержденной приказом Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай от 31 декабря 2014 года N 7-ОД. На реализацию мероприятий планируется в 2015 году направить 1300,0 тыс. руб. средств республиканского бюджета Республики Алтай" исключить;

в подпункте 2:

слова ". Мероприятия реализуются ведомственной целевой программой "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год", утвержденной приказом Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай от 31 декабря 2014 года N 11-ОД. На реализацию мероприятий планируется направить в 2015 году" исключить;

в подпункте "а" слова "- 4340 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай, 6105,69 тыс. руб. из средств федерального бюджета (справочно)" исключить;

в подпункте "б" слова "- 640 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай, 12000 тыс. руб. из средств федерального бюджета (справочно)" исключить;

в подпункте "в" слова "2000 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай" исключить;

в подпункте "г" слова ", - 1100 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай" исключить;

в подпункте 3:

слова ". Мероприятия реализуются ведомственной целевой программой "Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год", утвержденной приказом Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай от 31 декабря 2014 года N 10-ОД. На реализацию мероприятий планируется направить в 2015 году" исключить;

в подпункте "а" слова "- 900 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай, 17100,0 тыс. руб. из средств федерального бюджета (справочно)" исключить;

в подпункте "б" слова "- 320 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай, 6000 тыс. руб. из средств федерального бюджета (справочно)" исключить;

в подпункте "з" слова "- 105,26 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай, 2000,0 тыс. руб. из средств федерального бюджета (справочно)" исключить;

в подпункте "а" подпункта 4 слова "Мероприятия реализуются ведомственной целевой программой "Создание и развитие инфраструктуры социального предпринимательства в Республике Алтай на 2013 - 2015 год", утвержденной приказом Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 30 декабря 2014 года N П/266"А". На реализацию мероприятий планируется в 2015 году направить 157,89 тыс. руб. средств республиканского бюджета Республики Алтай, 3000,0 тыс. руб. средств федерального бюджета (справочно)." исключить;

часть "Прогноз сводных показателей государственных заданий" исключить;

часть "Сведения о публичных нормативных обязательствах" исключить;

наименование части "Меры государственного регулирования" изложить в следующей редакции:

"1.4. Меры государственного регулирования";

часть "Прогноз сводных показателей государственных заданий" исключить;

часть "Сведения о публичных нормативных обязательствах" исключить;

наименование части "Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1.5. Сведения о средствах федерального бюджета";

в части "Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы":

наименование изложить в следующей редакции:

"1.6. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы";

в абзаце седьмом слова "и ведомственные целевые программы" исключить;

подразделы 2 "Подпрограмма "Развитие обрабатывающей и добывающей промышленности в Республике Алтай" и 3 "Подпрограмма "Развитие института социальных инвесторов в Республике Алтай" изложить в следующей редакции:

 

"2. Подпрограмма "Реализация государственной

социально-экономической политики"

 

2.1. Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

 

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Реализация государственной социально-экономической политики

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Развитие экономического потенциала и предпринимательства

Администратор подпрограммы

Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

-

Сроки реализации подпрограммы

2016 - 2018 годы

Цель подпрограммы

Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ

Задачи подпрограммы

Создание системы стратегического управления на основе планово-прогнозной деятельности и программно-целевого планирования;

организация экономических связей и разработка механизмов стимулирования развития экономики Республики Алтай

Целевые показатели подпрограммы

Наличие утвержденных планово-прогнозных документов

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 6534,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 6534,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2492,1 тыс. рублей;

2017 год - 1821,1 тыс. рублей;

2018 год - 2221,1 тыс. рублей

 

2.2. Цель и задачи подпрограммы

 

В соответствии со статьей 10 Закона исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации разрабатывают документы стратегического планирования субъекта Российской Федерации, обеспечивают координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования субъекта Российской Федерации.

Основные приоритеты государственной политики, обозначенные в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, нашли отражение в Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай до 2028 года.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ;

создание условий для развития инвестиционного, инновационного и имиджевого потенциала Республики Алтай.

Результатом реализации мероприятий, направленных на совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ, должно стать наличие утвержденных документов стратегического планирования Республики Алтай.

