Постановление Правительства Республики Бурятия от 15.01.2014 № 7

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 15 января 2014 г. N 7

                             г. Улан-Удэ

                 О внесении изменений в постановление
         Правительства Республики Бурятия от 14.07.2006 N 217
       "Об утверждении Порядка предоставления права пользования
            участками недр местного значения на территории
                         Республики Бурятия"


     В  целях  приведения  правового  акта  Правительства   Республики
Бурятия в соответствие с действующим  законодательством  Правительство
Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  следующие  изменения  в  постановление   Правительства
Республики  Бурятия  от  14.07.2006  N 217   "Об утверждении   Порядка
предоставления права пользования участками недр местного  значения  на
территории Республики Бурятия" (в редакции постановлений Правительства
Республики Бурятия  от  27.12.2007  N 445,  от  27.07.2009  N 288,  от
19.11.2010  N 494,  от  04.05.2012  N 258,  от  26.10.2012  N 631,  от
03.04.2013 N 168, от 08.05.2013 N 223):
     1.1. В преамбуле слова ",  а  также  участками  недр,  содержащих
месторождения общераспространенных полезных ископаемых," исключить.
     1.2. Приложение  N 1   изложить   в   новой   редакции   согласно
приложению* к настоящему постановлению.

     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                             
     Глава Республики Бурятия -                 
     Председатель Правительства                 
     Республики Бурятия         В. Наговицын  
                                             



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                     от 15.01.2014 N 7

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 14.07.2006 N 217


                               ПОРЯДОК
           предоставления права пользования участками недр
          местного значения на территории Республики Бурятия

                          I. Общие положения

     1.1. Порядок  предоставления  права  пользования  участками  недр
местного значения на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) в
соответствии  со  статьями  16,  17  Закона  Республики   Бурятия   от
29.11.2005 N 1346-III "О порядке пользования недрами на участках  недр
местного   значения   в   Республике   Бурятия"   определяет   правила
предоставления права пользования участками недр местного  значения  на
территории Республики Бурятия и распространяется на юридических лиц  и
индивидуальных    предпринимателей    (субъекты    предпринимательской
деятельности) независимо от форм  собственности,  желающих  приобрести
право пользования участком недр местного  значения  (далее  -  участок
недр).
     1.2. Предоставление    права    пользования     участком     недр
осуществляется по результатам проведения аукциона на право пользования
участком  недр.  При  проведении  аукциона  основным   критерием   для
определения победителя является размер разового платежа за пользование
недрами.
     Без  проведения  аукциона  право   пользования   участками   недр
предоставляется для целей:
     1) разведки  и  эксплуатации  месторождений  общераспространенных
полезных  ископаемых  (далее  -  ОПИ)  из   предусмотренных   проектом
притрассовых  карьеров  исключительно  для  строительства,  ремонта  и
обслуживания дорожного полотна и дорожных сооружений  (предоставляется
претендентам, заключившим государственный или  муниципальный  контракт
на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог);
     2) разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении
факта  его  открытия  пользователем  недр,   проводившим   работы   по
геологическому изучению такого участка недр в целях поисков  и  оценки
месторождений  ОПИ,  за  исключением  проведения  указанных  работ   в
соответствии с государственным контрактом;
     3) краткосрочного (сроком до одного  года)  пользования  участком
недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности  на
участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
     4) для геологического изучения участка недр  в  целях  поисков  и
оценки месторождений ОПИ.
     1.3. Предоставление права  пользования  участками  недр  местного
значения  осуществляет  исполнительный  орган  государственной  власти
Республики    Бурятия,     осуществляющий     нормативно-регулятивные,
исполнительно-распорядительные функции  и  функции  по  предоставлению
государственных услуг в сфере природных ресурсов, природопользования и
охраны окружающей среды в пределах предоставленных Республике  Бурятия
полномочий (далее - уполномоченный орган).
     1.4. Функции  по  организации,  информационному  сопровождению  и
проведению процедур аукционов  на  право  пользования  участками  недр
осуществляет Республиканское  агентство  по  государственным  закупкам
(далее - Агентство).
     1.5. Право   пользования   участком    недр,    за    исключением
краткосрочного пользования участком недр для осуществления юридическим
лицом (оператором) деятельности на  участке  недр,  право  пользования
которым досрочно прекращено,  и  пользования  участком  недр  местного
значения,  для  строительства  и  эксплуатации  подземных   сооружений
местного и регионального значения, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых, предоставляется по участкам недр,  включенным  в  Перечень
участков  недр  местного  значения  по  Республике  Бурятия  (далее  -
Перечень) в установленном федеральным законодательством порядке.

