Постановление Главы Администрации Белгородской области от 01.07.1996 № 382

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 июля  1996 года                                       N 382


О проведении второго областного
облигационного займа


     В целях   привлечения   дополнителных  финансовых  ресурсов,  для
инвестирования   в   жилищное   строительством   области   и    другие
высокодоходные   инвестиционные   проекты,   расширения   возможностей
сохранения денежных средств населения постановляю:

     1. Фонду   государственного  имущества  области  (Литвинов С.С.),
управлению   финансов   и  налоговой  политики  администрации  области
(Головин Н.Д.)  организовать  подготовку  и  провести  выпуск  второго
областного облигационного займа в объеме 2 млрд.  рублей, предусмотрев
свободное обращение облигаций на фондовом рынке.

     2. Установить,  что эмитентом второго  областного  облигационного
займа  является  администрация  области,  а  гарантией  своевременного
возврата  средств  вкладчикам  являются  областная   собственность   и
средства областного бюджета.

     3. Поручить фонду государственного имущества области выступить от
лица администрации области  исполнительным  органом  эмитента  второго
областного    облигационного    займа,    подготовить    и   заключить
соответствующие договоры от лица администрации области  с  участниками
выпуска.

     4. Утвердить  проспект  эмиссии второго областного облигационного
займа (прилагается).

     5. Фонду государственного имущества области,  управлению финансов
и  налоговой  политики  администрации области обеспечить своевременную
регистрацию в Министерстве  финансов  Российской  Федерации  проспекта
эмиссии второго областного облигационного займа и изготовление бланков
облигаций в государственном производственном объединении  производства
государственных знаков "Гознак".

     6. Управлению финансов и налоговой политики администрации области
выделить из областного бюджета средства, необходимые для уплаты налога
на  операции  с  ценными  бумагами  при регистрации проспекта эмиссии,
изготовления и доставки бланков облигаций с последующим  возвратом  из
прибыли займа.

     7. Установить,  что доход, полученный от размещения средств займа
за вычетом  выплат  вкладчикам  и  расходов  по  организации  выпуска,
остается  в  распоряжении фонда государственного имущества области для
инвестирования  в  жилищное  строительство  и  другие   высокодоходные
инвестиционные проекты.

     8. Контроль  за выполнеежм постановления возложить на заместителя
главы администрации области Незнамова Н.В.  Информацию  об  исполнении
постановления представить к 1 августа 1996 года.


     Глава администрации области          Е.Савченко




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                    постановлением главы администрации
                                 Белгородской области от 1 июля 1996г.
                                                                 N 382

                           ПРОСПЕКТ ЭМИССИИ
               второго областного облигационного займа

                    А.Основные данные об эмитенте

     1. Эмитентом  второго  областного  облигационного  займа является
администрация   Белгородской   области,   действующая   на   основании
Конституции РФ,  в соответствии с Законом РСФСР "О краевом,  областном
Совете народных депутатов и краевой,  областной администрации". Указом
Президента  Российской  Федерации  от  22 октября 1993 года N 1723 "Об
основных началах организации государственной власти в субъектах РФ".

     2. Исполнительным     органом     эмитента     выступает     фонд
государственного  имущества  Белгородской  области,  функционирующий в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от  17  декабря
1993  года  N 2173 "Вопросы Российского фонда федерального имущества",
постановлением главы администрации области от 2 февраля 1994 года N 81
"О    фонде    государственного   имущества   Белгородской   области",
договором-поручением от 12  сентября  1994  года  N  2-13.3/560  между
Российским  фондом  федерального  имущества  и фондом государственного
имущества  Белгородской  области,   а   также   Положением   о   фонде
государственного    имущества   Белгородской   области,   утвержденным
постановлением главы администрации Белгородской области  от  28  марта
1994 года N 177.

     3. Юридический  и  почтовый адрес эмитента:  308005,  г.Белгород,
площадь Революции, 4, телефон 31-07-15.

     4. Схема  органов управления  эмитента (приложение  N1).

