Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Бурятия от 08.05.2007 № 156




                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 8 мая 2007 г. N 156

           Об утверждении республиканской целевой программы
         "Семья и дети Республики Бурятия на 2008-2010 годы"


     В целях улучшения положения детей в Республике Бурятия,  создания
благоприятных условий  для их жизнедеятельности,  обучения и  развития
Правительство Республики Бурятия постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Семья
и дети Республики  Бурятия на  2008-2010 годы"*  (далее -  Программа),
включающую  в   себя  подпрограммы   "Профилактика  безнадзорности   и
правонарушений  несовершеннолетних",  "Дети-инвалиды",  "Дети-сироты",
"Одаренные дети".
     
     2. Утвердить  государственным заказчиком-координатором  Программы
Министерство  труда   и  социального   развития  Республики   Бурятия,
государственными заказчиками подпрограмм:
     - "Профилактика       безнадзорности       и       правонарушений
несовершеннолетних"  -  Министерство  труда  и  социального   развития
Республики Бурятия, Министерство внутренних дел по Республике Бурятия,
Министерство здравоохранения Республики Бурятия;
     - "Дети-инвалиды"  - Министерство  труда  и социального  развития
Республики Бурятия, Министерство здравоохранения Республики Бурятия;
     - "Дети-сироты"  - Министерство  образования  и науки  Республики
Бурятия;
     - "Одаренные   дети"   -   Министерство   культуры   и   массовых
коммуникаций Республики Бурятия.
     
     3. Государственным заказчикам республиканских целевых подпрограмм
предусматривать при разработке  проектов  республиканского бюджета  на
соответствующие годы выделение  средств на реализацию  Республиканской
целевой программы "Семья и дети Республики Бурятия".
     
     4. Министерству   экономического   развития  и   внешних   связей
Республики   Бурятия   (Думнова  Т.Г.)   при   формировании   проектов
республиканского бюджета на соответствующие годы включать Программу  в
перечень республиканских  целевых программ, подлежащих  финансированию
за счет средств республиканского  бюджета, и ежегодно уточнять  объемы
ассигнований на ее реализацию.
     
     5. Государственным    заказчикам    подпрограмм     ежеквартально
представлять в  Министерство труда и  социального развития  Республики
Бурятия информацию о ходе реализации подпрограмм, включающую данные  о
финансировании, своевременности выполнения и эффективности программных
мероприятий, достижении целевых показателей.
     
     6. Рекомендовать главам муниципальных образований предусматривать
при разработке местных программ социально-экономического развития меры
по социальной поддержке и улучшению положения семей с детьми.
     
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия по  развитию
социальной сферы Ефимова С.Г.
     
     8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
    
                                    
     Президент, Председатель                                                
     Правительства Республики Бурятия         Л.В.Потапов 


                                                            Утверждена
                                          постановлением Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 08.05.2007 N 156


                  Республиканская целевая программа
         "Семья и дети Республики Бурятия на 2008-2010 годы"


              Паспорт республиканской целевой программы
         "Семья и дети Республики Бурятия на 2008-2010 годы"