В настоящее время на региональном уровне приняты и реализуются документы стратегического планирования:

Стратегия социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года (утверждена Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ);

Схема территориального планирования Республики Алтай (утверждена постановлением Правительства Республики Алтай от 21 ноября 2012 года N 290);

Прогноз социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочный период (ежегодно одобряется Правительством Республики Алтай. Прогноз социально-экономического развития Республики Алтай на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годы одобрен распоряжением Правительства Республики Алтай от 14 октября 2014 года N 586-р);

14 государственных программ Республики Алтай в соответствии с Перечнем государственных программ Республики Алтай, утвержденным распоряжением Правительства Республики Алтай от 11 июня 2015 года N 306-р.

Указанные документы должны быть приведены в соответствие требованиям Закона до 1 января 2017 года.

Должны быть разработаны:

прогноз социально-экономического развития Республики Алтай на долгосрочный период;

бюджетный прогноз на долгосрочный период;

план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития.

Сведения о целевых показателей подпрограммы, их значениях по годам реализации представлены в приложении N 1 к программе.

 

2.3. Основные мероприятия государственной программы

 

Для решения задач подпрограммы предусмотрено выполнение основного мероприятия, направленного на совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ, в рамках которого будет осуществляться разработка и актуализация планово-прогнозных документов Республики Алтай. Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение единства методологии и взаимоувязки целей, задач и показателей в планово-прогнозных документах Республики Алтай, повышение результативности исполнения планов.

Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении N 2 к программе.

 

2.4. Меры государственного регулирования

 

Применение мер государственного регулирования в рамках подпрограммы не планируется.

 

2.5. Сведения о средствах федерального бюджета

 

В рамках подпрограммы не планируется привлечения средств федерального бюджета.

 

2.6. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

 

В сфере реализации подпрограммы Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай предоставляются межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в Республике Алтай по следующим направлениям:

осуществление государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;

поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай.

В сфере предоставления межбюджетных трансфертов Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай осуществляет следующие полномочия:

проводит мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Алтай;

осуществляет расчет распределения грантов муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях поощрения достижения наилучших значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай;

обеспечивает выполнение лицензионных требований и условий юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Республики Алтай в соответствии с законодательством Российской Федерации (рассмотрение заявлений, выдачу лицензий, регистрацию лицензий, выданных исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, ведет единый республиканский реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий);

осуществляет расчет размера субвенций местным бюджетам на приобретение бланков лицензий и приложений к ним для осуществления муниципальными образованиями в Республике Алтай полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

 

2.7. Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на реализацию

подпрограммы

 

В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, предполагается привлечение организаций к выполнению научно-исследовательских работ в рамках разработки и актуализации планово-прогнозных документов Республики Алтай на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

 

3. "Подпрограмма "Социально-экономическое развитие коренных

малочисленных народов"

 

3.1. Паспорт подпрограммы государственной программы

Республики Алтай

 

Наименование подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)

Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов

Наименование государственной программы, в состав которой входит подпрограмма

Развитие экономического потенциала и предпринимательства

Администратор подпрограммы

Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках подпрограммы

Министерство регионального развития Республики Алтай;

Министерство образования и науки Республики Алтай;

Министерство здравоохранения Республики Алтай;

Министерство культуры Республики Алтай

Сроки реализации подпрограммы

2016 - 2018 годы

Цель подпрограммы

Создание в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов

Задачи подпрограммы

Развитие и модернизация объектов инфраструктуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

улучшение качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

улучшение качества и повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

сохранение и развитие культурных традиций коренных малочисленных народов Республики Алтай;

возрождение традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Республики Алтай

Целевые показатели подпрограммы

Количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов, ед.;

количество введенных (отремонтированных) объектов социальной сферы в местах проживания коренных малочисленных народов, ед.;

количество мероприятий, проводимых с участием коренных малочисленных народов, проживающих на территории Республики Алтай, ед.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию подпрограммы составят 3600,0 тыс. рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 3600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 3000,0 тыс. рублей;

2017 год - 300,0 тыс. рублей;

2018 год - 300,0 тыс. рублей;

б) за счет средств федерального бюджета (справочно) составят 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

в) за счет средств местных бюджетов (справочно) составят 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей

 

3.2. Цель и задачи подпрограммы

 

Мероприятия, направленные на содействие развитию коренных малочисленных народов Республики Алтай, обозначены в Федеральном законе от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".