     II. Порядок предоставления права пользования участками недр
                  по результатам проведения аукциона

     2.1. Аукционы на право пользования участками  недр  проводятся  в
соответствии  с  планом  проведения  аукционов  на  право  пользования
участками недр местного значения (далее - план проведения  аукционов),
который утверждается на очередной  год  до  1  декабря  текущего  года
приказом  уполномоченного  органа.  Уполномоченный  орган  до  1  июля
текущего года размещает информацию о сборе предложений для  подготовки
плана проведения аукционов  на  очередной  год  на  официальном  сайте
уполномоченного органа. Уполномоченный орган до  истечения  5  рабочих
дней  со  дня  утверждения  плана  проведения   аукционов   направляет
указанный план в  Агентство  и  размещает  его  на  официальном  сайте
уполномоченного органа.
     Внесение  изменений  в  утвержденный  план  проведения  аукционов
осуществляется уполномоченным органом не  чаще  1  раза  в  квартал  и
оформляется приказом уполномоченного органа. Уполномоченный  орган  до
истечения  5  рабочих  дней  со  дня  утверждения  изменений  в   план
проведения аукционов направляет сведения об изменениях в  Агентство  и
размещает   информацию   об   изменениях    на    официальном    сайте
уполномоченного органа.
     При подготовке плана проведения аукционов учитываются:
     - потребности экономики Республики Бурятия в данном виде полезных
ископаемых и (или) продуктах его переработки  на  основе  прогнозов  и
программ социально-экономического развития;
     - необходимость обеспечения  воспроизводства  минерально-сырьевой
базы Республики Бурятия по данному виду полезных ископаемых;
     - возможности существующей промышленной  инфраструктуры  в  части
добычи и (или) переработки данного вида полезного ископаемого;
     - возможности существующей транспортной сети  в  части  перевозки
соответствующего минерального  сырья  или  продуктов  его  переработки
потребителям;
     - состояние освоения  примыкающих  участков  недр  на  флангах  и
нижележащих горизонтах планируемого  к  предоставлению  в  пользование
участка недр.
     Участки  недр  включаются  в   план   проведения   аукционов   по
инициативе:
     - уполномоченного органа;
     - исполнительных органов государственной власти;
     - органов местного самоуправления;
     - претендентов на  получение  права  пользования  участками  недр
(далее - заявители).
     Заявление о включении в план проведения аукционов составляется по
форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Порядку. К  заявлению
на включение в план проведения аукционов  прилагаются  предложения  по
условиям пользования, составленные по форме, приведенной в  приложении
N 2 к настоящему Порядку.
     Участок недр включается в план проведения аукционов при  условии,
если:
     - данный  участок  недр  включен  в  Перечень   в   установленном
федеральным законодательством порядке;
     - условия пользования, разработанные  уполномоченным  органом  по
данному  участку,  согласованы  с  заинтересованными   исполнительными
органами государственной власти и органами местного самоуправления, на
территории которых расположен участок недр, (далее -  заинтересованные
органы). Перечень заинтересованных органов утверждается  распоряжением
уполномоченного органа по каждому участку недр не позднее 30  дней  со
дня поступления заявки  на  включение  в  план  проведения  аукционов.
Уполномоченный  орган  обеспечивает   рассылку   условий   пользования
участком недр для  согласования  в  течение  5  рабочих  дней  со  дня
подписания указанного распоряжения. Условия пользования участком  недр
находятся на согласовании  в  заинтересованных  органах  не  более  15
рабочих дней. Если в течение 15 рабочих дней с даты получения  условий
пользования участком недр заинтересованные  органы  не  представили  в
уполномоченный орган свои замечания, условия пользования участком недр
считаются согласованными.
     Заинтересованные органы согласуют  условия  пользования  участком
недр в пределах своей компетенции, согласно требованиям, установленным
действующим  законодательством.  В   случае   несогласования   условий
пользования  участком  недр  заинтересованные  органы   направляют   в
уполномоченный   орган   письменное   обоснование   несогласования   в
соответствии    с    требованиями    действующего    законодательства.
Уполномоченный  орган,  рассмотрев  представленные   заинтересованными
органами  материалы  по  согласованию  либо   несогласованию   условий
пользования    участком    недр    на    соответствие     федеральному
законодательству, принимает решение об утверждении условий пользования
участком недр либо о  невозможности  включения  участка  недр  в  план
проведения аукционов,  которое  оформляется  приказом  уполномоченного
органа до истечения 5  рабочих  дней  после  окончания  установленного
срока согласования условий пользования.
     2.2. Уполномоченный орган  в  соответствии  с  планом  проведения
аукционов направляет заявку на проведение аукциона в Агентство.
     К заявке на проведение аукциона  уполномоченный  орган  прилагает
следующие документы:
     1) условия пользования участком недр;
     2) сведения о реквизитах на оплату и размере сбора за  участие  в
аукционе;
     3) сведения о реквизитах на оплату и величине  вносимого  задатка
на участие в аукционе;
     4) сведения о величине  стартового  размера  разового  платежа  и
размере "шага аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти
процентов от величины стартового размера разового платежа.
     2.3. Агентство обеспечивает организацию  и  проведение  аукциона,
разработку и утверждение документации на проведение аукциона  согласно
Порядку взаимодействия государственных заказчиков Республики Бурятия с
Республиканским агентством по государственным закупкам по  организации
и  проведению  публичных   торгов,   не   относящихся   к   размещению
государственного заказа,  утвержденному  постановлением  Правительства
Республики Бурятия от 22.08.2006  N 269  "Об утверждении  Положения  о
Республиканском агентстве по государственным закупкам  и  порядка  его
взаимодействия с государственными заказчиками Республики Бурятия".
     2.4. Агентство в течение двух рабочих  дней  со  дня  утверждения
документации   на   проведение   аукциона   обеспечивает    размещение
документации о проведении аукциона на право пользования участком  недр
не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукциона, считая  с  даты
первого опубликования:
     - на официальном  сайте  Российской  Федерации  в  информационно-
телекоммуникационной  сети  Интернет  для  размещения   информации   о
проведении торгов www. torgi. gov. ru;
     - на сайте в сети Интернет www. burzakup. ru.
     Документация должна содержать информацию об условиях аукциона,  в
том числе:
     1) наименование  участка  недр,  выставляемого  на  аукцион,  его
местонахождение и вид полезного ископаемого;
     2) условия пользования участком недр;
     3) срок, на который предоставляется  право  пользования  участком
недр;
     4) дата, время и место проведения аукциона;
     5) место приема и срок подачи заявлений и прилагаемых  документов
на участие в аукционе;
     6) стартовый размер разового платежа и "шаг аукциона";
     7) сведения о реквизитах на оплату и размере сбора за  участие  в
аукционе;
     8) обязательство для участников аукциона  по  уплате  задатка  на
участие в аукционе и заключению договора с  уполномоченным  органом  о
задатке, сведения о реквизитах на оплату и величине вносимого задатка.
     2.5. Для участия в аукционе заявитель должен подать  в  Агентство
заявление установленного образца (приложение N 3) и документы согласно
приложению N 4.
     Заявитель также прилагает к заявлению:
     - документы, подтверждающие оплату сбора за участие  в  аукционе.
