Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Алтай от 21.02.2013 № 49ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 февраля 2013 г. N 49 Горно-Алтайск О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие культуры" Правительство Республики Алтай п о с т а н о в л я е т: Государственную программу Республики Алтай "Развитие культуры", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года N 249 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2012, N 92(98)), изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению. Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай Ю.В.Антарадонов Утверждена Постановлением Правительства Республики Алтай от 21 февраля 2013 г. N 49 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" I. Паспорт государственной программы Республики Алтай --------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Развитие культуры ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы (далее¦ ¦ ¦также - программа) ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Администратор ¦Министерство культуры Республики Алтай ¦ ¦программы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Соисполнители ¦Министерство образования, науки и молодежной политики¦ ¦программы ¦Республики Алтай; ¦ ¦ ¦Комитет по делам архивов Республики Алтай; ¦ ¦ ¦Министерство регионального развития Республики Алтай ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2013 - 2018 годы ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Тактическая цель¦Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных¦ ¦государственной ¦условий жизни населения в Республике Алтай ¦ ¦политики, на¦ ¦ ¦реализацию которой¦ ¦ ¦направлена ¦ ¦ ¦государственная ¦ ¦ ¦программа ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Цель программы ¦Развитие культуры в Республике Алтай и сохранение¦ ¦ ¦историко-культурного наследия ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Задачи программы ¦Повышение качества библиотечных услуг и обеспечение¦ ¦ ¦сохранности архивного фонда; ¦ ¦ ¦повышение качества, увеличение объемов и видов¦ ¦ ¦государственных услуг, предоставляемых учреждениями¦ ¦ ¦культуры и искусства; ¦ ¦ ¦сохранение и развитие историко-культурного наследия¦ ¦ ¦Республики Алтай; ¦ ¦ ¦сохранение этнокультурного наследия, межнационального¦ ¦ ¦и межконфессионального мира ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Аналитические ¦аналитическая ведомственная целевая программа¦ ¦ведомственные ¦"Повышение эффективности государственного управления¦ ¦целевые программы,¦в Министерстве культуры Республики Алтай на 2013 -¦ ¦включенные в состав¦2015 годы"; ¦ ¦программы ¦аналитическая ведомственная целевая программа¦ ¦ ¦"Повышение эффективности государственного управления¦ ¦ ¦в Комитете по делам архивов Республики Алтай на 2013¦ ¦ ¦- 2015 годы" ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Подпрограммы ¦"Библиотечное и архивное дело"; ¦ ¦программы ¦"Культурно-досуговая деятельность"; ¦ ¦ ¦"Государственная охрана, сохранение и популяризация¦ ¦ ¦объектов историко-культурного наследия"; ¦ ¦ ¦"Сохранение и развитие этнокультурного наследия¦ ¦ ¦народов Республики Алтай" ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Программно-целевые ¦Республиканская целевая программа "Культура¦ ¦инструменты ¦Республики Алтай на 2011 - 2016 годы"; ¦ ¦реализации ¦республиканская целевая программа "Культура и¦ ¦программы ¦искусство - детям на 2013 - 2018 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Развитие алтайского¦ ¦ ¦языка на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Повышение уровня и¦ ¦ ¦качества предоставления библиотечных услуг на 2013 -¦ ¦ ¦2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Расширение спектра¦ ¦ ¦культурно-досуговых услуг на 2013 - 2015 годы";¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Сохранение¦ ¦ ¦национального культурного наследия Республики Алтай¦ ¦ ¦на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Сохранение и¦ ¦ ¦развитие нематериального наследия Республики Алтай на¦ ¦ ¦2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Возрождение,¦ ¦ ¦сохранение и развитие народных художественных¦ ¦ ¦промыслов Республики Алтай на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Государственная¦ ¦ ¦поддержка национально-культурных и некоммерческих¦ ¦ ¦общественных объединений как важнейшее условие¦ ¦ ¦построения гражданского общества в Республике Алтай¦ ¦ ¦на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Развитие архивного¦ ¦ ¦дела в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Обеспечение¦ ¦ ¦полномочий в области архивного дела органами местного¦ ¦ ¦самоуправления в Республике Алтай на 2013 - 2015¦ ¦ ¦годы" ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Целевые показатели¦Удовлетворенность населения качеством предоставляемых¦ ¦программы ¦услуг в сфере культуры (культурного обслуживания); ¦ ¦ ¦удельный вес населения, участвующего в¦ ¦ ¦культурно-досуговых мероприятиях, проводимых¦ ¦ ¦государственными (муниципальными) организациями¦ ¦ ¦культуры, и в работе любительских объединений; ¦ ¦ ¦отношение среднемесячной номинальной начисленной¦ ¦ ¦заработной платы работников государственных¦ ¦ ¦(муниципальных) учреждений культуры и искусства к¦ ¦ ¦среднемесячной номинальной заработной плате¦ ¦ ¦работников, занятых в сфере экономики региона; ¦ ¦ ¦количество выставочных проектов, осуществляемых на¦ ¦ ¦территории Республики Алтай; ¦ ¦ ¦количество присужденных государственных премий для¦ ¦ ¦выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых¦ ¦ ¦талантов, авторов, учрежденных Правительством¦ ¦ ¦Республики Алтай ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Ресурсное ¦Общий объем бюджетных ассигнований составляет¦ ¦обеспечение ¦1073288,1 тыс. руб. ¦ ¦программы ¦Объемы бюджетных ассигнований за счет средств¦ ¦ ¦республиканского бюджета Республики Алтай на¦ ¦ ¦реализацию программы составят 1051580,1 тыс. рублей,¦ ¦ ¦в том числе по годам реализации программы: ¦ ¦ ¦2013 год - 200836,2 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2014 год - 221101,9 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2015 год - 157410,5 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2016 год - 157410,5 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2017 год - 157410,5 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2018 год - 157410,5 тыс. руб. ¦ ¦ ¦На реализацию программы планируется привлечь средства¦ ¦ ¦федерального бюджета в объеме 21708,0 тыс. рублей ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные¦В результате реализации мероприятий программы к 2018¦ ¦результаты ¦году целевые показатели программы достигнут следующих¦ ¦реализации ¦значений: ¦ ¦программы ¦удовлетворенность населения качеством предоставляемых¦ ¦ ¦услуг в сфере культуры - 66,8%; ¦ ¦ ¦удельный вес населения, участвующего в¦ ¦ ¦культурно-досуговых мероприятиях, проводимых¦ ¦ ¦государственными (муниципальными) организациями¦ ¦ ¦культуры, и в работе любительских объединений -¦ ¦ ¦42,2%; ¦ ¦ ¦отношение средней заработной платы работников¦ ¦ ¦государственных (муниципальных) учреждений культуры и¦ ¦ ¦искусства к средней заработной плате работников в¦ ¦ ¦Республике Алтай - 100% ¦ L-------------------+------------------------------------------------------ II. Характеристика сферы реализации государственной программы Библиотечное дело. Библиотеки являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства, реализации конституционных прав граждан на доступ к информации и культурным ценностям. В Республике Алтай 163 библиотеки, из них: 2 - государственные, 161 - муниципальные. Функционирует 5 централизованных библиотечных систем: в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", муниципальном образовании "Майминский район", муниципальном образовании "Усть-Канский район", муниципальном образовании "Усть-Коксинский район", муниципальном образовании "Чемальский район". В остальных муниципальных районах в Республике Алтай организация взаимодействия между межпоселенческими библиотеками и библиотеками поселений осуществляется на основе соглашений с администрациями поселений. По состоянию на 1 января 2012 года фонд публичных библиотек составил 16485,5 тыс. экземпляров документов на различных носителях, в том числе в муниципальных библиотеках - 1126,2 экземпляров документов. Число зарегистрированных пользователей библиотек в 2011 году составило 126,9 человек, в том числе муниципальных библиотек - 104363 человека, количество обращений (посещение) - 1145,7 тысяч человек, в том числе в муниципальные библиотеки - 1017,1 тысяч человек. На 1 ноября 2011 года общий библиотечный фонд составляет 1748,61 экземпляров. В Республике Алтай проживает 210,7 тысяч человек, число жителей на одну библиотеку составляет 1,3 тысяч человек, что соответствует 2 месту среди субъектов Российской Федерации. По процентному охвату населения библиотечным обслуживанием среди субъектов Российской Федерации Республика Алтай на 4 месте. Число пользователей в библиотеках Республики Алтай - 124,9 тысяч человек, значение показателя "книгообеспеченность жителей" соответствует 18-19 месту среди субъектов Российской Федерации. Книговыдача составляет 2492,77 тысяч экземпляров. Число пользователей - 124,9 тысяч человек. Из общего числа муниципальных библиотек персональными компьютерами оснащено 72 библиотеки, что составляет 44,7% от их общего числа, 18 библиотек имеют доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (11,2%), факсимильную связь имеют 7 библиотек, электронную почту - 11, телефонизированы 29 библиотек. Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере: 1) недостаточное финансирование комплектования книжных фондов библиотек; 2) слабое материально-техническое оснащение библиотек, особенно муниципальных; 3) неудовлетворительно ведется работа по внедрению технологических элементов электронной библиотеки, то есть по созданию и распространению текстов в электронном формате, созданию сайтов библиотек, в том числе межпоселенческих, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по предоставлению библиотечных услуг в электронном виде; 4) недостаточный уровень квалификации библиотечных кадров. Архивное дело. В системе информационных ресурсов Республики Алтай архивы занимают особое положение как хранители многоаспектного и многоотраслевого комплекса информации, предназначенного для использования в интересах граждан и общества. Архивный фонд Республики Алтай, как часть Архивного фонда Российской Федерации, - это исторически сложившаяся и постоянно пополняемая совокупность архивных документов, имеющая историческую, культурную и материальную ценность. В настоящее время на государственном хранении в архивных учреждениях Республики Алтай находится порядка 400 тысяч единиц хранения, накопленных за период с конца XIX века по настоящее время. Архивный информационный потенциал сосредоточен в архивохранилищах Комитета по делам архивов Республики Алтай, казенном учреждении Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", а также в архивных отделах муниципальных образований в Республике Алтай и ведомственных архивах. Осуществляя отбор, прием и хранение документов, архивы выступают гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения, имущественных прав. В среднем за год работники архивов Республики Алтай исполняют более 3,5 тысяч социально-правовых запросов, из них с положительным результатом - свыше 3 тысяч. Ретроспективная информация предоставляется также органам государственной власти, органам местного самоуправления в Республике Алтай, организациям. Количество пользователей архивной информацией в 2011 году составило свыше 29 тысяч человек. Этот показатель составляет суммарное количество пользователей, работавших в читальных залах, исполненных социально-правовых и тематических запросов, посетителей выставок, экскурсантов, участников конференций и уроков для обучающихся и студентов. Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере: 1) в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212, Государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р, доля архивных фондов, переведенных в электронную форму, должна составлять не менее 20 процентов к 2015 году. В настоящее время доля архивных фондов, переведенных в электронную форму, в Республике Алтай составляет 0,02 процента; 2) не в полной мере выполняются правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19; 3) в сфере архивного дела в Республике Алтай недостаточно высокий уровень профессиональной подготовки кадров. Культурно-досуговая деятельность. Деятельность республиканских учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. В числе учреждений культуры и искусства республики: бюджетное учреждение Республики Алтай "Национальный драматический театр имени П.В.Кучияк", бюджетное учреждение Республики Алтай "Государственный оркестр Республики Алтай", автономное учреждение Республики Алтай "Государственная филармония", автономное учреждение Республики Алтай "Государственный национальный театр танца и песни "Алтам", бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский центр народного творчества". В настоящее время республиканские учреждения культуры и искусства вызывают большой интерес у жителей и гостей Республики Алтай. Притягательной силой является непосредственное общение актеров, артистов и зрителей, возникающее во время спектакля или концерта. Театральное, музыкальное, хореографическое искусство способствует гармоничному развитию личности, воспитывает человека эстетически, нравственно, приобщая его к красоте, обогащает эмоциональный и духовный мир. Среди приоритетных направлений деятельности республиканских учреждений культуры и искусства являются организация и проведение спектаклей, концертов и гастролей, направленных на сохранение культурного наследия Республики Алтай, изучение традиционной алтайской пластики, формирование школы алтайского танца, создание народно-сценического, классического и других современных направлений национальной хореографии. Одними из самых демократичных социальных институтов общества сегодня являются клубные учреждения. Это происходит потому, что они обеспечивают доступ всех групп населения в Республике Алтай (далее - население) к участию в культурной жизни общества, способствуют саморазвитию, самореализации, обеспечивают права граждан России на свободу творчества. Кроме того, клубные учреждения, осуществляя свою деятельность в самых отдаленных уголках страны, содействуют сохранению единства ее культурного пространства, развитию самобытности национальных культур, местных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства. В Республике Алтай действует 187 учреждений культуры клубного типа, из них в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" - 1 учреждение, в муниципальном образовании "Онгудайский район" - 28, в муниципальном образовании "Шебалинский район" - 21, в муниципальном образовании "Чемальский район" - 14, в муниципальном образовании "Улаганский район" - 13, в муниципальном образовании "Кош-Агачский район" - 14, в муниципальном образовании "Усть-Канский район" - 26, в муниципальном образовании "Усть-Коксинский район" - 26, в муниципальном образовании "Чойский район" - 11, в муниципальном образовании "Турочакский район" - 18, в муниципальном образовании "Майминский район" - 15. Самодеятельное художественное творчество занимает одно из ведущих мест в практической работе учреждений культуры клубного типа. Самодеятельное клубное формирование (творческий коллектив любой жанровой направленности) можно рассматривать в качестве базовой основы создания услуг культурно-досуговых учреждений. В самодеятельном коллективе каждый участник выполняет определенные действия, совершенствует умения, приобретает новые знания, учится, развивается, создает совместно с другими определенные духовные ценности. В учреждениях культуры клубного типа функционируют 710 клубных формирований, участников в них - 7289 человек. Основную часть в работе учреждений культуры Республики Алтай составляет культурно-досуговая деятельность. По статистическим данным за 2011 год учреждениями культуры проведено 14329 культурно-массовых мероприятий, из них для детей - 2793 мероприятия, для молодежи - 5834 мероприятия. Среди регионов Сибирского федерального округа Республика Алтай по удельному весу населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры за 2010 - 2011 годы, находится на 11 месте. В настоящее время в клубах приоритетными стали малые формы работы с населением - встречи, беседы, диспуты. Несмотря на трудности, работники клубных учреждений Республики Алтай приложили немало сил для сохранения клубной системы. Вместе с тем, необходимо отметить, что обостряется кадровая проблема. Притоку молодых специалистов по муниципальным образованиям в Республике Алтай, т.е. в сельскую культуру препятствует крайне низкая заработная плата, отсутствие жилья и соответствующих условий труда, непрестижность профессии сельского культурно-просветительного работника. Материально-техническая база большинства клубов значительно отстает от современных требований, что влияет на качество предоставляемых услуг. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов историко-культурного наследия. На территории Республики Алтай находится 2064 объекта культурного наследия, в том числе 97 - федерального значения, 1967 - регионального и местного значения. Доля паспортизированных объектов в 2011 году составляет 27,6 процента от 2064 объектов культурного наследия, 590 паспортов, 95 процентов памятников находится в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем, имеются случаи разрушений археологических памятников при распашке полей, при размыве берегов рек; повреждения наскальных рисунков. Например, в результате размыва берегов разрушаются Куяхтанарские железоплавильные печи, курганы на правом берегу р. Чаган в муниципальном образовании "Кош-Агачский район". Угрозу разрушения наскальных рисунков на памятнике "Калбак-Таш" в муниципальном образовании "Онгудайский район", на памятнике "Грот Куйлю" в муниципальном образовании "Усть-Коксинский" район создает нерегламентированный поток туристов. Фиксируются и вновь открытые памятники истории и культуры. До сих пор неизвестно точное количество памятников истории и культуры, находящихся на территории Республики Алтай. В связи с этим появляется необходимость в создании свода памятников, находящихся на территории Республики Алтай, необходимо проводить работу по подготовке к включению их в государственный реестр объектов культурного наследия Российской Федерации. Проблемы, имеющиеся в рассмотренной сфере: 1) на объекты культурного наследия нет утвержденных границ и зон охраны. Для проведения данных работ требуются большие финансовые вложения; 2) в Республике Алтай нет аттестованных экспертов для проведения историко-культурной экспертизы (для внесения в государственный реестр объектов культурного наследия необходимо заключение историко-культурной экспертизы); 3) в муниципальных образованиях в Республике Алтай отсутствуют специалисты в сфере охраны объектов культурного наследия; 4) в большинстве муниципальных образований в Республике Алтай не согласовываются с органом охраны объектов культурного наследия земельные участки, подлежащие хозяйственному освоению; 5) администрации сельских поселений в Республике Алтай не занимаются вопросами охраны объектов культурного наследия местного значения. Проводятся ремонтные работы только на памятниках, связанных с Великой Отечественной войной. Музеи. Музейная деятельность является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни общества, а музейные организации - наиболее распространенными и доступными типами учреждений культуры. Музеи хранят основные богатства культурного наследия государства, которые служат опорой патриотического и эстетического воспитания граждан. В Республике Алтай функционирует бюджетное учреждение "Национальный музей имени А.