|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Бурятия от 06.09.2012 № 512ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 сентября 2012 г. N 512 г. Улан-Удэ Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан (2013-2017 годы и на период до 2020 года)" В целях реализации постановления Правительства Республики Бурятия от 27.09.2011 N 500 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Бурятия", повышения уровня и качества жизни граждан, а также семей, имеющих детей, нуждающихся в социальной поддержке и социально-незащищенных категорий населения, Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан (2013-2017 годы на период до 2020 года)"*. 2. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И. Ю.) производить финансирование мероприятий Программы в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим отраслям в республиканском бюджете на 2013-2017 годы и на период до 2020 года. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Республики Бурятия - Председатель Правительства Республики Бурятия В. Наговицын УТВЕРЖДЕНА Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.09.2012 N 512 Государственная программа Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан (2013-2017 годы и на период до 2020 года)" Таблица 1 ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ----------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Государственная программа Республики Бурятия | | Программы | "Социальная поддержка граждан (2013-2017 годы и | | | на период до 2020 года)" (далее - Государственная | | | программа) | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство социальной защиты населения | | исполнитель - | Республики Бурятия | | координатор | | | Программы | | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Соисполнители | Республиканское агентство по делам семьи и детей, | | Программы | Республиканское государственное учреждение | | | "Центр социальной поддержки населения", | | | республиканские государственные учреждения | | | социального обслуживания населения, семьи и | | | детей, государственные образовательные | | | учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без | | | попечения родителей | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Программно- | Подпрограмма 1. "Социальное обеспечение, | | целевые | повышение доступности и качества государственных | | инструменты | услуг, предоставляемых учреждениями социального | | Программы | обслуживания населения" | | | Подпрограмма 2. "Доступная среда" | | | Подпрограмма 3. "Социальная поддержка семей и | | | детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Цели | - повышение уровня и качества жизни граждан, а | | Программы | также семей, имеющих детей, нуждающихся в | | | социальной поддержке и социально-незащищенных | | | категорий населения Республики Бурятия; | | | - предупреждение социального неблагополучия | | | семей с детьми, профилактика социального | | | сиротства, опека и попечительство | | | несовершеннолетних, защита их прав и законных | | | интересов. | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Задачи | - повышение доступности и качества | | Программы | государственных услуг в сфере предоставления | | | социальных выплат, мер социальной поддержки | | | населения на основе адресности их предоставления; | | | - улучшение качества предоставления | | | государственных услуг в учреждениях | | | стационарного и полустационарного социального | | | обслуживания населения, социальная и медицинская | | | реабилитация граждан, инвалидов и детей с | | | ограниченными возможностями; | | | - развитие системы нестационарного социального | | | обслуживания на дому; | | | - обеспечение качества среды проживания пожилых | | | граждан и инвалидов, в том числе доступности для | | | инвалидов зданий и сооружений торговли, | | | культуры, средств транспорта, связи и информации, | | | социальная и трудовая реабилитация инвалидов; | | | - социальная и трудовая реабилитация лиц без | | | определенного места жительства; | | | - усиление адресности социальной помощи семьям с | | | детьми, в том числе находящимися в социально- | | | опасном положении, обеспечение качества среды | | | проживания, повышение уровня комфортности и | | | безопасности существования воспитанников | | | государственных детских учреждений; | | | - развитие системы замещающих семей | | | (усыновителей, опекунских, приемных), | | | реабилитационных центров; | | | - организация отдыха и оздоровления детей, | | | находящихся в трудной жизненной ситуации; | | | - обеспечение детей-сирот, не имеющих | | | закрепленного жилого помещения, жильем; | | | -совершенствование государственного | | | управления в сфере социальной защиты населения и | | | обеспечение создания условий для реализации | | | государственной программы Республики Бурятия. | | | | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Целевые | - соотношение количества граждан - получателей | | индикаторы | социальных выплат из средств республиканского | | Программы | бюджета с учетом среднедушевых доходов граждан | | | и общего количества граждан-получателей | | | социальных выплат, %; | | | - доля семей, получающих жилищные субсидии на | | | оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в | | | общем количестве семей в Республике Бурятия, %; | | | - объем платных услуг, млн. рублей; | | | - среднемесячная заработная плата работников, | | | подведомственных Министерству социальной | | | защиты населения Республики Бурятия, тыс. рублей; | | | - среднемесячная заработная плата работников, | | | подведомственных Республиканскому агентству по | | | делам семьи и детей, тыс. рублей; | | | - удельный вес пожилых граждан и инвалидов, | | | охваченных услугами в учреждениях социальной | | | защиты населения, в общей численности населения, | | | %; | | | - доля детей, оставшихся без попечения родителей, | | | переданных на воспитание в семьи граждан | | | Российской Федерации, постоянно проживающих на | | | территории Российской Федерации (на усыновление | | | (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том | | | числе по договору о приемной семье (патронате, | | | патронатном воспитании), %,; | | | - охват жильем детей-сирот в возрасте от 18 лет, | | | имеющих право на жилье, % от обеспеченных | | | жильем. | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | 2013-2017 годы и на период до 2020 года | | реализации | Этапы реализации: | | Программы | I этап: 2013-2017 годы | | | II этап: 2018-2020 годы | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Объем | В том | Об- | Источники финансирования | | бюджетных | числе по | щий | | | ассигнований | годам | объем | | | Программы | | финансир- |---------------------------------| | | | ования | Федера- | Республи- | Местн- | | | | Государс- | льный | канский | ый | | | | твенной | бюджет | бюджет | бюдж- | | | | програм- | | | ет | | | | мы, тыс. | | | | | | | руб. | | | | | | | | | | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | Всего: | 44881002,2 | 1755775,6 | 41998401,6 | | | | | | | | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2013 год | 6053228,7 | 858754,7 | 5194474 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2014 год | 6215144,3 | 897020,9 | 5318123,4 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2015 год | 5435438,2 | | 5435438,2 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2016 год | 5435438,2 | | 5435438,2 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2017 год | 5435438,2 | | 5435438,2 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2018 год | 5435438,2 | | 5435438,2 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2019 год | 5435438,2 | | 5435438,2 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2020 год | 5435438,2 | | 5435438,2 | | | |-----------------------------------------------------------| | | В том числе расходы по: | | |-----------------------------------------------------------| | | Министерству социальной защиты населения Республики | | | Бурятия | | |-----------------------------------------------------------| | | Всего | 35865181,7 | 1676773,8 | 34188407,9 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2013 год | 4928683,6 | 819253,8 | 4109429,8 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2014 год | 5059504,3 | 857520 | 4201984,3 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2015 год | 4312832,3 | | 4312832,3 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2016 год | 4312832,3 | | 4312832,3 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2017 год | 4312832,3 | | 4312832,3 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2018 год | 4312832,3 | | 4312832,3 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2019 год | 4312832,3 | | 4312832,3 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2020 