|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование Программы    | Республиканская целевая   программа   "Семья   и   дети|
|                           | Республики Бурятия на 2008-2010 годы"                  |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Основание для разработки  | Закон Республики Бурятия от 03.12.2004 г. N 816-III    |
| Программы                 | "О республиканских целевых программах",                |
|                           | Закон Республики Бурятия от 28.11.2005 г. N 1356-III   |
|                           | "О перечне и  количественных значениях  государственных|
|                           | минимальных   социальных   и   финансовых    нормативов|
|                           | Республики Бурятия",                                   |
|                           | распоряжение Правительства   Российской  Федерации   от|
|                           | 26.01.2007   г.  N   79-р   об  утверждении   Концепции|
|                           | федеральной   целевой   программы  "Дети   России"   на|
|                           | 2007-2010 годы                                         |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный           | Министерство труда  и социального  развития  Республики|
| заказчик-координатор      | Бурятия                                                |
| Программы                 |                                                        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики и   | Министерство труда  и социального  развития  Республики|
| исполнители Программы     | Бурятия,                                               |
|                           | Министерство здравоохранения Республики Бурятия,       |
|                           | Министерство внутренних дел по Республике Бурятия,     |
|                           | Министерство образования и науки Республики Бурятия,   |
|                           | Министерство культуры    и    массовых     коммуникаций|
|                           | Республики Бурятия                                     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Цели Программы            | Социальная поддержка  и  улучшение  положения  семей  и|
|                           | детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.       |
|                           | Укрепление системы   профилактики   безнадзорности    и|
|                           | правонарушений несовершеннолетних.                     |
|                           | Государственная поддержка семей,  детей-сирот и  детей,|
|                           | оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.   |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|                           | Повышение эффективности      профилактики       детской|
|                           | инвалидности и реабилитации детей-инвалидов.           |
|                           | Развитие системы   выявления,  поддержки   и   развития|
|                           | одаренных детей, их ранней профессиональной ориентации,|
|                           | сохранение и  развитие интеллектуального и  творческого|
|                           | потенциала Республики Бурятия                          |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Задачи Программы          | Оказание адресной  социальной  помощи семьям  и  детям,|
|                           | находящимся в трудной жизненной ситуации.              |
|                           | Развитие и   поддержка   учреждений    здравоохранения,|
|                           | социальной   защиты,   внутренних   дел,    оказывающих|
|                           | всестороннюю помощь и поддержку детям.                 |
|                           | Создание условий   для   эффективной   реабилитации   и|
|                           | всестороннего  развития  детей, находящихся  в  трудной|
|                           | жизненной ситуации.                                    |
|                           | Комплексное решение  проблем   детей  с   ограниченными|
|                           | возможностями,  создание  условий  для  их   социальной|
|                           | адаптации и интеграции в общество.                     |
|                           | Расширение возможностей   для   участия   способных   и|
|                           | одаренных детей  республики в различных  международных,|
|                           | российских, зональных, республиканских мероприятиях.   |
|                           | Социальная целевая поддержка одаренных детей.          |
|                           | Научно-методическое и    информационное     обеспечение|
|                           | Программы                                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые         | Создание оптимальной   сети   учреждений    социального|
| индикаторы и показатели   | обслуживания семьи и детей в республике, расширение    |
| реализации Программы      | ее до  3  единиц; увеличение  объема  социальных  услуг|
|                           | семье и детям до 57000 единиц в год.                   |
|                           | Увеличение удельного веса  детей,  получивших услуги  в|
|                           | учреждениях социального обслуживания семьи и детей  (от|
|                           | общего числа детей), до 14,2 |.                        |
|                           | Увеличение удельного  веса детей-инвалидов,  получивших|
|                           | реабилитационные     услуги    в     специализированных|
|                           | учреждениях для детей с ограниченными возможностями (от|
|                           | общего числа детей-инвалидов), до 27,5 %.              |
|                           | Снижение удельного веса преступности несовершеннолетних|
|                           | в общем массиве преступлений до 10,9 %.                |
|                           | Обеспечение жильем   0,04   %  детей-сирот   и   детей,|
|                           | оставшихся  без  попечения   родителей  и  не   имеющих|
|                           | закрепленного жилья.                                   |
|                           | Увеличение количества  одаренных детей,  участвующих  в|
|                           | конкурсах,   олимпиадах,   фестивалях:   за   пределами|
|                           | республики - до 350, в республике - до 600.            |
|                           | Учреждение республиканских  премий  для  60   одаренных|
|                           | детей                                                  |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации          | 2008-2010 годы                                         |
| Программы (подпрограмм)   |                                                        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень подпрограмм      | "Профилактика безнадзорности      и      правонарушений|
|                           | несовершеннолетних" (государственные заказчики -       |
|                           | Министерство труда  и социального  развития  Республики|
|                           | Бурятия,                                               |
|                           | Министерство внутренних дел по Республике Бурятия,     |
|                           | Министерство здравоохранения Республики Бурятия).      |
|                           | "Дети-инвалиды" (государственные заказчики -           |
|                           | Министерство труда  и социального  развития  Республики|
|                           | Бурятия,                                               |
|                           | Министерство здравоохранения Республики Бурятия).      |
|                           | "Дети-сироты" (государственный заказчик -              |
|                           | Министерство образования и науки Республики Бурятия).  |
|                           | "Одаренные дети" (государственный заказчик -           |
|                           | Министерство культуры и массовых коммуникаций          |
|                           | Республики Бурятия)                                    |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень основных         | Организация и  проведение  мероприятий,  способствующих|
| мероприятий Программы     | всестороннему  развитию  детей, находящихся  в  трудной|
|                           | жизненной ситуации.                                    |
|                           | Оказание адресной  социальной  помощи семьям  и  детям,|
|                           | находящимся в трудной  жизненной ситуации, в том  числе|
|                           | воспитанникам колонии.                                 |
|                           | Укрепление материально-технической   базы    учреждений|
|                           | системы  профилактики безнадзорности  и  правонарушений|
|                           | несовершеннолетних           (лечебно-профилакти-ческих|
|                           | учреждений).                                           |
|                           | Развитие сети    специализированных   учреждений    для|
|                           | детей-инвалидов, оснащение  их современными  средствами|
|                           | реабилитации, укрепление материально-технической  базы,|
|                           | функционирование школы "молодой мамы".                 |
|                           | Реконструкция дома ребенка "Аистенок".                 |
|                           | Социальная целевая  поддержка   детей-сирот  и   детей,|
|                           | оставшихся   без   попечения  родителей,   не   имеющих|
|                           | закрепленного жилья, одаренных детей.                  |
|                           | Проведение мероприятий  международного,  регионального,|
|                           | республиканского  значения  по  различным  направлениям|
|                           | работы с одаренными детьми.                            |
|                           | Научно-методическое и    информационное     обеспечение|
|                           | Программы                                              |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники        | Общий объем  затрат  на реализацию  Программы  за  счет|
| финансирования            | республиканского бюджета - 39,136 млн. рублей          |
| Программы                 |                                                        |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные        | Улучшение положения детей и семей в Республике Бурятия,|
| результаты реализации     | в том  числе  4077  несовершеннолетних,  оказавшихся  в|
| Программы                 | трудной жизненной  ситуации, 1023 детей-инвалидов,  250|
|                           | воспитанников  воспитательной колонии  г.Улан-Удэ,  178|
|                           | детей,  находящихся  в  центре  временного   содержания|
|                           | несовершеннолетних правонарушителей, условий содержания|
|                           | детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   на|
|                           | социальных койках.                                     |
|                           | Обеспечение социальной поддержки и помощи 1000 семей  и|
|                           | 15  тысячам  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной|
|                           | ситуации,  пропаганда   лучших   семейных  традиций   и|
|                           | чествование 220 родителей, достойно воспитывающих своих|
|                           | детей,  через   проведение  республиканских   социально|
|                           | значимых мероприятий.                                  |
|                           | Укрепление материальной         базы         учреждений|
|                           | здравоохранения,  оказывающих  всестороннюю  помощь   и|
|                           | поддержку детям, оставшимся без попечения родителей.   |
|                           | Строительство и реконструкция 8 детских учреждений     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
| Система организации       | Контроль за   реализацией   программы    осуществляется|
| контроля за исполнением   | Министерством труда  и социального развития  Республики|
| Программы                 | Бурятия  и  государственными  заказчиками   подпрограмм|
|                           | совместно  с  Министерством экономического  развития  и|
|                           | внешних связей Республики Бурятия.                     |
|                           | Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в|
|                           | соответствии с Законом Республики Бурятия от 03.12.2004|
|                           | г. N 816-III  "О  республиканских целевых  программах",|
|                           | постановлением  Правительства  Республики  Бурятия   от|
|                           | 29.04.2003  г.  N  161 "О  регламентации  разработки  и|
|                           | реализации республиканских целевых программ".          |
|                           | Государственные заказчики   подпрограмм  оперативно   и|
|                           | ежеквартально   представляют   координатору   Программы|
|                           | отчетные данные, содержащие следующие сведения:        |
|                           | - фактическое финансирование подпрограмм;              |
|                           | - выполнение   целевых   индикаторов   и    показателей|
|                           | эффективности реализации Программы                     |
|———————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|