     5. Данные  о  руководящем  составе   администрации   Белгородской
области:

     Савченко Евгений  Степанович  -  глава  администрации,  1950 года
рождения, образование высшее, 1989-1990 гг. - заместитель председателя
Белгородского облисполкома,  1990-1991 гг.  - консультант Министерства
сельского хозяйства и  продовольствия  РСФСР,  председатель  правления
ассоциации "Роскукуруза",  1991-1992 гг.  - генеральный директор фирмы
"Российские семена", 1992-1993 гг - консультант фирмы "Агро", 1993 г.-
заместитель    начальника    главного    управления    растениеводства
Министерства сельского хозяйства России,  1993 г- по настоящее время -
глава администрации Белгородской области;

     Иваненко Вячеслав    Иванович    -   первый   заместитель   главы
администрации  области,  1941  года  рождения,   образование   высшее,
1986-1990 гг.  - первый секретарь Губкинского райкома КПСС,  1990-1993
гг.  - первый заместитель  председателя  "Агропромсоюза",  1993  г.  -
председатель ассоциации "Белгородсельсахсвекла",  1993 г. по настоящее
время - первый заместитель главы администрации области;

     Калинин Николай    Федорович,-    первый    заместитель     главы
администрации   области,   1949  года  рождения,  образование  высшее,
1990-1993 гг.  - председатель Корочанского Совета народных  депутатов,
1993-1996  -  глава  администрации  Губкинского  района  и  г.Губкина.
1996г..- по настоящее время  первый  заместитель  главы  администрации
Белгородской области.

     6. Управление   деятельностью  фонда  государственного  имущества
Белгородской области - исполнительного органа эмитента -  осуществляет
председатель  фонда,  назначаемый  на  должность  главой администрации
области.  При председателе фонда образуется наделенное  совещательными
функциями  правление фонда,  которое утверждается главой администрации
области.

     Данные о руководящем составе фонда государственного имущества:

     Литвинов Станислав Семенович  -  председатель  фонда,  1953  года
рождения,   образование   высшее,   1990  -  1992  гг.  -  заместитель
председателя Свердловского  райисполкома  г  .Белгорода,  1992  г.  по
настоящее   время   -   начальник  отдела  акционирования  и  арендных
отношений,  заместитель председателя, первый заместитель председателя,
председатель фонда государственного имущества Белгородской области;

     Масленников Александр. Иванович - первый заместитель председателя
фонда,  1957 года рождения,  образование высшее,  1991 - 1994 г.  г. -
первый  заместитель  председателя комитета по управлению муниципальным
имуществом г.Белгорода,  1994 - 1995  г.г.  заместитель  председателя,
начальник  отдела  экономической  безопасности  комитета по управлению
государственным  имуществом  Белгородской  области,  1995  г.   -   по
настоящее    время    -    первый   заместитель   председателя   фонда
государственного имущества;

     Калашников Николай Васильевич - заместитель  председателя  фонда,
1953  года рождения,  образование высшее,  1985-1991 гг.  - инструктор
оргинструкторского отдела Белгородского облисполкома,  1991-1992 гг. -
помощник  председателя  комитета  по управлению госимуществом области,
1992  г.  по  настоящее  время  -  управляющий   делами,   заместитель
председателя фонда государственного имущества Белгородской области.

     7. Администрация   Белгородской   области   входит  в  Ассоциацию
экономического   взаимодействия   областей   ЦЧР   РФ    "Черноземье",
юридический   адрес:  г.Воронеж,  ул.Энгельса,  18,  доля  в  уставном
капитале 16,6  процента  и  в  Исполнительную  дирекцию  межобластного
совета  экономического сотрудничества,  юридический адрес:  г.Харьков,
Госпром,  7-й подъезд,  комн.  325;  доля в  уставном  капитале  -  20
процентов.

     8. К  промышленным,  банковским,  финансовым группам,  холдингам,
концернам,  ассоциациям,  общественным организациям  по  состоянию  на
01.11. 1995 года администрация Белгородской области не относится.

     9. Администрация филиалов не имеет.


