Закон Республики Бурятия от 08.10.2007 № 2519-III

 


                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН


        О внесении изменений в отдельные законодательные акты
                          Республики Бурятия


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                 26 сентября 2007 года

     Статья 1
     
     Внести в Закон Республики Бурятия от 1 февраля 1996 года N  246-I
"О культуре" (Ведомости Народного  Хурала Республики Бурятия, 1996,  N
10; Собрание  законодательства Республики  Бурятия, 2003,  N 12  (57);
2004, N 12 (69); 2006, N 3 (84), N 4 - 5 (85 - 86); газета  "Бурятия",
1996, 29 февраля; 2003, 31 декабря; 2004, 29 декабря; 2006, 10  марта,
6 мая) следующие изменения:
     1) статью 1 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
     "организации культуры   и   искусства   Республики   Бурятия    -
государственные  унитарные  предприятия,  государственные  учреждения,
автономные учреждения, созданные на базе государственной собственности
Республики  Бурятия,  образованные  органами  государственной   власти
Республики   Бурятия,   осуществляющие  культурную   деятельность   на
территории Республики Бурятия в качестве основной.";
     2) статью  2  дополнить  абзацами девятым  и  десятым  следующего
содержания:
     "обеспечение охраны  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры),  расположенных на территории Республики  Бурятия,
иных материальных и нематериальных духовных культурных ценностей;
     обеспечение условий  для   сохранения   и  развития   организаций
культуры и искусства на территории Республики Бурятия.";
     3) статью 13 признать утратившей силу;
     4) статью 14.1  дополнить абзацами девятым  и десятым  следующего
содержания:
     "учреждения и  присуждения   грантов,  премий   и  других   видов
материального стимулирования и поддержки в сфере культуры и искусства;
     осуществления целевых  социально-творческих  заказов  (постановка
юбилейных  спектаклей,  праздничных  концертных  программ,  проведение
фестивалей, конкурсов, спектаклей и гастролей творческих  коллективов,
художественных  выставок,   иных  культурных  мероприятий,   поддержка
молодых дарований,  творческих союзов),  издательской деятельности,  а
также      мероприятий      по      развитию      научно-методической,
материально-технической   и    информационной   базы   и    проведению
маркетинговых мероприятий в сфере культуры.";
     5) статью 14.3 дополнить частью второй следующего содержания:
     "В целях  кадрового и  научного  обеспечения в  области  культуры
органы государственной власти Республики Бурятия:
     принимают меры  по   обеспечению  сферы   культуры  и   искусства
высокопрофессиональными  кадрами,   в  том   числе  путем   размещения
государственного заказа на подготовку специалистов для сферы  культуры
и искусства;
     создают условия  для  успешного развития  и  самореализации  юных
талантов, творческой молодежи, начинающих творческих коллективов;
     принимают меры   по   подготовке,  переподготовке   и   повышению
квалификации  работников  культуры  и  искусства  Республики  Бурятия,
создают   и   внедряют   новые   технологии,   технические   средства,
оборудование для  культурной жизни, обмена  методиками, программами  и
пособиями.";
     6) дополнить статьей 22.2 следующего содержания:
     
     "Статья 22.2. Создание, реорганизация, ликвидация
                             и регламентация деятельности организаций
                             культуры Республики Бурятия
     
     Государственные организации  культуры,   находящиеся  в   ведении
Республики  Бурятия,  создаются,  реорганизуются  и  ликвидируются   в
соответствии с федеральным законодательством.
     Особенности структуры  органов управления  организации  культуры,
компетенция  этих   органов,   порядок  их   формирования  и   порядок
деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации  и
уставом организации.
     По инициативе организации культуры, созданной в форме автономного
учреждения, учредитель   может   принять   решение   об    упразднении
наблюдательного совета автономного  учреждения. В этом случае  функции
наблюдательного   совета   автономного   учреждения,   предусмотренные
федеральным   законом    об   автономных   учреждениях,    исполняются
учредителем.
     Уставом организации  культуры  может  предусматриваться  создание
коллегиальных     органов    этой     организации     (попечительских,
наблюдательных, художественных советов и других) и могут  определяться
их функции.";
     
     7) статью 24 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 24. Финансовые ресурсы организации культуры
                           Республики Бурятия
     
