Закон Республики Бурятия от 30.06.2016 № 1851-V

БУРЯАД РЕСПУБЛИКЫН          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ХУУЛИ                                                  ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Республики Бурятия

«Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия»

Принят Народным Хуралом

Республики Бурятия

23 июня 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Бурятия от 7 декабря 2004 года № 896-III «Об организации местного самоуправления в Республике Бурятия» (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2004, № 12 (57); 2005, № 3 (72), № 11 (80); 2006, № 4 – 5 (85 –  86); 2007, № 3 (96); 2008, № 3 (108), № 6 – 7 (111 – 112); 2009, № 1 – 2 (118 – 119), № 6 – 8 (123 – 125); 2010, № 4 – 5    (133 – 134); 2011, № 1 – 3 (142 – 144), № 8 – 10 (149 – 151), № 11 – 12  (152 – 153); 2012, № 4 (157), № 11 (164); 2013, № 3 (168), № 11 (176), часть I; 2014, № 5 (182); газета «Бурятия», 2004, 8 декабря; 2005, 24 марта, 26 ноября; 2006, 11 мая; 2007, 7 марта; 2008, 6 марта, 8 июля; 2009, 17 марта, 14 июля; 2010, 12 мая; 2011, 15 марта, 19 октября, 22 ноября; 2012, 15 мая, 12 октября, 16 ноября; 2013, 14 марта, 21 ноября; 2014, 13 мая, 10 октября; 2015, 10 июля, 1 декабря; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2013, 15 ноября; 2014, 8 мая, 9 октября; 2015, 8 июля, 27 ноября; 2016, 4 марта) следующие изменения:

1) дополнить статьями 19.1 и 19.2 следующего содержания:

«Статья 19.1. Опрос граждан

         1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Бурятия – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значений.

4. Инициатива проведения опроса граждан органами государственной власти Республики Бурятия оформляется правовым актом органа государственной власти Республики Бурятия, содержащим решение о выдвижении инициативы, сроках проведения, территории проведения опроса граждан, а также содержащим порядок финансирования проведения опроса граждан.

Правовой акт органа государственной власти Республики Бурятия об инициативе проведения опроса граждан направляется в муниципальное образование, на территории которого планируется проведение опроса граждан, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

5. Представительный орган муниципального образования, на территории (части территории) которого предполагается проведение опроса граждан, на основании правового акта органа государственной власти Республики Бурятия, указанного в части 4 настоящей статьи, принимает решение о проведении опроса граждан на ближайшем заседании представительного органа муниципального образования после дня поступления инициативы о его проведении. При этом представительный орган муниципального образования обязан известить орган государственной власти Республики Бурятия, указанный в части 4 настоящей статьи, о проведении опроса граждан не позднее чем за 15 календарных дней до утвержденной в принятом решении даты начала опроса граждан.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с настоящим Законом.

7. Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального образования. В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе граждан.

8. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 календарных дней до его проведения.

9. Для организации подготовки и проведения опроса граждан представительным органом муниципального образования формируется комиссия по проведению опроса граждан, которая формируется в порядке, установленном уставом муниципального образования.

10. Опрос граждан проводится в удобное для граждан время. Граждане участвуют в опросе граждан на равных основаниях. Каждый участник опроса граждан обладает одним голосом и участвует в опросе граждан непосредственно.

11. Опрос граждан проводится не позднее трех месяцев со дня принятия решения о проведении опроса граждан.

12. Вопрос считается одобренным, если за него проголосовало более половины граждан, принявших участие в опросе граждан.

13. Итоги проведенного опроса граждан по вопросу изменения целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значений направляются органом местного самоуправления в орган государственной власти Республики Бурятия, инициировавший его проведение, в течение 3 рабочих дней со дня подведения итогов.

14. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств республиканского бюджета – при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Республики Бурятия.

Статья 19.2. Иные формы непосредственного участия населения

                      в осуществлении местного самоуправления

1. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления на части территории муниципального образования выражается в форме избрания сельского старосты для представления собрания граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

2. Участие населения в форме избрания сельского старосты осуществляется в границах одного или нескольких сельских населенных пунктов и определяется уставом муниципального образования. При этом уставом муниципального образования могут быть утверждены границы территории либо части территории, на которой предусмотрено участие населения в форме избрания сельского старосты.

3. Сельский староста избирается на собрании жителей населенного пункта (населенных пунктов) в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4. Порядок проведения собрания жителей населенного пункта (населенных пунктов) устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Порядок проведения собрания жителей населенного пункта (населенных пунктов) должен предусматривать опубликование (обнародование) в населенном пункте (населенных пунктах) сведений о дате, времени и месте проведения собрания с учетом пожеланий инициаторов его созыва не позднее чем за 10 календарных дней до его проведения, порядка учета мнения населения о кандидатуре старосты.

Организационная подготовка собрания жителей населенного пункта (населенных пунктов) по вопросу избрания сельского старосты осуществляется местной администрацией.

5. Права и обязанности, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, должностными лицами органов государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления и иные вопросы деятельности сельского старосты устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

6. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.»;

2) в части 2 статьи 25:

а) пункт 1 дополнить словами «(прохождения очередной квалификационной аттестации по соответствующему направлению деятельности)»;

б) подпункт «а» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«а) руководителем организации (под организацией в настоящей части понимается коммерческая или некоммерческая организация либо ее представительства или филиалы);».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Бурятия                                          В.В. НАГОВИЦЫН

г. Улан-Удэ

30 июня 2016 года

№ 1851-V