Исходя из изложенного, целью подпрограммы является создание в Республике Алтай условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов путем укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:

развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов;

улучшение качества и повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

улучшение качества образования и доступа к его получению в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

сохранение и развитие культурных традиций коренных малочисленных народов Республики Алтай;

возрождение традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Эффективность проведения государственной политики в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Республики Алтай будет оцениваться целевыми показателями подпрограммы "количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов", "количество введенных (отремонтированных) объектов социальной сферы в местах проживания коренных малочисленных народов", "количество мероприятий, проводимых с участием коренных малочисленных народов, проживающих на территории Республики Алтай".

Сведения о целевых показателях подпрограммы, их значениях по годам реализации представлены в приложении N 1 к программе.

 

3.3. Основные мероприятия государственной программы

 

Для решения задач подпрограммы предусмотрено выполнение основных мероприятий, направленных на развитие:

сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

сферы здравоохранения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

экономической базы традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Перечень основных мероприятий программы с указанием соисполнителей, целевых показателей основных мероприятий программы, целевых показателей подпрограммы, для достижения которых реализуются основные мероприятия программы, представлен в приложении N 2 к программе.

 

3.4. Меры государственного регулирования

 

Достижению цели и решению задач подпрограммы будет способствовать реализация следующих мер государственного регулирования, направленных на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов:

в соответствии с абзацем 7 раздела 4 Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 132-р, предусматривается предоставление для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении" при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) имеют право на социальную пенсию (т.е. социальная пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет).

 

3.5. Сведения о средствах федерального бюджета

 

В рамках подпрограммы планируется привлекать средства федерального бюджета на реализацию основных мероприятий программы, направленных на развитие:

сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

сферы здравоохранения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай;

экономической базы традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Республики Алтай.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета представлена в приложении N 6 к программе.

 

3.6. Сведения об участии муниципальных образований

в реализации подпрограммы

 

В сфере реализации подпрограммы администратором и соисполнителями подпрограммы предоставляются субсидии муниципальным образованиям в Республике Алтай.

 

3.7. Сведения об участии организаций, включая данные о

прогнозных расходах указанных организаций на

реализацию подпрограммы

 

В ходе реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, предполагается привлечение Ассоциации коренных малочисленных народов Республики Алтай "Звенящий кедр" (далее - Ассоциация).

Ассоциация в реализации подпрограммы привлекается для принятия участия в заседаниях Комиссии по вопросам коренных малочисленных народов Республики Алтай, занимающейся отбором мероприятий, претендующих на получение субсидии для софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай, связанных с решением социально-экономических вопросов коренных малочисленных народов Республики Алтай и представлением бюджетной заявки в Министерство регионального развития Российской Федерации на получение субсидии.";

ж) раздел VI "Сведения об аналитических ведомственных целевых программах, включенных в состав государственной программы" считать разделом V;

изложить в следующей редакции:

 

"V. Обеспечивающая подпрограмма государственной программы

Республики Алтай

 

5.1. Паспорт обеспечивающей подпрограммы государственной

программы Республики Алтай

 

Наименование обеспечивающей подпрограммы государственной программы (далее - обеспечивающая подпрограмма)

Создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы

Наименование государственной программы, в состав которой входит обеспечивающая подпрограмма

Развитие экономического потенциала и предпринимательства

Соисполнители государственной программы, участвующие в реализации основных мероприятий государственной программы в рамках обеспечивающей подпрограммы

Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай

Цели обеспечивающей подпрограммы

Создание оптимальных условий по обеспечению реализации программы

Целевые показатели обеспечивающей подпрограммы

Уровень достижения показателей цели программы

Ресурсное обеспечение обеспечивающей подпрограммы

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию обеспечивающей подпрограммы составят 115949,7 тыс. рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 115784,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 38 457,2 тыс. рублей;

2017 год - 38 479,3 тыс. рублей;

2018 год - 39 013,2 тыс. рублей

 

5.2. Цели, основные мероприятия и ресурсное обеспечение

 

Целью обеспечивающей подпрограммы является развитие экономического потенциала и конкурентных рынков на территории Республики Алтай.