              Б. Данные о финансовом положении эмитента

     Итоги исполнения областного бюджета Белгородской области за 1993,
1994, 1995 годы и 1 квартал 1996 года

                                                       (млн.руб.)
----------------------------------------------------------------------
           ДОХОДЫ                   РАСХОДЫ            : Превышение
-------------------------------------------------------: дох.над расх.
план   факт  % выполнения   план   факт   % выполнения :
----------------------------------------------------------------------

                        1993  год
                  ---------------------
120651  139882    115,9         120651   131794   109.2     +8088

                       1994  год
                 ----------------------
696471  514752    73.9          696472   514531   73.9      +221

                        1995 год
                 ----------------------
789006 1068764  135,75          789006   1067030  135.2     +1734

                1 квартал  1996 года
                -----------------------
217529 173056   79.6            217529   205678   94.5


     На 1996 год утвержден областной бюджет по доходам в сумме 1323729
млн.рублей,  расходам - 1323729 млн.рублей.  Гарантом выпуска  второго
областного   облигационного   займа  является  областной  бюджет.  При
формировании  областного  бюджета  на  1996  год  в  расходной   части
зарезервировано  3200  млн.рублей  для  обеспечения  областного займа.
Бухгалтерские  балансы  за  1993-1995  годы  и  1  квартал  1996  года
прилагаются.

     Сведения о направлении срёдств на капитальные вложения:

     За последние  3  года  было  выделено  из  областного  бюджета на
финансирование капитальных вложении всего 252012 млн.руб. из них:

1993 год - 17279 тыс.руб.
1994 год - 69134 млн.руб.
1995 год - 165599 млн.руб.

     Административных и экономических  санкций  на  эмитента  органами
государственного  управления,  судом,  государственным  арбитражем или
третейским судом в течение трех лет  до  момента  принятия  решения  о
выпуске ценных бумаг не налагалось.

     Отчет об уже выпущенных ранее облигационных займах:

     В 1995  году  был  выпущен  первый  областной облигационный заем,
эмитентом  которого  выступала  администрация  Белгородской   области.
Проспект   эмиссии   был   зарегистрирован   в  Министерстве  Финансов
Российской Федерации 5 декабря  1994,  года  за  N  26-3-00021.  Объем
эмиссии  - 5 млрд.рублей,  номинальная стоимость одной облигации 10000
рублей.  Начало распространения областного займа 13 февраля 1995 года,
окончание   распространения  24  февраля  1995  года.  Срок  обращения
облигаций - три месяца.  С 13 по  24  мая  1995  года  облигации  были
погашены с выплатой процента по ним в размере тридцати процентов.
     Администрация Белгородской   области   владеет   пакетами   акций
приватизированных  предприятий  областной  собственности  более  чем 5
процентами (приложение N2).

             В. Сведения о предстоящем выпуске областного
                         облигационного займа

                    Общие данные о ценных бумагах:

     а) вид    выпускаемых   ценных   бумаг   -   именные   процентные
государственные облигации,
     б) общий объем выпуска - 2 млрд. рублей,
     в) количество выпускаемых ценных бумаг -  2,2  тысячи  штук  трех
номиналов 4 выпусков:
     2 тыс. штук номиналом 500000 рублей на сумму 1 млрд.ру6лей
     0,2 тыс.штук номиналом 5000000  рублей на сумму  1 млрд.рублей
     г) номинал  одной облигации 5ООООО и 5000000 рублей.

                Данные о порядке выпуска ценных бумаг:

     а) решение  об   эмиссии   второго   областного   займа   принято
постановлением главы администрации области от___________ 1996 г. N___

     б) дата  начала  распространения облигаций - первое число месяца,
следующего за  датой  регистрации  проспекта  эмиссии  в  Минфине  РФ,
ориентировочно  1  июня  1996  г.;
     в) ограничений   на   потенциальных    подписчиков    займа    не
предусмотрено,
     г) дата окончания распространения облигаций - 1 июня 1997г.;
     д) заем выпускается сроком на 3 месяца,
     е) размещение облигаций производится отдельными выпусками, каждый
из  которых  имеет  свою  дату начала размещения и погашения.  Срок от
начала размещения до начала  пргашения  облигаций  каждого  выпуска  3
месяца.  Дата окончания распространения облигаций соответствует началу
погашенм облигаций последнего выпуска.

