Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.06.1996 № 338

 

                      П О С Т А H О В Л Е H И Е
               ГЛАВЫ АДМИHИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 июня 1996 г.                                          N 338


О дополнительном источнике финансирования
программы "Свой дом"


     В истекшие   пять  месяцев  1996  года  несколько  снижены  темпы
инфляции,  замедлился экономический спад производства и наметился  его
рост  в  отдельных отраслях промышленности,  а также пути оздоровления
сельскохозяйственного   производства,   транспорта   и    строительной
индустрии.
     Вместе с  тем,  продолжается   рост   дебиторской   задолженности
хозяйствующих  субъектов,  возникают  серьезные  проблемы  во взаимных
расчетах предприятий  и  организаций  в  областном  и  республиканском
масштабах.
     Hесмотря на  предпринимаемые  администрацией  области   меры   по
сокращению  неплатежей  на областном уровне и укреплению доходной базы
бюджета области, продолжает увеличиваться недоимка предприятий области
в  бюджеты  всех  уровней.  По  состоянию  на 1.06.96 года недоимка по
платежам в бюджеты всех уровней составила 345,5 млрд.  рублей,  в  том
числе в бюджет области 188,7 млрд. рублей.
     В целях  образования  дополнительного  источника   финансирования
программы  "Свой  дом"  и  укрепления налоговой и платежной дисциплины
предприятий  и  организаций  области,  облегчения  налогового  бремени
производителей продукции (работ, услуг) постановляю:

     1. Разрешить   предприятиям   и   организациям  области,  включая
сельскохозяйственные,  имеющим недоимку по состоянию на  1  июня  1996
года:
     - обеспечившим погашение 70  процентов  недоимки  по  всем  видам
налогов  и  сборов  в  областной  бюджет  до  1  августа  1996  года и
недопустившим образования новой недоимки в этот  период,  использовать
30  процентов  оставшейся  суммы  неуплаченной недоимки на выдачу ссуд
своим работникам и работникам бюджетной сферы;
     - обеспечившим  погашение  от 50 до 70 процентов недоимки по всем
видам налогов и сборов в областной бюджет до 1  августа  1996  года  и
недопустившим  образования новой недоимки в этот период,  использовать
15 процентов оставшейся суммы неуплаченной  недоимки  на  выдачу  ссуд
своим работникам и работникам бюджетной сферы.

     2. Разрешить   предприятиям   и   организациям  области,  включая
сельскохозяйственные,  не  имеющим  недоимки  в  областной  бюджет  по
состоянию  на  1  июня  1996  года и обеспечившим своевременную уплату
текущих платежей в областной бюджет с 15 июня по 1 августа 1996  года,
использовать  30  процентов  суммы  указанных  текущих  платежей этого
периода на выдачу ссуд своим работникам и работникам бюджетной сферы.

     3. Утвердить порядок погашения  недоимки  в  областной  бюджет  и
предоставления    льгот    предприятиям    и    организациям   области
(прилагается).

     4. Предприятиям     и     организациям      области,      включая
сельскохозяйственные,   получившим   льготу  по  налогам  и  сборам  в
областной  бюджет,  в  соответствии  с  пунктами   1   и   2   данного
постановления:
     - распределить  высвободившиеся  средства  на  выдачу  ссуд   для
индивидуального  строительства  жилья  в соответствии с постановлением
главы администрации области от 16 мая 1996 года N  285  "О  реализации
целевой  программы  "Свой  дом"  в  следующих  соотношениях  от  суммы
предоставленной льготы:
     80 процентов - на выдачу ссуд своим работникам;
     20 процентов - на выдачу ссуд работникам бюджетной сферы.
     - установить,  что сумма выданного кредита на одного работника на
первом этапе авансирования должна быть не более 60 млн.рублей;
     - обеспечить   направление  средств  на  выдачу  ссуд  работникам
предприятий и  работникам  бюджетной  сферы  в  денежном  выражении  и
строительными  материалами  в  соответствии  с  Положением  о  порядке
предоставления  ссуд  областным   Фондом   поддержки   индивидуального
жилищного  строительства  на  селе,  утвержденным постановлением главы
администрации области от 5.06.1996 г. N 334.

     5. Установить,  что ко всем юридическим и  физическим  лицам,  не
начислившим  налоги  в областной бюджет в 1995 году и 1 полугодии 1996
года,  но уплатившим  их  добровольно  до  1  августа  1996  года,  не
применяются      штрафные     санкции,     установленные     налоговым
законодательством, в части областного бюджета.