     I. Обоснование разработки Республиканской целевой программы
        "Семья и дети Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы"     
     
     В республике  комплексное  решение  проблем  улучшения  положения
детей программно-целевым  методом осуществляется с  1997 года.  Указом
Президента Республики  Бурятия от  12.09.1996  г. N  319 была  принята
первая президентская программа  "Семья и  дети Республики Бурятия"  на
1997-2000 годы,  постановлениями Правительства  Республики Бурятия  от
15.12.2000  г. N  424,  от 02.07.2003  г.  N 225  -  две программы  на
2001-2003,  2004-2007 годы.  Принятие  данных программ  явилось  актом
признания остроты и актуальности проблем в сфере детства.
     Накопленный опыт  решения   вопросов  в  рамках   республиканских
целевых   программ,   активизация   программно-целевой    деятельности
муниципальных образований в сфере  улучшения положения семей и  детей,
анализ     результатов     реализации     мероприятий     подтверждают
целесообразность   и    необходимость    продолжения   этой    работы.
Республиканская целевая  программа "Семья и  дети Республики  Бурятия"
позволяет сосредоточить финансовые ресурсы на решении наиболее  острых
проблем  семьи  и  детей,   является  одним  из  основных   механизмов
реализации стратегии охраны и защиты материнства и детства.
     Несмотря на достигнутые позитивные результаты реализации программ
в республике  сохраняются  проблемы в  сфере  обеспечения  полноценной
жизнедеятельности детей,  которые требуют  решения на  государственном
уровне,   в  т.ч.   улучшение   репродуктивного  здоровья   населения,
сохранение и  укрепление  здоровья на  всех  этапах развития  ребенка,
поддержка детей-сирот  и  детей, оставшихся  без попечения  родителей,
детей-инвалидов, одаренных детей, детей и семей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации.
     В Республике Бурятия  по состоянию  на 1 января  2005 года  число
детей  составляло 248,3  тыс.  или 25,6  %  всего населения.  Основной
задачей Республиканской  целевой  программы "Семья  и дети  Республики
Бурятия"  является   формирование   эффективной  комплексной   системы
государственной поддержки  детей, включающей  в себя  диагностические,
профилактические, реабилитационные  мероприятия, создание  оптимальной
среды для  жизнедеятельности  детей, оказавшихся  в трудной  жизненной
ситуации.
     Последовательное осуществление мер по решению приоритетных  задач
жизнеобеспечения детей,  созданию благоприятных  условий для  развития
детей направлено на  улучшение демографической ситуации в  республике,
укрепление  ее интеллектуального  потенциала  и нравственного  аспекта
ценности семьи.
     Накопленный опыт программно-целевого подхода  к решению задач  по
улучшению   положения   детей,   мониторинг   реализации   мероприятий
предыдущей   программы,  социально-экономическая   и   демографическая
ситуации в  республике подтверждают  целесообразность и  необходимость
новой республиканской целевой программы.
     
