Закон Республики Бурятия от 05.07.2007 № 2338-III

     

                          РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

                                ЗАКОН


              Об утверждении отчета об исполнении Закона
  Республики Бурятия "О Программе социально-экономического развития
         Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы" за 2006 год


                                               Принят Народным Хуралом
                                                    Республики Бурятия
                                                     26 июня 2007 года

     Статья 1
     
     Утвердить отчет об  исполнении  Закона Республики  Бурятия от  30
марта  2005  года  N 1069-III  "О  Программе  социально-экономического
развития  Республики   Бурятия  на   2005  -   2007  годы"   (Собрание
законодательства Республики Бурятия, 2005, N 3 (72); 2006, 8 - 9 (89 -
90), N 12 (93); газета  "Бурятия", 2005, 2 апреля; 2006, 27  сентября,
27 декабря; 2007, 15 марта, 17 апреля) за 2006 год (прилагается).
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования.

      
     Президент Республики Бурятия         Л.В. ПОТАПОВ

     г. Улан-Удэ
     5 июля 2007 года

     N 2338-III
     
     
                                                            Приложение
                    к Закону Республики Бурятия "Об утверждении отчета
                  об исполнении Закона Республики Бурятия "О Программе
                  социально-экономического развития Республики Бурятия
                                     на 2005 - 2007 годы" за 2006 год"
     
              
                                ОТЧЕТ
         об исполнении Закона Республики Бурятия "О Программе
         социально-экономического развития Республики Бурятия
                   на 2005 - 2007 годы" за 2006 год
     
     
                 1. Реализация основных целей и задач
             "Программы социально-экономического развития
         Республики Бурятия на 2005 - 2007 годы" в 2006 году
     Основной целью   "Программы   социально-экономического   развития
Республики Бурятия на 2005 -  2007 годы" (далее - Программа)  является
повышение уровня жизни населения и сокращение бедности. В 2006 году за
счет динамично  развивающейся экономики Республики  Бурятия на  основе
эффективного использования  производственного, ресурсного,  природного
потенциала  республики,  создания  благоприятного  инвестиционного   и
предпринимательского климата, сокращения административных барьеров для
развития   бизнеса   в   республике,   формирования    соответствующей
инфраструктуры   и   совершенствования   нормативной   правовой   базы
социально-экономического   развития  Республики   Бурятия   обеспечено
снижение  уровня  бедности  с  33,7 процентов  в  2005  году  до  29,5
процентов в 2006 году.
     Главная задача  Программы  по  достижению  экономического   роста
обеспечивалась на основе:
     создания условий,   способствующих   привлечению   инвестиционных
ресурсов в экономику республики;
     развития минерально-сырьевой базы;
     создания предпосылок   для  роста   промышленного   производства,
конкурентоспособного на внутреннем и внешнем рынках;
     наращивания производственно-ресурсного    потенциала    сельского
хозяйства, развития пищевых производств;
     развития производства      конкурентоспособных       строительных
материалов, формирования кластера "Жилье";
     повышения эффективности туризма;
     динамичного развития малого предпринимательства;
     развития межрегиональной кооперации и внешнеэкономических связей;
     развития транспортной инфраструктуры;
     повышения доступности   и    качества   образовательных    услуг,
медицинской помощи, сохранения и развития культурного наследия;
     обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды.

                                                             Таблица 1

  Выполнение основных индикаторов социально- экономического развития
                    Республики Бурятия в 2006 году
     
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     N          |     Наименование показателя                   |  Ед. изм.    | Закон91  |  Отчет    |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     1          |Валовой региональный продукт (темп роста к     |      %       | 106,0 -  | 106,892   |
|                |предыдущему году)                              |              |  108,0   |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     2          |Производство промышленной продукции (темп      |      %       | 105,0 -  |  108,2    |
|                |роста к предыдущему году)                      |              |  106,0   |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     3          |Производство сельскохозяйственной продукции    |      %       | 102,0 -  |  102,2    |
|                |(темп роста к предыдущему году)                |              |  104,0   |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     4          |Внешнеторговый оборот (темп роста к            |      %       | 103,0 -  |  107,3    |
|                |предыдущему году)                              |              |  106,0   |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     5          |Финансовая обеспеченность региона (с учетом    |  тыс. руб.   |20 - 22,7 |   38,8    |
|                |уровня покупательной способности) на душу      |              |          |           |
|                |населения                                      |              |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|              6 |Оборот розничной торговли (темп роста к        |      %       | 107,0 -  |  109,5    |
|                |предыдущему году)                              |              |  109,0   |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     7          |Платные услуги населению (темп роста к         |      %       | 105,0 -  |  115,2    |
|                |предыдущему году)                              |              |  107,0   |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     8          |Инвестиции в основной капитал (темп роста к    |      %       | 105,0 -  |   114     |
|                |предыдущему году)                              |              |  107,0   |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     9          |Доля занятых на малых предприятиях к общей     |      %       |6,6 - 7,0 |   7,1     |
|                |численности занятых                            |              |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     10         |Основные фонды отраслей экономики по полной    |  тыс. руб.   | 103,2 -  |   нет     |
|                |балансовой стоимости на душу населения (2,37 - |              |  103,4   |  данных   |
|                |коэффици-ент удорожания)                       |              |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     11         |     Уровень регистрируемой безработицы        |      %       |4,2 - 4,3 |   3,6     |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     12         |     Соотношение среднедушевых доходов и       |     раз      |1,7 - 1,9 |   1,93    |
|                |среднедушевого прожиточного минимума           |              |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     13         |     Доля населения, имеющего доходы ниже      |      %       | 32,0 -   |   29,5    |
|                |прожиточного                                   |              |  28,0    |           |
|                |     минимума                                  |              |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     14         |     Обеспеченность дошкольными                |    мест      |   55     |    53     |
|                |образовательными учреждениями                  |   на 100     |          |           |
|                |                                               |    детей     |          |           |
|                |                                               | дошкольного  |          |           |
|                |                                               |  возраста    |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |  де детей    |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     15         |     Выпуск специалистов государственными      | спец. на 10  | 90 - 93  |    93     |
|                |высшими и средними специальными учебными       |  тыс. чел.   |          |           |
|                |заведениями                                    |  населения   |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|                |                                               |              |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     16         |     Обеспеченность врачами и средним          | спец. на 10  |139 - 139 |  144,6    |
|                |медперсоналом                                  |  тыс. чел.   |          |           |
|                |                                               |  населения   |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     17         |     Обеспеченность                            | на 10 тыс.   |220 - 222 |  245,0    |
|                |амбулаторно-поликлиническими учреждениями на   |чел. посещ. в |          |           |
|                |10 тыс. человек населения                      |    смену     |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
|     18         |     Реальные денежные доходы населения (темп  |      %       |108 - 109 |  107,8    |
|                |роста к предыдущему году)                      |              |          |           |
|————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————————|——————————|———————————|
     Здесь и далее Закон Республики Бурятия от 30 марта 2005 года N
1069-III "О Программе социально-экономического развития Республики
Бурятия на 2005 - 2007 годы".
     Оценочные данные Министерства экономического развития и внешних
связей Республики Бурятия.
     В целях развития бюджетного процесса деятельность Правительства
Республики Бурятия была направлена на повышение эффективности
социальной политики и государственной поддержки, внедрение реального
среднесрочного бюджетного планирования, создание эффективной системы
межбюджетных отношений в условиях реформы местного самоуправления.

                                                             Таблица 2

             Объем доходов и расходов консолидированного
                бюджета Республики Бурятия в 2006 году

                                                         (млн. рублей)

|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
|                     Показатели                     |  Закон |    Отчет   |
|                                                    |        |            |
|                                                    |        |            |
|                                                    |        |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
| Доходы консолидированного бюджета без учета        | 8 719,7|  11 253,5  |
| финансовой помощи                                  |        |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
| Средства, полученные в рамках межбюджетных         | 9 098,2|  10 107,7  |
| отношений                                          |        |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
| Итого доходы консолидированного бюджета            |   17   |  21 361,2  |
|                                                    |  817,9 |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
| Расходы консолидированного бюджета                 |   18   |  21 169,6  |
|                                                    |  159,4 |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
| Справочно: доходы целевых фондов                   |   0,0  |     0,0    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
| Душевые бюджетные доходы рублей                    |   18   |  22 204,9  |
|                                                    |  564,2 |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|————————————|
     
                                                             Таблица 3

       Структура доходов и расходов консолидированного бюджета
                       в 2006 году, в % к итогу
     
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
|                     Показатели                     |  Закон |    Отчет    |
|                                                    |        |             |
|                                                    |        |             |
|                                                    |        |             |
|————————————————————————————————————————————————————|————————||————————————|
|                            ДОХОДЫ                            |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————||————————————|
| Налоговые доходы                                   |  43,4  |     47,7    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Неналоговые доходы                                 |   2,9  |     3,8     |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Безвозмездные перечисления                         |  51,1  |     47,3    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Целевые бюджетные фонды                            |   0,0  |     0,0     |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей    |   2,6  |     1,2     |
| доход деятельности                                 |        |             |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Итого доходов                                      |  100,0 |    100,0    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Справочно: доходы без учета финансовой помощи      |  48,9  |     52,7    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Уровень дотационности                              |  51,1  |     47,3    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————||————————————|
|                            РАСХОДЫ                           |            |
|————————————————————————————————————————————————————|————————||————————————|
| Общегосударственные вопросы                        |   8,5  |     9,18    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Национальная оборона                               |   0,0  |     0,07    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Национальная безопасность и правоохранительная     |   3,8  |     3,79    |
| деятельность                                       |        |             |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Национальная экономика                             |  10,8  |    12,97    |
|                                                    |        |             |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Охрана окружающей среды                            |   0,2  |     0,71    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Жилищно-коммунальное хозяйство                     |   4,5  |     5,57    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Образование                                        |  31,5  |      30     |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Культура, кинематография и средства массовой       |   2,8  |     4,13    |
| информации                                         |        |             |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Здравоохранение и спорт                            |  16,1  |    17,23    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Социальная политика                                |  21,8  |    16,35    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Итого расходов                                     |   100  |     100     |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
| Справочно: расходы на социальную сферу             |  72,2  |     67,7    |
|————————————————————————————————————————————————————|————————|—————————————|
     
            2. Реализация системы программных мероприятий

         2.1. Мероприятия социально-экономического характера

     Реализация системы  программных  мероприятий,  как   совокупности
институциональных и правовых преобразований, конкретных инвестиционных
проектов  и  некоммерческих   (социальных,  экологических  и   других)
мероприятий,  обеспечила реальное  повышение  уровня жизни  населения,
стабилизацию  и  рост  производства  в  основных  отраслях  экономики,
способствовала
     созданию предпосылок для  дальнейшего развития реального  сектора
экономики и социальной сферы.
     Информация о  реализации  программных  мероприятий  в  2006  году
представлена в приложении 1.
                 2.1.1. Минерально-сырьевой комплекс
     С целью  освоения  месторождений и  развития  минерально-сырьевой
базы,    а    также    привлечения    инвестиционных    ресурсов     в
минерально-сырьевой комплекс  республики  в 2006  году была  проделана
следующая работа.
     Компания "МЕТРОПОЛЬ", владеющая  лицензией на  право добычи  недр
Озерного и  Холодненского  месторождений, в  соответствии с  условиями
лицензионного соглашения  выполнила технико-экономическое  обоснование
освоения   Озерного   месторождения,  произвела   сбор   и   обработку
значительного объема информации по разведке месторождения. В 2006 году
было образовано совместное российско-шведское предприятие ОАО "Озерный
горно-обогатительный  комбинат",   зарегистрированное  в   Еравнинском
районе    Республики    Бурятия.    Совместное    предприятие    будет
непосредственно  осуществлять  разработку  месторождения,  для   этого
планируется  создать  соответствующую  инфраструктуру  и   последующее
строительство горно-обогатительного комбината.
     Продолжена работа  по  реализации проекта  освоения  Хиагдинского
уранового месторождения. На  реализацию проекта направлено 109,5  млн.
рублей. В 2006 году объем  добычи готовой продукции составил 27  тонн,
на общую сумму - 33,2 млн. рублей.
     Целью реализации первой части проекта "Кварц Бурятии -  Солнечный
кремний"  является  строительство горно-обогатительного  комбината  на
Чулбонском  месторождении  прозрачного   жильного  кварца  с   добычей
открытым  способом  и  производством  кварцевых  концентратов  высокой
чистоты. В 2006 году на месторождении построен жилой поселок,  склады,
гаражи, строится грунтовая дорога, закуплена техника и оборудование.
     