Обеспечивающая подпрограмма реализуется в рамках одного основного мероприятия, направленного на повышение эффективности деятельности Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай.

Объемы бюджетных ассигнований в целом на реализацию обеспечивающей программы составят 115784,9 тыс. рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составят 115784,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 38292,4 тыс. рублей;

2017 год - 38479,3 тыс. рублей;

2018 год - 39013,2 тыс. рублей.";

з) раздел VII "Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы" признать утратившим силу;

и) раздел VIII "Ресурсное обеспечение государственной программы" признать утратившим силу;

к) раздел IX "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы" признать утратившим силу;

л) приложения N 1 - N 2 к указанной Государственной программе изложить в следующей редакции:

 

"Приложение N 1

к государственной программе

Республики Алтай

"Развитие экономического потенциала

и предпринимательства"

 

Сведения

о составе и значениях целевых показателей

государственной программы

 

Наименование государственной программы: "Развитие экономического потенциала и предпринимательства"

Администратор государственной программы: Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай


 

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Степень важности целевых показателей (I, II)

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

 

Государственная программа "Развитие конкурентных рынков"

1.

Доля среднесписочной численности (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

20,8

21,00

21,00

21,50

22,00

22,50

23,00

23,50

I

2.

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения Республики Алтай

Ед.

11,00

13,00

12,20

12,40

12,90

13,40

13,90

14,40

II

3.

Доля продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

%

10,10

10,20

10,20

10,25

10,30

10,35

10,40

10,45

II

4.

Доля экономически активного населения, занятого в промышленном производстве

%

4,15

4,49

4,50

4,60

4,70

4,80

4,90

4,90

II

5.

Доля продукции обрабатывающего и добывающего производства в общем объеме отгруженных товаров по полному кругу организаций - производителей

%

56,37

54,68

51,06

51,50

52,00

52,50

53,00

53,00

II

6.

Доля предприятий обрабатывающего и добывающего производства в общем количестве промышленных предприятий

%

73,23

89,21

88,52

89,00

89,50

90,00

90,50

90,50

II

7.

Доля поступлений инвестиционных платежей социальных инвесторов в доходах республиканского бюджета Республики Алтай

%

0,05

0,06

0,06

0,06

0,06

0,05

0,06

0,06

II

8.

Число высокопроизводительных рабочих мест (разделы C "Добыча полезных ископаемых", D "Обрабатывающие производства", G "Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов"), (тыс. чел. на конец года)

тыс. чел. на конец года

-

-

1,32

1,35

1,38

1,42

1,45

1,49

I

9.

Валовой региональный продукт в расчете на душу населения

рублей

-

-

-

-

-

188294,6

200103

216111

II

10.

Заключение соглашения с Министерством культуры РФ о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Алтай на софинансирование расходных обязательств по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов

1 - имеется, 0 - не имеется

-

-

-

-

-

1

1

1

I

 

1. Обеспечивающая подпрограмма

1.1.

Уровень достижения показателей государственной программы

%

-

-

-

-

-

95

95

95

II

 

1.1. Основное мероприятие "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве экономического развития и туризма Республики Алтай"

1.1.1.

Уровень достижения показателей основных мероприятий, реализуемых Министерством экономического развития и туризма Республики Алтай

%

-

-

-

-

-

95

95

95

II

 

2. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай"

2.1.

Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП)

тыс. человек

11777

11607

11700

12800

12900

13800

14300

14800

II

2.2.

Количество СМСП, получивших государственную поддержку

единиц

-

-

-

-

36

40

50

606

I

2.3.