год | 4312832,3 | | 4312832,3 | | | |-----------------------------------------------------------| | | Республиканскому агентству по делам семьи и детей: | | |-----------------------------------------------------------| | | Всего | 9015820,5 | 79001,8 | 8936818,7 | | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2013 год | 1124545,1 | 39500,9 | 1085044,2 | - | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2014 год | 1155640,0 | 39500,9 | 1116139,1 | - | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2015 год | 1122605,9 | | 1122605,9 | - | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2016 год | 1122605,9 | | 1122605,9 | - | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2017 год | 1122605,9 | | 1122605,9 | - | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2018 год | 1122605,9 | | 1122605,9 | - | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2019 год | 1122605,9 | | 1122605,9 | - | | |------------+------------+-----------+------------+--------| | | 2020 год | 1122605,9 | | 1122605,9 | - | |---------------+-----------------------------------------------------------| | Ожидаемые | В результате реализации Государственной | | результаты | программы к 2020 году будут достигнуты значения | | реализации | следующих основных индикаторов, | | Программы | характеризующих результаты деятельности | | | Министерства социальной защиты населения | | | Республики Бурятия и Республиканского агентства | | | по делам семьи и детей: | | | - доля семей, получающих жилищные | | | субсидии на оплату жилого помещения и | | | коммунальных услуг, в общем количестве | | | семей в Республике Бурятия снизится до 8,5%; | | | - соотношение количества граждан- | | | получателей социальных выплат из | | | средств республиканского бюджета с | | | учетом среднедушевых доходов граждан и | | | общего количества граждан-получателей | | | социальных выплат составит 41%; | | | - объем платных услуг достигнет 260 млн. руб.; | | | - среднемесячная номинальная начисленная | | | заработная плата работников учреждений, | | | подведомственных Министерству социальной | | | защиты населения Республики Бурятия, составит | | | 22,0 тыс. рублей, Республиканскому агентству по | | | делам семьи и детей - 18,0 тыс. рублей; | | | - удельный вес пожилых граждан и инвалидов, | | | охваченных социальными услугами в учреждениях | | | социальной защиты населения, в общей численности | | | населения достигнет 35%; | | | - доля детей, оставшихся без попечения родителей, | | | переданных на воспитание в семьи граждан | | | Российской Федерации, постоянно проживающих на | | | территории Российской Федерации (на усыновление | | | (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том | | | числе по договору о приемной семье (патронате, | | | патронатном воспитании) | | | вырастет до 86,57%; | | | - охват жильем детей-сирот в возрасте от 18 лет, | | | имеющих право на жилье, увеличится до 20%. | ----------------------------------------------------------------------------- Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы, основные проблемы развития Повышение уровня и качества жизни населения определено Программой социально-экономического развития Республики Бурятия как одна из стратегических целей государственной политики республики. В Республике Бурятия проживают свыше 970 тыс. человек, каждый третий является получателем мер социальной поддержки, социальных пособий за счет средств федерального и республиканского бюджетов. Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". В республике предоставление мер социальной поддержки, выплата пособий, социальная помощь населению регулируются 26 нормативными правовыми актами. В настоящее время реализация социальных гарантий граждан в соответствии с действующим законодательством и определенных полномочий в области социальной поддержки населения, социальное обслуживание граждан пожилого возраста является важным направлением деятельности Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия и учреждений социального обслуживания населения. Социально-демографическая категория "граждане пожилого возраста" справедливо характеризуется как уязвимая, требующая постоянного внимания и формирующая возрастающий спрос на социальные услуги различного характера. Это обусловлено проблемами со здоровьем, недостаточным доходом и часто тяжелыми социально-бытовыми условиями жизни. Таким образом, обязанность органов и учреждений социальной защиты населения республики - обеспечить предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам всего комплекса социальных услуг, мер социальной поддержки, социальных выплат и т.д. Меры социальной поддержки В 2011 году объем денежных средств, направленных на обеспечение граждан социальными гарантиями, составил более 3,4 млрд. рублей. Все социальные выплаты гражданам предоставляются в срок и в полном объеме. Меры социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг предоставляются 167 тысячам граждан льготной категории (в том числе 85 тысячам республиканских льготников), ежемесячные денежные выплаты - 67 тысячам человек, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 29,5 тысячам семей, детские пособия и социальные выплаты - 107 тысячам получателей на 159 тысяч детей. Меры социальной поддержки населения ветеранам, пожилым гражданам предоставляются в соответствии с Законом Республики Бурятия от 07.12.2004 N 899-III "Об отдельных полномочиях органов государственной власти Республики Бурятия". Всего 165069 граждан пожилого возраста получают меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячные денежные выплаты. Особое внимание уделяется качеству предоставления услуг: созданы клиентские службы, залы ожидания оборудованы комфортной мебелью, внедрена технология "одного окна", активно осуществляется переход на оказание услуг в формате "электронного правительства", в результате ликвидирована очередь. В 2011 году Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия инициированы и введены новые меры социальной поддержки жителей республики: - программа "Республиканский материнский капитал", согласно которой семьи с 7 и более несовершеннолетними детьми получают единовременную денежную выплату на приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета (из расчета 11 квадратных метров общей площади жилья на каждого рожденного (усыновленного) ребенка в возрасте до восемнадцати лет и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по республике). На 2012 год запланировано около 27,0 млн. рублей для обеспечения жилья десяти семей с семью и более детьми; - компенсация расходов в связи с ростом платы за коммунальные услуги (право на компенсацию имеют граждане, у которых плата за коммунальные услуги в текущем году составляет более 115 процентов относительно платы за коммунальные услуги за соответствующий период предыдущего года); - компенсация расходов по установке индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета используемой холодной и горячей воды (выплата производится гражданам, получающим субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и установившим приборы учета используемой холодной и горячей воды после 1 января 2011 года); - с 01.01.2012 года вступил в силу Закон Республики Бурятия от 13.10.2011 N 2291-IV "О ветеранах труда Республики Бурятия", утверждено постановление Правительства Республики Бурятия от 12.01.2012 N 4 "О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсиям гражданам, удостоенным звания "Ветеран труда Республики Бурятия". Граждане, имеющие заслуги перед республикой, и стаж (40 лет для женщин и 45 для мужчин), а также многодетные матери, воспитавшие 5 и более детей и удостоенные республиканских государственных наград, будут получать доплату к пенсии, средний размер которой составит 1296,6 руб., то есть с учетом пенсии граждане будут получать в среднем 8 226 рублей. На 2012 год на эти цели из республиканского бюджета выделено 13,1 млн. рублей. - компенсация на обучение и воспитание детей-инвалидов на дому на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 08.02.2011 N 43 "О порядке назначения и выплаты денежной компенсации на воспитание и обучение ребенка-инвалида дошкольного возраста родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение детей- инвалидов дошкольного возраста на дому самостоятельно". За 2011 год количество получателей составило - 828 граждан. Финансирование за 2011 год составило 6 984,0 тыс. руб. Жилье ветеранам Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов Продолжается реализация программы по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов. В результате проведения мероприятий жилье получили 93% от общей численности нуждающихся ветеранов, или 3277 человек. При этом, с начала реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" израсходовано более 3 