                    2.1.2. Развитие промышленности

     Промышленная политика  Республики  Бурятия   в  2006  году   была
направлена   на   создание   предпосылок   для   роста   промышленного
производства,      повышения       его      производительности       и
конкурентоспособности.
     Решение первоочередных задач было направлено на содействие:
     техническому перевооружению    и    модернизации     производств,
обновлению основных фондов;
     созданию новых видов продукции;
     созданию рабочих мест, повышению средней заработной платы;
     развитию инфраструктуры  для дальнейшего  развития  промышленного
производства;
     проведению активной политики в области энергосбережения.
     Индекс промышленного  производства  в 2006  году  составил  108,2
процента.
     В рамках реализации Программы в энергетике проводилась работа  по
созданию условий для формирования регионального энергетического рынка,
оптимизации потребления энергоресурсов для бюджетных нужд,  содействия
в привлечении инвестиций для осуществления капитального  строительства
и модернизации оборудования.
     Проведено реформирование ОАО  "Бурятэнерго"  путем разделения  на
ОАО "Бурятэнерго"  (распределительные сети),  ОАО "Бурятэнергосбыт"  и
ОАО "Генерация Бурятии".
     Выполнены работы по установке  солнечных коллекторов на  объектах
бюджетной сферы: Посольский  дом-интернат для престарелых и  инвалидов
(с.   Посольск   Кабанского    района   Республики   Бурятия);    ГУСО
"Геронтологический  центр"  (г.Улан-Удэ,  район  Верхней   Березовки).
Начата работа по  проведению энергетического обследования  организаций
бюджетной сферы.
     Для обеспечения    стабильного    функционирования    организаций
топливно-энергетического комплекса республики в 2006 году  проводились
работы по капитальному  и текущему  ремонту основного оборудования  за
счет  собственных  средств  на  Улан-Удэнской  ТЭЦ.  В  течение   года
затрачено  20  млн.  рублей  собственных  средств  на   проектирование
электрогенераторов  2*20  МВт.  для  производства  электроэнергии   на
Улан-Удэнской ТЭЦ - 2.
   В рамках реализации Стратегии развития угольной отрасли  Республики
Бурятия:
В 2006 году продолжилось строительство Тугнуйского  угольного разреза,
объем инвестиций по предприятию составил 442,34 млн. рублей.  Основные
капиталовложения были направлены на развитие основного производства:
реконструкцию путевого развития ст. Татарский ключ, монтаж экскаватора
ЭШ 40/85, объекты инженерного сооружения и другие объекты.
      ОАО "Бурятуголь"  осуществлялась  реконструкция  действующих   и
строительство новых угольных разрезов.
За 2006 год осуществлено обновление горно-транспортного  оборудования,
за счет собственных  средств  приобретены  большегрузные  углевозы   с
прицепами на сумму 15 млн. рублей.
     В машиностроении  основное  внимание  уделялось  модернизации   и
техническому  перевооружению  производства,  сохранению  и  расширению
предложения продукции отрасли.
     Основными источниками модернизации  и перевооружения  производств
остаются собственные средства организаций,  их доля приближается к  80
процентам.
     В 2006 году организациями промышленности инвестировано:
     ОАО "Улан-Удэнский  авиационный  завод" по  проекту  модернизации
вертолета Ми-171 -  около 125  млн. рублей, Улан-Удэнский  локомотиво-
вагоноремонтный завод  - филиал  ОАО "Российские  железные дороги"  по
программе реконструкции и модернизации завода - 118,4 млн. рублей, ЗАО
"Улан-Удэстальмост"  по  проекту  внедрения  лазерных  и  компьютерных
технологий -  23 млн. рублей,  ОАО "Улан-Удэнское  приборостроительное
производственное объединение" - 12,54 млн. рублей на освоение приборов
для авиационной и автомобильной промышленности.
     Большая работа  в  2006   году  проведена  по  внедрению   систем
управления  качеством   на  таких  заводах   как  ОАО   "Улан-Удэнское
приборостроительное  производственное   объединение"  -   сертификация
производства основной продукции, ОАО "Улан-Удэнский авиационный завод"
по сертификации производства и сертификации летной годности вертолетов
Ми-171,  ЗАО   "Теплоприбор-Комплект"  по  сертификации   производства
регулирующей   аппаратуры  и   ЗАО   "Улан-Удэстальмост"  по   системе
управления  качеством   изготовления   несущих  конструкций   мостовых
переходов.
     В 2006 году государственная  политика лесной промышленности  была
направлена  на  специализацию лесопромышленного  комплекса  Республики
Бурятия по выпуску продукции высокой степени переработки.
     Интегрированная структура  ОАО   "Байкальская  лесная   компания"
охватывает  производственный  цикл от  лесозаготовок  до  производства
лесопродукции глубокой степени переработки.
     В 2006  году ОАО  "Байкальская  лесная компания"  на  техническое
перевооружение и модернизацию  лесопильного производства в п.  Ильинка
Прибайкальского района и ОАО "Бурятмебель" в г. Улан-Удэ инвестировано
159,3 млн. рублей.
     Для перевозки  древесины   закуплены  20   автомобилей  "МАН"   и
"Мерседес" грузоподъемностью до 50 тонн.
     Заготовка древесины   в  объеме   199,1   тыс.  м03   (121,8   %)
осуществлялась  трелевочными  тракторами  ТДТ-100А,  которые  являются
эколого-безопасной техникой для лесозаготовок.
     В результате  реализации  проекта созданы  мощности  для  выпуска
пиломатериалов в объеме 240,0 тыс. м03 и 30,0 тыс. м03 клееного бруса.
     Техническое перевооружение позволило увеличить объем производства
пиломатериалов на  32,6 к  уровню  2005 года  (сушеные  пиломатериалы,
погонажные  изделия,  стеновые  панели,  покрытие  для  пола,  клееные
мебельные  щиты,  оконный  клееный  брус,  дверные  и  оконные   блоки
различной конфигурации).
     В настоящее    время     ведутся     работы    по     организации
лесозаготовительного  производства   в   Еравнинском  районе,   начато
строительство  лесопильного  завода  с.  Сосново-Озерск   Еравнинского
района, строительство железнодорожного тупика на ст. Могзон  Читинской
области, всего инвестировано в данный сектор 57,6 млн. рублей.
     ОАО "Селенгинский  целлюлозно-картонный  комбинат"   производство
продукции в натуральном выражении составило: целлюлоза по варке - 97,0
тыс. тонн (107,4 %), картон тарный  - 91,1 тыс. тонн (107,4 %),  мешки
бумажные - 16 916,0 тыс. штук (106,2 %).
     Поставки балансов на комбинат  достигли 460,0  тыс. м (119,1),  в
том  числе заготовлено  древесины  собственными  силами 120,0  тыс.  м
(133,3 %).
     Для развития производства в 2007 году предполагается приобретение
оборудования для   производства  гофропродукции,   лесозаготовительной
техники.  Ведутся  работы  по разработке  инвестиционного  проекта  по
модернизации картоно-делательной машины  на общую  сумму до 30,0  млн.
долларов.
     В текстильном  производстве и  легкой  промышленности в  связи  с
банкротством  ЗАО "Улан-Удэнская  тонкосуконная  мануфактура" с  целью
сохранения основного производства было зарегистрировано новое общество
-  ООО "Улан-Удэнская  тонкосуконная  мануфактура", которым  выкуплены
производственные  здания,  сооружения,  технологическое  оборудование.
Проведены ремонтно-отделочные,  кровельные  работы в  производственных
зданиях. Осуществлен демонтаж оборудования фабрики первичной обработки
шерсти и перенос комплекса машин по промывке шерсти в производственные
здания  суконного  производства,  завершена  их  установка  и  отладка
технологической  линии.  Приобретено  дополнительное  оборудование  по
переработке   отходов   производства,  налажен   выпуск   непрофильной
продукции, в том числе технического назначения.
     В результате    проведенных   мероприятий    удалось    сохранить
производство  шерстяных  тканей,   оптимизировать  основные  фонды   и
производственные издержки, повысить  качество и снизить  себестоимость
выпускаемой   продукции.   В  настоящее   время   ООО   "Улан-Удэнская
тонкосуконная мануфактура" стабильно работает, в 2006 году произведено
145  тыс.  п.м. тканей  на  сумму  более  17 млн.  рублей  Численность
работающих оптимизирована  до  400 человек,  средняя заработная  плата
увеличилась и составила 6 620 рублей.
     Полностью завершен I этап Программы стратегического развития  ООО
производственного  объединения  "Наран"   на  период  до  2010   года,
включающий  работы по  монтажу  чесальной машины,  оборудованию  цехов
приточной вентиляцией, установке солнечных коллекторов и запуску новой
линии   по  обрезиниванию   валяной   обуви.  Налажен   выпуск   новой
номенклатуры  продукции,  такой  как  технический  войлок,   войлочные
изделия бытового назначения и обувь в национальных традициях.
    2.1.3. Развитие транспорта, связи и информационных технологий
     Развитие транспортной  инфраструктуры осуществлялось  посредством
решения следующих задач:
     совершенствование транспортной инфраструктуры;
     создание условий  для  функционирования  и  развития  местных   и
международных транспортных маршрутов;
     оптимизация тарифов на  грузовые и  пассажирские перевозки  всеми
видами транспорта;
     создание рациональной    схемы    дорожной    сети    республики,
обеспечивающей    оптимизацию    грузопотоков    в    межрайонных    и
межрегиональных автотранспортных связях.
     В 2006  году   выполнен  основной  комплекс   работ  по   объекту
"Реконструкция  взлетно-посадочной  полосы  международного   аэропорта
Улан-Удэ (1-я очередь строительства)".
     Был проведNн  ремонт   и   усиление  взлетно-посадочной   полосы,
рулNжной  дорожки  N  3 (РД-3),  осуществлNн  монтаж  светосигнального
оборудования. Всего  освоено 279,1 млн.  рублей. Выполненный  комплекс
работ позволил 27 декабря  2007 года возобновить выполнение полNтов  с
взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Улан-Удэ "Мухино". В  настоящее
время   завершаются  работы   по   вводу  в   строй   светосигнального
оборудования.
     Из республиканского   бюджета   профинансировано   и   поставлено
техническое   оборудование   для  авиационной   безопасности   в   ОАО
"Международный аэропорт Улан-Удэ".
     Осуществлялась инвестиционная  программа  на   Восточно-Сибирской
железной дороге - филиале ОАО "Российские железные дороги".
     Проведены работы  по   модернизации   Северомуйского  тоннеля   с
рекультивацией земель. Закончена реконструкция склада на ст. Тальцы.
     Завершена реконструкция пограничного  перехода на  ст. Наушки.  В
результате  технического  переоснащения сокращено  время  досмотра  на
переходе с 360 до 220 минут. Кроме того, завершена реконструкция самой
станции.   На   пути   приNма   и   отправления   могут    приниматься
длинносоставные    поезда,   осуществлено    переключение    устройств
сигнализации, централизации и блокировки. Закончены демонтаж и укладка
2 700 метров железнодорожного пути.
     Выполнены работы  еще   на   30-ти  объектах   Восточно-Сибирской
железной дороги. Всего  освоено по  объектам инфраструктуры свыше  600
млн. рублей.
     Осуществлялась работа  по   развитию   местных  и   междугородных
автомобильных пассажирских  перевозок. В  2006 году  открыто 12  новых
пассажирских  маршрутов.  За  счет  собственных  средств   предприятий
осуществлялось обновление  пассажирского автомобильного транспорта.  В
соответствии  с республиканской  целевой  программой "Развитие  города
Улан-Удэ  -  столицы   Республики  Бурятия  на   2006  -  2008   годы"
предусматривается выделение средств из  бюджета г. Улан-Удэ в  размере
51 млн.  рублей на  приобретение муниципального транспорта  и 95  млн.
рублей на  те же  цели из республиканского  и муниципального  бюджетов
города. В  2006 году за  счет собственных  средств было приобретено  6
трамваев и 2 автобуса большой вместимости.
     В 2006 - 2007  годы за счет  средств республиканского бюджета  (в
размере  42,8  млн.  рублей)  проведены  работы  по  реконструкции   и
модернизации  существующей  наземной  сети  распространения  программы
"Россия + ГТРК "Бурятия" с целью перевода на спутниковое вещание. Зона
охвата  телевизионной программы  увеличена  с  69,5 процента  до  96,2
процента.  Обеспечена  возможность  доставки  сигнала   радиопрограммы
"Россия +  ГТРК  "Бурятия" для  дальнейшей реализации  республиканской
целевой  программы "Перевод  проводного  радиовещания на  беспроводное
эфирное УКВ - ЧМ вещание".
     