                 II. Основные цели и задачи Программы

     Основными целями  Программы  являются улучшение  здоровья  детей,
профилактика  безнадзорности   и  беспризорности   несовершеннолетних,
обеспечение развития  и интеграции  с обществом  детей-сирот и  детей,
оставшихся   без  попечения   родителей,   а  также   детей-инвалидов,
социальная поддержка детей  и семей,  находящихся в трудной  жизненной
ситуации.
     Достижение указанных   целей   будет  осуществляться   в   рамках
реализации 4 подпрограмм, входящих в Программу.
     Цели подпрограммы "Профилактика  безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних" - защита и улучшение положения детей,  находящихся
в  трудной   жизненной  ситуации,   укрепление  системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     - принятие мер  по  устранению причин  и условий,  способствующих
детской безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних, по защите
их прав;
     - развитие  и  поддержка учреждений  здравоохранения,  социальной
защиты, внутренних дел для создания условий эффективной реабилитации и
всестороннего  развития   детей,  находящихся   в  трудной   жизненной
ситуации;
     - оказание адресной социальной помощи семьям и детям, находящимся
в трудной жизненной ситуации;
     - научно-методическое и информационное обеспечение подпрограммы.
     Цели подпрограммы    "Дети-инвалиды"   -    формирование    основ
комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, создание
условий для их полноценной жизни, интеграции с обществом.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     - повышение  эффективности  профилактики детской  инвалидности  и
реабилитации детей-инвалидов;
     - комплексное    решение    проблем   детей    с    ограниченными
возможностями,  создание  условий   для  их  социальной  адаптации   и
интеграции в общество.
     Цели и  задачи   подпрограммы  "Дети-сироты"  -   государственная
поддержка детей-сирот  и  детей, оставшихся  без попечения  родителей,
создание условий для их полноценной жизни и интеграции с обществом.
     Цели подпрограммы  "Одаренные  дети"  -  сохранение  и   развитие
системы для выявления, поддержки и развития одаренных детей, их ранней
профессиональной ориентации, сохранение и развитие интеллектуального и
творческого потенциала.
     Задачами подпрограммы являются:
     - расширение  возможностей  для  участия  способных  и  одаренных
школьников  республики  в международных,  российских,  республиканских
творческих конкурсах, выставках, олимпиадах;
     - социальная целевая поддержка одаренных детей;
     - научно-методическое и информационное обеспечение подпрограммы.
     
                   III. Сроки реализации Программы,
                   система программных мероприятий
     
     Срок реализации Программы - 2008-2010 годы.
     Подпрограммы содержат   конкретные  мероприятия,   увязанные   по
срокам,  ресурсам  и  исполнителям,  а  также  целевые  индикаторы   и
показатели, направленные на реализацию целей Программы.
     Подпрограмма "Профилактика   безнадзорности   и    правонарушений
несовершеннолетних" направлена  на  защиту прав  детей, находящихся  в
трудной жизненной ситуации (безнадзорных и беспризорных, проживающих в
семьях, находящихся в социально опасном положении).
     Мероприятия подпрограммы направлены на:
     - ресурсное,  научно-методическое  и  информационное  обеспечение
учреждений  системы   профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних;
     - организацию    и   проведение    мероприятий,    способствующих
всестороннему  развитию   детей,  находящихся   в  трудной   жизненной
ситуации;
     - оказание адресной социальной помощи семьям и детям, находящимся
в трудной жизненной ситуации, в том числе воспитанникам колонии.
     Мероприятия по подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматривают:
     - развитие     сети     специализированных     учреждений     для
детей-инвалидов, оснащение  их  современными средствами  реабилитации,
укрепление материально-технической базы;
     - методическое  и  информационное  обеспечение  решения   проблем
детской инвалидности;
     - обеспечение  детей  с  ограниченными  возможностями   здоровья,
воспитывающихся в специализированных детских учреждениях, техническими
средствами    реабилитации     и    средствами,    облегчающими     их
самообслуживание.
     Мероприятия по     подпрограмме    "Дети-сироты"     предполагают
обеспечение  жильем  детей-сирот  и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, не имеющих закрепленного жилья.
     Подпрограмма "Одаренные дети" содержит систему мер,  направленных
на создание  условий  для выявления,  поддержки  и развития  одаренных
детей.
     В подпрограмме планируются:
     - социальная целевая поддержка одаренных детей;
     - поддержка одаренных детей, принимающих участие в международных,
региональных, республиканских    творческих   конкурсах,    выставках,
олимпиадах;
     - проведение    мероприятий    международного,     регионального,
республиканского   значения  по   различным   направлениям  работы   с
одаренными детьми.
          