Размер  суммы  сбора  за  участие  в  аукционе  утверждается  приказом
уполномоченного органа.  Сбор  за  участие  в  аукционе  перечисляется
заявителями по  реквизитам,  указанным  в  документации  о  проведении
аукциона;
     - копию договора о задатке, заключенного уполномоченным органом с
заявителем;
     - документы, подтверждающие оплату задатка на участие в аукционе.
Размер задатка должен быть равен размеру стартового  разового  платежа
на выставляемый на аукцион участок недр. Задаток за участие в аукционе
перечисляется заявителями по реквизитам, указанным  в  документации  о
проведении   аукциона,   и   поступает   во   временное   распоряжение
уполномоченного органа;
     - полученную не ранее чем за  шесть  месяцев  до  дня  размещения
документации   на   проведение    аукциона    выписку    из    Единого
государственного реестра юридических лиц  или  нотариально  заверенную
копию такой выписки (для юридического лица), полученную не  ранее  чем
за шесть месяцев до дня размещения документации на проведение аукциона
выписку   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей или нотариально заверенную копию такой  выписки  (для
индивидуального предпринимателя).
     Все листы заявления на участие в аукционе должны быть  прошиты  и
пронумерованы, скреплены печатью заявителя  (для  юридических  лиц)  и
подписаны заявителем или лицом,  уполномоченным  таким  заявителем.  К
заявлению на  участие  в  аукционе  прилагается  опись  представляемых
документов. Соблюдение заявителем указанных требований  означает,  что
все документы и сведения, входящие в состав  заявления  на  участие  в
аукционе, поданы от имени заявителя, а также подтверждает  подлинность
и достоверность  представленных  в  составе  заявления  на  участие  в
аукционе документов и  сведений.  Не  допускается  устанавливать  иные
требования к оформлению заявления на  участие  в  аукционе.  При  этом
ненадлежащее исполнение заявителем требования о  том,  что  все  листы
заявления на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является
основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
     2.6. Заявления принимаются Агентством в  течение  30  календарных
дней со дня  выхода  объявления  о  предстоящем  аукционе.  Заявления,
поступившие  по  истечении  установленного  настоящим  Порядком  срока
подачи, к рассмотрению не принимаются.
     2.7. Рассмотрение   заявлений   на   соответствие   установленным
настоящим Порядком требованиям и  проведение  аукциона  осуществляются
аукционной комиссией (далее - Комиссия).
     2.7.1. Состав   Комиссии   утверждается   приказом   руководителя
Агентства отдельно для каждого аукциона.
     Комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя   председателя,
секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии  формируется  из  штатных
работников Агентства и не более одного  представителя  уполномоченного
органа. Количество  членов  Комиссии  должно  составлять  не  менее  5
человек.
     2.7.2. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутст-
вие - заместитель председателя Комиссии.
     Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвует
не менее 50% состава членов Комиссии. Решение считается принятым, если
за него проголосовало более 50% членов Комиссии, принимавших участие в
заседании.
     Решения Комиссии принимаются открытым голосованием и  оформляются
протоколами, которые подписываются в  день  заседания  Комиссии  всеми
присутствующими членами Комиссии.
     2.8. В целях рассмотрения заявлений  на  участие  в  аукционе  на
соответствие установленным настоящим  Порядком  требованиям  Агентство
организует заседание Комиссии в течение 5 рабочих дней,  следующих  за
днем окончания приема заявлений. Агентство обеспечивает  представление
на заседание Комиссии документов, представленных заявителями, а  также
документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия.
     По  результатам  заседания  Комиссии  оформляется   протокол   по
рассмотрению заявлений на участие в аукционе. В протоколе указываются:
     а) все зарегистрированные заявления;
     б) все отозванные заявителями заявления;
     в) заявления, которые приняты для участия в аукционе;
     г) заявления, которые не были приняты для участия в  аукционе,  с
указанием основания для отказа в принятии заявления.
     В  случае  если  аукцион  признан  несостоявшимся   в   связи   с
поступлением  только  одного  заявления,  признанного  соответствующим
установленным требованиям, Комиссия принимает решение о предоставлении
права пользования участком недр заявителю, подавшему это заявление при
условии, если он согласен увеличить установленный  на  данный  участок
недр стартовый размер разового платежа на один размер "шага аукциона".
     2.9. Основаниями для отказа  в  приеме  заявления  на  участие  в
аукционе являются:
     1) заявление  на  участие  в   аукционе   подано   с   нарушением
установленных настоящим Порядком требований,  в  том  числе  если  его
содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель не представил и не может  представить  доказательств
того,  что  имеет  или  будет  иметь  квалифицированных  специалистов,
необходимые финансовые  и  технические  средства  для  эффективного  и
безопасного проведения работ;
     4) если в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
     В случае если до истечения срока подачи заявлений в Агентство  не
поступило ни одного  заявления,  либо  все  заявления,  поступившие  в
Агентство,  признаны   не   соответствующими   требованиям,   Комиссия
принимает решение о признании аукциона несостоявшимся.
     2.10. Лица, подавшие заявления, уведомляются Агентством о  приеме
либо об отказе в приеме заявлений на участие в аукционе  в  письменной
форме  в  течение  3  рабочих  дней  со  дня  заседания  Комиссии   по
рассмотрению заявлений.
     Лицам,  чьи  заявления  признаны  Комиссией  не  соответствующими
установленным настоящим  Порядком  требованиям,  уполномоченный  орган
возвращает сбор за участие в аукционе и внесенный задаток в течение 10
рабочих дней со дня заседания Комиссии по рассмотрению заявлений.
     В  случае  отмены  аукциона   уполномоченный   орган   возвращает
заявителям внесенный ими задаток  и  сбор  за  участие  в  аукционе  в
течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отмене аукциона.
     2.11. Агентство организует проведение аукциона в установленный  в
документации  о  проведении   аукциона   срок.   Проведение   аукциона
осуществляет Комиссия, по результатам аукциона оформляется протокол об
итогах проведения аукциона.
     Оформленный и подписанный протокол об итогах проведения  аукциона
направляется Агентством  в  адрес  уполномоченного  органа  в  течение
рабочего дня, следующего за днем проведения аукциона.
     2.12. В  течение  5   рабочих   дней   со   дня   поступления   в
уполномоченный  орган  протокола   об   итогах   проведения   аукциона
уполномоченный орган  принимает  решение  об  утверждении  результатов
аукциона, которое оформляется приказом уполномоченного органа.
     Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня  регистрации
приказа  об  утверждении  результатов  аукциона  направляет  заявителю
письменное уведомление о признании его победителем аукциона, сроках  и
реквизитах оплаты разового платежа за пользование недрами  за  вычетом
ранее выплаченного задатка.
     2.13. Уполномоченный орган направляет в Агентство уведомление  об
утверждении результатов аукциона в течение рабочего дня, следующего за
днем регистрации приказа уполномоченного органа. Агентство  в  течение
рабочего дня со дня поступления уведомления об утверждении результатов
аукциона обеспечивает размещение протокола о результатах  аукциона  на
сайтах, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