             2.1.4. Развитие агропромышленного комплекса

     Программные мероприятия развития агропромышленного комплекса были
направлены на рост жизненного  уровня сельского населения,  увеличение
объемов  производства  продукции  сельского  хозяйства,  более  полное
удовлетворение населения республики собственными продуктами питания, а
организаций пищевой и перерабатывающей промышленности - сырьем.
      В 2006 году было заключено  20 двусторонних и 115  трехсторонних
соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в области развития
сельскохозяйственного производства.  На основании данных  проведенного
мониторинга большинство районов выполняют предусмотренные соглашениями
прогнозные показатели.
     В 2006 году проводилась  работа в рамках республиканских  целевых
программ    и    приоритетного   национального    проекта    "Развитие
агропромышленного комплекса". Привлечено  кредитных ресурсов на  сумму
1,3 млрд. рублей, в том числе по "Ускоренному развитию животноводства"
привлечено средств в  сумме 673,6 млн.  рублей, которые направлены  на
строительство  и  реконструкцию  животноводческих  помещений,   завозу
племенного  скота  из  других  регионов,  "Стимулированию  малых  форм
хозяйствования" - 629,9 млн. рублей, или 59 процентов от общего объема
кредитов.  Кредитными  ресурсами  воспользовались  2  691  человек   -
владельцев  личных   подсобных  хозяйств,  крестьянских   (фермерских)
хозяйств  на сумму  569,7  млн.  рублей.  Было организовано  27  новых
потребительских кооперативов, в  том числе 7  кредитно-сберегательных.
Через вновь образованные потребительские кооперативы (СПоКи)  получено
кредитов на сумму 47,6  млн. рублей. По "Обеспечению доступным  жильем
молодых специалистов" за счет средств республиканского и  федерального
бюджетов получили субсидии 94 молодые семьи.
     В 2006 году Правительством Республики Бурятия в рамках реализации
программы "Развитие животноводства  Республики Бурятия  до 2010  года"
выделено 27 млн. рублей на приобретение технологического  оборудования
для животноводства и переработки молока.
     На эти  средства   приобретены  11  доильных   установок  (10   -
импортного производства и 1 - отечественного), 8 танков для охлаждения
и хранения молока и 3 кормосмесителя-кормораздатчика.
     В настоящее  время  смонтированы  доильные  установки   "Импульс"
(Германия) в СПК "Покровский", СПК им. Калинина Бичурского района, ОПХ
"Байкальское"  (МТФ  "Закалтус"),  две  в  СПК  "Колхоз  Искра",   ОАО
"Агротопводстрой" Мухоршибирского района, СПК "Искра"  Тарбагатайского
района и отечественная в СПК "Твороговский" Кабанского района. Начался
монтаж доильных установок в СПК им. Ленина Селенгинского района и  ООО
"Возрождение"  Прибайкальского  района.  Установлены  и  подключены  5
танков для охлаждения и хранения молока.
     С компенсацией   части   стоимости   приобреталось   оборудование
молокоперерабатывающими предприятиями:  ОАО  "Молоко", ООО  "Бичурский
маслозавод", СХПХ  "Пищевик", ООО  "Кударинский", ЗАО  "Мухоршибирский
маслозавод".
     Через ОАО    Республиканскую    государственную    инвестиционную
лизинговую компанию  "Агролизинг"  в 2006  году хозяйствам  республики
поставлено техники на условиях лизинга на общую сумму более 99,3  млн.
рублей, что в  4 раза выше  уровня 2005 года, в  том числе 9  зерновых
комбайнов,  155  тракторов  различных  марок,  247  единиц   прицепной
сельскохозяйственной техники.
     В рамках реализации подпрограммы "Зерно" и программы "Плодородие"
для проведения    весенне-полевых   и    кормозаготовительных    работ
хозяйствами республики было приобретено 10,5 тыс. тонн дизтоплива, 2,4
тыс.  тонн  бензина,  0,5 тыс.  тонн  дизельного  масла,  осуществлена
поставка 4,4 тыс. тонн минеральных  удобрений (почти в 2 раза  больше,
чем в 2005 году), 810  тонн семян высших репродукций (на 10  процентов
выше прошлого года), приобретено средств защиты растений на сумму 10,5
млн. рублей или на 20 процентов больше, чем в предыдущий год.
     В результате  проведенных  мероприятий  удалось  увеличить  объем
производства сельского хозяйства на 2,2 процента к уровню 2005 года.
     В 2006  году  валовой  объем  производства  продукции   сельского
хозяйства составил 9 864,3 млн. рублей.
     Животноводство. В хозяйствах всех категорий производство основных
видов продукции животноводства возросло: мяса (скота и птицы на  убой)
- на 4,3 процента, молока - на 0,1процента, яиц - на 0,3 процента.
     Всего произведено скота и птицы на убой 54,2 тыс. тонн, молока  -
226,1 тыс. тонн, яиц - 62,9 млн. штук.
     Растениеводство. Основными    производителями   зерна    являются
сельскохозяйственные предприятия,  на их долю  приходится 92  процента
всего полученного зерна. Производство зерновых и зернобобовых  культур
в 2006 году увеличилось до 90,9 тыс. тонн с 83,6 тыс. тонн в 2005 году
или на 9,6 процента.
     Наибольшая урожайность зерновых  культур с 1  гектара отмечена  в
Тункинском (14,7 центнера с гектара), Мухоршибирском (13,2 центнера  с
гектара) районах.  В среднем  урожайность  по сравнению  с 2005  годом
увеличилась на 4,3 процента и составила 10 центнеров зерна с гектара.
      Производство картофеля  и  овощей  сосредоточено  в   хозяйствах
населения. За 2006 год удельный вес хозяйства населения в производстве
картофеля составил 96,5 процента и овощей 89,9 процента.
     Производство овощей сократилось по сравнению с 2005 годом на  0,7
процента, производство картофеля увеличилось на 5,9 процента.
      В 2006 году реализовывались инвестиционные проекты  модернизации
пищевых производств с целью повышения качества и конкурентоспособности
продукции на ОАО "Улан-Удэнская макаронная фабрика", ООО "Пивоваренная
компания "Сибирь"".  Увеличены  мощности на  ОАО "Байкалфарм",  начато
поэтапное  перевооружение  на  ОАО "  Молоко"  и  ОАО  "Кондитерпром",
введены в эксплуатацию  колбасные цеха в г.  Улан-Удэ и с.  Заиграево,
цех по производству полуфабрикатов на свинокомплексе "Николаевский".
     В 2006 году предоставлены субсидии на возмещение части затрат  на
уплату процентов  по кредитам  коммерческих  банков на  закуп сырья  и
пополнение оборотных  средств из  республиканского бюджета  - 15  млн.
рублей, из федерального бюджета - 10,4 млн. рулей.
     Инвестиции в    основной    капитал   организаций    пищевой    и
перерабатывающей промышленности составили  358,3 млн. рублей или  выше
уровня 2005 года на 59,5 процента.
     Предприятиями пищевой и  перерабатывающей промышленности за  2006
год отгружено товарной продукции на  сумму 3 058,8 млн. рублей, что  в
действующих ценах на 253,5  млн. рублей больше,  чем за 2005 год  (109
%).
     Индекс физического  объема   по  полному   кругу  организаций   -
производителей пищевой  продукции  при пороговом  значении  101 -  104
процента составил 95,1 процента.
     Обеспечен устойчивый  рост   многих  видов   продукции:  мяса   и
субпродуктов   1   категории   (101,6%),   масла   животного   (130%),
кондитерских изделий (102,4%), плодоовощных консервов (122,0%),  водки
и ликероводочных изделий  (128,2%), безалкогольных напитков  (114,1%),
муки (4,2 раза), макаронных изделий (103,3%), комбикорма (147,2%).
      Меньше чем  в  прошлом  году произведено  мясных  консервов  ОАО
"Бурятмясопром" (62,4% к уровню  2005 года), что повлияло на  снижение
объема производства в пищевой и перерабатывающей промышленности на  12
процентов.
     Обеспеченность населения собственными  продуктами питания в  2006
году возросла к уровню 2004 года:  по мясу - на 5 процентов, молоку  -
на 2 процента, картофелю - на 1,8 процента.
     В сельской местности в рамках реализации республиканской  целевой
программы "Социальное  развитие села  на 2004 -  2006 годы  и до  2010
года" было введено 11,3 тыс. кв. метров жилья.
     