               IV. Потребность в финансовых ресурсах и
                    механизм реализации Программы
     
     Общие затраты   из   республиканского   бюджета   на   реализацию
республиканской целевой программы "Семья и дети Республики Бурятия" на
2008-2010 годы оцениваются в  39,136 млн. рублей,  в том числе в  2008
году - 18,861 млн. рублей и из них на подпрограммы:
     
                                                         (млн. рублей)
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"|    11,905   |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| "Дети-инвалиды"                                                  |    3,066    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| "Дети-сироты"                                                    |     1,8     |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
| "Одаренные дети"                                                 |     2,09    |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|

     Расходы на  государственные   капитальные  вложения  из   средств
республиканского бюджета  предусмотрены в  сумме 16,7  млн. рублей  на
2008-2010 годы, в 2008 году - в сумме 9,8 млн. рублей.
     Расходы на  "Прочие  нужды"  предусматриваются  за  счет  средств
республиканского бюджета  в размере  22,336 млн.  рублей на  2008-2010
годы, в 2008 году - на сумму 8,961 млн. рублей.
     Объем финансирования  мероприятий   Программы  за  счет   средств
республиканского   бюджета    ежегодно   при   формировании    проекта
республиканского бюджета на  соответствующий год подлежит уточнению  в
установленном порядке.
     Государственные заказчики республиканских целевых подпрограмм при
разработке проектов республиканского  бюджета на соответствующие  годы
предусматривают в  бюджетных заявках выделение  средств на  реализацию
республиканской целевой  программы "Семья и  дети Республики  Бурятия"
отдельной строкой.
     Государственным заказчиком-координатором    Программы    является
Министерство  труда   и  социального   развития  Республики   Бурятия.
Координатором в ходе  реализации Программы обеспечивается  координация
деятельности  государственных   заказчиков  подпрограмм,   исключающая
дублирование программных мероприятий.
     Государственные заказчики подпрограмм  с  учетом хода  реализации
подпрограмм   в   текущем   году  заключают   на   конкурсной   основе
государственные контракты  (договоры) с целью  размещения заказов  для
республиканских государственных нужд в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
     Государственные заказчики   подпрограмм  осуществляют   меры   по
полному  и   качественному   выполнению  мероприятий   соответствующих
подпрограмм.  При  сокращении  объемов  бюджетного  финансирования  по
сравнению     с    предусмотренными,     утвержденными     Программой,
государственный   заказчик   разрабатывает  дополнительные   меры   по
привлечению внебюджетных  источников, средств  федерального и  местных
бюджетов для реализации мероприятий Программы в установленные сроки.
     Для координации действий  республиканских органов  исполнительной
власти,  повышения   эффективности  межведомственного   взаимодействия
координатором Программы планируется  проведение ежегодных совещаний  с
государственными   заказчиками   подпрограмм  по   итогам   реализации
Программы,  практических  семинаров по  вопросам  улучшения  положения
детей и других организационно-методических мероприятий.

                V. Организация управления Программой и
                   контроль за ходом ее реализации

     Контроль за реализацией Программы осуществляется в  установленном
порядке Министерством труда и социального развития Республики  Бурятия
и государственными заказчиками  подпрограмм совместно с  Министерством
экономического развития и внешних связей Республики Бурятия.
     Контроль за   ходом   реализации   Программы   осуществляется   в
соответствии  с  постановлением Правительства  Республики  Бурятия  от
29.04.2003  г.  N  161   "О  регламентации  разработки  и   реализации
республиканских целевых программ".
     Государственные заказчики подпрограмм оперативно и  ежеквартально
представляют  координатору   Программы  отчетные  данные,   содержащие
сведения  о  фактическом финансировании  подпрограмм,  своевременности
выполнения и эффективности программных мероприятий, выполнении целевых
показателей (индикаторов) эффективности реализации Программы.

           VI. Оценка эффективности социально-экономических
                   последствий реализации Программы
            (система индикаторов эффективности реализации)

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     - улучшить положение детей в Республике Бурятия, в том числе 4077
несовершеннолетних, оказавшихся  в  трудной жизненной  ситуации,  1023
детей-инвалидов, 250 воспитанников воспитательной колонии  г.Улан-Удэ,
178    детей,    находящихся   в    центре    временного    содержания
несовершеннолетних   правонарушителей,   условия   содержания   детей,
оставшихся без попечения родителей, на социальных койках;
     - снизить   заболеваемость,    инвалидность   детей,    уменьшить
численность социально дезадаптированных детей и подростков;
     - создать оптимальную  сеть  учреждений социального  обслуживания
семьи  и детей  в  республике, расширить  ее  до 3  единиц,  увеличить
удельный  вес  детей,  получивших  услуги  в  учреждениях  социального
обслуживания семьи и детей, от общего числа детей, до 14,2 |;
     - укрепить   материальную   базу   учреждений    здравоохранения,
оказывающих  всестороннюю помощь  и  поддержку детям,  оставшихся  без
попечения родителей;
     - увеличить    удельный    вес    детей-инвалидов,     получивших
реабилитационные услуги в  специализированных учреждениях для детей  с
ограниченными возможностями, (от общего числа детей-инвалидов) до 27,5
%;
     - обеспечить жильем 0,04  % детей-сирот  и детей, оставшихся  без
попечения родителей и не имеющих жилья;
     - снизить преступность несовершеннолетних до 10,9 %;
     - ежегодно выплачивать стипендии 60 одаренным детям;
     - увеличить количество одаренных детей, участвующих в  конкурсах,
олимпиадах, фестивалях, до 350 в год.
     - произвести строительство и реконструкцию 8 детских учреждений.