            III. Порядок предоставления права пользования
                участками недр без проведения аукциона

     3.1. Право пользования участками  недр  без  проведения  аукциона
предоставляется в случаях, указанных в пункте 1.2 настоящего  Порядка,
в соответствии с планом предоставления участков недр местного значения
без проведения  аукциона  (далее  -  план),  который  утверждается  на
очередной год до 1  декабря  текущего  года  приказом  уполномоченного
органа.  Уполномоченный  орган  до  1  июля  текущего  года  размещает
информацию о сборе предложений для подготовки плана на  очередной  год
на официальном сайте уполномоченного органа. Уполномоченный  орган  до
истечения 5 рабочих дней со дня утверждения  плана  размещает  его  на
официальном сайте уполномоченного органа.
     Внесение   изменений   в   утвержденный    план    осуществляется
уполномоченным органом не чаще 1 раза в квартал и оформляется приказом
уполномоченного органа. Уполномоченный орган до  истечения  5  рабочих
дней со дня утверждения  изменений  в  план  размещает  информацию  об
изменениях на официальном сайте уполномоченного органа.
     При подготовке плана учитываются:
     - потребности экономики Республики Бурятия в данном виде полезных
ископаемых и (или) продуктах его переработки  на  основе  прогнозов  и
программ социально-экономического развития;
     - необходимость обеспечения  воспроизводства  минерально-сырьевой
базы Республики Бурятия по данному виду полезных ископаемых;
     - возможности существующей промышленной  инфраструктуры  в  части
добычи и (или) переработки данного вида полезного ископаемого;
     - возможности существующей транспортной сети  в  части  перевозки
соответствующего минерального  сырья  или  продуктов  его  переработки
потребителям;
     - состояние освоения  примыкающих  участков  недр  на  флангах  и
нижележащих горизонтах планируемого  к  предоставлению  в  пользование
участка недр.
     Участки недр включаются в план по инициативе:
     - уполномоченного органа;
     - исполнительных органов государственной власти;
     - органов местного самоуправления;
     - претендентов на получение права пользования участками недр.
     Заявление о включении в план составляется по форме, приведенной в
приложении N 1 к настоящему Порядку. К заявлению на включение  в  план
прилагаются  предложения  по  условиям  пользования,  составленные  по
форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
     Участок недр включается в план при условии, если:
     - данный  участок  недр  включен  в  Перечень   в   установленном
федеральным законодательством порядке;
     - условия пользования, разработанные  уполномоченным  органом  по
данному участку, согласованы с заинтересованными органами.
     Согласование условий  пользования  осуществляется  уполномоченным
органом в  порядке,  установленном  пунктом  2.1  настоящего  Порядка.
Уполномоченный  орган,  рассмотрев  представленные   заинтересованными
органами  материалы  по  согласованию  либо   несогласованию   условий
пользования    участком    недр    на    соответствие     федеральному
законодательству, принимает решение об утверждении условий пользования
участком недр либо о невозможности  включения  участка  недр  в  план,
которое оформляется приказом уполномоченного  органа  до  истечения  5
рабочих дней после окончания установленного срока согласования условий
пользования.
     3.2. Для получения права пользования участками недр,  включенными
в  план,   заявитель   подает   в   уполномоченный   орган   заявление
установленного образца (приложение N 5), а также документы,  указанные
в приложении N 4 к настоящему Порядку.
     Для заявителей, подающих заявление на получение права пользования
несколькими  участками  недр,  допускается  подача  единой  заявки  на
получение права пользования  несколькими  участками  недр,  содержащей
заявления на получение права  пользования  по  каждому  испрашиваемому
участку недр и один общий комплект документов, указанных в  приложении
N 4 к настоящему Порядку.
     Заявитель по собственному желанию может представить дополнительно
к заявлению выписку из Единого  государственного  реестра  юридических
лиц (для юридических лиц) либо  из  Единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей (для  индивидуальных  предпринимателей
без образования юридического лица),  полученную  не  ранее  чем  за  6
месяцев до подачи заявления. В случае если заявитель  по  собственному
желанию не представил в составе  прилагаемых  к  заявлению  документов
выписку  из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц  или
выписку   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей,   уполномоченный   орган    запрашивает    сведения,
подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в указанные реестры,
в   федеральном   органе   исполнительной    власти,    осуществляющем
государственную   регистрацию   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей, в порядке межведомственного взаимодействия.
     3.3. В случае получения права пользования участком недр  с  целью
разведки  и  добычи  месторождений  ОПИ  из  предусмотренных  проектом
притрассовых  карьеров  исключительно  для  строительства,  ремонта  и
обслуживания  дорожного  полотна  и  дорожных  сооружений  заявителем,
заключившим   государственный   или    муниципальный    контракт    на
строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог, заявитель по
собственному желанию может приложить следующие документы:
     - копию государственного контракта  на  строительство,  ремонт  и
обслуживание автомобильных дорог с предъявлением оригинала;
     - копию  утвержденного  проекта  на   строительство,   ремонт   и
обслуживание автомобильных  дорог  или  выкопировку  глав  проекта,  в
которых  должны  быть  указаны  участки   недр,   предполагаемые   для
отработки, с предъявлением оригинала. Изменения, внесенные  в  проект,
должны пройти государственную экспертизу в  установленном  федеральным
законодательством порядке.
     Если заявитель по собственному желанию  не  представил  указанные
документы, уполномоченный орган запрашивает копии указанных документов
у государственного или муниципального заказчика, с  которым  заявитель
заключил  государственный  или  муниципальный  контракт,   в   порядке
межведомственного взаимодействия.
     3.4. Все листы заявления и  прилагаемых  документов  должны  быть
прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для  юридических
лиц) и подписаны заявителем или лицом,  уполномоченным  заявителем.  К
заявлению  должна   прилагаться   опись   представленных   документов.
Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы
и сведения, входящие в состав заявления, поданы от имени заявителя,  а
также  подтверждает  подлинность  и  достоверность  представленных   в
составе заявления документов и сведений. Не допускается  устанавливать
иные  требования  к  оформлению  заявления.  При   этом   ненадлежащее
исполнение заявителем требования о том, что все листы заявления должны
быть   пронумерованы,   не   является   основанием    для    признания
представленных   документов    не    соответствующими    установленным
требованиям и их возврата.
     3.5. Срок рассмотрения заявления составляет не более  20  рабочих
дней со дня регистрации заявления.
     При соответствии заявления и прилагаемых  документов  требованиям
настоящего  Порядка   уполномоченный   орган   принимает   решение   о
предоставлении права пользования участком  недр,  которое  оформляется
приказом уполномоченного  органа  до  истечения  установленного  срока
рассмотрения данного заявления. Уполномоченный орган  до  истечения  3
рабочих  дней  со  дня  регистрации  приказа  о  предоставлении  права
пользования участком недр направляет заявителю письменное  уведомление
о принятом решении, сроках и реквизитах оплаты установленных  платежей
за пользование недрами и оформление лицензии.
     В случае  если  заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  не
соответствуют   требованиям,   установленным    настоящим    Порядком,
уполномоченный орган до истечения 20 рабочих дней со  дня  регистрации
заявления   направляет   письменное   уведомление   о   несоответствии
представленных документов установленным требованиям.
     3.6. В случае если на получение права пользования  участком  недр
для геологического изучения зарегистрировано две или более поступивших
заявок, уполномоченный орган организует  в  соответствии  с  настоящим
Порядком проведение в отношении такого участка недр аукциона на  право
пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки  и
добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии).
     3.7. В  случае  открытия  в  процессе   геологического   изучения
месторождения   ОПИ   недропользователь,   проводивший    работы    по
геологическому изучению такого  участка  недр  по  лицензии,  выданной
уполномоченным органом (далее - недропользователь), имеет право подать
в  уполномоченный  орган  заявление  об  установлении  факта  открытия
месторождения ОПИ.
     Установление  факта  открытия  месторождения  ОПИ  осуществляется
комиссией,  создаваемой  уполномоченным  органом,  в  состав   которой
включаются представители территориального органа  федерального  органа
управления государственным фондом  недр.  Порядок  установления  факта
открытия месторождения ОПИ и состав комиссии устанавливаются приказами
уполномоченного органа.