     6. Предприятиям и организациям области,  не погасившим недоимку в
установленные  п.  1  сроки,  не предоставлять отсрочек и рассрочек по
платежам в областной и местный бюджеты,  не  рассматривать  вопросы  о
выделении  льготных инвестиционных кредитов,  селективной поддержке за
счет  бюджетных  ассигнований,  а  также  направлять  имущество   этих
предприятий  на  погашение  недоимки  по налогам и другим обязательным
платежам в  соответствии  с  Положением,  зарегистрированным  Минюстом
Российской Федерации от 24.06.94 года N 609.

     7. Главному  управлению Центрального банка России по Белгородской
области  (Барыбин   В.В.)   обеспечить   прием   платежных   поручений
коммерческими  банками  области  от предприятий и организаций области,
проплачивающих недоимку  в  областной  и  местные  бюджеты  отдельными
платежными поручениями.

     8. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
(Головин H.Д.):
     - осуществлять экспертизу работы предприятий по снижению недоимки
в областной  бюджет  согласно  прилагаемого  порядка  и  предоставлять
сведения  Государственным  налоговым  службам  области  для применения
льготного налогообложения;
     - в  целях  сокращения  недоимки  производить  взаимозачет  между
предприятиями  и  бюджетом,  принимать   в   погашение   задолженности
натуральную продукцию (работы, услуги), необходимую для нужд бюджетной
сферы и  векселя,  действующие  на  территории  области  как  средство
платежей  в  бюджет,  в  объеме  не  более  10 процентов от погашаемой
недоимки каждым предприятием.

     9. Рекомендовать администрациям районов и городов:

     9.1. Разрешить  предприятиям  и  организациям  района   (города),
включая сельскохозяйственные,  имеющим недоимку по состоянию на 1 июня
1996 года:
     - обеспечившим  погашение  7  процентов  недоимки  по  всем видам
налогов  и  сборов  в  местный  бюджет  до  1  августа  1996  года   и
недопустившим  образования новой недоимки в этот период,  использовать
30 процентов оставшейся суммы неуплаченной  недоимки  на  выдачу  ссуд
своим работникам и работникам бюджетной сферы;
     - обеспечившим погашение от 50 до 70 процентов недоимки  по  всем
видам  налогов  и  сборов  в  местный  бюджет до 1 августа 1996 года и
недопустившим образования новой недоимки в этот  период,  использовать
15  процентов  оставшейся  суммы  неуплаченной недоимки на выдачу ссуд
своим работникам и работникам бюджетной сферы.

     9.2. Разрешить  предприятиям  и  организациям  района   (города),
включая сельскохозяйственные,  не имеющим недоимки в местный бюджет по
состоянию на 1 июня 1996  года  и  обеспечившим  своевременную  уплату
текущих  платежей  в  местный бюджет с 15 июня по 1 августа 1996 года,
использовать 30  процентов  суммы  указанных  текущих  платежей  этого
периода на выдачу ссуд своим работникам и работникам бюджетной сферы.

     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
управление  финансов  и  налоговой  политики   администрации   области
(Головин H.Д.).
     Данное постановление   довести   до   сведения   предприятий    и
организаций области через средства массовой информации.
     Информацию о выполнении постановления  представить  к  1  февраля
1997 года, а до 1 августа т.г. - еженедельно.

     11. Внести  на  рассмотрение  областной  Думы  проект  закона  по
данному вопросу.


     Глава администрации области          Е.Савченко





                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                           главы администрации области
                                             от 7 июня 1996 года N 338

                               ПОРЯДОК
        ПОГАШЕHИЯ HЕДОИМКИ В ОБЛАСТHОЙ БЮДЖЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕHИЯ
          ЛЬГОТ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАHИЗАЦИЯМ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ
                 СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕHHЫЕ, В СООТВЕТСТВИИ
                     С П.3 ДАHHОГО ПОСТАHОВЛЕHИЯ

     1. Предприятия      и      организации      области,      включая
сельскохозяйственные,  в  целях  обеспечения  выполнения  п.1  данного
постановления для погашения недоимки,  образовавшейся на 1  июня  1996
года,  имеют  право  проплатить  задолженность по всем видам налогов и
сборов в части областного бюджета,  включая HДС и  налог  на  прибыль,
отдельными   платежными  поручениями  на  счет  областного  бюджета  N
10132110 в Белэкономбанке г. Белгорода МФО 041403748, номер банка 748,
кор.  счет  700161648  в  РКЦ  ГУ  ЦБ  по  Белгородской  области,  инн
3124016778 с отметкой в тексте наименование платежа "оплата недоимки в
областной  бюджет  в соответствии с постановлением главы администрации
области от 7 июня 1996 г. N 338.
     Способы погашения недоимки могут быть следующие:
     - проплата  наличными  деньгами  (средствами),   полученными   от
реализации работ, услуг;
     - платежным  поручением  с  любого  счета  данного   предприятия,
открытого за пределами области;
     - платежным поручением со счета дебитора налогоплательщика;
     - привлеченными кредитными ресурсами банков или других заемщиков.
     Предприятие или организация,  приступая к  выполнению  указанного
постановления,   согласовывает  с  управлением  финансов  и  налоговой
политики   администрации   области    график    погашения    недоимки,
образовавшейся  на  1  июня  1996 года по срокам уплаты за период с 15
июня  по  1  августа  1996  года  (форма  графика  погашения  недоимки
прилагается).