               VII. Расписание финансирования Программы

                                                           (млн. руб.)
|————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————————————|
|       Источники и      |   Общий объем   |   В том числе по годам реализации   |
|       направления      | финансирования, |              Программы              |
|     финансирования     | предусмотренный |                                     |
|                        |   по Программе  |                                     |
|                        |  на весь период |                                     |
|                        |    реализации   |                                     |
|————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|————————————|
|                        |                 | Первый год |  2009 г.  |  Последний |
|                        |                 | реализации |           |     год    |
|                        |                 |            |           | реализации |
|————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|————————————|
| Республиканский бюджет |      39,136     |   18,861   |   11,085  |    9,19    |
|————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|————————————|
| В том числе:           |       16,7      |     9,8    |    4,5    |     2,4    |
| государственные        |                 |            |           |            |
| капитальные вложения   |                 |            |           |            |
|————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|————————————|
| НИОКР                  |       0,1       |     0,1    |     -     |      -     |
|————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|————————————|
| Прочие нужды           |      22,336     |    8,961   |   6,585   |    6,79    |
|————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————|————————————|


VIII. Перечень целевых индикаторов и показателей реализации Программы

|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————|
|      Исполнители       |        Наименование и цели         |      Наименование индикатора       |       Пороговое значение       |
|     (министерства,     |     подпрограмм (направления)      |          республиканской           |           индикатора           |
|       ведомства)       |                                    |         целевой программы          |                                |
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
|                        |                                    |                                    | 2008 г. | 2009 г. |  2010 г.   |
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
|           1            |                 2                  |                 3                  |    4    |    5    |     6      |
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
| 1. Министерство  труда | "Профилактика безнадзорности     и | Увеличение удельного  веса  детей, |  14,0   |  14,1   |    14,2    |
| и социального развития | правонарушений                     | получивших  услуги  в  учреждениях |         |         |            |
| Республики Бурятия     | несовершеннолетних".               | социального  обслуживания семьи  и |         |         |            |
|                        | Цель -   создание   условий    для | детей, от общего числа детей, |    |         |         |            |
|                        | эффективной     реабилитации     и |                                    |         |         |            |
|                        | всестороннего   развития    детей, |                                    |         |         |            |
|                        | находящихся  в  трудной  жизненной |                                    |         |         |            |
|                        | ситуации                           |                                    |         |         |            |
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
|                        | "Дети-инвалиды".                   | Увеличение удельного          веса |  21,0   |  27,4   |    27,5    |
|                        | Цель -        развитие        сети | детей-инвалидов,        получивших |         |         |            |
|                        | специализированных учреждений  для | реабилитационные     услуги      в |         |         |            |
|                        | детей-инвалидов,   оснащение    их | специализированных учреждениях для |         |         |            |
|                        | современными            средствами | детей       с        ограниченными |         |         |            |
|                        | реабилитации                       | возможностями,  (от  общего  числа |         |         |            |
|                        |                                    | детей-инвалидов), %                |         |         |            |
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
| 2. Министерство        | "Профилактика безнадзорности     и | Снижение преступности              |  11,1   |  11,0   |    10,9    |
| внутренних   дел    по | правонарушений                     | несовершеннолетних, %              |         |         |            |
| Республике Бурятия     | несовершеннолетних".               |                                    |         |         |            |
|                        | Цель - принятие мер по  устранению |                                    |         |         |            |
|                        | причин  и условий,  способствующих |                                    |         |         |            |
|                        | детской      безнадзорности      и |                                    |         |         |            |
|                        | правонарушениям несовершеннолетних |                                    |         |         |            |
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
| 3. Министерство        | "Дети-сироты".                     | Доля детей-сирот     и      детей, |  0,04   |  0,04   |    0,04    |
| образования  и   науки | Цель -     обеспечение      жильем | оставшихся      без      попечения |         |         |            |
| Республики Бурятия     | детей-сирот  и  детей,  оставшихся | родителей,  получивших  жилье  (от |         |         |            |
|                        | без   попечения   родителей,    не | числа   детей-сирот,  не   имеющих |         |         |            |
|                        | имеющих закрепленного жилья        | закрепленного жилья), %            |         |         |            |
|————————————————————————|————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|

|——————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
|            1             |                2                 |                 3                  |    4    |    5    |     6      |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
| 4. Министерство культуры | "Одаренные дети".                | Увеличение количества       детей, |   56    |   58    |     60     |
| и массовых  коммуникаций | Цель -  расширение  возможностей | получающих именные стипендии       |         |         |            |
| Республики Бурятия       | для    участия    способных    и |                                    |         |         |            |
|                          | одаренных      школьников      в |                                    |         |         |            |
|                          | конференциях,         творческих |                                    |         |         |            |
|                          | конкурсах,            выставках, |                                    |         |         |            |
|                          | олимпиадах; развитие системы для |                                    |         |         |            |
|                          | выявления, поддержки и  развития |                                    |         |         |            |
|                          | одаренных детей                  |                                    |         |         |            |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|
|                          |                                  | Увеличение количества       детей, |   598   |   600   |    602     |
|                          |                                  | участвующих      в      конкурсах, |         |         |            |
|                          |                                  | олимпиадах, фестивалях             |         |         |            |
|——————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————————|