млрд. рублей. Предоставление социальных, медико-социальных, реабилитационных услуг и услуг по специализированной медицинской помощи, профпатологии (стационарное, полустационарное, нестационарное и срочное социальное обслуживание) Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Бурятия осуществляется разветвленной сетью республиканских государственных учреждений социального обслуживания населения Министерства социальной защиты населения (далее - Минсоцзащиты Бурятии), состоящей из 18-ти учреждений, в том числе 16 стационарных учреждений социального обслуживания. С 2012 года 17 из 18 учреждений работают в качестве автономных. В стационарных учреждениях социального обслуживания обеспечены комфортные и безопасные условия проживания для более 2,2 тыс. человек, нуждающихся в постороннем постоянном уходе. В учреждениях проводится работа по обеспечению качества предоставления социально-медицинских, психологических и реабилитационных услуг и расширению спектра предоставляемых услуг. В 3 реабилитационных учреждениях получили социально-медицинскую реабилитацию свыше 3,3 тысяч граждан пожилого возраста. Специализированная медицинская помощь в условиях стационара Республиканского клинического госпиталя для ветеранов войн оказана более 5,6 тысячи человек, в профпатологическом отделении - 0,4 тысячи человек, в поликлинике госпиталя обслужено 53,3 тысяч человек. В рамках Закона Республики Бурятия от 13.10.2008 N 468-IV "О социальном обслуживании населения в Республике Бурятия" с 2009 года социальное обслуживание осуществляется на основе государственных стандартов, на принципах оценки индивидуальной нуждаемости человека и размера среднедушевых доходов гражданина и его семьи. Утверждены государственные стандарты на все виды и формы социального обслуживания: стационарное, полустационарное, нестационарное, временный приют, реабилитационные услуги. Всего в рамках государственных стандартов предоставляют 156 видов услуг: социально- бытовые, социально-медицинские, реабилитационные, социально- психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые. Четко сформировалось понятие нового уровня качества социального обслуживания. Услуги стали качественнее, возросла их медицинская составляющая, более эффективно используется материально-техническая база учреждений. Введены новые формы работы и виды услуг: действуют палаты повышенной комфортности, платные койко-места, предназначенные для временного проживания ветеранов на период отъезда их родных (например, в отпуск или командировку), "заказное" меню, социальный туризм, досуговые услуги и другие. Лечебно-реабилитационные услуги оказываются не только проживающим, но и любому желающему за определенную плату. Доходы от платных услуг направляются на развитие учреждений и стимулирование труда работников. В 2011 году из всех источников финансирования на укрепление материально-технической базы учреждений выделено 93,3 млн. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 46,6 млн. руб., внебюджетных источников - 46, 7 млн. руб., в том числе: Одним из основных центров оказания высококвалифицированной медицинской помощи ветеранам войн и лицам, к ним приравненным является Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн. В состав многопрофильного специализированного лечебно-профилактического учреждения входят поликлиника, стационар, гериатрическое отделение. В 2008 году в результате реструктуризации и оптимизации сети реабилитационных учреждений геронтологический центр вошел в состав Республиканского клинического госпиталя для ветеранов войн, имеющего мощную материально-техническую базу, и работает в качестве гериатрического отделения. В результате расширен перечень медицинских услуг, повышено их качество. Это позволяет в период реабилитации обеспечить и пенсионеров, не имеющих никаких льгот, качественной медицинской помощью. За один заезд гериатрическое отделение может принять 56 пожилых людей. Наиболее социально востребованной среди пожилых граждан и инвалидов и экономически эффективной формой социального обслуживания является оказание услуг на дому. Например, расходы на социальное обслуживание на дому в 7,9 раза меньше расходов на обслуживание в доме-интернате (расходы на стационарное социальное обслуживание на одного человека в месяц составляют 14409 руб. при расходах на надомное обслуживание 1827 руб.). Поэтому внедрение стратегии домашнего ухода, направленной на обеспечение максимально длительного пребывания человека в привычной социальной среде, является наиболее оптимальной. Социальными работниками оказывается широкий спектр различных услуг социального и несоциального характера. В целях оказания экстренных услуг в районных филиалах социальной поддержки населения учреждении внедрены новые формы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: работают бригады экстренного реагирования "Мобильные социальные службы", которые оказывают помощь гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим в отдаленных населенных пунктах. С 2012 году начала действовать Мобильная служба "Социальный экспресс", которая является мобильным формированием, предназначенным для оказания социальных, реабилитационных, медицинских, бытовых, юридических и других услуг пожилым гражданам и инвалидам в связи с экстренной необходимостью и маломобильным группам населения малых и отдаленных сельских поселений путем проведения "Дней социального обслуживания". Приемная семья - также одна из новых "семейных" форм социального обслуживания, которая дает возможность одиноким гражданам обрести семью, заботу и тепло близких людей. Внедрение такого вида социальной поддержки предполагает снижение очередности в дома-интернаты общего типа, она экономически целесообразна и является альтернативой стационарному обслуживанию. Приемная семья позволяет поддерживать традиции семейной заботы о старшем поколении, наладить связь поколений, поднять статус пожилых людей в семье и в обществе в целом. На сегодня в 90 приемных семьях проживает 91 пожилой гражданин. Социальное обслуживание по форме "Хоспис на дому" предоставляется гражданам, нуждающимся в паллиативной помощи, в том числе страдающим онкологическими заболеваниями и иными трудноизлечимыми неинфекционными заболеваниями. В республике действует новая программа, предоставляющая одиноким пенсионерам и инвалидам гарантированную поддержку и социальную защиту от посягательств на их имущество, а также высокоуровневое социальное обслуживание. За предшествующий год заключено 4 договора пожизненного содержания с иждивением на право получения ежемесячной пожизненной ренты в размере 12,9 тыс. руб. Кроме того, 6 пожилых граждан переехали и проживают в благоустроенных комнатах повышенной комфортности автономном учреждении социального обслуживания "Улан-Удэнский центр социального обслуживания "Доверие". Квартиры пожилых граждан, заключивших договоры пожизненного содержания с иждивением, включаются в специализированный жилищный фонд республики и в порядке очередности предоставляются гражданам, нуждающимся в жилье, прежде всего - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. С июня 2010 года в республике началась работа по реализации пилотного проекта по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта на территории Иволгинского района. Основная цель данного проекта заключается в помощи семьям в самостоятельном выходе из трудной жизненной ситуации и уменьшение рисков долгосрочной бедности. В рамках проекта 20 семьям выделено по одной корове из поголовья подсобных хозяйств подведомственных учреждений Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия. В связи с положительным опытом реализации пилотного проекта на территории Иволгинского района Правительством Республики Бурятия принято решение о расширении географии проекта на другие районы республики. В 2011 году также получила свое начало новая интеллектуальная форма обслуживания - "Университет третьего возраста". Целями его работы являются организация интеллектуального общения и культурного досуга, повышение правовой грамотности, позитивного настроя, социальной, спортивной, культурной и экономической жизни пожилых граждан и инвалидов, снижение психологического напряжения, мотивация к различным видам деятельности, обучение основам компьютерной грамотности. Факультеты "Университета" работают во всех районах в тесном взаимодействии с общественными, культурно-досуговыми организациями, с образовательными учреждениями, отделениями Пенсионного фонда и другими учреждениями. На сегодня работает 142 факультета по различным направлениям, обучение прошли более 7 тыс. человек. В целях повышения качества предоставляемых социальных услуг Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия ежегодно организуется проведение социологического опроса среди граждан, получающих услуги в системе государственного социального обслуживания населения