     2.1.5. Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство

     В 2006   году    основными    задачами   деятельности    развития
строительного комплекса были:
           обеспечение экономического роста  отрасли с  выходом ее  на
устойчивое развитие;
      создание условий для выполнения  социального спроса по  жилищной
обеспеченности и доступности жилья для граждан;
      повышение качества и конкурентоспособности продукции;
      реализация научно-технической    политики,    направленной    на
обновление основных фондов и внедрение новых технологий.
     Объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство" в
     2006 году, составил 6 341,2 млн. рублей или 117,4 процента к
уровню 2005 года, при пороговом значении индикатора - 103 процента.
     Среднемесячная заработная плата работников отрасли  строительства
по состоянию на 1 ноября 2006 года по полному кругу составила 7  619,5
рублей, что на 17 процентов выше соответствующего периода 2005 года.
     Среднесписочная численность работников  строительства по  полному
кругу возросла на  38,4 процента  к соответствующему периоду  прошлого
года и составила 10 065 человек.
     По крупным и средним предприятиям объем подрядных работ  составил
2 794,6 млн. рублей, или 153,9 процента к уровню прошлого года.
     По лимитам  Правительства  Республики  Бурятия   государственными
заказчиками за  2006 год  освоено  капитальных вложений  в объеме  194
017,8 тыс. рублей.
      В 2006  году   реализовывался   ряд  крупномасштабных   проектов
республиканского     и    федерального     значений:     реконструкция
Государственного театра оперы  и балета; Республиканской больницы  им.
Н.А.Семашко;  реконструкция  взлетно-посадочной  полосы  аэропорта  г.
Улан-Удэ; автодорожные  путепроводы  через железнодорожные  подъездные
пути  в районе  20  квартала г.  Улан-Удэ;  Реконструкция моста  через
протоку Степная  в г. Улан-Удэ  и другие  важные объекты социальной  и
жилищной сферы.
     Введены в эксплуатацию объекты: пристрой  к школе с. Сужа на  350
ученических мест, котельная в г. Кяхта - 744 Гкал в час, гостиница  на
54 места  в г.  Улан-Удэ, спальный  корпус на  33 места  Бабушкинского
психоневрологического интерната.
     В республике  осуществлялись  мероприятия по  повышению  качества
строительства  и   строительной  продукции.  Количество   поднадзорных
объектов составило 817. Службой государственного строительного надзора
проведено в соответствии с программой 1 213 проверок.
     В рамках   федеральной  целевой   программы   "Сейсмобезопасность
территории России"  (2002  - 2010  годы) в  2006  году были  завершены
работы по сейсмоусилению несущих конструкций здания легочной  хирургии
республиканской  больницы  им. Н.А.Семашко.  Предусмотренные  проектом
демонтажные   работы  и   усиление   несущих  конструкций   здания   -
фундаментов, стен,  перекрытий, устройство  дополнительных диафрагм  и
железобетонных   рам,   замена   деревянных   перекрытий   монолитными
железобетонными плитами с устройством дополнительных  антисейсмических
поясов в уровне перекрытий выполнены в полном объеме.
     Строительство I    очереди   производственных    комплексов    по
переработке твердых бытовых  отходов в  г. Улан-Удэ осуществляется  по
федеральной  целевой программе  "Экономическое  и социальное  развитие
Дальнего Востока и Забайкалья на 1996  - 2005 и до 2010 года". В  2006
году были выделены и освоены  финансовые средства из всех бюджетов  на
сумму 170 000 тыс. рублей.
     В 2006  году  по  объекту:  "80-ти  квартирный  дом-интернат  для
инвалидов  -  колясочников  в  45  квартале  Октябрьского  района   г.
Улан-Удэ". Осуществлен  ввод  в эксплуатацию  1-го  этапа 1-й  очереди
строительства жилого  дома,  общей площадью  678,8 квадратных  метров.
Были  выделены  и  освоены  финансовые  средства  из  республиканского
бюджета в размере 24 000 тыс. рублей.
      Промышленность строительных   материалов   Республики   Бурятия,
являющаяся   основным    поставщиком    материальных   ресурсов    для
строительного  комплекса,  представлена широким  спектром  выпускаемой
продукции: шифер, цемент, сборные железобетонные конструкции, стеновые
материалы, кирпич строительный и др.
     Крупными и   средними   организациями   по   виду   экономической
деятельности "Производство  неметаллических  минеральных продуктов"  в
2006 году выпущено строительных материалов:
      цемента -  246,4  тыс.  тонн,  что в  1,6  раза  больше,  чем  в
предыдущем 2005 году;
      стеновых материалов - 20,9 млн. шт. усл. кирпича, что  составило
109,4 процента к уровню соответствующего периода прошлого года;
     конструкций и деталей сборных железобетонных - 63 тыс. куб.м. или
103,4 процента к уровню 2005 года;
     листов асбестоцементных - 33,7 млн.  усл. плит, 103,4 процента  к
уровню 2005 года.
     Объем отгрузки товаров по виду деятельности "Производство  прочих
неметаллических минеральных  продуктов" по  полному кругу  организаций
увеличился в 1,6 раза и составил 1 047,4 млн. рублей.
     Качество производимых   в   настоящее   время   на   предприятиях
республики  строительных   материалов   -  цемента,   асбестоцементных
кровельных    листов,   сборного    железобетона    и   ряда    других
общестроительных  материалов в  полной  мере соответствует  российским
стандартам
     Финансовое состояние   организаций,   производящих   строительные
материалы,  характеризуется  превышением  кредиторской   задолженности
(379,7 млн. рублей) над дебиторской (123,8 млн. рублей) в 2,06 раза.
     С целью  финансового   оздоровления  организаций  проводится   их
переориентация  на   выпуск  новых  конкурентоспособных   строительных
материалов.
     Поиск путей  финансового оздоровления  предприятий  осуществлялся
также через их  реорганизацию и реформирование.  В настоящее время  40
предприятий по производству строительных материалов относится к  сфере
малого бизнеса, на которых  на конец 2006  года было занято около  550
чел.  или  15  процентов  среднесписочной  численности  работающих   в
отрасли.
     Объем отгрузки товаров по виду деятельности "Производство  прочих
неметаллических  минеральных продуктов"  малыми  предприятиями в  2006
году составил  151,4 млн. рублей  или 14,4  процента от общего  объема
отгрузки.
     В сфере жилищно-коммунального  хозяйства  решение основных  задач
было направлено на обеспечение надежности работы жилищно-коммунального
комплекса  и  повышение  эффективности  работы   жилищно-коммунального
комплекса.
     Продолжалась реализация    республиканской   целевой    программы
"Реформирование   и   модернизация   жилищно-коммунального   комплекса
Республики Бурятия"(2002 - 2010 годы)".
     Завершено строительство котельной  в  с. Солонцы  Тарбагатайского
района. Проведена  реконструкция  котельной в  п. Слобода  Кяхтинского
района,  капитальный ремонт  с  модернизацией тепломеханической  части
котельных в  Иволгинском, Муйском,  Селенгинском и  Северо-Байкальском
районах и г. Северобайкальск.
     В результате мер,  принятых Правительством  Республики Бурятия  и
муниципальными  образованиями,  процент   износа  основных  фондов   в
жилищно-коммунальном  комплексе   снизился  с  70   процентов  до   68
процентов.
     Этому также способствовало выполнение соответствующих технических
мероприятий в   рамках   подготовки   объектов   жилищно-коммунального
комплекса и бюджетной сферы к отопительному сезону, профинансированных
из всех уровней бюджетов на сумму 824,0 млн. рублей, что позволило:
     подготовить 625 отопительных котельных, 19,82 км. тепловых сетей,
26,8 км. электрических сетей,  17,3 км.  водопроводных сетей, 7,5  км.
канализационных сетей, 12 перекачивающих тепловых насосных станций, 69
центральных  тепловых пунктов,  73  насосные станции  водопровода,  92
насосные станции канализации, два очистных сооружения водопровода и 30
очистных сооружений канализации.
     Продолжается поэтапный  переход  на  профессиональное  управление
жилищным   фондом    управляющими    организациями   различных    форм
собственности.

               2.1.6. Туристско-рекреационный комплекс

     В 2006   году    развитие   туристско-рекреационного    комплекса
характеризуется  положительной  динамикой. Прирост  числа  обслуженных
туристов по  итогам 2006  года  составил 7  процентов, объема  платных
туристских услуг - 12 процентов. В сфере туризма в Республике  Бурятия
занято  2,28  тыс.  человек,  действует  41  туристская  фирма.  Всего
туристскими фирмами обслужено 178 тыс. туристов.
     В результате  совместной  деятельности  Правительства  Республики
Бурятия  и  туристских  фирм  решались  вопросы  развития   туристской
инфраструктуры,  повышения  качества обслуживания  туристов,  создания
условий для развития наиболее значимых видов туризма в республике.
     В 2006 годы  в  рамках совершенствования  системы планирования  и
упорядочения развития  туристско-рекреационного комплекса проведен  II
этап разработки Генеральной схемы размещения объектов и инфраструктуры
туризма  Республики  Бурятия.   По  результатам  работы   представлена
характеристика  инфраструктуры  туризма по  Тункинскому,  Окинскому  и
Кяхтинскому районам.
     В целях    формирования    экономических,    информационных     и
организационных    основ    создания   особой    экономической    зоны
туристско-рекреационного  типа   на   территории  Республики   Бурятия
проведена работа  по формированию  заявки  для участия  в конкурсе  на
создание особой экономической зоны в России.
     Решением конкурсной комиссии Министерства экономического развития
и торговли  Российской  Федерации  от  6  декабря  2006  года   заявка
Республики Бурятия признана победителем конкурса.
      В марте   2006   года  Правительством   Республики   Бурятия   и
Администрацией Иркутской области подписано Соглашение о сотрудничестве
и  взаимодействии   при  реализации  научно-исследовательской   работы
"Разработка предложений по созданию стимулов по развитию туристической
инфраструктуры в окрестностях озера Байкал".
     В целях содействия развитию наиболее перспективных видов туризма,
в том   числе    лечебно-оздоровительного,   на   постоянной    основе
организуется  работа  по   оценке  гидроминеральной  базы  в   районах
республики.
      В 2006    году    проведены    исследования    (гидрохимическое,
микробиологическое  и   радиологические)   минеральных  источников   в
Курумканском районе и разработаны бальнеологические рекомендации по их
использованию,   подготовлен    справочник   "Минеральные    источники
Баргузинского и Курумканского районов Республики Бурятия".
      В рамках   поддержки    развития   экологического   туризма    и
волонтерского движения  реализован  проект "Международная  Байкальская
береговая волонтерская служба".
     Для создания  имиджа  Бурятии, как  благоприятного  для  развития
туризма региона,  особое внимание  уделялось популяризации  туристских
возможностей республики  на  профессиональных туристских  мероприятиях
(выставках,  ярмарках,  биржах),  в  средствах  массовой   информации,
печатной представительской продукции.
     В 2006 году туристические  фирмы республики  приняли участие в  I
Международной туристской выставке "Интурмаркет" в г. Москве.
     В мае 2006 года проведена III республиканская выставка -  ярмарка
"Туризм и отдых в Бурятии"  в г. Улан-Удэ. В выставке приняли  участие
56  организаций, в  том  числе 12  туристско-ориентированных  районов,
организации Иркутской и Читинской областей, Монголии.
      В июне 2006 года был организован ознакомительный тур по  Бурятии
для  представителей   16  стран  -   членов  Ассоциации   национальных
туристских офисов стран, аккредитованных в России (АНТОР).
      В ознакомительной   поездке    приняли   участие    руководители
национальных  туристских  офисов  Болгарии,  Венгрии,  Великобритании,
Греции,  Германии,  Иордании,  Италии,  Испании  (Каталония),   Кореи,
Латвии, Литвы, Мальты, ОАЭ (Дубай), Польши, Туниса, Эстонии.
     По результатам  поездки  вышла  серия  публикаций  о   туристских
ресурсах Республики Бурятия, о перспективности Бурятии с точки  зрения
туристского центра России.
     В рамках разработки  проекта развития  международного туризма  на
"Чайном  пути"  по  договору  с  Бурятской  региональной  организацией
Российского  союза  туриндустрии  проведены  натурные   экспедиционные
исследования  по маршруту,  разработана  концепция, проект  программы,
ведутся переговоры с потенциальными партнерами проекта.

                2.1.7. Развитие торговли и сферы услуг

      В 2006  году  развитие  потребительского  рынка   осуществлялось
посредством решения следующих задач:
     создание условий для сбалансированного развития рынка;
     насыщение рынка  качественными   товарами  и  услугами   местного
производства.
     В 2006 году проводилась  работа по совершенствованию  нормативной
правовой  базы  в  сфере торговли,  развитию  системы  товародвижения,
формированию типового разнообразия  объектов торговли и  общественного
питания на территории  республики на  основе схем размещения  объектов
потребительского  рынка,  региональной политики  в  области  качества,
повышению  конкурентоспособности   услуг   торговли  и   общественного
питания.
     В течение 2006 года разработаны и приняты в установленном порядке
7 нормативных правовых актов, направленных на регулирование  торговли,
общественного  питания и  особого  сегмента потребительского  рынка  -
алкогольного рынка.
     Создан единый  республиканский  исполнительный  орган  власти   с
функциями контроля и надзора  в сфере алкогольного рынка,  обеспечения
качества   и   безопасности   потребительских   товаров,   реализуемых
населению.
     Оптовую торговлю осуществляют порядка 95 хозяйствующих субъектов,
из них  75  предприятий  реализуют  продовольственные  товары,  20   -
промышленные  товары.  Большинство   оптовых  организаций,  около   90
процентов от общего числа, дислоцируются в г. Улан-Удэ.
     В развитии  материально-технической   базы  оптовых   организаций
отмечается   увеличение   складских   площадей   на   30    процентов,
инвестирование средств в  модернизацию и внедрение  автоматизированных
технологий  управления оптовыми  продажами  и запасами  товаров.  Доля
механизированных складов составляет около 40 процентов.
     В рамках акции  "Производите  и покупайте  товары  Бурятии" в  г.
Улан-   Удэ   проведено    25   выставок-продаж   продукции    местных
товаропроизводителей  с  дегустацией  в  сети  розничных  организаций.
Активизировалась ярмарочная деятельность по продаже продукции сельских
товаропроизводителей.  За  2006  год  проведено  3  ярмарки  и  мясной
вернисаж  по  продаже  колбасных  изделий  и  мясных   полуфабрикатов.
Ежегодно  проводятся  осенние  ярмарки  по  реализации   садоводческой
продукции.
     В направлении  формирования   региональной  политики  в   области
качества реализуемых на территории республики потребительских товаров:
     создан республиканский   Дом  качества,   деятельность   которого
направлена на  оказание  консультационных услуг  в области  управления
качеством, проведение сертификации качества товаров и услуг
     проведен республиканский  смотр  -  конкурс "Мебель  -  2006".  В
конкурсе приняли участие 24  организации торговли в номинации  "Лучшее
предприятие  -  продавец   мебели"  и  19   предметов  мебели  от   10
производителей в номинации "Лучшая мебельная продукция";
     проводилась работа Координационного совета по сертификации  услуг
розничной торговли  и  общественного питания,  на заседаниях  которого
рассматриваются   проблемные   вопросы  в   обеспечении   качества   и
безопасности реализуемых товаров и услуг;
     повышения конкурентоспособности  местных  товаров стали  меры  по
присвоению республиканского знака "Марка качества Республики  Бурятия"
товарам,  производимым  в  республике.  Начиная  с  2005  года   право
использования знака "Марка качества Республики Бурятия" для маркировки
выпускаемой  продукции   получили   14  предприятий,   из  них   шесть
предприятий пищевой промышленности.
     В 2006 году уровень обеспеченности  торговыми площадями на 1  000
жителей  вырос  с  213,0  квадратных  метров  в  2005  году  до  239,3
квадратных метров в 2006 году.
     За счет роста  объемов выпуска  продукции местного  производства,
поставок на собственную территорию произошло увеличение емкости  рынка
по мясу и субпродуктам (100,4%), мясным полуфабрикатам (113,2%), маслу
животному (140,8%), муке (100,4%), маслу растительному (137,5%),  рыбе
(100,1%), алкогольной продукции (216,3%).
     Индекс физического  объема  оборота розничной  торговли  составил
109,5 процента. Оборот розничной торговли на 1 жителя при  программном
значении 40,0 тыс. рублей составил 43,0 тыс. рублей.
     Объем инвестиций,  направленных  предпринимателями  на   развитие
торговли, в 2006 году составил около 500,0 млн. рублей.
     