IX. Перечень объектов, строительство и реконструкция которых в рамках
                              Программы
        финансируется за счет средств республиканского бюджета

|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————|
|  NN  |                                     Наименование                                     | Государственные |     В том числе     |
| п/п  |                                                                                      |   капитальные   |                     |
|      |                                                                                      |    вложения     |                     |
|      |                                                                                      |   на 2008-2010  |                     |
|      |                                                                                      |     годы -      |                     |
|      |                                                                                      |   всего (млн.   |                     |
|      |                                                                                      |      руб.)      |                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      |                                                                                      |                 | 2008 | 2009 | 2010  |
|      |                                                                                      |                 |  г.  |  г.  |  г.   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|  1   |                                          2                                           |        3        |  4   |  5   |   6   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|                           Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"                            |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|      | 1. Целевая поддержка, в том числе вновь создающихся учреждений социального обслуживания семьи и детей                        |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
| 1.1. | Обеспечение территориальной     доступности     социальных    услуг     семьям     с |       6,6       | 6,6  |  -   |   -   |
|      | несовершеннолетними  детьми, попавшими  в  социально опасное  положение  (проведение |                 |      |      |       |
|      | строительства и  реконструкции  зданий действующих  центров,  вновь открывающихся  и |                 |      |      |       |
|      | перепрофилированных учреждений):                                                     |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Заиграевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 52 места:    |       2,2       | 2,2  |  -   |   -   |
|      | 1. Разработка проектно-сметной документации  (ПСД) и  начало реконструкции здания  в |                 |      |      |       |
|      | соответствии с требованиями СанПиН - 2,2 млн. рублей.                                |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало реконструкции и ввод объекта - 2008 год                                    |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Мухоршибирский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 25 мест:   |       2,2       | 2,2  |  -   |   -   |
|      | 1. Реконструкция здания в соответствии с требованиями СанПиН - 2,2 млн. рублей.      |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало реконструкции и ввод объекта - 2008 год                                    |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Кяхтинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 25 мест:       |       2,2       | 2,2  |  -   |   -   |
|      | 1. Разработка ПСД и начало реконструкции здания в соответствии с требованиями СанПиН |                 |      |      |       |
|      | - 2,2 млн. рублей.                                                                   |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало реконструкции и ввод объекта - 2008 год                                    |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
| 1.2. | Строительство и   реконструкция   зданий  3   действующих   учреждений   социального |       6,4       | 1,7  | 2,5  |  2,2  |
|      | обслуживания семьи и детей:                                                          |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Хоринский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 30 мест:        |       2,2       |  -   |  -   |  2,2  |
|      | 1. Разработка  ПСД и  начало  строительства банно-прачечного  комплекса  - 2,2  млн. |                 |      |      |       |
|      | рублей.                                                                              |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало строительства и ввод объекта - 2010 год                                    |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|


|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|  1   |                                          2                                           |        3        |  4   |  5   |   6   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Курумканский центр социальной помощи семье и детям на 30 мест:                       |       2,5       |  -   | 2,5  |   -   |
|      | 1. Разработка ПСД и начало строительства пищеблока - 2,5 млн. рублей.                |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало строительства и ввод объекта - 2009 год                                    |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Северобайкальский социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних  на  30 |       1,7       | 1,7  |  -   |   -   |
|      | мест:                                                                                |                 |      |      |       |
|      | 1. Разработка ПСД и начало строительства хозяйственного корпуса (пищеблок, столовая, |                 |      |      |       |
|      | складское помещение) - 1,7 млн. рублей.                                              |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало строительства и ввод объекта - 2008 год                                    |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Итого                                                                                |      13,0       | 8,3  | 2,5  |  2,2  |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | 2. Целевая  поддержка учреждений  системы  внутренних  дел, в  том  числе  центра временного  содержания  несовершеннолетних |
|      | правонарушителей на 40 мест                                                                                                  |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
| 2.1. | 1. Разработка ПСД на реконструкцию системы вентиляции на кухне и прачечной на  сумму |       0,4       |  -   | 0,2  |  0,2  |
|      | 0,4 млн. рублей.                                                                     |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало реконструкции - 2008 год.                                                  |                 |      |      |       |
|      | 3. Ввод объекта - 2009 год                                                           |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
| 2.2. | 1. Разработка ПСД на  строительство трансформаторной  будки на электроподстанции  на |       0,3       |  -   | 0,3  |   -   |
|      | сумму 0,3 млн. рублей.                                                               |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало строительства и ввод объекта - 2009 год                                    |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Итого                                                                                |       0,7       |  -   | 0,5  |  0,2  |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|                                                    Подпрограмма "Дети-инвалиды"                                                     |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
| 1.   | Реконструкция дома ребенка "Аистенок"                                                |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Дом ребенка "Аистенок" на 130 мест                                                   |       3,0       | 1,5  | 1,5  |   -   |
|      | 1. Разработка ПСД на строительство пристроя к основному зданию.                      |                 |      |      |       |
|      | 2. Начало строительства - 2008 год.                                                  |                 |      |      |       |
|      | 3. Ввод объекта - 2009 год                                                           |                 |      |      |       |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Итого                                                                                |       3,0       | 1,5  | 1,5  |   -   |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|
|      | Всего                                                                                |      16,7       | 9,8  | 4,5  |  2,4  |
|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|——————|——————|———————|


