Постановление Правительства Республики Бурятия от 07.11.2013 № 577

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 7 ноября 2013 г. N 577

                             г. Улан-Удэ

                 О внесении изменений в постановление
         Правительства Республики Бурятия от 05.11.2009 N 410
          "О Порядке проведения оценки соответствия качества
           фактически предоставляемых государственных услуг
       утвержденным стандартам качества государственных услуг"


     В целях  реализации  Бюджетного  послания  Президента  Российской
Федерации "О бюджетной политике в 2014-2016 годах"  от  13  июня  2013
года Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  следующие  изменения  в  постановление   Правительства
Республики Бурятия от 05.11.2009 N 410  "О Порядке  проведения  оценки
соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг
утвержденным стандартам качества государственных  услуг"  (в  редакции
постановлений Правительства Республики Бурятия от 29.12.2010 N 594, от
01.03.2012 N 105):
     1.1. Наименование изложить в следующей редакции:  "О формировании
независимой системы оценки качества  работы  организаций,  оказывающих
государственные  услуги,  и  порядке  оценки   соответствия   качества
предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартам".
     1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции: "В  соответствии  с
Законом Республики  Бурятия  от  29.06.2006  N 1816-III  "О стандартах
качества государственных услуг в Республике  Бурятия",  во  исполнение
постановления Правительства Российской Федерации от  30.03.2013  N 286
"О формировании   независимой   системы   оценки    качества    работы
организаций, оказывающих социальные услуги"  Правительство  Республики
Бурятия постановляет:".
     1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Определить   Министерство   экономики   Республики    Бурятия
уполномоченным органом  по  формированию  независимой  системы  оценки
качества работы организаций, оказывающих государственные услуги.".
     1.4. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Утвердить Порядок  формирования  независимой  системы  оценки
качества  работы  организаций,  оказывающих   государственные   услуги
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.".
     1.5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Утвердить Порядок  проведения  оценки  соответствия  качества
фактически   предоставляемых   государственных   услуг    утвержденным
стандартам качества государственных услуг согласно приложению N 2.".
     1.6. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Исполнительным  органам  государственной  власти   Республики
Бурятия, ответственным за организацию  предоставления  государственных
услуг, организовать работу по наблюдению  за  фактическим  исполнением
утвержденных стандартов качества государственных услуг.".
     1.7. Дополнить пунктами 5-6 следующего содержания:
     "5. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований в Республике Бурятия обеспечить  формирование  независимой
системы оценки качества работы организаций, оказывающих  муниципальные
услуги.
     6. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.".
     1.8. Дополнить приложением N 1 согласно приложению  к  настоящему
постановлению.
     1.9. Гриф  Порядка  проведения   оценки   соответствия   качества
фактически   предоставляемых   государственных   услуг    утвержденным
стандартам  качества  государственных  услуг  изложить   в   следующей
редакции:


                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                  от 05.11.2009 N 410"

     1.10. В   Порядке   проведения   оценки   соответствия   качества
фактически   предоставляемых   государственных   услуг    утвержденным
стандартам качества государственных услуг:
     - подпункт 4 пункта 23 раздела 2 изложить в следующей редакции:

     "4) план  мероприятий  по  устранению  выявленных  отклонений  от
стандартов качества государственных услуг;";
     - в подпункте 4 пункта 22 и в подпункте 5  пункта  23  раздела  2
слова "ведомственных целевых" заменить словом "государственных";
     - в подпункте 2 пункта 25 раздела 3 слова "ведомственных целевых"
заменить словом "государственных".

     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

                                             
     Глава Республики Бурятия -                 
     Председатель Правительства                 
     Республики Бурятия         В. Наговицын  
                                             



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 07.11.2013 N 577

                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 05.11.2009 N 410


                               ПОРЯДОК
       формирования независимой системы оценки качества работы
           организаций, оказывающих государственные услуги