     2. Предприятия,  не  имеющие  недоимки  по  платежам  в областной
бюджет по состоянию на 1 июня 1996 года,  при условии  выполнения  п.2
данного  постановления,  представляют  управлению финансов и налоговой
политики справку о текущих платежах за период с 15 июня по  1  августа
1996 года и соответствующий период с 15 апреля по 1 июня т.г. по видам
налогов.
     Текущие платежи  предприятий  и  организаций области,  получающих
льготу в соответствии с пунктом 2 данного постановления,  уплачиваются
по срокам, установленным налоговым законодательством.
     Сумма авансовых платежей налога на прибыль в льготируемый  период
не  должна  превышать  сумму  авансовых  платежей  налога на прибыль в
предыдущей период, скорректированную на процент инфляции.

     3. Погашение недоимки для нужд  индивидуальных  застройщиков  (30
процентов  от  суммы  недоимки) предприятие осуществляет как денежной,
так и в натуральной форме (строительными материалами,  услугами). Цены
и   тарифы  на  строительные  материалы  и  услуги  согласовываются  с
комитетом экономического развития области администрации области.

     4. Выплата средств фонду (или  передача  стройматериалов,  услуг)
производится одновременно с погашением недоимки областному бюджету.

     5. Предприятия,  уплачивающие  текущие платежи в период с 15 июня
по 1 августа т.г.,  направляют 30 процентов денежных средств от  суммы
плановых  платежей в областной бюджет районному (городскому) отделению
фонда  индивидуального  застройщика  и   представляют   подтверждающие
документы   в   финансовые  органы,  заверенные  руководителем  фонда.
Средства могут передаваться и  в  натуральной  форме  (стройматериалы,
услуги).

     6. Предприятие одновременно с передачей финансовых и материальных
средств фонду передает последнему утвержденный  список  индивидуальных
застройщиков предприятия и работников бюджетных учреждений.

     7. При  погашении  или передачи фонду индивидуального застройщика
строительных материалов последние могут  оприходоваться  на  основании
актов приема-передачи в местах складирования.

     8. По  истечении  1  августа  1996  года предприятия представляют
отчет управлению финансов и налоговой политики администрации области о
погашении   недоимки   и  использовании  средств  на  нужды  жилищного
строительства.





                                                            Приложение
                                                   к Порядку погашения
                                           недоимки в областной бюджет

                                График
           погашения недоимки, образовавшейся по состоянию
           на 1 июня 1996 г. по __________________________
                                (наименование предприятия)

                                                       в млн. руб.
  ------T-----------T----------------------------------------------¬
  ¦Сроки¦Общая сумма¦                 в том числе                  ¦
  ¦пога-¦недоимки,  +------------------T---------------------------+
  ¦шения¦подлежащей ¦в областной бюджет¦в фонд индивид.застройщика ¦
  ¦     ¦погашению  ¦70% общей суммы   ¦30% общей суммы недоимки   ¦
  ¦     ¦           ¦   недоимки       +----------T----------------+
  ¦     ¦           ¦                  ¦в денежном¦ строительными  ¦
  ¦     ¦           ¦                  ¦выражении ¦материалами, ра-¦
  ¦     ¦           ¦                  ¦          ¦ботами, услугами¦
  +-----+-----------+------------------+----------+----------------+
  ¦ 1.  ¦           ¦                  ¦          ¦                ¦
  ¦ 2.  ¦           ¦                  ¦          ¦                ¦
  ¦ 3.  ¦           ¦                  ¦          ¦                ¦
  ¦и т.д.           ¦                  ¦          ¦                ¦
  ¦Всего¦           ¦                  ¦          ¦                ¦
  L-----+-----------+------------------+----------+-----------------

     Руководитель предприятия                              (подпись)

     Главный бухгалтер                                     (подпись)

     Согласовано:

     Hачальник управления финансов
     и налоговой политики
     администрации области                                 (подпись)

     Руководитель районного (городского)
     отделения Фонда индивидуального
     застройщика                                           (подпись)