В.Анохина" и 4 его филиала: "Музей - усадьба Г.И.Чорос-Гуркина" в с. Анос муниципального образования "Чемальский район", "Краеведческий музей имени И.В.Шодоева" в с. Усть-Кан муниципального образования "Усть-Канский район", "Музей казахов Алтая" в с. Жана-Аул муниципального образования "Кош-Агачский район", "Музей алтайского сказителя Н.У.Улагашева", а также 5 муниципальных музеев. В 2011 году количество посетителей музеев составило 4100 человек, что составляет 19 человек на 1000 жителей Республики Алтай. Проведена 41 выставка, 266 экскурсий. В 2012 году открытие здания Национального музея имени А.В.Анохина в г. Горно-Алтайске после реконструкции данного объекта (далее - музей) способствовало увеличению посещаемости музеев на 2,44%. Это, в свою очередь, благоприятно скажется на имидже Республики Алтай, на инвестиционном климате и туристическом бизнесе, как отрасли экономики нашего региона. Основной задачей на 2012 год являлось создание новых экспозиций в отреставрированном здании музея, где в первую очередь были открыты для посетителей экспозиции: "Принцесса плато Укок", "Атриум" и "Вводный зал". Данные экспозиции призваны дать основную информацию о Республике Алтай, о традиционной культуре и истории алтайского народа, об истории музея. Предполагается также активизировать научно-исследовательскую, собирательскую и культурно-просветительскую деятельность музея с целью предания музею большей общественной значимости его как культурного центра не только в нашем регионе, но и повышение рейтинга музея в масштабах Сибирского федерального округа. Сохранение и развитие этнокультурного наследия народов Республики Алтай. Республика Алтай - многонациональный, многофункциональный субъект Российской Федерации, этническое единство его народов формировалось на протяжении длительного исторического периода. Особое место в Республике Алтай занимают проблемы ее коренных малочисленных народов - тубаларов, челканцев, кумандинцев, теленгитов и шорцев, которые включены в перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. В современный период в условиях всеобщей глобализации и интернационализации жизни, важно сохранить язык, духовное богатство, национальные традиции и этнокультурную самобытность народов Республики Алтай. Алтайский язык, как государственный язык, вместе с русским языком призван играть важную роль в обеспечении единства народов Республики Алтай и развитии их культурных, правовых и политических отношений. Неуклонное сужение сферы и среды функционирования алтайского языка, особенно в области воспитания и образования, приводит к недостаточной коммуникативной мотивации и языковому нигилизму. В 2010 - 2011 учебном году в 190 общеобразовательных учреждениях количество детей алтайской национальности составило 10541 обучающийся, из них изучали родной язык 9194 обучающегося (87,2%), не изучали - 1347 (12,8%). Анализ состояния фонда учебной литературы на алтайском языке показал, что в настоящее время более 60 процентов учебной литературы физически изношены (ориентировочный срок использования учебной литературы составляет 4 года). Соотношение текстового материала на алтайском языке к текстовому материалу на русском языке в 11 муниципальных периодических изданиях составляет от 6 до 50 процентов. Резкое сокращение доли эфирного времени на алтайском языке на национальном телевидении также обуславливает уничтожение признаков государственности алтайского языка. Несмотря на провозглашение равноправного статуса алтайского и русского языков как государственных, на практике сферы и объем функционирования алтайского языка остаются ограниченными. Фактически не сложилась реальная практика применения алтайского языка в процессе законотворчества, не определены принципы организации документооборота в условиях двуязычия в органах власти и государственных учреждениях. В перечне сдерживающих факторов можно выделить отсутствие дополнительных нормативных правовых актов в сфере языкового общения и санкций за нарушение законодательства о языках. В условиях расширяющейся в мире политики глобализации в настоящее время актуальность приобретает проблема сохранения самобытной традиционной культуры, накопленного веками культурного наследия и его дальнейшего развития. Значительную роль в процессе возрождения и актуализации духовного наследия прошлого и его включения в систему современных мировых культурных ценностей играет поддержка развития самодеятельного народного творчества: выявление носителей культурного наследия, создание благоприятных условий для их творческой деятельности, популяризации и передачи своих знаний и навыков новым поколениям. Проблемы в этом секторе связаны с трудностями со сбытом продукции, отсутствием оборотных средств, утратой художественно-стилевых особенностей и традиций промыслов. Для сохранения и развития народных промыслов крайне необходимо государственное участие. В Республике Алтай 300 мастеров. Наиболее крупными организациями в сфере народного художественного промысла являются: Мастерская художественных изделий "КЕЗЕР", изготавливающая сувениры из кедра, школа ремесел "АДАМАНТ", в которой обучают основам ремесла детей школьного возраста, более 10 лет работает Мастерская "Ай-Тана" по пошиву национальной одежды, изготовлению сувенирной продукции и "Камнерезы Алтая", развивающие камнерезное и ювелирное дело. В целях оказания методической помощи мастерам и методистам районных отделов культуры проводятся семинары, круглые столы, издаются каталоги, методические литературы. В республике существуют два центра сувенирных изделий, где мастера могут реализовать свои продукции. В Усть-Канском районе работает Центр развития народных промыслов "Сувениры", в Усть-Коксинском районе сувенирный салон ООО "Берегиня". Большим потенциалом для сохранения межнационального и межконфессиального мира обладают общественные инициативы. Участие общественных объединений граждан в общественно-политической и социально-экономической жизни общества снижает вероятность возникновения конфликтов, способствует укреплению взаимопонимания между властью и обществом. III. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и целевые показатели государственной программы В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ, определены цели в сфере культуры и массовых коммуникаций, а именно: интеграция культуры в мировой культурный процесс и информационное пространство; развитие разнообразных форм культурной деятельности и расширение круга потребителей услуг культуры; создание условий для адаптации культуры и сферы массовых коммуникаций к рыночным условиям; обеспечение доступа различных групп граждан к культурному наследию и информационным ресурсам. Согласно Программе социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Республики Алтай от 31 мая 2010 года N 5-РЗ, основной целью культурной политики является сохранение и развитие многообразия и самобытности традиций национальной культуры народов Горного Алтая и формирование единого культурного пространства. На основе приоритетов развития сферы культуры в Республике Алтай, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ, Программой социально-экономического развития Республики Алтай на 2010 - 2014 годы, утвержденных Законом Республики Алтай от 31 мая 2010 года N 5-РЗ, определены цели и задачи программы. Целью программы является развитие культуры в Республике Алтай и сохранение историко-культурного наследия. Для достижения поставленных целей планируется решение следующих задач: повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда; повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства; сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай; сохранение этнокультурного наследия и сохранение межнационального и межконфессиального мира. Состав целевых показателей программы определен на основе показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры, а также целевых показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Сведения о значениях целевых показателей программы и ее подпрограмм по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к программе. IV. Сроки реализации государственной программы Программа реализуется в 2013 - 2018 годах. V. Сведения о подпрограммах государственной программы 1. Подпрограмма "Библиотечное и архивное дело" Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай --------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Библиотечное и архивное дело ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы (далее - ¦ ¦ ¦подпрограмма) ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Развитие культуры ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы, в состав¦ ¦ ¦которой входит ¦ ¦ ¦подпрограмма ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Администратор ¦Министерство культуры Республики Алтай ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Соисполнители ¦Комитет по делам архивов Республики Алтай ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦подпрограммы, ¦ ¦ ¦участвующие в ¦ ¦ ¦реализации основных¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы в рамках ¦ ¦ ¦подпрограмм ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2013 - 2018 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Цель подпрограммы ¦Повышение качества библиотечных услуг и обеспечение¦ ¦ ¦сохранности архивного фонда ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Задачи подпрограммы¦1) Обеспечение сохранности библиотечных фондов; ¦ ¦ ¦2) расширение доступа граждан, органов¦ ¦ ¦государственной власти, органов местного¦ ¦ ¦самоуправления, общественных организаций и¦ ¦ ¦хозяйствующих субъектов к архивным документам и¦ ¦ ¦содержащейся в них информации; ¦ ¦ ¦3) организация исполнения полномочий по хранению,¦ ¦ ¦комплектованию, учету и использованию архивных¦ ¦ ¦документов государственной части Архивного фонда¦ ¦ ¦Республики Алтай, находящихся на территории¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Программно-целевые ¦Республиканская целевая программа "Культура¦ ¦инструменты ¦Республики Алтай на 2011 - 2016 годы"; ¦ ¦реализации ¦ведомственная целевая программа "Повышение уровня и¦ ¦подпрограммы ¦качества предоставления библиотечных услуг на 2013 -¦ ¦ ¦2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Развитие архивного¦ ¦ ¦дела в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Обеспечение¦ ¦ ¦полномочий в области архивного дела органами местного¦ ¦ ¦самоуправления в Республике Алтай на 2013 - 2015¦ ¦ ¦годы" ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Целевые показатели¦Обеспеченность общедоступными библиотеками на 100¦ ¦подпрограммы ¦тыс. человек населения; ¦ ¦ ¦количество зарегистрированных пользователей на 1000¦ ¦ ¦человек населения; ¦ ¦ ¦количество книговыдач на 1000 человек населения; ¦ ¦ ¦количество экземпляров новых поступлений в¦ ¦ ¦библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000¦ ¦ ¦человек населения; ¦ ¦ ¦количество экземпляров библиотечного фонда¦ ¦ ¦общедоступных библиотек на 1000 человек населения; ¦ ¦ ¦доля библиотечных фондов, переведенных в электронную¦ ¦ ¦форму, от общего объема библиотечного фонда; ¦ ¦ ¦доля республиканских библиотек, имеющих¦ ¦ ¦широкополосный доступ к¦ ¦ ¦информационно-телекоммуникационной сети Интернет, от¦ ¦ ¦общей численности республиканских библиотек; ¦ ¦ ¦количество документов, включенных в состав Архивного¦ ¦ ¦фонда Республики Алтай ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Ресурсное ¦Общий объем бюджетных ассигнований составляет¦ ¦обеспечение ¦261777,2 тыс. руб. ¦ ¦подпрограммы ¦Объемы бюджетных ассигнований за счет средств¦ ¦ ¦республиканского бюджета Республики Алтай на¦ ¦ ¦реализацию подпрограммы составят 251569,2 тыс.¦ ¦ ¦рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:¦ ¦ ¦2013 год - 46466,5 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2014 год - 57660,3 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2015 год - 36860,6 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2016 год - 36860,6 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2017 год - 36860,6 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2018 год - 36860,6 тыс. руб. ¦ ¦ ¦На реализацию подпрограммы планируется привлечь¦ ¦ ¦средства федерального бюджета в объеме 10208,0 тыс.¦ ¦ ¦рублей ¦ L-------------------+------------------------------------------------------ Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является повышение качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности архивного фонда. Задачи подпрограммы: 1) обеспечение сохранности библиотечных фондов; 2) расширение доступа граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и хозяйствующих субъектов к архивным документам и содержащейся в них информации; 3) организация исполнения полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Алтай, находящихся на территории муниципальных образований. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе: 1) показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры; 2) дополнительных показателей к прогнозу социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу; 3) задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Сведения о значениях целевых показателей государственной программы представлены в приложении N 1 к программе. Основные мероприятия подпрограммы В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия: 1) комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно - телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки; 2) повышение уровня и качества предоставления библиотечных услуг; 3) развитие архивного дела в Республике Алтай; 4) обеспечение полномочий в области архивного дела органами местного самоуправления в Республике Алтай. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 2 к программе. Меры государственного регулирования В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопросов: 1) организации библиотечного обслуживания населения библиотеками субъекта Российской Федерации, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов; 2) формирования и содержания архивных фондов субъекта Российской Федерации. Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 15 февраля 2001 года N 20-55 "О культуре". Государственные полномочия в области архивного дела Законом Республики Алтай от 14 марта 2003 года N 9-61 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области архивного дела" переданы органам местного самоуправления в Республике Алтай. Применение дифференцированной налоговой ставки. Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена пониженная налоговая ставка по налогу на имущество организаций - в размере 0,2 процента от налоговой базы, - в отношении организаций культуры и искусства, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий. Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 3 к программе. Прогноз сводных показателей государственных заданий В сфере реализации подпрограммы осуществляется оказание следующих государственных услуг на основании государственных заданий: 1) предоставление библиотечных услуг; 2) предоставление государственных услуг в области архивного дела. Услуги в области архивного дела оказывает Казенное учреждение Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай". Услуги в области библиотечного дела оказывает бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканская детская библиотека", бюджетное учреждение Республики Алтай "Национальная библиотека имени М.В.Чевалкова". Перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай, утвержден приказом Министерства культуры Республики Алтай от 25 мая 2011 года N 135. Перечень государственных услуг, оказываемых Казенным учреждением Республики Алтай "Государственный архив социально-правовой документации Республики Алтай", утвержден приказом Комитета по делам архивов Республики Алтай от 6 июня 2011 года N 15. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг в сфере реализации подпрограммы представлен в приложении N 4 к программе. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы Из федерального бюджета планируется привлечение средств на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в Республике Алтай - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек г.г. Москвы и Санкт-Петербурга". Кроме того, на реализацию подпрограммы планируется привлечь средства федерального бюджета: на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к информационно - телекоммуникационной сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1238 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки"; на создание публичной электронной библиотеки - в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 7 к программе. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы На финансовое обеспечение государственных полномочий в области архивного дела, переданных органам местного самоуправления Законом Республики Алтай от 14 марта 2003 года N 9-61, из республиканского бюджета Республики Алтай местным бюджетам предоставляются субвенции. Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в сфере реализации подпрограммы отнесен вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек городских округов, поселений, межпоселенческих библиотек. Муниципальным образованиям Республики Алтай предоставляются субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай на комплектование книжных фондов библиотек. Сведения о целевых показателях, характеризующих достижение целей и задач программы в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай, представлены в приложении N 1а к программе. В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач подпрограммы будут использоваться: 1) контроль за исполнением переданных государственных полномочий в области архивного дела и использованием предоставленных на эти цели субвенций из республиканского бюджета Республики Алтай; 2) контроль за использованием субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований; 3) создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий); 4) мониторинг показателей развития культуры в муниципальных образованиях в Республике Алтай; 5) оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай, в том числе в сфере культуры. Сведения об участии организаций Участие иных организаций в реализации подпрограммы не предполагается. 