     2.1.8. Охрана окружающей среды и природопользование

     В 2006  году  природоохранные  мероприятия  были  направлены   на
обеспечение благоприятной окружающей среды, сохранение и  рациональное
использование  природных ресурсов  Республики  Бурятия, на  увеличение
налогооблагаемой  базы  и   сконцентрированы  по  следующим   основным
направлениям:
     снижение негативного воздействия на окружающую природную среду;
     ликвидация или     перепрофилирование    экологически     опасных
хозяйственных объектов;
     предотвращение деградации биологического разнообразия.
     Совершенствовалась нормативная     правовая     база     развития
природно-ресурсного потенциала Республики Бурятия. Проводилась  работа
по внесению изменений в  статью 11 Федерального  закона от 1 мая  1999
года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".
     Продолжалась реализация    республиканской   целевой    программы
"Экология и природные ресурсы Республики Бурятия на 2005 - 2008 годы".
     В рамках     программы     были     профинансированы      объекты
берегоукрепительных  сооружений  с.  Орлик  Окинского  района,  залива
"Посольский Сор" Кабанского района,  с. Шимки Тункинского района,  сел
Шарагол и Хутор Кяхтинского района.
     Для профилактики и тушения лесных пожаров из федерального бюджета
были выделены средства  в сумме  20,9  млн. рублей.  Построено 11  км.
дорог   лесохозяйственного    назначения.   Создано   702    километра
противопожарных барьеров, защитных и минерализованных полос.  Отведено
лесосек  на  площади  4  085  гектар.  Осуществлен  лесопатологический
мониторинг на площади 31 гектар.
     Несмотря на выполнение лесхозами полного объема  профилактических
мероприятий, из-за  неблагоприятных погодных  условий число  возникших
пожаров в 2006 году превысило показатели прошлого года в 1,4 раза.
     В рамках подпрограммы "Животный  мир" реализован обобщенный  план
мероприятий  научного  обеспечения ведения  Красной  книги  Республики
Бурятия.
      В 2006  году  начата работа  по  осуществлению  государственного
учета численности объектов животного мира и их использования.
     За отчетный период проверено 703 объекта природопользователя.  По
фактам  выявленных нарушений  были  приняты 1  211  мер воздействия  к
нарушителям.
     В результате проведенных мероприятий увеличился объем  инвестиций
в воспроизводство минеральной сырьевой базы к предыдущему году на 30,5
процента, в модернизацию  производств и природоохранные мероприятия  в
3,2 раза. Платежи в  республиканский бюджет за негативное  воздействие
на окружающую среду составили 14.9 млн. рублей (план 12 млн. рублей).
     