     Государственные учреждения культуры Республики Бурятия  покрывают
свои расходы  за  счет средств  учредителя  (учредителей), доходов  от
собственной   деятельности   и  иных   разрешенных   законодательством
Российской Федерации доходов и поступлений.
     Учредитель организации культуры,  созданной  в форме  автономного
учреждения:
     осуществляет финансовое   обеспечение  деятельности   автономного
учреждения,  связанной  с  выполнением  работ,  оказанием  услуг   для
потребителя  в  соответствии  с  заданиями  учредителя  бесплатно  или
частично за плату;
     обеспечивает в полном объеме  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации финансирование расходов на содержание, сохранение
и  пополнение   государственной  части   Музейного  фонда   Российской
Федерации,  библиотечных,  архивных  фондов,  а  также  сохранение   и
использование объектов  культурного  наследия, переданных  автономному
учреждению в соответствии с федеральным законом.
     Право организации    культуры    на    получение    безвозмездных
пожертвований (даров, субсидий) от российских и зарубежных юридических
и физических лиц, международных организаций не ограничивается.
     Использование финансовых средств осуществляется в соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   и   уставом   организации
культуры.";
     
     8) часть вторую статьи 36 изложить в следующей редакции:
     "Органы государственной власти Республики Бурятия вправе,  исходя
из возможностей республиканского бюджета, участвовать в финансировании
мероприятий  по  сохранению   и  популяризации  объектов   культурного
наследия (памятников  истории и культуры),  находящихся в  федеральной
собственности, и государственной охране объектов культурного  наследия
(памятников истории и культуры) федерального значения.".
     
     Статья 2
     
     Внести в  Закон Республики  Бурятия  от  1  декабря 2003  года  N
542-III  "Об  объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и
культуры)" (Собрание законодательства  Республики Бурятия, 2003, N  11
(56); 2004, N 12 (69); 2006, N 4 -5 (85 -86); газета "Бурятия",  2003,
6 декабря; 2004, 29 декабря; 2006, 6 мая) следующие изменения:
     1) статью 3 изложить в следующей редакции:
     
     "Статья 3. Полномочия Республики Бурятия в области
                        сохранения, использования, популяризации и
                        государственной охраны объектов культурного
                        наследия
     
     К полномочиям   Республики   Бурятия   в   области    сохранения,
использования,  популяризации   и   государственной  охраны   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) относятся:
     принятие законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  субъекта
Российской  Федерации в  пределах  полномочий органов  государственной
власти Республики Бурятия и контроль за их исполнением;
     разработка и   реализация   региональных   программ   в   области
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия;
     обеспечение сохранения,  использования и  популяризации  объектов
культурного наследия, находящихся в собственности Республики  Бурятия,
а также предметов материальной культуры;
     государственная охрана     объектов     культурного      наследия
регионального значения;
     установление порядка  изменения  категории   историко-культурного
значения объектов культурного наследия регионального значения;
     определение порядка  принятия   органом  государственной   власти
Республики Бурятия  решения о включении  объекта культурного  наследия
регионального  значения  или  объекта  культурного  наследия  местного
(муниципального)  значения в  единый  государственный реестр  объектов
культурного   наследия  (памятников   истории   и  культуры)   народов
Российской Федерации;
     определение порядка организации историко-культурного  заповедника
регионального значения;
     формирование и ведение реестра предметов материальной культуры.";
     
     2) статью 4 признать утратившей силу;
     3) пункт 5 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Орган охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия
в соответствии с федеральным законом оформляет охранное  обязательство
собственника и пользователя объекта культурного наследия:
     в отношении объектов культурного наследия регионального значения;
     в отношении объектов культурного наследия федерального значения -
по согласованию   с   федеральным   органом   исполнительной   власти,
осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций и по охране объектов культурного наследия.";
     4) абзац второй пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "Органы государственной власти Республики Бурятия вправе,  исходя
из  возможностей   республиканского  бюджета,   принимать  участие   в
финансировании  мероприятий  по сохранению  и  популяризации  объектов
культурного  наследия,  находящихся  в  федеральной  собственности,  и
государственной  охране  объектов  культурного  наследия  федерального
значения.";
     5) пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:
     "1. Установка информационных надписей  и обозначений на  объектах
культурного  наследия (памятниках  истории  и культуры)  регионального
значения  определяются  в  соответствии  с  Положением  об   установке
информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия
регионального значения согласно приложению к настоящему Закону.
     Порядок установки  информационных   надписей  и  обозначений   на
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) местного
(муниципального) значения определяется муниципальным правовым актом.".
     6) дополнить приложением  "Положение об установке  информационных
надписей и обозначений на объектах культурного наследия  регионального
значения" следующего содержания:

                                                           "Приложение
                                           к Закону Республики Бурятия
                                     "Об объектах культурного наследия
                                      (памятниках истории и культуры)"

                              Положение
          об установке информационных надписей и обозначений
       на объектах культурного наследия регионального значения

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом  от
25  июня  2002  года   N  73-ФЗ  "Об  объектах  культурного   наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
Республики Бурятия  от  1 декабря  2003 года  N  542-III "Об  объектах
культурного наследия  (памятниках истории  и культуры)"  устанавливает
требования  к  изготовлению,  установке  и  демонтажу   информационных
надписей и  обозначений на объектах  культурного наследия  (памятниках
истории   и  культуры)   регионального   значения,  расположенных   на
территории Республики Бурятия (далее - объекты культурного наследия) и
включенных  в  Единый  государственный  реестр  объектов   культурного
наследия народов Российской Федерации (далее - Реестр).
     1.2. Под  информационной   надписью  и  обозначением   понимается
надпись,  содержащая  информацию  об  объекте  культурного   наследия,
размещенная  на  носителе,  выполненном  из  прочного  и  долговечного
материала (мрамор, гранит и  проч.), в соответствии с согласованным  в
установленном порядке эскизным проектом.
     1.3. На  территории  Республики  Бурятия  должно   обеспечиваться
единство  информационных надписей  и  обозначений, устанавливаемых  на
объектах культурного наследия.
     1.4. Информационные   надписи    и    обозначения   могут    быть
демонтированы  с  объектов  культурного  наследия  по  согласованию  с
органом  исполнительной власти  Республики  Бурятия, уполномоченным  в
области охраны  объектов  культурного наследия  (памятников истории  и
культуры)  (далее  -   Орган  охраны  объектов  культурного   наследия
Республики Бурятия), в случаях:
     проведения работ  по  сохранению  объекта  культурного   наследия
(ремонтно-реставрационные работы);
     замены информационной  надписи   и   обозначения  при   изменении
категории историко-культурного  значения объекта культурного  наследия
либо иных существенных изменениях, касающихся вида объекта культурного
наследия,  его  наименования,  включенных в  установленном  порядке  в
Реестр;
     исключения объекта культурного наследия из Реестра;
     физического повреждения информационной надписи (обозначения);
     иных случаях, предусмотренных законодательством.
     
     2. Требования к тексту информационных надписей и обозначений

     2.1. Информационные   надписи   и  обозначения   выполняются   на
государственном  языке Российской  Федерации  и государственном  языке
Республики Бурятия.
     2.2. Информационные  надписи   и  обозначения  должны   содержать
информацию об объекте культурного наследия, содержащуюся в Реестре,  в
том числе:
     сведения о наименовании объекта культурного наследия;
     сведения о времени возникновения или дате создания объекта,  дате
основных  изменений   (перестроек)  данного  объекта   и  (или)   дате
связанного с ним исторического события;
     сведения о   категории  историко-культурного   значения   объекта
культурного наследия;
     сведения о виде объекта культурного наследия;
     в тексте информационной надписи и обозначения должны  содержаться
слова "состоит на государственной охране".
     2.3. Текст  информационной  надписи и  обозначения,  декоративные
элементы, размещение информационной надписи и обозначения (на  объекте
культурного   наследия   либо   на   его   территории),    обоснование
используемого  материала  (его  качество и  цветовая  гамма),  размеры
определяются эскизным проектом.
     