республики. Также, одним из направлений улучшения качества предоставляемых услуг является повышение уровня профессиональной подготовки специалистов органов и учреждений системы социальной защиты населения. Обеспечение отрасли квалифицированными специалистами предполагает формирование оптимальной численности и квалификационной структуры кадров, их рациональное размещение и эффективное использование. Для реализации этих задач предусматриваются направление персонала учреждений социального обслуживания населения на курсы переподготовки и повышения квалификации, проведение семинаров, конкурсов среди учреждений и их структурных подразделений, конкурсов профессионального мастерства. Государственная поддержка инвалидов, детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями Актуальность проблемы создания в Республике Бурятия доступной среды определяется наличием в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По состоянию на 01.10.2011 в Республике Бурятия проживает 80,0 тысяч инвалидов (8,2% от общей численности населения), детей-инвалидов - 4127 человека (4,2%). В структуре общей численности инвалидов преобладают лица со значительными расстройствами здоровья. Специалистами органов социальной защиты было выявлено более 2,5 тыс. социальных объектов, подлежащих оснащению специальным оборудованием. В результате проведенной работы построено около 780 пандусов, согласована проектно-сметная документация по 319 объектам. Установлено 11 звуковых светофоров для слабовидящих и слепых граждан, закуплено 4 специализированных низкопольных автобуса, приспособленных для перевозки инвалидов по городу. Региональный общественный фонд инвалидов-колясочников "Общество без барьеров" реализует уникальный проект - заносит описание всех доступных объектов в городе Улан-Удэ с помощью интернет-ресурса, на сегодняшний день нанесено 260 объектов из 1000 планируемых. Вместе с тем, проведенные обследования социальной инфраструктуры по каждому муниципальному образованию выявили реальную картину - более 2,5 тысяч объектов, подлежат оснащению пандусами, в том числе у 30% объектов пандусы возведены с нарушениями строительных норм и правил. За период с 01.01.2011 по 01.01.2012 трудоустроено в различные организации 2197 граждан с инвалидностью, что составляет 70% от общего количества установленных квот. Для сравнения: за аналогичный период 2010 года процент трудоустроенных по квоте составлял 54%. По состоянию на 01.01.2012 выполняют квоту в полном объеме 131 организация (51,4%), частично - 92 организации (36,1%), не выполняют квоту 32 организации (12,5%). Автономное учреждение социального обслуживания "Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Светлый" оснащен интернет-классом, что позволяет вывести воспитание и развитие детей-инвалидов с тяжелыми заболеваниями, которые не могут обучаться в обычных школах, на качественно новый современный уровень, расширяет их круг общения и представления об окружающем мире, что помогает развить познавательные способности, а также обеспечить доступ к интернет-ресурсам для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами для осуществления дистанционного обучения методам реабилитации с учетом индивидуальных потребностей детей-инвалидов. В целях социальной поддержки детей-инвалидов в 2011 году организована выплата компенсации на обучение и воспитание детей- инвалидов на дому на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 08.02.2011 N 43 "О порядке назначения и выплаты денежной компенсации на воспитание и обучение ребенка-инвалида дошкольного возраста родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного возраста на дому самостоятельно". В целях оказания государственной поддержки инвалидам принято постановление Правительства Республики Бурятия от 29.12.2011 N 711 "О предоставлении мер социальной поддержки по обучению инвалидов вождению автотранспорта категории "В". Ежегодно планируется обучать не менее 50 человек с ограниченными возможностями здоровья. В настоящее время особенно востребована деятельность учреждений социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги, занимающихся медико-социальной реабилитацией, профилактикой. Уже сейчас они становятся эффективным и гибким инструментом сбалансированной политики, направленной как на обеспечение активного долголетия пожилых граждан, самореализацию людей с инвалидностью, так и на оказание качественных услуг всем тем, кто в них нуждается. В ведении Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия находятся 4 реабилитационных учреждения социального обслуживания, в том числе 2 учреждения, в которых дети с ограниченными возможностями, дети-инвалиды, инвалиды, получают социально-медицинскую реабилитацию. В 2011 году реабилитацию в реабилитационных учреждениях отрасли получили свыше 12 тыс. человек, в том числе полный курс реабилитации - 3880 человек, в т. ч. 3156 детей, из которых 1012 - это дети-инвалиды. В республиканской системе социальной защиты населения действует специализированный жилой дом для инвалидов-колясочников. При доме предоставляются услуги социального такси, на льготной основе осуществляются перевозки маломобильных граждан в различные социально- значимые объекты, в том числе детей в школу в рамках организации инклюзивного образования. Организован пункт проката технических средств реабилитации, организована учеба проживающих востребованным профессиям на базе профтехучилища, проводится большое количество культурно-массовых мероприятий. Создание для инвалидов и других маломобильных граждан доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями с обществом. Также необходимо совершенствовать социальную инфраструктуру в направлении наиболее полного удовлетворения потребностей пожилых людей, людей с инвалидностью качественными услугами, внедрять новые виды и формы социального обслуживания. Нерешенность проблемы формирования доступной среды для инвалидов порождает серьезные социально-экономические последствия, среди них: - снижение трудовой и социальной активности инвалидов, что негативно отражается на занятости, образовательном и культурном уровне и качестве жизни, что, в свою очередь, приводит к увеличению бюджетных расходов по их социальной поддержке в форме предоставления льгот, компенсаций; - вынужденная изоляция инвалидов, высокая социальная зависимость являются дополнительными факторами инвалидизации; - ограничения жизнедеятельности других маломобильных групп населения (лиц преклонного возраста, детей дошкольного возраста). Решение вопросов обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Бурятия целесообразно осуществить программным методом. Кроме того, программно- целевой метод позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к решению проблем граждан пожилого возраста и инвалидов и в результате в значительной степени улучшить качество их жизни. Государственная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, защита прав детей Одной из базовых задач государственной семейной и демографической политики Российской Федерации, определенной в Послании Президента России Федеральному Собранию, в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, является укрепление института семьи, сокращение числа детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в детских домах и интернатах. Деятельность по модернизации и развитию системы защиты прав детей, профилактики социального сиротства в Республике Бурятия направлена на реализацию целей государственной политики в интересах детей, демографической и социальной политики Российской Федерации. Наиболее существенной проблемой детства в Республике Бурятия, как и в целом в Российской Федерации, является социальное сиротство. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения Республики Бурятия не снижается, оставаясь на уровне 2,7% (в 2011 году - 6212 из 228290 детей). В общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доля "социальных сирот" (дети, у которых родители лишены или ограничены в родительских правах, находятся в местах заключения, не обеспечивают содержание и воспитание своих детей) составляет от 69% до 71%. Социальное сиротство негативно влияет на демографическое развитие, отрицательно сказывается на социально-экономической ситуации в Республике Бурятия, ухудшает качество жизни граждан нынешнего и будущих поколений, вызывает необходимость в существенных непроизводительных бюджетных расходах. Основным источником социального сиротства являются процессы развития кризиса и дезадаптации в семьях под влиянием внешних социально-экономических факторов, нарушений внутрисемейных отношений при условии низкого потенциала семьи по преодолению трудной жизненной ситуации. Развитие семейного кризиса с течением времени приводит к утрате семьей способности обеспечивать нормальные условия для развития детей, отказу от детей, нарушению их прав и законных интересов, жестокому обращению с детьми, злоупотреблению родительскими обязанностями. Во многих случаях оно сопряжено с развитием пьянства и алкоголизма, других форм зависимости, деградацией семейных и социальных ролей. Многие семьи, находящиеся на ранней стадии кризиса, не имеют возможности обратиться за помощью или не знают, где им могут помочь. Это приводит к возникновению случаев нарушения прав детей в семье и жестокого обращения с ними. При несвоевременном выявлении нарушений прав ребенка в семье, сложившемся дефиците эффективных профилактических услуг и форм помощи семьям и детям, вынужденной мерой защиты ребенка становится лишение родительских прав. Более 60% "социальных" сирот в Республике Бурятия появляется в результате ограничения и лишения родителей родительских прав и отказов от детей при их рождении. На всероссийском совещании "О работе органов государственной власти в сфере социального развития" 05.06.2007 Д. А. Медведев поставил задачу создать необходимую инфраструктуру профилактической работы, своевременно выявлять неблагополучные семьи, корректировать их проблемы как можно на более ранней стадии, стремиться везде, где это еще возможно, сохранить ребенку его родную семью. Однако цифры о лишении родительских прав и зарегистрированных фактах нарушений прав ребенка свидетельствуют о недостаточной эффективности работы имеющихся служб социально-психологической помощи гражданам Российской Федерации. Возможными причинами данного роста является отсутствие служб, предоставляющих помощь конфиденциально и экстренно, то есть в тот момент, когда это действительно актуально и необходимо. С 2007 года в Республике Бурятия активно ведется программно- целевая работа по развитию системы защиты прав детей, профилактики социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Для настоящего этапа деятельности по развитию системы защиты прав детей, профилактики социального сиротства, актуальными являются следующие основные проблемы: - обеспечение и сохранение необходимого качественного уровня деятельности при внедрении механизмов защиты прав детей, профилактики социального сиротства на всей территории Республики Бурятия; - повышение эффективности межведомственного взаимодействия в рамках единых подходов к осуществлению защиты прав и законных интересов детей. Финансирование Государственной программы позволит реализовать комплекс мер по реализации Посланий Президента Республики Бурятия В. Наговицына по распространению апробированных технологий семейной реабилитации на всю республику, в 2012-2014 годах реорганизовать систему защиты детства, заменив ее центрами реабилитации неблагополучных семей и работе с замещающими семьями. В 2012 и 2014 годах за счет средств республиканского бюджета в размере 75,5 млн. рублей и софинансирования в виде гранта в размере 48,2 млн. рублей будет продолжен важный этап развития системы профилактики социального сиротства по реализации посланий Президента Российской Федерации. В посланиях содержались поручения: Правительству Российской Федерации совместно с регионами о создании механизма, позволяющего сократить число детей, находящихся в интернатных учреждениях, создании необходимой инфраструктуры профилактической работы, комплексной системы реабилитации детей, находящихся в социально опасном положении, с целью своевременного выявления неблагополучных семей, поставлена основная задача по сохранению родной семьи для ребенка. В Республике Бурятия в настоящее время зарегистрировано 3253 неблагополучных семьи, в которых воспитывается 6158 детей, из них 1540 семей (в них 3225 детей) находятся в социально опасном положении. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения Республики Бурятия не снижается, оставаясь на уровне 2,8%. При несвоевременном выявлении нарушений прав ребенка в семье, сложившемся дефиците эффективных профилактических услуг и форм помощи семьям и детям, вынужденной мерой защиты ребенка становится лишение родительских прав и помещение детей на государственное попечение. Число детей, у которых родители лишены родительских прав составило: в 2008 году - 856, в 2009-913, в 2010-738, в результате ограничения и лишения родителей родительских прав появляется более 65% "социальных" сирот. В настоящее время в республике устроены на воспитание в замещающие семьи 5354 ребенка (86,2% от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Основная задача - не только создать замещающие семьи, но и создать все условия для социализации детей-сирот. В связи с этим, профессиональное сопровождение замещающих семей является важной составной частью успешного развития процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для комплексного медико-социального и психолого-педагогического сопровождения замещающих семей в 2011 году в республике функционирует 20 служб. Всего в школах подготовки кандидатов в замещающие родители прошли обучение 618 кандидатов и замещающих родителей (в 2011 году - 396, в 2010-222). Для создания в республике системы сопровождения замещающих семей, для эффективной и качественной работы специалистов служб планируется проведение семинаров, тренингов, консультаций, курсов повышения квалификации, проведение мониторинга благополучия детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях. Данные меры будут содействовать подготовке граждан к приему детей на воспитание, созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, значительно сократится число возвратов детей в интернатные учреждения. Одним из важнейших направлений деятельности по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является соблюдение их жилищных прав. Согласно федеральному законодательству финансовое обеспечение данного права возложено на исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Для реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилье в 2011 году создано автономное учреждение "Республиканский центр социальной, информационно- методической помощи и обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". На регистрационном учете в администрациях муниципальных образований на 01.01.2012 состоят 4730 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, из них старше 18 лет 1607 граждан, у которых наступили правовые основания на обеспечение жильем. В 2011 году охват жильем детей-сирот в возрасте от 18 лет составил 26,7% (2010 год - 20,9%). Существует необходимость продолжить поэтапное решение проблемы обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Модернизация социальной сферы предполагает широкое распространение лучших практик, активное внедрение новых технологий в деятельность по профилактике семейного неблагополучия, обучение специалистов сферы защиты детства инновационным методикам и подходам. Программа обучения специалистов ориентирована на изменение их традиционных установок, основана на принципах семейно-ориентированного подхода для комплексного решения наиболее актуальных социальных проблем: - раннее выявление и сопровождение семей с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, с целью недопущения распада семьи; - создание межведомственной системы подготовки кадров по инновационным программам повышения квалификации в сфере профилактики социального сиротства. В деятельности по преодолению детского неблагополучия с целью защиты прав ребенка, восстановления нормальных условий для его развития в семье определены приоритеты: развитие системы приема и передачи сигналов о возможных фактах жестокого обращения с детьми, профилактических и реабилитационных услуг для семьи и детей на ранних стадиях семейного кризиса; проведение широкомасштабной информационной кампании среди населения об услугах, интенсификация устройства детей, уже оставшихся без попечения родителей, в семьи и организация их сопровождения. Дальнейшее развитие специализированных служб, центров позволит увеличить число реабилитированных семей, выполняющих свои обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей, увеличить число детей, оставшихся без родительского попечения, переданных на воспитание в семьи, тем самым существенно сократить число детей-сирот. Защита детства - это самое важное и приоритетное, что требует значительных государственных инвестиций. В целях формирования на территории Республики Бурятия организационных, социально-экономических условий для социального обеспечения и обслуживания граждан необходимо принять настоящую программу, которая включает в себя 3 подпрограммы. Результатом действия Государственной программы должно стать улучшение качества жизни социально-незащищенных граждан, а также детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Вложение инвестиций из республиканского и внебюджетных фондов (федеральный бюджет) позволит сформировать эффективную межведомственную систему защиты прав детей, профилактики социального