                   2.1.9. Развитие социальной сферы

     В сфере здравоохранения в 2006 году программные мероприятия  были
направлены на повышение  доступности и  качества медицинской помощи  с
целью сохранения и укрепления здоровья населения.
     Продолжалась реализация  республиканских  и  федеральных  целевых
программ,  направленных  на  предупреждение  заболеваний   социального
характера,   снижение   неинфекционных   патологий,   инвалидности   и
смертности,   в   том    числе   республиканских   целевых    программ
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2004
- 2007 годы", "Семья и дети  Республики Бурятия на 2004 - 2007  годы",
"Дети Бурятии", "Медицина высоких технологий" (1999 - 2007 годы).
     Осуществлялись мероприятия,  направленные  на  предупреждение   и
снижение  уровня   заболеваемости   неинфекционными  и   инфекционными
болезнями,  гигиеническое  воспитание и  обучение  граждан,  повышение
мотивации  населения к  ответственному  отношению к  своему  здоровью,
здоровью своих детей.
     В рамках реализации национального проекта "Здоровье" в 2006  году
129  врачей  прошли  обучение.  Произведены  денежные  выплаты  3  137
медицинским  работникам   участковой  службы,   фельдшерско-акушерских
пунктов и скорой медицинской  помощи в сумме  131,7 млн. рублей. В  31
амбулаторно-поликлиническое учреждение поступило 74 автомобиля  скорой
помощи, 238  единиц диагностического  оборудования на  сумму 161  млн.
рублей.
      В 2006 году  из  подлежащих дополнительной  иммунизации детей  и
подростков охвачено против  вирусного гепатита 99,99 процента,  против
краснухи - 100 процентов, против полиомиелита - 43,7 процента,  против
гриппа - 100 процентов.
     В рамках дополнительной диспансеризации осуществлено  медицинское
обследование 29,7 тыс. работников бюджетной  сферы в возрасте 35 -  55
лет.
     В 2006 году в республике родилось 14 201 ребенок, что выше уровня
прошлого года на 4,8 процента.
     Реализация программ  в  области  охраны  материнства  и   детства
способствовала снижению младенческой смертности  детей до года с  12,8
случаев (на  1 000  детей, родившихся живыми,  в 2005  году), до  12,6
случаев в 2006 году.
     Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими          учреждениями
составила 245  посещений в  смену на 10  тысяч населения,  программный
индикатор - 240.
     Обеспеченность врачами и средним медицинским персоналом составила
144,6 специалистов на 10  тысяч населения, при программном  индикаторе
-141.
     В 2006  году  приоритеты   в  сфере  развития  образования   были
направлены  на достижение  трех  главных  целей -  создание  механизма
устойчивого развития  системы образования,  условий достижения  нового
современного    качества    образования   и    воспитания,    развитие
фундаментальной и прикладной науки.
     Основными направлениями деятельности были:
     структурная перестройка и совершенствование организационных форм,
методов, технологий системы образования, включая начальное, среднее  и
высшее профессиональное;
     обеспечение учреждений    образования    высококвалифицированными
специалистами и профессиональная переподготовка;
     развитие материально-технической базы образовательных учреждений.
     В 2006 году увеличились объемы бюджетного финансирования  системы
образования,   активизировалась    работа   по   законодательному    и
нормативно-правовому обеспечению развития системы образования.
     В целях   удовлетворения   потребностей   населения   в   услугах
дошкольных образовательных учреждений в г. Улан-Удэ открыт детский сад
N 7 на 150  мест, в Селенгинском районе  - дополнительно 4 группы  при
действующих детских садах и  5 групп кратковременного пребывания,  что
позволило увеличить количество детей, охваченных услугами  дошкольного
образования на  140 детей; открыт  детский сад  в с. Топка  Бичурского
района на 20 мест.
     Охват детей  дошкольного  возраста  дошкольными  образовательными
учреждениями составил 53 места на 100 детей (план - 53).
     В 2006 году внедрялись современные формы дошкольного образования:
группы кратковременного пребывания детей, группы по подготовке детей к
школе, социальные группы,  проекты "предшкольного образования"  детей,
не  охваченных  общественным  дошкольным  образованием  (Заиграевский,
Закаменский, Джидинский районы, г. Улан-Удэ).
     В образовательных  учреждениях  Республики  Бурятия   проводилась
работа по совершенствованию организации питания учащихся.  Принимались
конкретные   меры    по   созданию    комфортных   учебных    условий,
здоровьесберегающей среды,  укреплению  материальной базы  интернатных
учреждений   и   детских   домов,   совершенствованию   подготовки   и
переподготовки    специалистов,    работающих    с    детьми-сиротами,
профессиональной ориентации и допрофессиональной подготовки подростков
с ограниченными возможностями здоровья.
      В 2006 году из  республиканского бюджета  на содержание детей  в
детских домах выделено 80,3 млн. рублей (увеличение к уровню  прошлого
года на 36,6 %), в школах-интернатах 412,9 млн. рублей (увеличение  на
11,7 процента).
     Стабильно развиваются  и   финансируются   приемные  семьи,   как
социально значимая и  экономически эффективная модель  жизнеустройства
детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей. В 2006  году
из республиканского бюджета на содержание существующих приемных  семей
выделено 13,0 млн. рублей.  Дополнительно выделенные средства в  сумме
10,0 млн. рублей позволили создать новые 88 семей. На 1 января 2007 г.
в республике функционирует 158 приемных семей, в которых воспитываются
247 детей.
     В 2006 году в рамках Программы социально-экономического  развития
Республики  Бурятия на  2005  - 2007  годы  в составе  республиканской
целевой программы "Развитие образования  и науки в Республике  Бурятия
на 2004 -  2007 годы" реализовывалась региональная  научно-техническая
подпрограмма "Бурятия. Наука. Технология и инновации". Для  реализации
мероприятий подпрограммы в 2006  году в соответствии с  постановлением
Правительства  Республики Бурятия  от  23 мая  2003  года N  189  было
запланировано  финансирование в  объеме  3 000,0  тыс.  руб. В  Законе
Республики  Бурятия  от  30  декабря  2005  года  N  1492  -  III   "О
Республиканском  бюджете  на  2006  год"  финансирование   мероприятий
подпрограммы не предусмотрено.  Реализация всех проектов  подпрограммы
осуществлялась за счет собственных средств исполнителей.
     На улучшение жилищных условий в 2006 году было выдано 39 субсидий
молодым специалистам в объеме 40 процентов от стоимости жилья на общую
сумму более 4,269 млн. рублей. Всего в республике в рамках  реализации
республиканских целевых  программ, муниципальных программ,  отраслевых
программ  обеспечено   жильем  68  молодых   специалистов.  В   рамках
реализации  национального  проекта  "Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам России" и республиканской целевой программы "Жилище" (2003 -
2010  годы) 124  молодые  семьи  получили  субсидии в  зависимости  от
состава семьи в размере от 25 до 30 процентов от стоимости жилья.
     На эти цели выделено из федерального бюджета 3 667,0 тыс. рублей,
из республиканского  бюджета  -  10 488,4  тыс.  рублей,  из  местного
бюджета - 2 273,51 тыс. рублей. Также в 2006 году 2 семьи получили  80
процентов стоимости приобретаемого жилья в виде целевых  беспроцентных
возвратных  средств сроком  на  10  лет, из  республиканского  бюджета
выделено 127,88 тыс.  рублей, выделено 7  субсидий молодым семьям  при
рождении ребенка на сумму 461,03 тыс. рублей. В реализации  молодежных
жилищных  программ приняло  участие  23  из 25  муниципальных  районов
Республики Бурятия  (за  исключением Северо-Байкальского  района и  г.
Северобайкальск).
     В сфере  содействия  занятости молодежи  создано  237  постоянных
рабочих  мест   для   несовершеннолетних  граждан   во  всех   районах
республики, на  реализацию Закона Республики  Бурятия "О  квотировании
рабочих  мест  для  несовершеннолетних  граждан  Республики   Бурятия"
выделено в 2006  году 5,723 млн. рублей.  Данная работа проводилась  в
рамках реализации Закона Республики Бурятия от 10 июня 2003 года N 327
- III  "О  квотировании рабочих  мест  для несовершеннолетних  граждан
Республики Бурятия". Также в текущем году создано более 1500 временных
и  сезонных рабочих  мест  для  молодежи (молодежные  трудовые  отряды
строительного, путинного,  педагогического профиля). Проведен  конкурс
"Молодежный  бизнес  -  проект  2006".  Всего  в  рамках  конкурса   к
рассмотрению принято 11 проектов, 4 из них получили финансирование  на
общую сумму 120,0 тыс. рублей.
     Взаимодействие с молодежными общественными объединениями:  подано
более  160  заявок  по различным  направлениям  реализации  молодежной
политики,  к  финансированию  принято  58  проектов  с  общей   суммой
финансирования более  1300 тыс. рублей.  Финансирование мероприятий  в
области  молодежной  политики  осуществлялось  в  2006  году  за  счет
средств, выделенных на реализацию:
      республиканская целевая программа "Молодежь Бурятии (2004 - 2007
годы)" в объеме 15,5 млн. рублей;
      Закон Республики  Бурятия от  10  июня 2003  года  N 327-III  "О
квотировании рабочих  мест  для несовершеннолетних  граждан" в  объеме
5,723 млн. рублей;
     республиканская целевая программа "Жилище" Республики Бурятия  на
2003 -  2010 годы в  части обеспечения  жильем молодых специалистов  и
молодых семей в объеме 15,346 млн. рублей.
     Одно из главных  условий  повышения качества  образования -  рост
научно-методического уровня педагогических кадров  общеобразовательных
учреждений.
     В Бурятском  институте  повышения квалификации  и  переподготовки
работников  образования  повысили свой  квалификационный  уровень  236
педагогических работников  и руководителей образовательных  учреждений
республики. Переподготовку в  Бурятском региональном центре  Федерации
"Интернет - образование" прошли 410 педагогических работников, из  них
60% - сельские учителя.
     Решались вопросы  укрепления  учебно-материальной  базы   системы
образования. Введен в эксплуатацию новый корпус школ с. Исинга (первая
очередь  - учебные  корпуса)  Еравнинского  района, с.  Сужа  (учебный
корпус), школы N  44 г. Улан-Удэ (пристрой),  учебный корпус школы  п.
Онохой Заиграевского района, школа Шара-Азарга Закаменского района.
     Введен в  эксплуатацию спортивный  зал  для санаторного  детского
дома, п.  Верхняя  Березовка г.  Улан-Удэ. Продолжается  строительство
Санаторного   детского   дома   п.   Верхняя   Березовка,   школы   г.
Северобайкальск.
     В 2006  году:   по  программе  "Школьный   автобус"  из   средств
республиканского бюджета  получено  27 автобусов  на  сумму 13,4  млн.
рублей. Из 543 школ республики 254 школы подключены к сети Интернет. В
2006  году  в  школы  республики  поступило  89  комплектов  школьного
оборудования на сумму 28 млн. рублей.
     В сфере  культуры  программные  мероприятия  были  направлены  на
обеспечение условий для  многообразной и полноценной культурной  жизни
граждан Республики Бурятия.
     С этой целью проводилась работа по:
     сохранению объектов  историко-культурного  наследия,   пополнению
библиотечных и музейных фондов;
     содействию развития  профессионального   искусства  и   народного
творчества республики на межрегиональном и международном уровнях;
     укреплению материально-технической  базы  учреждений  культуры  и
искусства;
     созданию условий для выявления и поддержки одаренных детей.
     В сфере   профессионального   искусства   наблюдается    активная
творческая деятельность. В  театрах Республики Бурятия  осуществлялись
новые  постановки:  Бурятским  государственным  академическим  театром
оперы и балета  им. Г. Цыденжапова  осуществлена постановка балета  С.
Прокофьева   "Ромео    и    Джульетта",   Бурятским    государственным
академическим театром драмы им. Х. Намсараева - спектакля А. Вампилова
"Утиная охота", Государственным русским драматическим театром им. Н.А.
Бестужева - спектакля "Ревизор" и "Горе от ума". Театр кукол  "Ульгэр"
стал лауреатом  Всероссийской  театральной премии  "Золотая маска"  за
постановку спектакля " Поющая стрела".
     На высоком организационном  уровне  прошел седьмой  Международный
бурятский  национальный  фестиваль  "Алтаргана",  в  котором   приняли
участие 4 220 человек: творческие делегации регионов России (Читинской
и Иркутской областей, Агинского и Усть-Ордынского бурятских автономных
округов) Монголии и  Китайской Народной Республики, бурятских  диаспор
г.  Москва,  Санкт  -  Петербург,  Киев,  Республики  Саха   (Якутия),
Красноярского края, Республики Тыва, Новосибирской области.
     В целях  повышения  престижа   чтения  и  сохранения  книги   как
культурной ценности распоряжением Правительства Республики Бурятия N 2
от 10  января 2006  года  объявлен "Республиканским  годом чтения".  В
рамках  Республиканского года  чтения  проведено более  400  различных
крупномасштабных  мероприятий.  В  их  реализации  принимали   участие
министерства и ведомства республики, учреждения культуры,  образования
и науки,  книготорговые и книгоиздающие  организации, Союз  писателей,
общественные  литературные  объединения  и  клубы,  средства  массовой
информации.
     В сентябре  2006  года  прошел  VI  межрегиональный   театральный
фестиваль "Сибирский транзит".  В рамках фестиваля представили  лучшие
свои спектакли двенадцать ведущих театральных коллективов страны.
     Рост расходов республиканского бюджета по сравнению с 2005  годом
составил 59 процентов (28 6673,9 тыс. рублей.), по платным услугам  33
процента (21  189,3  тыс. рублей),  по  муниципальным образованиям  23
процента (39 2921,8 тыс. рублей), по платным услугам 4,5 процента  (25
347,6 тыс.  рублей). Бюджетом  2006 года  учтено повышение  заработной
платы работникам бюджетной сферы с 1 мая в 1,15 и с 1 октября в  1,11.
Среднемесячная заработная плата работников республиканских  учреждений
культуры составила  5  201 рублей,  учреждений культуры  муниципальных
образований - 4 033 рублей.
     В 2006   году   значительно   повысились   основные    показатели
деятельности театрально-зрелищных  организаций республики. Так,  число
проведенных  мероприятий  увеличилось  на  12,4  процента,  количество
зрителей  на  мероприятиях  на  10,6  процента  и  объем   поступлений
финансовых  средств  от  мероприятий увеличился  на  11,5  процента  в
сравнении с 2005 годом. По охвату населения библиотечным обслуживанием
Республика Бурятия перешла на 44 место в Российской Федерации (в  2005
г. -  27  место, в  2004 г  - 50),  по  объему книговыдачи  библиотеки
Бурятии на 7  месте и по числу  пользователей на одного  библиотечного
работника Республика Бурятия  на 15  месте среди субъектов  Российской
Федерации.  По   числу   клубных  формирований   на  одно   учреждений
культурно-досугового типа Бурятия занимает 7 место в России.
     Политика Республики  Бурятия  по повышению  доходов  населения  и
реализации комплекса  мероприятий по  стимулированию роста  заработной
платы  на  основе   системы  социального  партнерства   способствовала
повышению размера среднемесячной  заработной платы в  2006 году на  24
процента к уровню 2005 года, росту реальных денежных доходов населения
на 7,8 процента и снижению уровня бедности до 29,5 процентов.
     В рамках  подпрограммы  "Подготовка  персонала  на  производстве"
республиканской целевой  программы "Социальная  политика в  Республике
Бурятия на  2004 -  2007  годы" профинансировано  обучение 21,8  тысяч
человек в объеме 46,8 млн. рублей.
     С целью    профилактики    производственного    травматизма     и
профзаболе-ваний в рамках мероприятий подпрограммы "Улучшение  условий
и охраны труда" республиканской целевой программы "Социальная политика
в Республике Бурятия на 2004  - 2007 годы" прошли обучение и  проверку
знаний по охране труда 2 054 человека, что на 12 процентов больше, чем
в  2005 году.  Затраты  на обучение  650  человек отдельных  категорий
застрахованных   за  счет   средств   Фонда  социального   страхования
Российской Федерации составили 1,1 млн. рублей.
     Проводимые мероприятия      позволили      сдержать       уровень
производственного травматизма  в республике  до 2,2 случаев  на 1  000
работающих в 2006 году, что ниже порогового значения индикатора (3,5).
     В 2006 году  была продолжена работа  по реализации  постановления
Правительства Российской Федерации  от 14 декабря 2005  года N 761  "О
предоставлении  субсидий на  оплату  жилого помещения  и  коммунальных
услуг",      предусматривающего     перечисление      субсидий      на
персонифици-рованные  социальные  счета граждан.  Субсидии  на  оплату
жилищно-коммунальных  услуг   предоставлялись  53   476  семьям,   что
составляет 17,3 процента количества семей, проживающих в республике, в
том числе 19  711 семьям предоставлялись  субсидии на оплату  твердого
топлива  -  36,9  процента  от  общего  количества  семей,  получающих
субсидии.  Отмечается  ежемесячное  снижение  количество   получателей
субсидий,  за  год  оно сократилось  на  33  процента.  Финансирование
субсидий  на  оплату  жилищно-коммунальных услуг  и  твердого  топлива
произведено на сумму 797,1 млн. рублей.
     Меры социальной поддержки  по оплате жилья  и коммунальных  услуг
получают  более 160  тыс.  граждан:  ветераны труда,  труженики  тыла,
реабилитированные   лица   и   лица,   признанные   пострадавшими   от
политических  репрессий. Финансирование  мер  социальной поддержки  на
оплату ЖКУ из средств  республиканского бюджета составило 456,84  млн.
рублей.  По федеральным  полномочиям  объем средств,  направленных  на
предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ, составил 359,05
млн. рублей. Финансирование на предоставление мер социальной поддержки
для лиц, награжденных знаком  "Почетный донор России", составило  9,06
млн. рублей.
     Финансирование ежемесячной    денежной   выплаты    из    средств
республиканского  бюджета произведено  на  сумму 365,69  млн.  рублей,
численность получателей составила 71,3 тысяч человек. С 1 апреля  2006
года  произведена  индексация  ежемесячной  денежной  выплаты  на  8,5
процента.
     В целом, в 2006  году на все  социальные выплаты было  направлено
более 2,2 млрд. рублей.
     Предоставление ежемесячных  денежных   выплат  ветеранам   труда,
труженикам   тыла,  реабилитированным   лицам   и  лицам,   признанным
пострадавшими от политических репрессий, обеспечено в полном объеме на
сумму 306 млн. рублей для  более 75 тысяч человек. Финансирование  мер
социальной поддержки на оплату ЖКУ из средств республиканского бюджета
произведено 107 тысячам граждан на сумму 342 млн. рублей.
     В 2006 году  выплата  ежемесячного пособия  на детей  произведена
своевременно и  в полном  объеме в размере  248,6 млн.  рублей на  128
тысяч детей,  что  составляет 56  процентов от  общего  числа детей  в
возрасте до 18 лет.
     Законом Республики Бурятия от 28 декабря 2006 года N 2057-III  "О
республиканском бюджете  на 2006  год" были  предусмотрены расходы  на
финансирование мер социальной поддержки  в сумме 1 887,8 млн.  рублей,
фактически расходы составили 1 843,6 млн. рублей, в том числе:
     на социальную поддержку ветеранов труда в Республике Бурятия было
предусмотрено законом 548,8 млн. рублей, фактически расходы  составили
548,6 млн. рублей;
     на социальную  поддержку  тружеников тыла  в  Республике  Бурятия
предусмотрено законом 162,6 млн. рублей, фактически расходы  составили
142,2 млн. рублей;
     на социальную поддержку реабилитированных лиц и лиц, подвергшихся
политическим репрессиям, было  заложено 40,3  млн. рублей,  фактически
расходы составили 40,3 млн. рублей;
     на выплату пособий  гражданам, имеющим  детей было  предусмотрено
241,8 млн. рублей, фактически расходы составили 241,8 млн. рублей;
     субсидии на  оплату  жилья  и коммунальных  услуг  при  пороговом
значении 745,0 млн.  рублей, фактически  расходы составили 721,6  млн.
рублей;
     на меры  по  реабилитации  граждан,  проживающих  на   территории
Республики Бурятия  и  принимавших участие  в вооруженных  конфликтах,
было предусмотрено законом 1,1  млн. рублей, фактически составили  1,1
млн. рублей.
     Продолжается укрепление материально-технической базы стационарных
социальных учреждений. На строительство,  капитальный ремонт и  замену
оборудования в 2006 году из всех источников финансирования выделено  и
освоено около 152 млн. рублей.
     Ведется реконструкция    в    Бабушкинском    и    Мухоршибирском
психоневрологических  интернатах. В  2006  году сдана  вторая  очередь
спального  корпуса  на 200  мест  Бабушкинского  психоневрологического
интерната. Начато  строительство спального  корпуса на 120  мест в  с.
Новом Загане (Мухоршибирского  района), где  освоено 9,4 млн.  рублей.
Для создания Заиграевского дома-интерната для престарелых и  инвалидов
на 75  мест продолжается  реконструкция бывшего  трех этажного  здания
заводо-управления "Новаябряньсельмаш", где  освоено 12,5 млн.  рублей.
Принят в эксплуатацию пристрой  карантинного отделения с пищеблоком  в
Хоринском  специальном  доме-интернате  сметной  стоимостью  8,2  млн.
рублей  и  проведен  капитальный ремонт  в  действующем  корпусе,  что
позволило увеличить вместимость учреждения до 101 места.
     Проведена реконструкция   банно-прачечного  корпуса   с   заменой
оборудования  в Посольском  доме-интернате  и ряд  других  капитальных
работ   в  домах-интернатах   малой   вместимости.  На   строительстве
дома-интерната для умственно отсталых детей в г. Улан-Удэ по программе
ФЦП "Дети России" освоено 15  млн. рублей, по программе "Семья и  дети
Республики Бурятия" - 234 тыс. рублей.
     Сданы в  эксплуатацию  гаражи  в  Закаменском  доме-интернате   и
Республиканском  геронтологическом  центре, котельная  в  Баргузинском
социально-реабилитационном  центре   для  несовершеннолетних.   Начато
строительство   банно-прачечного    корпуса   в   Клюевском    центре,
приемно-карантинного отделения  в Прибайкальском  центре, пищеблока  в
Еравнинском центре. Капитально отремонтированы с заменой  оборудования
реанимационное,  хирургическое,  кардиологическое  и   терапевтическое
отделения,   установлена   нейрофизиологическая   лаборатория   в   ГУ
"Бурятский Республиканский клинический госпиталь для ветеранов воин".
     Программные мероприятия  содействия   занятости  населения   были
направлены  на  обеспечение   защиты  от  безработицы,  содействие   в
трудоустройстве   безработного   населения  и   социальную   поддержку
безработных граждан.
     В 2006 году в органы  службы занятости населения в поиске  работы
обратилось 85 211  человек (на 7  % больше, чем в  2005 году). 52  669
человек состояли  на учете  в качестве безработных  граждан (на  10,5%
больше, чем в 2005 году).
     Органами службы занятости ищущим работу гражданам было предложено
60 900 вакансий,  по которым  трудоустроено  40 461  человек (на  0,9%
больше, чем в 2005 году).
     Профессиональная ориентация была представлена 56 308  безработным
и незанятым гражданам.
     В период  поиска  работы  органами  службы  занятости   населения
республики оказана социальная  поддержка 56 349 безработным  гражданам
(на 8,9% больше 2005 года).
     Уровень регистрируемой  безработицы  в  2006  году  составил  3,6
процента  от экономически  активного  населения (в  2005  г. -  3,2%),
уровень напряженности 4,7 (на 1 января 2006 года - 4,3).
     В 2006  году органами  службы  занятости населения  проведено  85
ярмарок вакансий, которые посетили 31,4 тыс. человек.
     За 2006   год    прошли   обучение,   переподготовку,    повысили
квалификацию 3 242 безработных гражданина.
      Из 3 309  безработных граждан, направленных  на профобучение,  1
703  чел.  (51,5%)   были  направлены  на   обучение  по  договору   с
трудоустройством, 469 безработных  граждан обучено по  специальностям,
востребованным на сельском рынке труда.
     На выполнение   мероприятий   Программы   содействия    занятости
населения  Республики Бурятия  за  2006  год из  федерального  бюджета
израсходовано 226,7 млн. рублей. Привлечены средства работодателей  на
сумму  8,8  млн.  рублей.  В  рамках  Генеральной  схемы  создания   и
сохранения рабочих мест в 2006 году создано 14 281 (112,3 % от  плана)
рабочее место.
     Принятые Правительством   Республики   Бурятия   меры   позволили
повысить  уровень  трудоустройства ищущих  работу  граждан  Республики
Бурятия до 47,5 процента,  что выше среднего показателя по  Сибирскому
федеральному  округу  (42,2%),  и  снизить  уровень  напряженности  на
регистрируемом рынке  труда республики  до 4,7. Вместе  с тем  уровень
общей безработицы остается высоким 13,4 процента.