-------------------------------------------------------------------
Месяц и год        Номер выпуска      Месяц,год       Объем эмиссии
выпуска                               погашения       млрд.рублей
-------------------------------------------------------------------
январь 1996 года        1           январь 1997 года       5
май 1996 года           2           май 1997 года          5
сентябрь 1996 года      3           сентябрь 1997 года     5
январь 1997 года        4           январь 1998 года       5

     Размещение облигаций  производится  Белгородским банком сбербанка
России и его отделениями (приложение N 3);

     ж) облигации  выпускаются  в  наличной  форме  на   предъявителя.
Утерянные и испорченные облигации не восстанавливаются,
     з) в случае необходимости сроки распространения  облигаций  займа
могут изменяться.

              Данные об условиях размещения ценных бумаг

     а) облигации  реализуются  по ценам номинала с уплатой инвестором
накопленного дохода в  зависимости  от  срока  остающегося  до  начала
погашения   облигаций.   На  вторичном  рынке  облигации  продаются  и
покупаются  по  свободным  ценам;
     б) оплата облигаций производится наличным либо безналичным путем.
Оплата   по   перечислению    производится    платежным    поручением.
Устанавливается единовременная оплата облигаций;
     в) оплата займа в неденежной форме не предусматривается;
     г) обслуживание настоящего выпуска (распространение, начисление и
выплата процентов,  погашение облигаций) производит Белгородский  банк
сбербанка России и его отделения;
     д) расходы по выпуску облигаций и их распространению производятся
за  счет  средств  областного  бюджета  c  последующим  возмещением из
средств, полученных от продажи облигаций.

             Данные об организациях,  принищающих участие
                   в распространении  ценных бумаг

     Облигации распространяются   через  Белгородский  банк  сбербанка
России,  расположенный по адресу:  г.Белгород,  ул.Ленина,  52  и  его
отделения.  Управление  средствами  займа (осуществляет областной фонд
государственного  имущества  или  любое  юридическое   лицо   по   его
поручению.  Обслуживание  данного  выпуска осуществляется Белгородским
банком сбербанка России на основании заключенного с ним договора.  При
необходимости  число  продавцов  и условия первичного размещения могут
быть пересмотрены.

               Данные о получении дохода по облигациям

     а) по облигациям займа весь доход выплачивается в виде процентов,
     б) эмитент устанавливает величину процентной ставки по облигациям
второго областного займа из расчета  60  процентов  годовых,  а  также
принимает  решение  об  изменении процентной,  ставки в зависимости от
изменения   действующей   процентной   ставки   Сбербанка   Российской
Федерации.  Ставка  по  облигациям увеличивается при увеличении ставки
Сбербанка РФ и уменьшается при уменьшении  ставки  Сбербанка  РФ  так,
чтобы  ставка по облигациям превышала ставку Сбербанка РФ не менее чем
на 20 процентов,
     в) процентный  доход  по  облигации  выплачивается одновременно с
погашением облигации;
     г) доход   по   облигациям  выплачивается  в  рублях  на  номинал
облигации,
     д) выплата   процентов   по   облигациям  производится  наличными
деньгами либо перечислением на лицевые счета (расчетные счета),
     е) о  начале  размещения облигаций,  сроках,  выплаты процентов и
погашения эмитент извещает участников займа  через  средства  массовой
информации,
     ж) погашение облигаций производится по их  номинальной  стоимости
путем изъятия у предъявителя бланка облигации.

         Направление и использование средств от выпуска займа

     Все средства,  полученные  от  эмиссии  займа,  аккумулируются на
специальном  счете  фонда  государственного   имущества   Белгородской
области. Средства направляются на:
     - покупку квартир на рынке жилья,
     - приобретение государственных ценных бумаг;
     - размещение на депозиты банков.

     Решение об    использовании    средств     принимается     фондом
государственного имущества Белгородской области.
     К факторам риска относятся: рост инфляции, рост (снижение) ставки
процента  за кредит Центробанка России,  снижение объема производства,
выпуска продукции,  работ, услуг предприятий области, их банкротство и
связанное с этим непополнение доходной части областного бюджета.
     Риск для  держателей  облигаций  минимален,  поскольку  погашение
облигаций  гарантируется  средствами  областного  бюджета,  резервного
фонда, а также областной собственностью.