     1. Настоящий Порядок разработан в целях формирования  независимой
системы    оценки    качества    работы    организаций,    оказывающих
государственные услуги, осуществляемой с участием и на  основе  мнения
общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой
информации, специализированных рейтинговых агентств и  иных  экспертов
(далее  -  общественное  мнение)  и  повышения  качества  работы  этих
организаций.
     Формирование   независимой   системы   оценки   качества   работы
организаций,  оказывающих  государственные  услуги,  осуществляется  в
соответствии с планом мероприятий  согласно  приложению  к  настоящему
Порядку.
     2. Для целей настоящего Порядка под  организациями,  оказывающими
государственные услуги, понимаются государственные и иные  учреждения,
оказывающие государственные услуги  населению  в  сферах  образования,
культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и  социального
обслуживания (далее - организации).
     3. Независимая  система  оценки   качества   работы   организаций
включает в себя:
     а) обеспечение полной, актуальной  и  достоверной  информацией  о
порядке предоставления организацией государственных услуг, в том числе
в электронной форме;
     б) формирование результатов оценки качества работы организаций  и
рейтингов их деятельности.
     4. В целях обеспечения  открытости  и  доступности  информации  о
деятельности организаций исполнительные органы государственной  власти
Республики    Бурятия,    осуществляющие    функции    по    выработке
государственной  политики  и  нормативно-правовому   регулированию   в
социальных  сферах  на  территории   Республики   Бурятия   (далее   -
исполнительные  органы  государственной  власти  Республики  Бурятия),
осуществляют  контроль  за  выполнением  организациями   установленных
законодательством  Российской  Федерации  требований  об   обеспечении
открытости и доступности необходимых документов, а  также  сведений  о
нормативных правовых актах, устанавливающих цены  (тарифы)  на  услуги
либо порядок их установления.
     5. В  целях  обеспечения  проведения   оценки   качества   работы
организаций   и   оценки   соответствия    качества    предоставляемых
государственных услуг утвержденным  стандартам  исполнительные  органы
государственной власти Республики Бурятия:
     а) осуществляют   оценку   соответствия    качества    фактически
предоставляемых   государственных   услуг   утвержденным    стандартам
качества;
     б) создают    общественные    советы    с    целью    привлечения
профессиональных    сообществ,    средств     массовой     информации,
специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов для  изучения
общественного   мнение,   оценки   качества   работы   организаций   и
рейтингования их деятельности.
     Общественные  советы,  образованные  при  исполнительных  органах
государственной власти Республики Бурятия, вправе:
     формировать перечень организаций для проведения  оценки  качества
их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
     определять  эффективность   работы   организаций   по   следующим
критериям:
     открытость и доступность информации об организации;
     комфортность условий и доступность получения услуг, в  том  числе
для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
     время ожидания в очереди при получении услуги;
     доброжелательность,  вежливость   и   компетентность   работников
организации;
     доля получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания  в
организации;
     организовывать  работу  по   выявлению,   обобщению   и   анализу
общественного мнения и рейтингов о качестве работы организаций, в  том
числе сформированных  общественными  организациями,  профессиональными
сообществами и иными экспертами;
     направлять  в   исполнительный   орган   государственной   власти
Республики Бурятия информацию о результатах оценки  и  предложения  об
улучшении качества работы.
     При формировании состава общественных советов следует  обеспечить
отсутствие конфликта интересов.
     6. В целях улучшения качества работы организаций:
     а) исполнительные  органы   государственной   власти   Республики
Бурятия:
     направляют организациям  предложения  об  улучшении  качества  их
работы, подготовленные с учетом изучения результатов  оценки  качества
работы организаций и рейтингов их деятельности,  а  также  предложений
общественных советов;
     учитывают информацию  о  выполнении  разработанных  организациями
планов мероприятий по улучшению качества работы организаций при оценке
эффективности работы их руководителей;
     б) организации:
     разрабатывают на основе предложений, указанных  в  абзаце  втором
подпункта "а" настоящего пункта, план  об  улучшении  качества  работы
организации  и  утверждают  этот  план  по  согласованию  с  органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя;
     размещают  планы  мероприятий  по   улучшению   качества   работы
организации   на   своих   официальных   сайтах    в    информационно-
телекоммуни-кационной  сети  "Интернет"   (при   наличии   сайтов)   и
обеспечивают их выполнение.


                    
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                    к Порядку формирования независимой
                           системы оценки качества работы организаций,
                                    оказывающих государственные услуги