2. Подпрограмма "Культурно-досуговая деятельность" Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай --------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Культурно-досуговая деятельность ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы (далее -¦ ¦ ¦подпрограмма) ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Развитие культуры ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы, в состав¦ ¦ ¦которой входит¦ ¦ ¦подпрограмма ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Администратор ¦Министерство культуры Республики Алтай ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Соисполнители ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы, ¦ ¦ ¦участвующие в¦ ¦ ¦реализации основных¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы в рамках¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2013 - 2018 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Цель подпрограммы ¦Повышение качества, увеличение объемов и видов¦ ¦ ¦государственных услуг, предоставляемых учреждениями¦ ¦ ¦культуры и искусства ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Задачи подпрограммы¦Расширение спектра культурно - досуговых услуг; ¦ ¦ ¦выявление и поддержка юных талантов, привлекаемых к¦ ¦ ¦участию в творческих мероприятиях ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Программно-целевые ¦Республиканская целевая программа "Культура и¦ ¦инструменты ¦искусство - детям на 2013 - 2018 годы"; ¦ ¦реализации ¦Республиканская целевая программа "Культура¦ ¦подпрограммы ¦Республики Алтай на 2011 - 2016 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Расширение спектра¦ ¦ ¦культурно-досуговых услуг на 2013 - 2015 годы" ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Целевые показатели¦Уровень вовлечения населения в культурно-досуговую¦ ¦подпрограммы ¦деятельность от общей численности населения¦ ¦ ¦Республики Алтай; ¦ ¦ ¦доля детей, привлекаемых к участию в творческих¦ ¦ ¦мероприятиях, от общего числа детей; обеспеченность¦ ¦ ¦учреждениями культурно-досугового типа на 100 тыс.¦ ¦ ¦человек населения; ¦ ¦ ¦количество участников клубных формирований;¦ ¦ ¦количество проведенных культурно-массовых мероприятий¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Ресурсное ¦Общий объем бюджетных ассигнований составляет¦ ¦обеспечение ¦409335,1 тыс. руб. ¦ ¦подпрограммы ¦Объемы бюджетных ассигнований за счет средств¦ ¦ ¦республиканского бюджета Республики Алтай на¦ ¦ ¦реализацию подпрограммы составят 397835,1 тыс.¦ ¦ ¦рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:¦ ¦ ¦2013 год - 69092,4 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2014 год - 97410,7 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2015 год - 57833,0 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2016 год - 57833,00 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2017 год - 57833,00 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2018 год - 57833,00 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦На реализацию подпрограммы планируется привлечь¦ ¦ ¦средства федерального бюджета в объеме 11500,0 тыс.¦ ¦ ¦рублей ¦ L-------------------+------------------------------------------------------ Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является повышение качества, увеличение объемов и видов государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры и искусства. Задачи подпрограммы: расширение спектра культурно-досуговых услуг; выявление и поддержка юных талантов, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе: показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры; дополнительных показателей к прогнозу социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу; задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе. Основные мероприятия подпрограммы В рамках подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия: 1) расширение спектра культурно-досуговых услуг, в рамках которого предусмотрено организационно-техническое обеспечение проведения фестивалей, гастролей, театральных зрелищ, концертов и иных культурных мероприятий, направленных на удовлетворение духовных потребностей, организация и проведение культурно-досуговых мероприятий, предоставление культурно-досуговых услуг, мероприятия организационного и материально-технического характера, поддержка культуры народов Российской Федерации (проведение народного праздника Республики Алтай "Эл-Ойын", проведение народного праздника Республики Алтай "Родники Алтая", проведение республиканского фестиваля алтайской народной песни "Jанар кожон"); 2) культура и искусство - детям. Предусмотрена активизация проведения мероприятий для детей, в том числе гастрольной деятельности концертных учреждений культуры, мероприятия, направленные на улучшение состояния материально - технического оснащения учреждений сферы культуры и искусства. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 2 к программе. Меры государственного регулирования В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопроса организации и поддержки учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти). Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 15 февраля 2001 года N 20-55 "О культуре". Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 30 июня 2005 года N 117-у учреждена государственная премия Республики Алтай имени Григория Ивановича Чорос-Гуркина в области литературы и искусства. Постановлением Правительства Республики Алтай от 24 июня 2010 года N 123 учреждены премии Правительства Республики Алтай за достижения в области культуры и искусства. Прогноз сводных показателей государственных заданий В сфере реализации подпрограммы осуществляется предоставление культурно-досуговых услуг такими государственными учреждениями как автономное учреждение Республики Алтай "Государственная филармония", автономное учреждение Республики Алтай "Государственный национальный театр танца и песни "Алтам", бюджетное учреждение Республики Алтай "Национальный драматический театр имени П.В.Кучияк", бюджетное учреждение Республики Алтай "Государственный оркестр", автономное учреждение Республики Алтай "Дирекция Центра искусств". Перечень государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай, утвержден приказом Министерства культуры Республики Алтай от 25 мая 2011 года N 135. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг в сфере реализации подпрограммы представлен в приложении N 4 к программе. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы осуществляется выплата следующих публичных нормативных обязательств: 1) государственной премии имени Григория Ивановича Чорос-Гуркина в области литературы и искусства; 2) премий Правительства Республики Алтай за достижения в области культуры и искусства. Сведения об оценке выплат по публичным нормативным обязательствам, реализуемым в рамках подпрограммы, представлены в приложении N 5 к программе. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы Привлечение средств из федерального бюджета планируется в объеме 11500,0 тыс. руб. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в сфере реализации программы отнесен вопрос создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципальных образований услугами организаций культуры. В качестве целевых показателей подпрограммы, характеризующих достижение целей и задач ее реализации в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай, будут оцениваться следующие показатели: 1) количество клубных формирований, ед.; 2) удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, %; 3) количество проведенных культурно-досуговых мероприятий, ед. Состав целевых показателей определен на основе целевых показателей программы, с учетом показателей, используемых для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с распоряжением Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 года N 344-р "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Алтай и органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай". Сведения о целевых показателях и задач подпрограммы в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай представлены в приложении N 1а. В качестве мер по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай для достижения целей и задач программы используются: создание координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий); мониторинг показателей в сфере культуры в муниципальных образованиях в Республике Алтай; оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Алтай, в том числе в сфере культуры. Сведения об участии организаций В реализации подпрограммы участвуют творческие коллективы. 