сиротства, реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. Будут созданы необходимые организационные условия для распространения на всю республику апробированных инновационных технологий и механизмов по выявлению нарушений прав каждого ребенка и их защите. Раздел II. Основные цели и задачи Государственной программы Приоритеты в сфере социальной поддержки граждан республики в 2013-2017 годах и на период до 2020 года будут направлены на обеспечение социальных гарантий социально уязвимым категориям населения, создание условий для осуществления мер по повышению степени социальной защищенности населения, улучшению положения граждан пожилого возраста, инвалидов и маломобильных групп населения, а также семей, имеющих детей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе на: - реализацию системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан; - развитие инфраструктуры по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, детям и семьям, имеющим детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Социально ориентированная политика, повышение уровня и качества жизни населения определены в качестве ориентиров в Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года (постановление Правительства Республики Бурятия от 15.12.2007 N 410), Послании Президента Республики Бурятия В. Наговицына Народному Хуралу Республики на 2012 год. Цель Государственной программы - повышение уровня и качества жизни граждан, а также семей, имеющих детей, нуждающихся в социальной поддержке и социально-незащищенных категорий населения Республики Бурятия, предупреждение социального неблагополучия семей с детьми, профилактика социального сиротства, опека и попечительство несовершеннолетних, защита их прав и законных прав и законных интересов. Для достижения цели Государственной программы предполагается решение следующих задач: - повышение доступности и качества государственных услуг в сфере предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки населения на основе адресности их предоставления; - улучшение качества предоставления государственных услуг в учреждениях стационарного и полустационарного социального обслуживания населения, социальная и медицинская реабилитация граждан, инвалидов и детей с ограниченными возможностями; - развитие системы нестационарного социального обслуживания на дому; - обеспечение качества среды проживания пожилых граждан и инвалидов, в том числе доступности для инвалидов зданий и сооружений торговли, культуры, средств транспорта, связи и информации, социальная и трудовая реабилитация инвалидов; - социальная и трудовая реабилитация лиц без определенного места жительства; - усиление адресности социальной помощи семьям с детьми, в том числе находящимися в социально-опасном положении, обеспечение качества среды проживания, повышение уровня комфортности и безопасности существования воспитанников государственных детских учреждений; - развитие системы замещающих семей (усыновителей, опекунских, приемных), реабилитационных центров; - организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, жильем; - совершенствование государственного управления в сфере социальной защиты населения и обеспечение создания условий для реализации Государственной программы. Реализацию Государственной программы планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, как на республиканском, так и на всех уровнях местного самоуправления. Мероприятия Государственной программы носят комплексный характер и реализуются через следующие механизмы: - развитие нормативного правового обеспечения государственной политики в сфере социальной защиты населения, защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики социального сиротства; - координация и взаимодействие заинтересованных субъектов в реализации государственной политики в области защиты прав и законных интересов детей; - совершенствование организационной структуры и кадрового, финансового, материально-технического, информационного и ресурсного обеспечения; - осуществление государственных капитальных вложений и государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений; - осуществление государственного заказа. Оценка результатов реализации Государственной программы будет проводиться на основе системы индикаторов реализации мероприятий Государственной программы за оцениваемый период. Раздел III. Ожидаемые результаты Реализация Государственной программы позволит: - довести соотношение количества граждан - получателей социальных выплат из средств республиканского бюджета с учетом среднедушевых доходов граждан и общего количества граждан - получателей социальных выплат до 41%; - снизить долю семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей до 8,5%; - увеличить: размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений, подведомственных: - Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия до 22 тыс. рублей; - Республиканскому агентству по делам семьи и детей до 18,0 тыс. рублей; - объем платных услуг до 260 млн. рублей; - удельный вес пожилых граждан и инвалидов, охваченных услугами в учреждениях социальной защиты населения, в общей численности населения до 35%; - долю детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье (патронате, патронатном воспитании) долю детей, устроенных в семью до 86,57%; - охват детей-сирот в возрасте от 18 лет, имеющих право на жилье, до 20% от обеспеченных жильем. Динамика значений целевых индикаторов Государственной программы сформирована с учетом Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1907- IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2011-2015 годы", Закона Республики Бурятия от 14.03.2011 N 1903-IV "О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на период до 2020 года" и Индикативного плана Правительства Республики Бурятия. Раздел IV. Целевые индикаторы Сведения по целевым индикаторам Государственной программы и их значений приведены в таблице 1. Таблица 1 Индикаторы Государственной программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Е | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2020 | | | год | год | год | год | год | год | год | | | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1. Соотношение количества | | | | | | | | | граждан-получателей | | | | | | | | | социальных выплат из | | | | | | | | | средств республиканского | % | 40,0 | 40,5 | 41,0 | 41 | 41 | 41 | | бюджета с учетом | | | | | | | | | среднедушевых доходов | | | | | | | | | граждан и общего количества | | | | | | | | | граждан-получателей | | | | | | | | | социальных выплат | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 2. Доля семей, получающих | | | | | | | | | жилищные субсидии на | | | | | | | | | оплату жилого помещения и | % | 10,8 | 10,5 | 10,0 | 9,0 | 8,7 | 8,5 | | коммунальных услуг, в | | | | | | | | | общем количестве семей в | | | | | | | | | Республике Бурятия | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 3. Объем платных услуг | м-| 190,0 | 200,0 | 210,0 | 220,0 | 230,0 | 260,0 | | | 190,0 | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 4. Среднемесячная | | | | | | | | | номинальная начисленная | | | | | | | | | заработная плата работников | | | | | | | | | учреждений, | | | | | | | | | подведомственных: | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | - Министерству социальной | т-| 17,0 | 17,8 | 18,6 | 20,0 | 20,4 | 22,0 | | защиты населения | 17,0 | | | | | | | | Республики Бурятия | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | - Республиканскому | т-| 13,6 | 14,1 | 14,7 | 15,2 | 16,0 | 18,0 | | агентству по делам семьи и | 13,6 | | | | | | | | детей | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 5. Удельный вес пожилых | | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | | граждан и инвалидов, | % | | | | | | | | охваченных социальными | | | | | | | | | услугами в учреждениях | | | | | | | | | социальной защиты | | | | | | | | | населения, в общей | | | | | | | | | численности населения | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 6. Доля детей, оставшихся без | | | | 86,54 | 86,55 | | 86,57 | | попечения родителей, | | 86,52 | | | | 86,56 | | | переданных на воспитание в | | | 86,53 | | | | | | семьи граждан Российской | % | | | | | | | | Федерации, постоянно | | | | | | | | | проживающих на территории | | | | | | | | | Российской Федерации (на | | | | | | | | | усыновление (удочерение) и | | | | | | | | | под опеку (попечительство)), | | | | | | | | | в том числе по договору о | | | | | | | | | приемной семье (патронате, | | | | | | | | | патронатном воспитании) | | | | | | | | |-------------------------------+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 7. Охват жильем детей-сирот | % | 18 | 18 | 19 | 20 | 20 | 20 | | в возрасте от 18 лет, | | | | | | | | | имеющих право на жилье, % | | | | | | | | | от обеспеченных