         IV. Порядок оформления лицензии на право пользования
            участком недр местного значения на территории
                          Республики Бурятия

     4.1. Предоставление недр в  пользование  оформляется  специальным
государственным разрешением  в  виде  лицензии  на  право  пользования
участком недр  местного  значения  на  территории  Республики  Бурятия
(далее  -  лицензия),  включающей  бланк   установленной   федеральным
законодательством формы с Государственным гербом Российской Федерации,
а  также  текстовые,  графические  и   иные   приложения,   являющиеся
неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия
пользования недрами.
     Лицензия является документом, удостоверяющим право  ее  владельца
на пользование участком недр в определенных границах в соответствии  с
указанной в ней целью в течение установленного  срока  при  соблюдении
владельцем заранее оговоренных условий.
     Условия  пользования   недрами   являются   неотъемлемой   частью
лицензии,  подписываются  тем  же  уполномоченным  должностным   лицом
органа,  выдавшего  лицензию,  которым  подписан  бланк  лицензии   на
пользование недрами, и заверяются печатью.
     Требования к содержанию  лицензии  и  ее  неотъемлемых  составных
частей определяются Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-
1 "О недрах".
     4.2. Графа  лицензии  "серия"  заполняется   в   соответствии   с
сокращенным наименованием муниципального района  (городского  округа),
на  территории  которого  располагается  участок  недр,   на   который
предоставляется право пользования. Используются следующие  сокращенные
наименования муниципальных районов (городских округов):
     УЛУ - г. Улан-Удэ;
     СБГ - г. Северобайкальск;
     БРГ - Баргузинский район;
     БНТ - Баунтовский эвенкийский район;
     БЧР - Бичурский район;
     СЛН - Селенгинский район;
     ДЖД - Джидинский район;
     ЕРВ - Еравнинский район;
     ЗГР - Заиграевский район;
     ЗКМ - Закаменский район;
     ИВЛ - Иволгинский район;
     КБН - Кабанский район;
     КЖН - Кижингинский район;
     КРМ - Курумканский район;
     КХТ - Кяхтинский район;
     МХР - Мухоршибирский район;
     МУЯ - Муйский район;
     ОКН - Окинский район;
     ПБК - Прибайкальский район;
     СБР - Северо-Байкальский район;
     ТРБ - Тарбагатайский район;
     ТНК - Тункинский район;
     ХОР - Хоринский район.
     4.3. Графа  лицензии  "номер"  заполняется   в   соответствии   с
нумерацией выданных лицензий, при этом в пустые левые клетки при одно-
, двух-, трех- и четырехзначных номерах заносится цифра "0".
     4.4. Заполнение графы лицензии "вид":
     1) первая  клетка  графы  "вид"  заполняется  в  соответствии   с
сокращенным  наименованием  ОПИ.  Используются  следующие  сокращенные
наименования ОПИ:
     А - алевролиты, аргиллиты;
     В - ангидрит;
     Б - битумы и битуминозные породы;
     Р - брекчии, конгломераты;
     Г - глины;
     Д - доломиты;
     З - известковый туф, гажа;
     И - известняки;
     К - кварциты;
     М - магматические и метаморфические породы;
     О - облицовочные камни;
     П - песок;
     Ч - песчаники;
     Н    -     песчано-гравийные,     гравийно-песчаные,     валунно-
гравийно-песчаные, валунно-глыбовые породы;
     С - сапропель;
     Л - сланцы;
     У - суглинки;
     Т - торф;
     2) вторая  клетка  графы  "вид"  заполняется  в  соответствии   с
сокращенным наименованием вида пользования участком недр. Используются
следующие сокращенные наименования видов пользования участком недр:
     П - поиски и оценка месторождений ОПИ;
     Э - разведка и добыча месторождений ОПИ;
     С - совмещенное пользование.
     4.5. Оформление лицензии осуществляется в течение 10 рабочих дней
со дня представления претендентом  документов,  подтверждающих  оплату
разового платежа за пользование  недрами  в  полном  объеме,  а  также
государственной пошлины за предоставление лицензии.
     Внесенный  участником  аукциона  задаток  включается   победителю
аукциона в окончательный размер разового платежа за право  пользования
недрами.  Уполномоченный  орган  перечисляет  за  победителя  аукциона
уплаченный им задаток в доход республиканского бюджета  в  течение  15
рабочих дней со дня регистрации  приказа  об  утверждении  результатов
аукциона.  Всем  участникам  аукциона,   за   исключением   участников
аукциона, признанных в соответствии с протоколом аукциона  победителем
аукциона, участником аукциона, предложившим  вторую  после  победителя