3. Подпрограмма "Государственная охрана, сохранение и популяризация историко-культурного наследия" Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай --------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Государственная охрана, сохранение и популяризация¦ ¦подпрограммы ¦объектов историко-культурного наследия ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы (далее -¦ ¦ ¦подпрограмма) ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Развитие культуры ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы, в состав¦ ¦ ¦которой входит¦ ¦ ¦подпрограмма ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Администратор -¦Министерство культуры Республики Алтай ¦ ¦ответственный ¦ ¦ ¦исполнитель ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Соисполнители ¦Министерство регионального развития Республики Алтай ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2013 - 2018 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Цель подпрограммы ¦Сохранение и развитие историко-культурного наследия¦ ¦ ¦Республики Алтай ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Задачи подпрограммы¦Сохранение и развитие национального культурного¦ ¦ ¦наследия; ¦ ¦ ¦совершенствование и сохранение нематериального¦ ¦ ¦культурного наследия Республики Алтай ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Программно-целевые ¦Ведомственная целевая программа "Сохранение¦ ¦инструменты ¦национального культурного наследия Республики Алтай¦ ¦реализации ¦на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦подпрограммы ¦ведомственная целевая программа "Сохранение и¦ ¦ ¦развитие нематериального наследия Республики Алтай на¦ ¦ ¦2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦Республиканская целевая программа "Культура¦ ¦ ¦Республики Алтай на 2011 - 2016 годы" ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Целевые показатели¦Доля объектов культурного наследия,¦ ¦подпрограммы ¦зарегистрированных в едином государственном реестре¦ ¦ ¦объектов культурного наследия (памятников истории и¦ ¦ ¦культуры) народов Российской Федерации, от общего¦ ¦ ¦количества объектов культурного наследия,¦ ¦ ¦расположенных на территории Республики Алтай; ¦ ¦ ¦доля паспортизированных объектов культурного наследия¦ ¦ ¦от общего количества объектов культурного наследия,¦ ¦ ¦расположенных на территории Республики Алтай; ¦ ¦ ¦количество посещений музеев; ¦ ¦ ¦доля цифровых изображений музейных предметов от¦ ¦ ¦общего объема музейных фондов; ¦ ¦ ¦доля экспонированных музейных предметов от числа¦ ¦ ¦предметов основного фонда; ¦ ¦ ¦количество проведенных выставок по обмену между¦ ¦ ¦музеями Российской Федерации; ¦ ¦ ¦количество присужденных премий за достижения в¦ ¦ ¦области народного творчества; ¦ ¦ ¦количество введенных после реконструкции объектов ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Ресурсное ¦Общий объем ассигнований составляет 240312,9 тыс.¦ ¦обеспечение ¦руб. ¦ ¦подпрограммы ¦Объемы бюджетных ассигнований за счет средств¦ ¦ ¦республиканского бюджета Республики Алтай на¦ ¦ ¦реализацию подпрограммы составят 240312,9 тыс.¦ ¦ ¦рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:¦ ¦ ¦2013 год - 58462,5 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2014 год - 38065,6 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2015 год - 35946,2 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2016 год - 35946,2 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2017 год - 35946,2 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2018 год - 35946,2 тыс. руб. ¦ L-------------------+------------------------------------------------------ Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Цель подпрограммы - сохранение и развитие историко-культурного наследия Республики Алтай. Для достижения цели подпрограммы определены следующие задачи: 1) сохранение и развитие национального культурного наследия; 2) совершенствование и сохранение нематериального культурного наследия Республики Алтай. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе: показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры; дополнительных показателей к прогнозу социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу; задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 594 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к программе. Основные мероприятия подпрограммы В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия: 1) сохранение национального культурного наследия Республики Алтай, в рамках которого планируется (паспортизация объектов культурного наследия, подготовка и выдача заключений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках, предоставление музейных услуг); 2) реконструкция Национального музея Республики Алтай имени А.В.Анохина в г. Горно-Алтайске; 3) сохранение и развитие нематериального наследия Республики Алтай, в рамках которого планируется создание информационной базы данных и электронных каталогов книжных фондов, творчества художников, рисунков на шаманских бубнах по нематериальному наследию, открытие экспозиций, выставок по нематериальному наследию Республики Алтай, подготовка и издание сборников, альбомов, методических пособий, нотных расшифровок, создание дисков. Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, непосредственных результатов, целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлены в приложении N 2 к программе. Меры государственного регулирования 1. Правовое регулирование. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопросов: сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения; создания и поддержки государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 15 февраля 2001 года N 20-55 "О культуре". Закон Республики Алтай от 16 сентября 2003 года N 14-16 "Об охране объектов культурного наследия в Республике Алтай" регулирует отношения в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) при их выявлении, сохранении и использовании на территории Республики Алтай. К объектам культурного наследия относятся памятники, ансамбли и достопримечательные места, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Закон Республики Алтай от 5 декабря 2008 года N 120-РЗ "О регулировании отношений в области развития нематериального культурного наследия Республики Алтай" регулирует отношения, возникающие в сфере выявления, возрождения, сохранения и использования объектов нематериального культурного наследия Республики Алтай, устанавливает полномочия органов государственной власти Республики Алтай в области развития нематериального культурного наследия. Объект нематериального культурного наследия - это обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, артефакты и культурные пространства, не имеющие индивидуального авторства, признанные сообществами, группами и, в некоторых случаях, отдельными лицами в качестве части их культурного наследия, передаваемые от поколения к поколению, постоянно воссоздаваемые сообществами и группами в зависимости от их окружающей среды, их взаимодействия с природой и их истории, формирующие у них чувство самобытности и преемственности, содействующие тем самым уважению культурного разнообразия и творчеству человека и свидетельствующие о культурном разнообразии народов Республики Алтай, представляющие историческую и культурную значимость и внесенные в государственный реестр объектов нематериального культурного наследия народов Республики Алтай. Актами Правительства Республики Алтай утверждены: Положение о сохранении и использовании объектов культурного наследия в Республике Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 28 апреля 2005 года N 69); Порядок проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры (постановление Правительства Республики Алтай от 15 мая 2008 года N 104); Порядок формирования государственного реестра и проведения экспертизы объектов нематериального культурного наследия Республики Алтай (постановление Правительства Республики Алтай от 16 марта 2009 года N 50). 2. Предоставление дифференцированных налоговых ставок Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена пониженная налоговая ставка по налогу на имущество организаций - в размере 0,2 процента от налоговой базы, - в отношении организаций культуры и искусства, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы представлена в приложении N 3 к программе. Прогноз сводных показателей государственных заданий В рамках реализации подпрограммы осуществляется оказание следующих государственных услуг на базе автономного учреждения Республики Алтай "Агентство по культурно-историческому наследию Республики Алтай": 1) паспортизация объектов культурного наследия; 2) подготовка и выдача заключений о наличии или отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках; 3) предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. На базе бюджетного учреждения Республики Алтай "Национальный музей имени А.В.Анохина" предоставляются музейные услуги. Перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай, утвержден приказом Министерства культуры Республики Алтай от 25 мая 2011 года N 135. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг в сфере реализации подпрограммы представлен в приложении N 4 к программе. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы осуществляется реализация публичных нормативных обязательств по выплате премий имени А.Г.Калкина за достижения в области народного творчества. Сведения об оценке выплат по публичным нормативным обязательствам, реализуемым в рамках подпрограммы, представлены в приложении N 5 к программе. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления в Республике Алтай имеют право создавать музеи муниципального образования. В Республике Алтай созданы и действуют 5 муниципальных музеев. Сведения об участии организаций Возможно участие в реализации подпрограммы передвижного фонда ведущих российских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов. Задача по созданию такого фонда поставлена Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". 