            3. Требования к установке и порядок установки
                информационных надписей и обозначений

     3.1. Информационная надпись  и обозначение  должны быть  доступны
для  визуального  восприятия.  Не допускается  установка  рекламных  и
информационных  щитов,  а   также  возведение  временных   сооружений,
создающих препятствия визуальному восприятию информационных надписей и
обозначений.
     3.2. Информационные   надписи  и   обозначения   изготавливаются,
устанавливаются и  демонтируются на объектах  культурного наследия  по
согласованию с Органом охраны объектов культурного наследия Республики
Бурятия.
     3.3. Обязанность   по   установке   информационных   надписей   и
обозначений   на   объекты   культурного   наследия   возлагается   на
собственников объектов.
     Информационные надписи  и  обозначения  на  объекты   культурного
наследия  изготавливаются  за  счет  средств  собственников  указанных
объектов, если  иное  не установлено  договором  аренды или  договором
безвозмездного пользования между собственником и пользователем данного
объекта.
     Орган охраны  объектов  культурного наследия  Республики  Бурятия
вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на
объекты культурного наследия  федерального значения по согласованию  с
федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
     3.4. Информационные   надписи  и   обозначения   устанавливаются,
заменяются   и   демонтируются   как   по   инициативе    собственника
(пользователя)  объекта  культурного  наследия, так  и  по  инициативе
Органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия.
     3.5. Предложение собственника (пользователя) объекта  культурного
наследия об установке  (замене) информационных надписей и  обозначений
рассматривается и согласовывается Органом охраны объектов  культурного
наследия  Республики  Бурятия  в  срок  до  одного  месяца  с  момента
поступления следующих документов:
     заявления с   обоснованием   необходимости   установки   (замены)
информационной надписи или обозначения;
     эскизного проекта в двух экземплярах.
     Документы, не  отвечающие   требованиям  государственной   охраны
объектов культурного наследия либо настоящего Положения,  возвращаются
заявителю на доработку и согласованию не подлежат.
     3.6. Эскизный  проект,   разрабатываемый  для  ансамбля,   должен
дополнительно   предусматривать  размещение   информации,   содержащей
план-схему  расположения  объектов,  входящих  в  состав  ансамбля,  с
указанием наименования ансамбля и отдельных объектов.
     Эскизный проект, разрабатываемый для достопримечательного  места,
может   предусматривать   дополнительные  информационные   надписи   и
обозначения, характеризующие его особенности.
     Эскизный проект  разрабатывается  в  двух  экземплярах,  один  из
которых безвозмездно передается  собственником (его представителем)  в
Орган  охраны  объектов  культурного наследия  Республики  Бурятия  на
постоянное хранение.
     3.7. Установка,  замена  и  демонтаж  информационной  надписи   и
обозначения  оформляются   актом  установки  (замены)   информационной
надписи и  обозначения на  объект культурного наследия  (далее -  Акт)
согласно прилагаемому приложению к настоящему Положению.
     Акт подписывают представители Органа охраны объектов  культурного
наследия  Республики  Бурятия   и  собственника  объекта   культурного
наследия и (или) пользователя  объекта культурного наследия, если  это
установлено договором аренды или договором безвозмездного  пользования
объектом.
     3.8. Ответственность  за  сохранность  информационной  надписи  и
обозначения  несет собственник  объекта  культурного наследия  со  дня
подписания Акта  и  (или) пользователь  объекта культурного  наследия,
если это  установлено  договором аренды  или договором  безвозмездного
пользования объектом.
     3.9. В  случае  утраты  информационной  надписи  и   обозначения,
произошедшей   после   оформления  Акта,   Органом   охраны   объектов
культурного  наследия Республики  Бурятия  с участием  собственника  и
(или) пользователя  объекта  культурного наследия  составляется акт  в
произвольной форме об утрате информационной надписи и обозначения.
     Восстановление утраченной  информационной надписи  и  обозначения
осуществляется  собственником  объекта культурного  наследия  за  счет
собственных средств и (или) средств пользователя объектов  культурного
наследия,  если  это   установлено  договором  аренды  или   договором
безвозмездного пользования.

            4. Учет информационных надписей и обозначений
                     и контроль за их состоянием

     Учет установленных  информационных  надписей  и  обозначений   на
объектах   культурного   наследия,    контроль   за   их    состоянием
осуществляются Органом охраны объектов культурного наследия Республики
Бурятия и включает в себя:
     ведение журнала    регистрации    информационных    надписей    и
обозначений,   в  котором   указывается:   реестровый  номер   объекта
культурного наследия, номер и дата установки информационной надписи  и
обозначения,  собственник  и  (или)  пользователь,  ответственный   за
сохранность информационной надписи и обозначения, текст информационной
надписи, стоимость  работ по изготовлению  и установке  информационной
надписи и обозначения (в  случае если данные работы осуществляются  за
счет бюджетных средств), сведения  об утрате, восстановлении и  замене
информационной надписи и обозначения;
     внесение сведений   об    установке   (замене,    восстановлении)
информационных  надписей   и   обозначений  в   учетные  документы   в
соответствии с действующим законодательством;
     мониторинг информационных надписей и обозначений.
     Хранение эскизного проекта  информационной надписи и  обозначения
осуществляется     в     порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством об архивах.