цену (далее - второй претендент),  участником  аукциона,  предложившим
третью после победителя цену (далее -  третий  претендент),  внесенный
задаток возвращается в полном объеме в течение 5 рабочих дней  со  дня
утверждения результатов аукциона. Не  позднее  5  рабочих  дней  после
оплаты победителем разового  платежа  за  вычетом  ранее  выплаченного
задатка уполномоченный орган возвращает уплаченные  вторым  и  третьим
претендентами задатки.
     Если в течение 15 рабочих дней  со  дня  регистрации  приказа  об
утверждении результатов аукциона  победитель  аукциона  не  представил
документы, подтверждающие оплату разового  платежа  за  вычетом  ранее
выплаченного   задатка,   а   также   государственной    пошлины    за
предоставление лицензии, уполномоченный  орган  принимает  решение  об
отмене итогов аукциона, которое оформляется  приказом  уполномоченного
органа до истечения 5 рабочих дней после  окончания  срока  оплаты.  В
этом случае уплаченный победителем аукциона задаток не возвращается.
     В случае отмены итогов аукциона уполномоченный орган до истечения
3  рабочих  дней  со  дня  регистрации  приказа   направляет   второму
претенденту  письменное  уведомление  о  признании   его   победителем
аукциона, сроках и реквизитах оплаты разового платежа за вычетом ранее
выплаченного  задатка  и  государственной  пошлины  за  предоставление
лицензии. Не позднее 5 рабочих дней после оплаты  вторым  претендентом
разового платежа за вычетом ранее выплаченного задатка  уполномоченный
орган возвращает уплаченный третьим претендентом задаток.
     В случае если второй претендент в течение 15 рабочих дней со  дня
получения   письменного   уведомления   не    представил    документы,
подтверждающие оплату разового платежа и  государственной  пошлины  за
предоставление лицензии, уплаченный  вторым  претендентом  задаток  не
возвращается.  Уполномоченный  орган  до  истечения  3  рабочих   дней
направляет третьему претенденту письменное уведомление о признании его
победителем аукциона, сроках и реквизитах оплаты разового  платежа  за
вычетом ранее выплаченного задатка и государственной пошлины.
     В случае если третий претендент в течение 15 рабочих дней со  дня
получения   письменного   уведомления   не    представил    документы,
подтверждающие оплату  разового  платежа  и  государственной  пошлины,
уплаченный третьим претендентом задаток не возвращается.
     В случае если  все  участники  аукциона,  которым  уполномоченный
орган направил  уведомления  о  признании  их  победителями  аукциона,
уклонились от оплаты разового платежа в установленные сроки,  заказчик
принимает  решение  об  отказе  в  предоставлении  права   пользования
участком недр, которое в течение 5 рабочих дней  оформляется  приказом
уполномоченного органа.
     Если в течение 15 рабочих  дней  со  дня  регистрации  приказа  о
предоставлении права пользования участком недр в случае предоставления
права пользования участком недр без проведения аукциона  заявитель  не
представил документы, подтверждающие оплату разового платежа за  право
пользования  участком  недр,  а  также  государственной   пошлины   за
предоставление лицензии, уполномоченный  орган  принимает  решение  об
отказе в предоставлении права пользования  участком  недр,  которое  в
течение 5 рабочих дней оформляется приказом уполномоченного органа.
     4.6. Лицензия регистрируется при ее выдаче пользователю  участком
недр либо его уполномоченному представителю. Запись о выдаче  лицензии
вносится в Реестр выдачи лицензий.
     В случае если заявитель, оплативший разовый платеж за пользование
недрами в полном объеме и государственную пошлину за  выдачу  лицензии
согласно сроку, указанному в пункте 4.5 настоящего Порядка, не  явился
в уполномоченный орган для получения лицензии в течение 60 дней со дня
оплаты,  уполномоченный  орган   принимает   решение   об   отказе   в
предоставлении права пользования участком  недр,  которое  оформляется
приказом уполномоченного органа. Уплаченный заявителем разовый  платеж
за пользование недрами не возвращается.
     4.7. Реестр  выдачи  лицензий  подлежит   постоянному   хранению.
Уничтожение и изъятие  Реестра  выдачи  лицензий  не  допускается,  за
исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
     4.8. Форма  Реестра  выдачи  лицензий  и  порядок   его   ведения
устанавливаются правовым актом уполномоченного органа.
     4.9. Второй экземпляр лицензии остается в  уполномоченном  органе
для осуществления государственного учета.