                                 ПЛАН
мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы
                             организаций,
         оказывающих государственные услуги на 2013-2015 годы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| NN п |                           Мероприятие                            |     Срок      | Ответственн-  |    Результат    |
|  /п  |                                                                  |  исполнения   |      ый       |   мероприятия   |
|      |                                                                  |               |  исполнитель  |                 |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------|
|  1   |                                2                                 |       3       |       4       |        5        |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                              I. Организационные мероприятия                                               |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1.  | Создание  Совета  по  координации  работы  общественных  советов | 4 кв. 2013 г. | Министерство  |   Нормативный   |
|      | при   исполнительных   органах   государственной    власти    по |               | экономики РБ  |  правовой акт   |
|      | проведению независимой оценки  качества  работы  государственных |               |               |  Правительства  |
|      | и иных учреждений, оказывающих государственные услуги            |               |               |       РБ        |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------|
|  2.  | Разработка  типового  Положения  об  общественном   совете   при | 3 кв. 2013 г. | Министерство  |  Ведомственный  |
|      | исполнительном   органе   государственной   власти    Республики |               | экономики РБ  | нормативный акт |
|      | Бурятия  по  проведению  независимой  оценки   качества   работы |               |               |                 |
|      | организаций, оказывающих государственные услуги                  |               |               |                 |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------+---------------+-----------------|
|  3.  | Создание  общественного   совета   при   исполнительном   органе | 3 кв. 2013 г. | Министерство  |  Ведомственный  |
|      | государственной власти Республики Бурятия с участием в их работе |               | образования и | нормативный акт |
|      | общественных  организаций,  профессиональных  сообществ  и  иных |               |   науки РБ,   |     ИОГВ РБ     |
|      | заинтересованных некоммерческих организаций                      |               | Министерство  |                 |
|------+------------------------------------------------------------------+---------------| здравоохране- |-----------------|
|  4.  | Разработка и утверждение Положения об  общественном  совете  при | 3 кв. 2013 г. |    ния РБ,    |  Ведомственный  |
|      | исполнительном   органе   государственной   власти    Республики |               | Министерство  | нормативный акт |
|      | Бурятия                                                          |               |  социальной   |     ИОГВ РБ     |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |                              2                               |        3         |       4       |        5        |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------+---------------+-----------------|
| 5.  | Определение ответственного должностного лица исполнительного | 3 кв. 2013 г.    |    защиты     |  Ведомственный  |
|     | органа государственной власти Республики Бурятия по работе с |                  | населения РБ, | нормативный акт |
|     | общественным советом                                         |                  | Министерство  |     ИОГВ РБ     |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------| культуры РБ,  |-----------------|
| 6.  | Формирование  плана  мероприятий   по   организации   работы | 4 кв. 2013 г.    | Республиканс- |    Протокол     |
|     | общественных советов                                         |                  | кое агентство |    заседания    |
|     |                                                              |                  |      по       |  общественного  |
|     |                                                              |                  |  физической   |     совета      |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|  культуре и   |-----------------|
| 7.  | Обеспечение информационной открытости организаций,           |                  |    спорту,    |  Ведомственный  |
|     | оказывающих государственные услуги                           |                  | Республиканс- | нормативный акт |
|---------------------------------------------------------------------------------------| кое агентство |-----------------|
|                      II. Проведение независимой оценки качества                       |   по делам    |                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------| семьи и детей |-----------------|
| 8.  | Разработка   методических   рекомендаций    по    проведению | 3 кв. 2013 г.    |               |  Ведомственный  |
|     | независимой    оценки    качества    работы     организаций, |                  |               | нормативный акт |
|     | предоставляющих государственные услуги                       |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |                 |
| 9.  | Разработка  Порядка  мониторинга  общественного  мнения   по | 3 кв. 2013 г.    |               |                 |
|     | вопросу   качества   работы   организаций,   предоставляющих |                  |               |                 |
|     | государственные услуги                                       |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |                 |
| 10. | Проведение мониторинга и  формирование  рейтинга  по  оценке |    Постоянно     |               |                 |
|     | качества работы организаций, предоставляющих государственные |                  |               |                 |
|     | услуги                                                       |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |-----------------|
| 11. | Проведение семинаров - совещаний, круглых столов с участием  |    2013-2014     |               | Рекомендации и  |
|     | общественных организаций, профессиональных сообществ,        |       годы       |               | предложения по  |
|     | социально ориентированных некоммерческих организаций по      |                  |               |    ИОГВ и МО    |
|     | вопросу внедрения независимой системы оценки качества        |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |-----------------|
| 12. | Организация работы общественных советов по проведению        |    Постоянно     |               | Приказ ИОГВ РБ  |
|     | независимой системы оценки качества                          |                  |               |                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------|               |-----------------|
|                III. Применение результатов независимой оценки качества                |               |                 |
|---------------------------------------------------------------------------------------|               |-----------------|
| 13. | Обсуждение итогов мониторинга и рейтингов. Подготовка        |   До 1 февраля   |               |    Доклад в     |
|     | совместно с заинтересованными общественными организациями    | 2014 г., далее - |               |  Правительство  |
|     | предложений по улучшению качества предоставления социальных  |     ежегодно     |               |       РБ        |
|     | услуг                                                        |                  |               |                 |
|-----+--------------------------------------------------------------+------------------|               |-----------------|
| 14. | Информационное сопровождение независимой системы оценки      |    Постоянно     |               |   Размещение    |
|     | качества работы организаций, оказывающих государственные     |                  |               |  информации в   |
|     | услуги                                                       |                  |               |    средствах    |
|     |                                                              |                  |               |    массовой     |
|     |                                                              |                  |               |   информации,   |
|     |                                                              |                  |               |      сети       |
|     |                                                              |                  |               |    Интернет     |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------