Доля СМСП, получивших информационную (методическую, консультационную поддержку), от общего количества СМСП

%

36

40

45

50

55

60

65

70

II

2.4.

Доля СМСП, получивших государственную поддержку через инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, от общего количества СМСП

%

11,3

12,5

13,7

14,9

16,1

17,3

18,5

19,7

II

2.5.

Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай

%

(-) 4,2

(+) 0,5

(+3,1)

(+3,1)

(+3,1)

(+3,1)

(+3,1)

(+3,1)

I

2.6.

Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями

%

(+) 9

(+) 10

(+6,0)

(+6,0)

(+6,0)

(+6,0)

(+6,0)

(+6,0)

II

2.7.

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку

единиц

-

-

-

-

33

37

40

50

I

2.8.

Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета

%

-

-

-

-

100

100

100

100

I

2.9.

Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта РФ

%

-

-

-

-

82

100

100

100

I

2.10.

Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования по договорам лизинга

тыс. рублей

-

-

-

-

8000

20000

25000

30000

I

2.11.

Отношение объема выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства к совокупному размеру средств микрофинансовой организации, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности

%

-

-

-

-

70

71

72

74

I

2.12.

Объем выданных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства

тыс. рублей

-

-

-

-

6320

7000

7200

8000

I

 

2.1. Основное мероприятие "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай"

2.1.1.

Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства

%

-

-

-

-

-

6,5

7

7,5

I

 

2.2. Основное мероприятие "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай"

2.2.1.

Прирост объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства

%

-

-

-

-

-

15

15

18

I

 

2.3. Основное мероприятие "Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай"

2.3.1.

Количество созданных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

ед.

-

-

-

-

-

1

1

1

I

 

2.4. Основное мероприятие "Создание и развитие инфраструктуры социального предпринимательства в Республике Алтай"

2.4.1.

Количество социально-предпринимательских проектов, созданных при поддержке Центра инноваций социальной сферы

ед.

-

-

-

-

-

1

1

1

II

 

3. Подпрограмма "Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ"

3.1.

Наличие утвержденных планово-прогнозных документов Республики Алтай

ед.

-

-

-

-

-

3

3

3

I

 

3.1. Основное мероприятие "Совершенствование системы комплексного планирования и содействие проведению социально-экономических реформ"

3.1.1.

Доля утвержденных планово-прогнозных документов

%

-

-

-

-

-

100

100

100

II

 

4. Подпрограмма "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов"

4.1.

Количество объектов социальной сферы, укрепивших свою материально-техническую базу в местах проживания коренных малочисленных народов

единиц

-

-

-

-

-

1

1

1

II

4.2.

Количество введенных (отремонтированных) объектов социальной сферы в местах проживания коренных малочисленных народов

единиц

-

-

-

-

-

1

0

1

II

4.3.

Количество мероприятий, проводимых с участием коренных малочисленных народов, проживающих на территории Республики Алтай

единиц

-

-

-

-

-

2

2

2

II

 

4.1. Основное мероприятие "Развитие и модернизация объектов инфраструктуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай"

4.1.1.

Количество введенных объектов инфраструктуры и объектов социальной сферы

%

-

-

-

-

-

0

0

0

II

 

4.2. Основное мероприятие "Развитие экономической базы традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Республики Алтай"

4.2.1.

Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование и укрепление экономических связей коренных малочисленных народов Республики Алтай

%

-

-

-

-

-

1

1

1

II

 

4.3. Основное мероприятие "Развитие сферы здравоохранения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай"

4.3.1.

Охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов

%

-

-

-

-

-

100

100

100

II

4.3.2.

Охват профилактическими осмотрами детей в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов

%

-

-

-

-

-

100

100

100

II

 

4.4. Основное мероприятие "Развитие сферы культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай"

4.4.1.

Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в объектах культуры в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай

%

-

-

-

-

-

90

90

90

II

 

4.5. Основное мероприятие "Развитие сферы образования в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов Республики Алтай"

4.5.1.

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов

%

-

-

-

-

-

9

9

9

II


Информация по документу
Читайте также