                     
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                              к Порядку предоставления
                                           права пользования участками
                                             недр местного значения на
                                         территории Республики Бурятия


                                                                 Форма

             В________________________________________________________
             (наименование органа государственной власти)
             от_______________________________________________________
    (полное наименование заявителя, организационно-правовая форма)
            __________________________________________________________
               (юридический и почтовый адрес, телефон,
            __________________________________________________________
               факс, адрес электронной почты заявителя)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Заявитель
____________________________________________________________
                       (организация-заявитель)
просит включить в (нужное подчеркнуть):
     - план проведения аукционов на право пользования  участками  недр
местного значения на 20__ год;
     - план  предоставления  участков  недр  местного   значения   без
проведения аукциона на 20__ год, -
участок    недр     _________________________________________________,
содержащий         __________________________________________________,
расположенный в пределах:
          (вид ОПИ)
_____________________________________________________________________,
   (муниципальный район, поселение (городской округ), на территории
                         которого расположен
                     испрашиваемый участок недр)
находящийся___________________________________________________________
        (географическая привязка испрашиваемого участка недр,
________________________________________________________географические
                координаты угловых точек участка недр)

      Планируемый срок получения права пользования участком недр
                            _____________


______________ ________________________________
_______________________
     (должность) (подпись уполномоченного (ФИО)
     лица заявителя)

МП


                   


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                              к Порядку предоставления
                                           права пользования участками
                                             недр местного значения на
                                         территории Республики Бурятия


                                                                 Форма


                             ПРЕДЛОЖЕНИЯ
   по условиям пользования участком недр, содержащим месторождения
               общераспространенных полезных ископаемых


     1. Наименование                                           участка
_______________________________________________
     2. Ограничение по глубине ______________ м
     3. Вид ОПИ ___________________________________
     4. Вид пользования недрами: поиски и оценка, разведка  и  добыча,
совмещенное пользование (нужное подчеркнуть).
     5. Срок  действия  лицензии  _____  месяцев  со  дня  регистрации
лицензии.
     6. В случае если участок недр испрашивается с  целью  разведки  и
добычи месторождения ОПИ или с целью совмещенного пользования:
     6.1. Планируемый среднегодовой проектный уровень добычи _________
ед. изм./в год.
     6.2. Планируемая средняя цена реализации  1  м?  ПИ  (1  т  ПИ  в
отношении известняка) _____ руб.
     6.3. Планируемый срок представления проекта на добычу  ОПИ  -  до
истечения _________ месяцев со дня получения лицензии.
     6.4. Планируемый  срок  начала  добычи   ОПИ   -   до   истечения
____________ месяцев со дня получения лицензии.
     6.5. Планируемый срок выхода добывающего предприятия на проектный
уровень добычи - до истечения ___________ месяцев со  дня  регистрации
лицензии.
     7. В случае если участок недр испрашивается  с  целью  поисков  и
оценки  месторождений  ОПИ  или  с  целью  совмещенного   пользования,
планируемый  срок  представления  отчета  по  результатам  ГРР  -   до
истечения _________ месяцев со дня регистрации лицензии.
     8. Направление                 использования                  ОПИ
____________________________________