4. Подпрограмма "Сохранение и развитие этнокультурного наследия народов Республики Алтай" Паспорт подпрограммы государственной программы Республики Алтай --------------------T-----------------------------------------------------¬ ¦Наименование ¦Сохранение и развитие этнокультурного наследия¦ ¦подпрограммы ¦народов Республики Алтай ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы (далее -¦ ¦ ¦подпрограмма) ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Наименование ¦Развитие культуры ¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦программы, в состав¦ ¦ ¦которой входит¦ ¦ ¦подпрограмма ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Администратор -¦Министерство культуры Республики Алтай ¦ ¦ответственный ¦ ¦ ¦исполнитель ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Соисполнители ¦Министерство образования, науки и молодежной политики¦ ¦подпрограммы ¦Республики Алтай ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Сроки реализации¦2013 - 2018 годы ¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Цель подпрограммы ¦Сохранение этнокультурного наследия и сохранение¦ ¦ ¦межнационального и межконфессионального мира ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Задачи подпрограммы¦Развитие алтайского языка, интеграция во все сферы¦ ¦ ¦жизнедеятельности; ¦ ¦ ¦возрождение, сохранение и развитие народных¦ ¦ ¦художественных промыслов; ¦ ¦ ¦государственная поддержка национально-культурных и¦ ¦ ¦некоммерческих общественных объединений как важнейшее¦ ¦ ¦условие построения гражданского общества в Республике¦ ¦ ¦Алтай ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Программно-целевые ¦Ведомственная целевая программа "Развитие алтайского¦ ¦инструменты ¦языка на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦реализации ¦ведомственная целевая программа "Возрождение,¦ ¦подпрограммы ¦сохранение и развитие народных художественных¦ ¦ ¦промыслов Республики Алтай на 2013 - 2015 годы"; ¦ ¦ ¦ведомственная целевая программа "Государственная¦ ¦ ¦поддержка национально-культурных и некоммерческих¦ ¦ ¦общественных объединений как важнейшее условие¦ ¦ ¦построения гражданского общества в Республике Алтай¦ ¦ ¦на 2013 - 2015 годы" ¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Целевые показатели¦Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях,¦ ¦подпрограммы ¦изучающих алтайский язык, от общей численности¦ ¦ ¦обучающихся в общеобразовательных учреждениях; ¦ ¦ ¦доля общественных объединений, вовлеченных в решение¦ ¦ ¦актуальных проблем Республики Алтай, от общего¦ ¦ ¦количества общественных объединений; ¦ ¦ ¦количество мастеров народных художественных промыслов¦ +-------------------+-----------------------------------------------------+ ¦Ресурсное ¦Общий объем ассигнований составляет 47322,0 тыс. руб.¦ ¦обеспечение ¦Объемы бюджетных ассигнований за счет средств¦ ¦подпрограммы ¦республиканского бюджета Республики Алтай на¦ ¦ ¦реализацию подпрограммы составят 47322,0 тыс. рублей,¦ ¦ ¦в том числе по годам реализации подпрограммы: ¦ ¦ ¦2013 год - 7796,3 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2014 год - 8172,1 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2015 год - 7838,4 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2016 год - 7838,40 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2017 год - 7838,40 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦2018 год - 7838,40 тыс. руб. ¦ L-------------------+------------------------------------------------------ Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы Целью подпрограммы является сохранение этнокультурного наследия и сохранение межнационального и межконфессионального мира. Задачи подпрограммы: 1) развитие алтайского языка, интеграция во все сферы жизнедеятельности; 2) возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов, в рамках которого планируется поддержка народных художественных промыслов; 3) государственная поддержка национально-культурных и некоммерческих общественных объединений как важнейшее условие построения гражданского общества в Республике Алтай, в рамках которого планируется проведение ежегодного конкурса социально значимых проектов общественных организаций Республики Алтай, форумов и съездов общественных объединений Республики Алтай, семинаров и конференций общественных организаций и некоммерческих объединений Республики Алтай. Состав целевых показателей подпрограммы определен на основе: показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих отношение к сфере культуры; дополнительных показателей к прогнозу социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу; задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 594 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики". Сведения о значениях целевых показателей подпрограммы по годам ее реализации представлены в приложении N 1 к программе. Основные мероприятия подпрограммы В рамках подпрограммы будут осуществляться следующие основные мероприятия: 1) развитие алтайского языка, интеграция во все сферы жизнедеятельности, в рамках которого планируется (издание журнала на алтайском языке, ориентированного на духовно-нравственные ценности, производство и трансляция в эфире телевидения цикла телевизионных передач документального и научно-просветительского плана "Эрjинелу Алтай (Сокровенный Алтай)"; производство и трансляция в эфире телевидения конкурса-состязания на звание лучшего исполнителя в номинациях алкыш (благопожелание), мактал (восхваление), согуш-кожон (песня-поединок); производство и трансляция детской телевизионной программы "Солоны", создание и трансляция анимационных фильмов на основе устного творчества народов Республики Алтай, подготовка и выпуск серии дисков народных праздников Республики Алтай: "Эл-Ойын", "Курултай сказителей", "Тюрук байрам"; 2) возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов Республики Алтай, в рамках которого планируется поддержка народных художественных промыслов; 3) государственная поддержка национально-культурных и некоммерческих общественных объединений как важнейшее условие построения гражданского общества в Республике Алтай, в рамках которого планируется проведение ежегодного конкурса социально значимых проектов общественных организаций Республики Алтай, форумов и съездов общественных объединений Республики Алтай, семинаров и конференций общественных организаций и некоммерческих объединений Республики Алтай. Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием исполнителей, непосредственных результатов и целевых показателей, для достижения которых реализуется основное мероприятие, представлен в приложении N 2 к программе. Меры государственного регулирования В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры относится решение вопросов: 1) поддержки региональных и местных национально-культурных автономий, поддержки изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности; 2) поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); 3) организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации. Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляет Закон Республики Алтай от 15 февраля 2001 года N 20-55 "О культуре", Закон Республики Алтай от 3 марта 1993 года N 9-6 "О языках". Указом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 28 июля 2011 года N 173-у учреждены премии Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай имени А.Г.Калкина за достижения в области народного творчества. Принят Закон Республики Алтай от 29 декабря 2006 года N 104-РЗ "Об Общественной палате Республики Алтай". Применение дифференцированной налоговой ставки. Законом Республики Алтай от 21 ноября 2003 года N 16-1 "О налоге на имущество организаций на территории Республики Алтай" установлена пониженная налоговая ставка по налогу на имущество организаций - в размере 0,2 процента от налоговой базы, - в отношении организаций культуры и искусства, финансовое обеспечение деятельности которых полностью или частично осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов на основании бюджетной сметы или в виде субсидий. Оценка применения мер государственного регулирования представлена в приложении N 3 к программе. Прогноз сводных показателей государственных заданий В сфере реализации подпрограммы осуществляется оказание следующих государственных услуг: подготовка и выпуск печатной продукции любого вида, направленной на поддержку изучения в образовательных учреждениях Республики Алтай национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности (бюджетное учреждение Республики Алтай "Литературно-издательский Дом "Алтын-Туу"); оказание государственных услуг по возрождению, сохранению и развитию сферы народного художественного промысла и декоративно-прикладного искусства (автономное учреждение Республики Алтай "Центр развития народных художественных промыслов "Энчи"). Перечень государственных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями Министерства культуры Республики Алтай, утвержден приказом Министерства культуры Республики Алтай от 25 мая 2011 года N 135. Ведомственный перечень государственных услуг, выполняемых находящимися в ведении Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай государственными учреждениями Республики Алтай в качестве основных видов деятельности, утвержден приказом Министерства образования, науки и молодежной политики от 29 августа 2012 года N 305. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг в сфере реализации программы представлен в приложении N 4 к программе. Сведения о публичных нормативных обязательствах В рамках подпрограммы публичные нормативные обязательства не реализуются. Сведения о средствах федерального бюджета, использование которых предполагается в рамках реализации мероприятий подпрограммы В рамках реализации мероприятий подпрограммы не планируется привлечение средств федерального бюджета. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в сфере реализации программы отнесен вопрос создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальных образованиях. Сведения об участии организаций В реализации подпрограммы планируется участие средств массовой информации, Общественной палаты Республики Алтай, общественных организаций. VI. Сведения об аналитических ведомственных целевых программах, включенных в состав государственной программы В состав государственной программы включены основные мероприятия, реализуемые в рамках аналитических ведомственных целевых программ: 1. "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай". Основной целью аналитической ведомственной целевой программы является обеспечение повышения эффективности государственного управления в Министерстве культуры Республики Алтай. Цель программы планируется реализовать в рамках следующих задач: 1) обеспечение деятельности Министерства; 2) повышение квалификации работников Министерства; 3) сохранение и развитие национального культурного наследия. 2. "Повышение эффективности государственного управления в Комитете по делам архивов Республики Алтай". Основной целью настоящей программы является обеспечение эффективности государственного управления в Комитете по делам архивов Республики Алтай. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1) обеспечение создания нормативной базы для реализации государственной политики и по оказанию государственных услуг в сфере архивного дела. Согласование инструкций по ведению делопроизводства в органах государственной власти и иных государственных органах Республики Алтай; 2) осуществление мониторинга, контроля и анализа реализации государственной политики, оказания государственных услуг в сфере архивного дела и делопроизводства в органах государственной власти и иных государственных органах Республики Алтай; 3) ведение учета и отчетности исполнения реализации государственной политики, оказания государственных услуг в сфере архивного дела и делопроизводства в органах государственной власти и иных государственных органах Республики Алтай; 4) организация информационного обеспечения в сфере архивного дела граждан, органов государственной власти и иных государственных органов Республики Алтай, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности; 5) организация и обеспечение комплектования, хранения, учета и использования архивных документов; 6) организация экспертизы научной и практической ценности документов в государственных архивах; 7) организация исполнения полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов государственной части Архивного фонда Республики Алтай, находящихся на территории муниципальных образований. VII. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации программы Организационные риски. Связаны с ошибками в управлении реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению межведомственных задач, поставленных программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий программы. Меры по управлению организационными рисками: ежеквартальный мониторинг реализации программы; закрепление персональной ответственности за достижение непосредственных и конечных результатов программы, информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы. Финансовые риски. Связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском: осуществление мероприятий финансового контроля. Экономические риски. Обусловлены необходимостью долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития и финансового планирования. Следствием данных рисков может стать сокращение ресурсного обеспечения программы. Гарантией реализации программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий программы. Для управления риском при необходимости будет уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы. VIII. Ресурсное обеспечение программы Общий объем финансирования программы на 2013 - 2018 годы составит 1071938,1 тыс. рублей, из них по источникам финансирования: республиканский бюджет Республики Алтай - 1050230,1 тыс. рублей; федеральный бюджет - 21708,0 тыс. руб. Сведения о ресурсном обеспечении реализации программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай по годам реализации программы и соисполнителям представлены в приложении N 6 к программе. Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации программы по годам реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 7 к программе. XI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы В результате реализации программы планируется увеличение количества посещений различных типов учреждений культуры, расширение количества и видов оказываемых государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры, а также ввод в действие культурно-социального объекта республиканского значения. В результате реализации мероприятий программы к 2018 году: удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (культурного обслуживания) составит 66,8%; удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, и в работе любительских объединений составит 42,2%. Приложение N 1 к государственной программе Республики Алтай "Развитие культуры" СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ Наименование государственной программы: Развитие культуры Администратор государственной программы: Министерство культуры Республики Алтай ¦ ¦ Наименование ¦Еди- ¦ Значения целевых показателей ¦ ¦ ¦целевого показателя ¦ница +--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦изме-¦2011 г. ¦2012 г. ¦2013 г. ¦2014 г. ¦2015 г. ¦2016 г. ¦2017 г. ¦2018 г. ¦ ¦ ¦ ¦рения+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦прогноз ¦прогноз ¦прогноз ¦прогноз ¦прогноз ¦прогноз ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ Государственная программа "Развитие культуры" ¦ +-----+--------------------T-----T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+ ¦11. ¦Удовлетворенность ¦% ¦ 56,4 ¦ 57,1 ¦ 63,3 ¦ 66,6 ¦ 66,8 ¦ 66,8 ¦ 66,8 ¦ 66,8 ¦ ¦ ¦населения качеством¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦услуг в сфере¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(культурного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦22. ¦Удельный вес¦% ¦ 36,6 ¦ 37,8 ¦ 42,2 ¦ 42,2 ¦ 42,2 ¦ 42,2 ¦ 42,2 ¦ 42,2 ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участвующего в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культурно-досуговых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятиях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальными) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры, и в работе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦любительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединений, от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей численности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦33. ¦Отношение ¦% ¦ - ¦ 39,3 ¦ 56,1 ¦ 64,9 ¦ 73,7 ¦ 82,4 ¦ 91,2 ¦ 100 ¦ ¦ ¦среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начисленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной платы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(муниципальных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и искусства к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднемесячной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦номинальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начисленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заработной плате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников, занятых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сфере экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦44. ¦Количество ¦ед. ¦ 31 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ 42 ¦ ¦ ¦выставочных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляемых на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦55. ¦Количество ¦ед. ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 4 ¦ ¦ ¦присужденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦премий для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выдающихся деятелей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦культуры и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦искусства, молодых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦талантов, авторов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учрежденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Алтай ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦ 1. Подпрограмма "Библиотечное и архивное дело" ¦ +-----+--------------------T-----T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------T--------+ ¦11.1.¦Обеспеченность ¦ед. ¦ 79,2 ¦ 78,6 ¦ 78,6 ¦ 78,6 ¦ 78,6 ¦ 78,6 ¦ 78,6 ¦ 78,6 ¦ ¦ ¦общедоступными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦библиотеками на 100¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦11.2.¦Количество ¦ед. ¦ 598 ¦ 604 ¦ 604 ¦ 604 ¦ 604 ¦ 604 ¦ 604 ¦ 604 ¦ ¦ ¦зарегистрированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользователей на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1000 человек¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦11.3.¦Количество ¦шт. ¦11980 ¦11996 ¦12000 ¦12003 ¦12007 ¦12011 ¦12015 ¦12015 ¦ ¦ ¦книговыдач на 1000¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+ ¦11.4.¦Количество ¦ед. ¦ 202 ¦ 205 ¦ 208 ¦ 214 ¦ 214 ¦ 217 ¦ 220 ¦ 223 ¦ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|