                                                            Приложение
                                              к Положению об установке
                                 информационных надписей и обозначений
                                      на объектах культурного наследия
                                                регионального значения

                                         Форма акта установки (замены)
                                  информационной надписи и обозначения
                                        на объект культурного наследия

                                 АКТ
              установки (замены) информационной надписи
             и обозначения на объект культурного наследия

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Дата_____________ Место составления Акта ________________                         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                                   |
| Комиссией в составе:                                                              |
| Представителя Органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия:     |
| ____________________________________________________________________              |
| ____________________________________________________________________,             |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| представителей собственника  (пользователя)  объектов культурного  наследия  либо |
| земельного участка, на котором располагается объект культурного наследия:         |
| ____________________________________________________________________              |
| ____________________________________________________________________              |
| ____________________________________________________________________              |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| зафиксирован факт  установки (замены)  информационной  надписи и  обозначения  на |
| объекте культурного наследия                                                      |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ____________________________________________________________________              |
|                     (категория историко-культурного значения)                     |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ____________________________________________________________________,             |
|                              (наименование объекта)                               |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ____________________________________________________________________,             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                             (местонахождение объекта)                             |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                                   |
| находящемся в собственности (пользовании)                                         |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| ____________________________________________________________________              |
| ____________________________________________________________________              |
|                                                                                   |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| на основании_________________________________________________________             |
| ____________________________________________________________________              |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Текст информационной надписи и обозначения: __________________________            |
| ____________________________________________________________________              |
| ____________________________________________________________________              |
| ____________________________________________________________________              |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Характеристика информационной надписи и обозначения:                              |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Материал:___________________________________________________________              |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Форма: _____________________________________________________________              |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Размеры:____________________________________________________________              |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Цветовая гамма: ______________________________________________________            |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Стоимость работ: _____________________________________________________            |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| С момента установки (замены) информационной надписи и обозначения ответственность |
| за их сохранность возлагается на собственника (пользователя) объекта  культурного |
| наследия либо  земельного участка,  на котором (в  котором) располагается  объект |
| культурного наследия.                                                             |
|                                                                                   |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Подписи сторон:                                                                   |
|                                                                                   |
|                                                                                   |
| От Органа охраны объектов культурного наследия Республики Бурятия                 |
|                                                 _______________________________   |
|                                                                                   |
|                                                                                   |.". 
|                                                  От собственника (пользователя)   |     
|                                                                                   |     
|                                                            ____________________   |     
|                                                                                   |     
|                                                                                   |     
|                                                                                   |     
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     
     Статья 3
     
     Внести в Закон  Республики Бурятия  от  24 сентября  1996 года  N
366-I "О  библиотечном  деле" (Ведомости  Народного Хурала  Республики
Бурятия, 1996,  N  15; Собрание  законодательства Республики  Бурятия,
2002, N 13 (45); 2004, N  12 (69); газета "Бурятия" 1996, 22  октября;
2003, 5 января; 2004, 8 декабря) следующие изменения:
     1) абзац седьмой статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "межпоселенческая библиотека -  библиотека, учрежденная  органами
местного  самоуправления  муниципального района  в  качестве  районной
библиотеки,  организующей   библиотечное   обслуживание  населения   и
выполняющей     функции     центрального     библиотечного      фонда,
централизованного     комплектования,     центра     книгообмена     и
межбиблиотечного абонемента, ведущая методическую работу;";
     2) в статье 24:
     а) абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
      "в городском   округе,   муниципальном  районе   -   центральная
городская и межпоселенческая библиотека.";
     б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Библиотеки,  добровольно   объединенные  в   централизованную
библиотечную   систему,   делегируют  центральной   библиотеке   право
представлять их интересы перед вышестоящими организациями.  Библиотеки
вправе  решать  вопросы  о  порядке  и  условиях  выхода  из   состава
централизованной библиотечной системы.".
     
     Статья 4
     
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
     
 
     Президент Республики Бурятия         В.В. НАГОВИЦЫН

     г. Улан-Удэ
     8 октября 2007 года

     N 2519-III