жильем | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Раздел V. Сроки реализации Государственной программы На основе последовательности решения задач Государственной программы определены этапы ее реализации. Решение задач Государственной программы будет осуществляться с 2013 по 2017 годы и на период до 2020 года. Раздел VI. Объемы бюджетных ассигнований за счет всех источников финансирования и по годам реализации государственной программы Таблица 2 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ед. | 2013 | Прогнозный период | | | и- | год |-----------------------------------------------------------| | | год | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2020 | | | | | год | год | год | год | год | |----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Подпрограмма 1. | т- | 4805807,5 | 4936042,9 | 4216412,5 | 4216412,5 | 4216412,5 | 4216412,5 | | "Социальное | 4805807,5 | | | | | | | | обеспечение, | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | доступности и | | | | | | | | | качества | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | услуг, | | | | | | | | | предоставляемых | | | | | | | | | учреждениями | | | | | | | | | социального | | | | | | | | | обслуживания | | | | | | | | | населения" | | | | | | | | |----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Подпрограмма 2. | т- | | | | 96419,8 | | 96419,8 | | "Доступная среда" | 122876,1 | 122876,1 | 123461,4 | 96419,8 | | 96419,8 | | | | | | | | | | | |----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Подпрограмма 3. | т- | 1124545,1 | 1155640,0 | 1122605,9 | 1122605,9 | 1122605,9 | 1122605,9 | | "Социальная | 1124545,1 | | | | | | | | поддержка семей и | | | | | | | | | детей, находящихся в | | | | | | | | | трудной жизненной | | | | | | | | | ситуации" | | | | | | | | |----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | Всего расходов, | т- | 6053228,7 | 6215144,3 | 5435438,2 | 5435438,2 | 5435438,2 | 5435438,2 | | в том числе | 6053228,7 | | | | | | | | по: | | | | | | | | | | | | | | | | | |----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | - Министерству | т- | | | | | | | | социальной защиты | 4928683,6 | 4928683,6 | 5059504,3 | 4312832,3 | 4312832,3 | 4312832,3 | 4312832,3 | | населения Республики | | | | | | | | | Бурятия | | | | | | | | |----------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | - Республиканскому | т- | 1124545,1 | 1155640,0 | 1122605,9 | 1122605,9 | 1122605,9 | 1122605,9 | | агентству по делам | 1124545,1 | | | | | | | | семьи и детей | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Динамика расходов республиканского бюджета на весь период реализации Государственной программы сформирована с учетом положений действующих нормативных правовых актов, утвержденных Главой Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия. Финансовое обеспечение реализации Государственной программы в части расходных обязательств Республики Бурятия осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального и республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы утверждается республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Информация о расходах на реализацию Государственной программы представлена по годам реализации Государственной программы в таблицах 5, 6. Раздел VII. Меры государственного регулирования и анализ рисков реализации Государственной программы Одним из основных инструментов реализации Государственной программы является нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты населения в Республике Бурятия. В рамках разработки мер правового регулирования осуществляется обобщение практики применения федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия, проводится анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности и разрабатываются предложения по совершенствованию законодательства в сфере социальной защиты населения Республики Бурятия. Таблица 3 Правовое регулирование Государственной программы -------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Основные положения | Ответственные | Ожидаемы- | | п/п | нормативного | | исполнители | е сроки | | | правового акта | | | принятия | |-----+----------------+---------------------------------+---------------+-----------| | 1. | Закон | Подготовка следующих проектов | Министерство | 2013 год | | | Республики | законов Республики Бурятия: | социальной | | | | Бурятия | - "О компенсации расходов в | защиты | | | | | связи с ростом платы за | населения | | | | | коммунальные услуги"; | Республики | | | | | - "О внесении изменения в | Бурятии | | | | | статью 6 Закона Республики | | | | | | Бурятия "О мерах социальной | | | | | | поддержки многодетных семей в | | | | | | Республике Бурятия" в части | | | | | | предоставления единовременных | | | | | | денежных выплат на | | | | | | приобретение жилья семьям с | | | | | | пятью детьми | | | | | | - "О социальном обслуживании | | | | | | населения в Республике Бурятия" | | | -------------------------------------------------------------------------------------- Неисполнение Государственной программы будет препятствовать созданию благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной защите. Основными рисками при реализации Государственной программы являются: снижение объемов финансирования и неэффективного администрирования программы, а также кризисные явления в республике. В частности, финансовый риск порождает: - увеличение доли отдельных категорий граждан, детей и семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - снижение доли граждан старшего поколения, детей и семей, имеющих детей, охваченных социальной поддержкой; - финансовые потери от неэффективного использования учреждений социального обслуживания населения, семьи и детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений, оказывающих реабилитационные услуги; - нарушение принципа доступа к пользованию государственными услугами различных групп граждан, детей и семей, имеющих детей; - снижение количества предоставляемых услуг учреждениями социального обслуживания населения, семьи и детей, образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - потерю квалифицированных кадров в отрасли. Недофинансирование мероприятий программы может привести к снижению показателей ее эффективности, прогнозируемости результатов, вариативности приоритетов при решении рассматриваемых проблем. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Административный риск связан с неэффективным управлением программой, который, в свою очередь, может привести к невыполнению целей и задач программы; срывам выполнения мероприятий и не достижению целевых показателей; неэффективному использованию ресурсов; повышению вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию программы. Способами ограничения административного риска являются: - регулярная публикация данных о ходе финансирования программы; - обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных ресурсов; - усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствованием механизма текущего управления реализацией программы; - своевременная корректировка мероприятий программы. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Республики Бурятия, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф. Раздел VIII. Методика оценки эффективности Государственной программы 1. Эффективность реализации Государственной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных Таблицей 1 настоящей Государственной программы, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями. 2. Оценка эффективности реализации Государственной программы по целям (задачам) настоящей Государственной программы определяется по формуле: Tfi Ei = ------- х 100% , где: TNi Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) Государственной программы (процентов); Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) Государственной программы, достигнутый в ходе ее реализации; TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный Государственной программой. 3. Оценка эффективности реализации Государственной программы определяется по формуле: n сумма Ei i =1 Ei = --------- х 100% , n где: E - эффективность реализации Государственной программы (процентов); n - количество показателей (индикаторов) Государственной программы. 