 2.2. Мероприятия нормативного правового и организационного характера

2.2.1. Создание благоприятного предпринимательского климат. Развитие
малого предпринимательства

     Основной целью  реализации Программы  в  области развития  малого
предпринимательства  является   создание   условий  для   эффективного
функционирования субъектов малого бизнеса.
     В 2006  году  на   территории  Республики  Бурятия   осуществляли
деятельность 3,6 тыс. малых предприятий с численностью занятых -  30,0
тыс. человек, что на 11,4 процента больше, чем в 2005 году.
     Доля работников   списочного    состава,    занятых   на    малых
предприятиях,  в  общей  численности занятых  в  экономике  республики
составляет 7,4 процента  при пороговым значении  индикатора 6,6 -  7,0
процентов.
      Оборот малых  предприятий   составил  24  484   млн.  рублей   и
увеличился по сравнению с 2005 годом на 50,7 процента.
     Положительная динамика       показателей      вклада       малого
предпринимательства  в  экономику  республики  обусловлена   принятыми
Правительством   Республики   Бурятия  мерами   по   совершенствованию
финансово-кредитной  и   имущественной   поддержки  субъектов   малого
предпринимательства,      развитию      инфраструктуры       поддержки
предпринимательства,   совершенствованию   нормативно-правовой   базы,
смягчению административных  барьеров,  созданию благоприятных  условий
для развития малого предпринимательства в производственной сфере.
     В 2006  году  на финансирование  мероприятий  по  государственной
поддержке малого предпринимательства израсходованы бюджетные  средства
на сумму 40 324,7 тыс. рублей.
     Увеличились масштабы поддержки  малого предпринимательства  через
лизинг.  Центром  поддержки  предприятий  "Макон"  переданы  в  лизинг
предпринимателям основные средства общей стоимостью 41 млн. рублей,  в
том числе автомобили на сумму 31 млн. рублей, оборудование на сумму 10
млн. рублей.
     Важным стимулом  для  развития  предпринимательской  деятельности
является выделение  отдельной квоты  в размере 15  процентов от  общей
суммы     государственных     закупок     для     субъектов     малого
предпринимательства.
      По результатам  проведенных  конкурсов в  2006  году  субъектами
малого предпринимательства  заключено 1 845  контрактов на  исполнение
госзакупок на сумму 1 461,72 млн. рублей, что составило 34,8  процента
от общего объема  госзакупок в республике.  По сравнению с  предыдущим
годом    объем     госзакупок,    исполненных    субъектами     малого
предпринимательства, возрос  в 3  раза,  удельный вес  в общем  объеме
госзакупок - в 1,7 раза.
     В 2006    году   проведены    семинары,    "круглые   столы"    с
предпринимателями   по  вопросам   осуществления   предпринимательской
деятельности, в работе которых приняли участие более 300 человек.
     Тематика семинаров:     "Организация      гостинично-ресторанного
бизнеса", "Управление персоналом",  "Введение в бизнес",  "Эффективная
организация работы малых средств размещения", "Создание и  особенности
бизнес-планирования субъектов малого предпринимательства в сфере ЖКХ",
"Развитие   бизнеса  Республики   Бурятия   в  связи   с   предстоящим
присоединением России к  Всемирной торговой организации",  "Актуальные
вопросы градостроительства и земельного законодательства,  перспективы
его  развития",  "Развитие  малого  предпринимательства  в  Республике
Бурятия, проблемы и пути их решения.".
     Центром поддержки   предприятий   "Макон",   Торгово-промышленной
палатой  Республики Бурятия,  МУ  "Центр корпоративного  обучения"  г.
Улан-Удэ   проведены   бизнес    -   тренинги   "Искусство    продаж",
"Взаимодействие  с   клиентом",  "Деловые  переговоры",   "Логистика",
"Управленческий  учет  и  бюджетирование",  "Эффективная   презентация
товара и  услуг", мастер  - класс  "Идеальный официант"  и др.,  всего
приняло участие более 320 человек.
     С целью смягчения проблемы административных барьеров при  ведении
предпринимательской  деятельности   продолжена  работа  по   внедрению
технологии "одного окна".

     2.2.2. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей

     В области   международного  и   межрегионального   сотрудничества
политика Республики  Бурятия была  нацелена на поиск  и привлечение  в
республику дополнительных финансовых средств, расширение рынков  сбыта
для продукции, производимой  на территории республики,  интенсификацию
межрегиональной кооперации.
     Внешнеторговый оборот Республики Бурятия в 2006 году достиг 394,9
млн. долларов с ростом к уровню 2005 года на 7,3 процента.
     Стоимостной объем   экспорта   составил  324,3   млн.   дол.,   с
сокращением к  уровню 2005  г.  на 6,4  процента. Сокращение  экспорта
произошло за счет спада на  23 процента к уровню 2005 года  экспортных
поставок машиностроительной  продукции  и на  62  процента изделий  из
черных металлов.  Причиной сокращения является  снижение поставок  ОАО
"Улан-  Удэнский   авиационный  завод"  и   окончание  контракта   ЗАО
"Улан-Удэстальмост" по поставке в Украину мостовых  металлоконструкций
(основной объем поставок по контракту осуществлен в 2005 году).
     Без учета поставок авиационной техники, объем экспорта увеличился
на 7,2 процента к уровню 2005 года.
     Стоимостной объем импорта увеличился 3,2 раза к уровню 2005  года
и  составил  70,6  млн.  долларов.  Рост  импорта  обеспечен  за  счет
возобновления  поставок  авиационных  двигателей  с  Украины  на   ОАО
"Улан-Удэнский  авиационный   завод",  увеличения   импорта  мяса   из
Монголии.  Кроме  того,  значительно  увеличились  объемы  поставок  с
Белоруссии,  80  процентов  которых приходится  на  ввоз  транспортных
средств (автотракторная техника и карьерные самосвалы).
     В развитии сотрудничества  с Монголией  основными событиями  2006
года  явились:   проведение  Всебурятского  международного   фестиваля
"Алтаргана", встреча  Президента  Монголии Н.  Энхбаяра  в рамках  его
официального визита в Российскую Федерацию, визит в Республику Бурятия
Губернатора   Увэрхангайского   аймака  Монголии   Б.   Эрдэнэбилэгта.
Президент Республики Бурятия Л.В.  Потапов посетил Монголию в  составе
делегации Российской Федерации для участия в мероприятиях, посвященных
85-летию Монгольской народной  революции и 800-летию создания  Единого
Монгольского государства.
     В рамках  официального  визита   Президента  Монголии  в   Россию
проведена  бизнес  -  встреча  деловых  кругов  Республики  Бурятия  и
Монголии, во время которой обсуждались вопросы  торгово-экономического
сотрудничества  Республики  Бурятия  и  Монголии,  прошли  презентации
туристско-рекреационной   особой   экономической   зоны   "Байкал"   и
организаций   туристического    бизнеса   Республики   Бурятия,    ЗАО
"Улан-Удэстальмост", ООО "Титан".
      Сторонами подписан меморандум  по итогам  встречи монгольских  и
бурятских   предпринимателей   по   туризму,   а   также    достигнуты
договоренности о развитии сотрудничества в области строительства.
     Органы местного самоуправления Республики Бурятия осуществляли  в
течение года сотрудничество  с аймаками Монголии согласно  подписанным
планам совместных  действий и  в рамках протоколов  по итогам  визитов
Сторон.
     Успешно развиваются   дружеские   связи   приграничных   районов:
Закаменского,  Джидинского,  Кяхтинского, Окинского  и  Тункинского  с
Булганским,  Селенгинским и  Хубсугульским  аймаками Монголии,  города
Улан-Удэ с городами-побратимами Монголии: Эрдэнэтом, Дарханом и Улан -
Батором. В 2006 году были проведены дни г.Дархана и Эрдэнэта в  г.Улан
- Удэ.
     Торгово-экономические связи с Монголией поддерживают ОЦ  "Титан",
ОАО "Улан-Удэнская  макаронная фабрика", ОАО  "Амта", ОАО  "Тимлюйский
завод асбестоцементных изделий", ГУП "Бурятфармация".
     Внешнеторговый оборот Республики Бурятия с Монголией в 2006  году
составил 42,3 млн. долларов с ростом к 2005 г. на 3 процента.
     Продолжилось сотрудничество  с  Автономным районом  -  Внутренняя
Монголия Китайской Народной Республики.
     В рамках реализации  Соглашения  между Правительством  Республики
Бурятия  (Российская Федерация)  и  Правительством Автономного  района
Внутренняя     Монголия     Китайской    Народной     Республики     о
торгово-экономическом, научно-техническом и культурном  сотрудничестве
состоялся   официальный   визит  делегации   Народного   Правительства
Автономного  Района  Внутренняя  Монголия  во  главе  с   заместителем
Председателя  Народного  Правительства Автономного  района  Внутренней
Монголии Китайской  Народной Республики госпожой  Улан по  приглашению
Президента  Республики  Бурятия  Л.В.  Потапова,  во  время   которого
обсуждены вопросы  взаимного сотрудничества и  перспективные планы  по
развитию   двусторонних  связей   в   сферах  культуры,   образования,
здравоохранения и спорта.
     В октябре 2006 года  в г. Улан-Удэ открыт  инвестиционно-торговый
центр  Автономного  района  Внутренней  Монголии  Китайской   Народной
Республики, деятельность которого предусматривает реализацию различных
инвестиционных проектов на территории двух субъектов, оказание  помощи
предпринимателям в осуществлении взаимного сотрудничества в  различных
сферах экономики и торговли.
     В 2006  году  продолжилось сотрудничество  с  Китайской  Народной
Республикой   ряда   хозяйствующих   субъектов   Республики   Бурятия.
Внешнеторговый  оборот  республики с  Китайской  Народной  Республикой
составил 232,9 млн. долл. с ростом на 76 процентов к уровню 2005 года.
     В рамках  работы по  подготовке  экономики Республики  Бурятия  к
присоединению России ко  Всемирной торговой  организации (ВТО) в  2006
году проведены следующие мероприятия:
      в целях  информирования  представителей  региональных  структур,
бизнеса и общественных организаций в  мае и декабре 2006 года  принято
участие  в Интернет-конференциях:  "Присоединение  России к  Всемирной
торговой организации и  интересы российских регионов",  организованных
Минэкономразвития и торговли России;
      для представителей  пищеперерабатывающих  предприятий,  торговых
организаций  и  специалистов органов  исполнительной  власти  проведен
семинар-совещание "Снижение рисков пищевой промышленности региона  при
вступлении России во Всемирную торговую организацию";
      в декабре 2006 года делегация Республики Бурятия приняла участие
в работе  конференции  "О  подготовке  экономики  Сибири  к  работе  в
условиях   членства  России   во   Всемирной  торговой   организации",
проводимой   Межрегиональной   Ассоциацией   "Сибирское    соглашение"
совместно с Минэкономразвития и торговли России.
     В 2006 году проведены три заседания Правительственной комиссии по
подготовке экономики  Республики  Бурятия к  присоединению  России  ко
Всемирной торговой организации.
     В целях  формирования  благоприятного законодательного  фона  для
привлечения  прямых   иностранных  инвестиций   в  экономику   Бурятии
разработан и принят Закон Республики Бурятия от 22 сентября 2006  года
N  1842-III  "О  внесении  изменений в  Закон  Республики  Бурятия  "О
некоторых  вопросах  налогового регулирования  в  Республике  Бурятия,
отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к
ведению  субъектов   Российской   Федерации".  Закон   предусматривает
льготное налогообложение  вновь созданных  коммерческих организаций  с
иностранными инвестициями.