_________________ ____________________________ _______________________
     (должность) (подпись уполномоченного (ФИО)
     лица)

МП


                     

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                              к Порядку предоставления
                                           права пользования участками
                                             недр местного значения на
                                         территории Республики Бурятия


                                                                 Форма

             В________________________________________________________
             (наименование органа государственной власти)
             от_______________________________________________________
    (полное наименование заявителя, организационно-правовая форма)
            __________________________________________________________
               (юридический и почтовый адрес, телефон,
            __________________________________________________________
               факс, адрес электронной почты заявителя)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
            на получение права пользования участком недр,
                       выставленным на аукцион


     Заявитель
____________________________________________________________
                       (организация-заявитель)
сообщает о своем желании принять участие в аукционе на получение права
пользования                       участком                        недр
___________________________________________________________
с                                                                целью
___________________________________________________________________,
который   состоится   "__"    __________    20__    г.    по    адресу
____________________________
__________________________________________________________________________,
на условиях, указанных в  документации,  размещенной  "__"  __________
20__ г.
     Заявитель принимает на себя обязательства  по  выполнению  правил
участия  в  аукционе  в  соответствии  с   условиями,   указанными   в
документации о проведении  аукциона  на  получение  права  пользования
участком недр.
     Заявитель выражает согласие с условиями пользования участком недр
и в случае признания его победителем в аукционе согласен на  включение
их в состав лицензии на право пользования участком недр.
     Заявитель выражает  согласие  на  увеличение  стартового  размера
разового платежа на "шаг аукциона" по  умолчанию,  в  случае  если  он
является единственным участником аукциона.
     Документы,   прилагаемые    к    заявлению,    представлены    на
____________________
пронумерованных листах. (количество)

______________ ________________________________
_______________________
     (должность) (подпись уполномоченного (ФИО)
     лица заявителя)

МП


                

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                              к Порядку предоставления
                                           права пользования участками
                                             недр местного значения на
                                         территории Республики Бурятия


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                 документов, прилагаемых к заявлению

     1. Копия учредительных документов (для юридических лиц).
     2. Копия решения  собственника  или  его  уполномоченного  органа
управления   о   назначении   единоличного   исполнительного    органа
организации или  копия  документов,  подтверждающих  полномочия  лица,
обратившегося с заявлением  (доверенность,  выданная  в  установленном
порядке, приказ о назначении  на  должность,  иные)  (для  юридических
лиц).
     3. Перечень  технологического  оборудования,   необходимого   для
ведения  работ  на  испрашиваемом  участке  недр  в   соответствии   с
заявленным видом пользования участком недр,  находящегося  на  балансе
претендента, либо в случае  недостаточности  собственной  материально-
технической базы - перечни технологического оборудования, необходимого
для ведения работ на  испрашиваемом  участке  недр  в  соответствии  с
заявленным видом пользования участком недр, находящегося  на  балансах
подрядчиков (копии соответствующих договоров с подрядчиками).
     4. Перечень штатных  специалистов  соответствующей  квалификации,
необходимых для обеспечения работ  на  испрашиваемом  участке  недр  в
соответствии с заявленным видом  пользования  участком  недр,  либо  в
случае отсутствия в штате претендента квалифицированных  специалистов,
необходимых для обеспечения работ  на  испрашиваемом  участке  недр  в
соответствии с заявленным видом пользования  участком  недр,  -  копии
договоров на оказание услуг,  необходимых  для  обеспечения  работ  на
испрашиваемом  участке  недр  в  соответствии   с   заявленным   видом
пользования участком недр.


                  


                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                              к Порядку предоставления
                                           права пользования участками
                                             недр местного значения на
                                         территории Республики Бурятия


                                                                 Форма

             В________________________________________________________
                (наименование уполномоченного органа)
            от__________________ _____________________________________
    (полное наименование заявителя, организационно-правовая форма,
             _________________________________________________________
юридический и почтовый адрес, телефон, факс, адрес электронной почты)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ
             на получение права пользования участком недр
                       без проведения аукциона

     Заявитель
______________________________________________________________________
                       (организация-заявитель)
просит       предоставить       право       пользования       участком
недр_____________________________________         ___________________,
содержащим______________________________________________________,
                              (вид ОПИ)
расположенным                       в                        пределах:
_____________________________________________________________
              (муниципальный район, поселение (городской
_____________________________________________________________________,
округ), на территории которого расположен испрашиваемый участок недр)
находящийся
______________________________________________________________________
        (географическая привязка испрашиваемого участка недр)
с целью (нужное подчеркнуть):
     1) разведки и эксплуатации месторождения ОПИ  из  предусмотренных
проектом  притрассовых  карьеров  исключительно   для   строительства,
ремонта  и  обслуживания  дорожного  полотна  и  дорожных   сооружений
претендентом, заключившим государственный или  муниципальный  контракт
на строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог;
     2) разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении
факта  его  открытия  пользователем  недр,   выполнявшим   работы   по
геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
     3) краткосрочного (сроком до одного  года)  пользования  участком
недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности  на
участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
     4) геологического изучения участка недр в целях поисков и  оценки
месторождений ОПИ.
     Документы,   прилагаемые    к    заявлению,    представлены    на
______________________________
пронумерованных листах. (количество)

_________________________                _____________________________
_______________________
     (должность) (подпись уполномоченного (ФИО)
     лица заявителя)

МП