4. По итогам проведения оценки эффективности реализации Государственной программы дается качественная оценка эффективности реализации Государственной программы: ------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Значение показателя | Качественная оценка | | | | Государственной программы | |--------------------------+----------------------+---------------------------| | Эффективность реализации | Е > 1,0 | Высокоэффективный | | Государственной |----------------------+---------------------------| | программы (Е) | 0,7 < Е < 1,0 | Уровень эффективности | | | | средний | | |----------------------+---------------------------| | | 0,5 < И < 0,7 | Уровень эффективности | | | | низкий | | |----------------------+---------------------------| | | Е < 0,5 | Неэффективные | ------------------------------------------------------------------------------- Таблица 4 Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Бурятия "Социальная поддержка граждан (2013-2017 годы и на период до 2020 года)" --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Показатель (индикатор) (наименование) | Е | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2020 год | | п/п | | 2013 год | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 1. "Социальное обеспечение, повышение доступности и качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями | | | социального обслуживания населения" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 1. "Социальное обеспечение" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату | % | 10,8 | 10,5 | 10 | 9 | 8,7 | 8,5 | | . | жилого помещения и коммунальных услуг, в общем | | | | | | | | | | количестве семей | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 2 | Соотношение количества граждан-получателей | % | 40 | 40,5 | 41 | 41 | 41 | 41 | | . | социальных выплат из средств республиканского | | | | | | | | | | бюджета с учетом среднедушевых доходов граждан и | | | | | | | | | | общего количества граждан-получателей социальных | | | | | | | | | | выплат | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 3 | Общая сумма финансирования | т- | 3764099 | 3865184,5 | 3145554,1 | 3145554,1 | 3145554,1 | 3145554,1 | | . | | 3764099 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 2. "Повышение доступности и качества государственных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4 | Охват нуждающихся граждан услугами мобильных | ч- | 110 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | | . | бригад, оказывающих социальные и медико-социальные | 110 | | | | | | | | | услуги, на 10 тыс. пенсионеров, не менее 120 человек | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 5 | Количество приемных семей для граждан | ч- | 110 | 120 | 125 | 130 | 135 | 140 | | . | пожилого возраста и инвалидов, чел. | 110 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 6. | Выполнение плана койко-дней стационарными | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | учреждениями социального обслуживания | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 7 | Охват нуждающихся граждан услугами социального | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | . | характера на дому от общего количества обратившихся | | | | | | | | | | в учреждения социальной защиты населения | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 8. | Трудоустройство лиц без определенного места | % | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 36 | | | жительства от числа обратившихся трудоспособного | | | | | | | | | | возраста в органы социальной защиты населения | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 9. | Обеспечение занятости койко-места в учреждениях | дней в | 320 | 320 | 320 | 320 | 320 | 320 | | | (отделениях), оказывающих реабилитационные услуги, | год | | | | | | | | | не менее 320 чел. | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | Общая сумма финансирования | т- | 731616,8 | 756687,8 | 756687,8 | 756687,8 | 756687,8 | 756687,8 | | | | 731616,8 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 3. "Совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере социальной защиты | | | населения" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 10. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная | | 17 | 17,8 | 18,6 | 20 | 20,4 | 22 | | | плата работников государственных учреждений | 17 | | | | | | | | | социальной защиты населения | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Объем платных услуг | м- | 190 | 200 | 210 | 220 | 230 | 260 | | 1. | | 190 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Оптимизация работы филиалов РГУ "Центр социальной | кол-во | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | | 2. | поддержки населения Республики Бурятия" | филиа- | | | | | | | | | | лов | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | Общая сумма финансирования | т- | 310091,7 | 314170,6 | 314170,6 | 314170,6 | 314170,6 | 314170,6 | | | | 310091,7 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | Подпрограмма 2. "Доступная среда" | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Количество инвалидов, детей-инвалидов и лиц с | чел. | 4039 | 4050 | 4070 | 4090 | 4100 | 4150 | | 3. | ограничениями жизнедеятельности, получивших услуги | | | | | | | | | | по социально-медицинской реабилитации | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Количество инвалидов, обучившихся вождению | чел. | 50 | 50 | 50 | 55 | 58 | 60 | | 4. | автомобильного транспорта категории "В" | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Количество родителей, (законных представителей), | ч- | 508 | 508 | 508 | 508 | 508 | 508 | | 5. | получивших компенсацию на обучение и воспитание | 508 | | | | | | | | | детей-инвалидов на дому | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Количество инвалидов и граждан с ограничениями | тыс. | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | | 6. | жизнедеятельности с обществом, принявших участие в | чел. | | | | | | | | | социокультурных мероприятиях | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | Общая сумма финансирования | т- | 122876,1 | 123461,4 | 96419,8 | 96419,8 | 96419,8 | 96419,8 | | | | 122876,1 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 3 "Социальная поддержка семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 1. "Государственное социальное обслуживание и поддержка семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и | | | детей, оставшихся без попечения родителей" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Удельный вес детей, возвращенных в родную семью из | % | 76,2 | 76,5 | 77 | 78 | 79 | 84,5 | | 7. | учреждений социального обслуживания семьи и детей в | | | | | | | | | | течение года, от числа детей, покинувших учреждения | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | социального обслуживания семьи и детей в течение года | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Доля детей, оставшихся без попечения | | | | | | | | | 8. | родителей, переданных: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | - неродственникам в приемные семьи; | % | 14,6 | 16,4 | 20,8 | 22,2 | 24,1 | 30 | | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | - на усыновление (удочерение) в течение года; | % | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | | |-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | - под опеку (попечительство) | % | 70,7 | 72,4 | 73 | 68,5 | 67,9 | 66 | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 1 | Удельный вес семей, в которых родители (законные | % | 20,41 | 20,42 | 20,43 | 20,44 | 20,45 | 20,46 | | 9. | представители) не выполняют обязанности по | | | | | | | | | | воспитанию, обучению и содержанию своих детей, | | | | | | | | | | снятых с учета в течение года в связи с улучшением | | | | | | | | | | положения в семьях | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | Общая сумма финансирования | т- | 466071,8 | 479647,2 | 486612,2 | 486612,2 | 486612,2 | 486612,2 | | | | 466071,8 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 2. "Меры социальной поддержки детей и семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2 | Охват детей, находящихся в трудной жизненной | % | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | | 0. | ситуации, отдыхом и оздоровлением в загородных, | | | | | | | | | | санаторно-оздоровительных, дневного пребывания, | | | | | | | | | | палаточных и лагерях труда и отдыха | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | 2 | Охват детей-сирот в возрасте от 18 лет, имеющих право | % | 18 | 18 | 19 | 20 | 20 | 20 | | 1. | на жилье | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+-------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | Общая сумма финансирования | т- | 649394,8 | 666937,0 | 627436,1 | 627436,1 | 627436,1 | 627436,1 | | | | 649394,8 | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Раздел 3. "Совершенствование государственного управления в сфере социальной защиты детей и семей, имеющих детей, и обеспечение | | | создания условий для реализации Государственной программы Республики Бурятия" | |---------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Общая сумма финансирования | т- | 9078,5 | 9055,8 | 9055,8 | 9055,8 | 9055,8 | 9055,8 | | | | 9078,5 | | | | | | | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Май
|