     2.2.3. Совершенствование нормативной правовой базы

     В 2006  году  совершенствовалась  нормативная  правовая  база   и
законодательство   Республики   Бурятия  (приложение   1   "Реализация
мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы  Республики
Бурятия в 2006 году") по:
     созданию благоприятного  инвестиционного  и  предпринимательского
климата;
     формированию благоприятного  социального   климата  и   здорового
образа жизни населения;
     развитию бюджетного процесса;
     разграничению полномочий  между органами  государственной  власти
Российской  Федерации,  органами  государственной  власти   Республики
Бурятия и органами местного самоуправления;
     природопользованию и охране окружающей среды.
     
3. Механизм реализации, управления и контроля за выполнением Программы

     В 2006  году  на реализацию  программных  мероприятий  привлечены
финансовые средства и приняты меры по созданию условий для  расширения
инвестиций путем:
     обеспечения доступности кредитных ресурсов за счет субсидирования
части банковских  процентных   ставок   из  средств   республиканского
бюджета;
     содействия инвесторам в  привлечении  кредитных ресурсов  банков,
других финансовых организаций;
     распространения информации об инвестиционных проектах;
     совершенствования нормативной  правовой  базы  в   инвестиционной
сфере;
     стимулирования развития лизинга в сельском хозяйстве.
     Правительство Республики  Бурятия   в   соответствии  со   своими
полномочиями  координировало  работу  органов  исполнительной   власти
Республики  Бурятия   по  достижению  макроэкономических   программных
индикаторов и обеспечивало контроль за выполнением программных мер.
     Обеспечение оперативного контроля  за ходом реализации  Программы
осуществлялось путем рассмотрения отчетов о деятельности министерств и
иных  органов  исполнительной   власти  на  заседаниях   Правительства
Республики Бурятия или Президиума Правительства Республики Бурятия.
     Координация деятельности  ответственных  исполнителей  Программы,
носящих межведомственный характер, проводилась через работу постоянных
и временных комиссий и рабочих групп Правительства Республики Бурятия.
     Контроль за   реализацией   Программы  и   координацию   действий
государственных  заказчиков  по  реализации  мероприятий  осуществляло
Министерство  экономического  развития  и  внешних  связей  Республики
Бурятия.
                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Объем финансирования программных мероприятий в 2006 году составил
13,4 млрд.  рублей   или  91,1  процента   от  программного   значения
(приложение 2 "Реализация программных мероприятий, объемы и  источники
финансирования  в 2006  году").  В разрезе  источников  финансирования
преобладают собственные средства  организаций и привлеченные  средства
(51  процент).  Средства   федерального  бюджета  -  25,5%,   средства
республиканского бюджета  - 21,9 процента.  Средства местных  бюджетов
составляют чуть более полутора процентов.
     Объем инвестиций в основной  капитал, привлеченных в экономику  и
социальную сферу, в 2006 году увеличился на 14 процентов к уровню 2005
года. Программой предусматривалось увеличение объема инвестиций в 2006
году на 5 - 7 процентов к уровню 2005 года.
     В структуре  инвестиций   по  видам  экономической   деятельности
по-прежнему наибольший удельный вес составляют инвестиции, вложенные в
развитие  транспорта   и   связи  (30,2   процента),  производство   и
распределение  электроэнергии,  газа  и воды  (9,2  процента),  добычу
полезных ископаемых (8,5  процента), обрабатывающие производства  (5,5
процента).
     На территории Республики Бурятия  в 2006 году реализовывались  11
федеральных  целевых программ  и  федеральная адресная  инвестиционная
программа, в рамках которых осуществлялось строительство 43 объектов.
     В Республике Бурятия в  2006 году действовали 38  республиканских
целевых программ.  Было  предусмотрено финансирование  республиканских
целевых программ в сумме 920,7 млн. рублей, фактическое финансирование
составило 102,9  % (приложение 3  "Реализация республиканских  целевых
программ).
     По сравнению с 2005 годом средства на реализацию  республиканских
целевых программ  увеличились на  64,7, процента за  счет выделения  в
2006 году бюджетных ассигнований на республиканскую целевую  программу
"Жилище" на 2003  - 2010  годы в сумме  123,3 млн. рублей,  "Программа
энергосбережения в Республике Бурятия на 2006 - 2009 годы" - 7,5  млн.
рублей, "Создание автоматизированной системы ведения  государственного
земельного кадастра и  государственного учета объектов недвижимости  в
Республике Бурятия (2003 - 2007  годы)" - 15,0 млн. рублей,  "Развитие
физической культуры, спорта  и спортивного оздоровительного туризма  в
Республике Бурятия на 2006 - 2007 годы" - 66,1 млн. рублей,  "Развитие
города  Улан-Удэ -  столицы  Республики Бурятия"  -  90,0 млн.  рублей
(приложение  3 "Реализация  республиканских  целевых программ  в  2006
году").
     В рамках реализации федеральных, республиканских целевых программ
и строительства  объектов   за  счет   лимитов  капитальных   вложений
Правительства Республики  Бурятия  продолжалось строительство  Детской
республиканской     клинической     больницы,     учебного     корпуса
профессионального лицея N 21 в  п. Онохой, детского дома в п.  Верхняя
Березовка,  школ  в  г.  Северобайкальск,  в  селах  Санага,   Исинга,
Шара-Азарга,  Хонхолой,  Улюхан,  Ацагат,  Сухая,  п  Орешково  в   г.
Улан-Удэ,  80-квартирного   дома  для   инвалидов-колясочников  в   г.
Улан-Удэ; берегоукрепительных  сооружений с.  Орлик Окинского  района,
залива  "Посольский  Сор"  Кабанского  района,  с.  Шимки  Тункинского
района,  сел   Шарагол  и  Хутор   Кяхтинского  района,   автодорожные
путепроводы в районе  20 квартала в  г. Улан-Удэ; реконструкция  моста
через протоку Степная г. Улан-Удэ.
     Продолжалась реконструкция автодороги  "Улан-Удэ  - Турунтаево  -
Курумкан" и здания Бурятского государственного театра оперы и балета в
г. Улан-Удэ, строительство моста через р. Селенга.
     Введены в эксплуатацию объекты: пристрой к школе в с. Сужа на 350
ученических мест; котельная  г. Кяхта;  спальный корпус  Бабушкинского
психоневрологического интерната; гостиница в г. Улан-Удэ на 54  места;
первая  очередь  производственных комплексов  по  переработке  твердых
бытовых отходов мусороперерабатывающего предприятия в г. Улан-Удэ.
     В 2006  году  на финансирование  мероприятий  по  государственной
поддержке малого предпринимательства израсходованы бюджетные  средства
на сумму 40 324,7 тыс. рублей, в том числе на:
     создание республиканского бизнес-инкубатора 36 793,5 тыс. рублей;
     формирование и  развитие информационной  инфраструктуры  развития
малого предпринимательства  из  республиканского бюджета  - 29,8  тыс.
рублей;
      предоставление бюджетных кредитов на оплату части учетной ставки
за пользование кредитами коммерческих банков, привлеченными субъектами
малого предпринимательства     на     реализацию     высокоэффективных
инвестиционных проектов, одобренных Правительством Республики Бурятия,
2 419,0 тыс. рублей;
      развитие системы       кредитования       субъектов       малого
предпринимательства - 1 082,4 тыс. рублей.
     В результате  принятых  мер  привлечены  дополнительные   кредиты
коммерческих банков на общую сумму 5,1 млн. рублей.
     5. Оценка эффективности реализации Программы
     Эффективность реализации  программных  мероприятий  в  2006  году
характеризуется   следующими   социально-экономическими   индикаторами
(таблица 4).
                                                             Таблица 4

|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Макроэкономические индикаторы                        |Республика |Российская |
|                                                          | Бурятия   |Федерация  |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Объем валового регионального продукта                |  106,8*   |  106,7    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Индекс промышленного производства (С, D, Е):         |  108,2    |  103,9    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     добыча полезных ископаемых                           |  101,2    |  102,3    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     обрабатывающие производства                          |  118,2    |  104,4    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     производство и распределение электроэнергии,         |   99,3    |  104,2    |
|     газа и воды                                          |           |           |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Объем инвестиций в основной капитал                  |   114     |  113,5    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Объем работ, выполненных в "строительстве"           |  117,4    |  115,7    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. метров         |  107,7    |  115,2    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Продукция сельского хозяйства                        |  102,2    |  102,8    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Оборот розничной торговли                            |  109,5    |  113,0    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Внешнеторговый оборот                                |  107,3    |  126,7    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Уровень общей безработицы                            |   13,4    |           |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Уровень бедности населения                           |   29,5    |           |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Среднемесячная заработная плата, руб.                |  9333,6   |           |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Реальная,%                                           |  114,1    |  113,5    |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
|     Реальные располагаемые денежные доходы населения, %  |  108,7    |   110     |
|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
| Оценочные данные Министерства экономического развития и внешних
связей Республики Бурятия.