                     Расчет доходности облигаций

     Сумма эмиссии - 2 млрд.рублей.  Срок обращения одного выпуска - 1
год. Доходность облигаций (месячная) 60:12= 5%


                                                        Приложение N 2
                                                   к проспекту эмиссии
                                                    второго областного
                                                  облигационного займа

                           С В Е Д Е Н И Я
           о пакетах акций акционерных обществ, находящихся
                      в областной собственности

-------------------------------------------------------------------------
Наименование АО                       Уставный        остались не реализ.
                                      капитал т.р.    акций по ном.ст
                                                      т.руб.       % ук
-------------------------------------------------------------------------

ЛТП - 2 БАПС                          1734            347          20.О
Алексеевская МПМК - 2                 4553            911          20.О
Белвино                               15375           7841         51.О
Белгородкнига                         2381            476          20.О
Белгородская ПМК - 4                  5542            1112         20.1
Белгородская ПМК - 3 БАПС             1822            365          20.О
Белгородский эксп-мех. з-д N2         189700          160107       84.4
Белкульттовары                        7705            431           5.6
Губкинская МПМК - 2                   1455            291          20.О
Колос                                 8018            802          10.О
Ливенский винодельческий з-д          6276            3201         51.О
МТС (Вейделевка)                      1240            248          20.О
Медтехника                            5756            2935         51.О
Монтаж (Валуйки)                      2228            447          20.О
Н.Оскольская ПМК N2                   3302            660          20.О
Осколмехмонтаж                        1651            495          30.О
ПМК "Губкинская"                      754,5           151          20.О
Промкомбинат "Волоконовский"          3056            632          20.7
Реммехзавод (Губкин)                  1095            182          16.6
Сантехника - 8                        3792            758          20.О
Спецмехколонна N 7                    1294            388          30.О
Спецмехколонна N 5                    930             186          20.0
Старооскольский хладокомбинат         33224           16944        51.О
Тароремонтное предприятие (Н.Оскол)   7747            3796         49.О
Управление механизации                3032            606          20.О
Яковлевский КСМ                       323975          291577       90.О
Яковлевский райтопсбыт                39659           25810        65.1

Итого                                 677296.5        521699       77.О





                                                        Приложение  N3
                                                   к проспекту эмиссии
                                                    второго областного
                                                  облигационного займа

                                СПИСОК
            отделений Белгородского банка Сберегательного
         банка России, принимающих участие в размещении займа

---------------------------------------------------------------------
   Отделение                Ф.И.О управляющего             Телефон
---------------------------------------------------------------------

1. Октябрьское N 65         Германов                       2-42-15
   г.Белгород               Валентин Николаевич
2.Свердловское N 8387       Савичева Елена Ивановна        1-59-02
   г.Белгород               Холдобин
3. Ст.Оскольское N 8426     Геннадий Федорович             22-59-83
                            Погорелов
4. Алексеевское N 3775      Валерий Козьмич                3-53-83
                            Старокожев
5. Валуйское N 3794         Виктор Петрович                3-18-02
                            Клименко
6. Вейделевское N 3795      Василий Андреевич              5-56-42
                            Никитин
7. Волоконовское N 3800     Александр Владимирович         5-07-68
                            Кононенко
8. Грайворонское N 8493     Виктор Александрович           4-59-81
                            Золотухина
9. Губкинское N 5103        Раиса Павловна                 3-30-41
                            Костромицкий
10.Ивнянское N 3832         Василий Николаевич             5-18-87
                            Семенов
11.Корочанское N 3844       Василий Прокофьевич            5-57-30
                            Красильников
12.Красногвардейское N 3792 Михаил Дмитриевич              3-12-71
                            Лютая
13.Новооскольское N 3867    Надежда Николаевна             4-44-09
                            Харитонов
14.Прохоровское N 3880      Александр Николаевич           2-16-42
                            Кулешова
15.Ракитянское N 3881       Светлана Степановна            5-53-38
                            Безденежных
16.Чернянское N 3918        Нина Николаевна                5-53-94
                            Шишкина
17.Швебекинское N 3920      Зоя Ивановна                   4-47-12
                            Федосеева
18.Яковлевское N 3906       Валентина Петровна             5-00-67