              X. Методика оценки эффективности Программы

|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
|  Перечень целевых индикаторов   |                      Расчет                      |
|    и показателей реализации     |                                                  |
|            Программы            |                                                  |
|                                 |                                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Увеличение удельного       веса | Число детей,     прошедших    реабилитацию     в |
| детей,   получивших  услуги   в | учреждениях  социального  обслуживания  семьи  и |
| учреждениях         социального | детей х 1000 / общее число детей                 |
| обслуживания семьи и детей,  от |                                                  |
| общего числа детей, |           |                                                  |
|                                 |                                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Увеличение удельного       веса | Число детей-инвалидов,                получивших |
| детей-инвалидов,     получивших | реабилитационные  услуги  х 100  /  общее  число |
| реабилитационные    услуги    в | детей-инвалидов                                  |
| специализированных  учреждениях |                                                  |
| для   детей   с   ограниченными |                                                  |
| возможностями, от общего  числа |                                                  |
| детей-инвалидов, %              |                                                  |
|                                 |                                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Снижение удельного         веса | Количество преступлений,             совершенных |
| преступности несовершеннолетних | несовершеннолетними   х   100  /   общее   число |
| в общем массиве преступлений, % | раскрытых зарегистрированных преступлений        |
|                                 |                                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|
| Доля детей-сирот    и    детей, | Число детей-сирот,  получивших  жилье  х  100  / |
| оставшихся    без     попечения | общее    число    детей-сирот,    не     имеющих |
| родителей, получивших жилье, от | закрепленного жилья                              |
| числа  детей-сирот, не  имеющих |                                                  |
| закрепленного жилья, %          |                                                  |
|                                 |                                                  |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|


      Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                несовершеннолетних" на 2008-2010 годы

                         Паспорт подпрограммы
            "Профилактика безнадзорности и правонарушений
                несовершеннолетних" на 2008-2010 годы

|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Государственные заказчики    | Министерство труда и  социального развития  Республики|
| подпрограммы                 | Бурятия,                                              |
|                              | Министерство внутренних дел по Республике Бурятия,    |
|                              | Министерство здравоохранения Республики Бурятия       |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики и      | Министерство труда и  социального развития  Республики|
| исполнители подпрограммы     | Бурятия,                                              |
|                              | Министерство внутренних дел по Республике Бурятия,    |
|                              | Министерство здравоохранения Республики Бурятия       |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи подпрограммы   | Укрепление системы   профилактики   безнадзорности   и|
|                              | правонарушений несовершеннолетних.                    |
|                              | Социальная поддержка  и  улучшение положения  семей  и|
|                              | детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.      |
|                              | Принятие мер   по   устранению   причин   и   условий,|
|                              | способствующих      детской      безнадзорности      и|
|                              | правонарушениям несовершеннолетних, по защите их прав.|
|                              | Профилактика семейного неблагополучия.                |
|                              | Создание условий   для  эффективной   реабилитации   и|
|                              | всестороннего развития  детей,  находящихся в  трудной|
|                              | жизненной ситуации.                                   |
|                              | Оказание адресной социальной  помощи  семьям и  детям,|
|                              | находящимся в трудной жизненной ситуации.             |
|                              | Научно-методическое и    информационное    обеспечение|
|                              | подпрограммы                                          |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации             | 2008-2010 годы                                        |
| подпрограммы                 |                                                       |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Система мероприятий          | Укрепление материально-технической   базы   учреждений|
| подпрограммы                 | системы профилактики  безнадзорности и  правонарушений|
|                              | несовершеннолетних:                                   |
|                              | - специализированных       учреждений       социальной|
|                              | реабилитации несовершеннолетних;                      |
|                              | - центров социальной помощи семье и детям;            |
|                              | - центра   временного  содержания   несовершеннолетних|
|                              | правонарушителей;                                     |
|                              | - лечебно-профилактических учреждений.                |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
|                              | Организация и  проведение мероприятий,  способствующих|
|                              | всестороннему развитию  детей,  находящихся в  трудной|
|                              | жизненной ситуации.                                   |
|                              | Развитие современных   технологий,  форм   и   методов|
|                              | профилактики    безнадзорности    и     правонарушений|
|                              | несовершеннолетних.                                   |
|                              | Оказание адресной социальной  помощи  семьям и  детям,|
|                              | находящимся в трудной жизненной ситуации, в том  числе|
|                              | воспитанникам колонии.                                |
|                              | Научно-методическое и    информационное    обеспечение|
|                              | подпрограммы                                          |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники           | Общий объем затрат на реализацию подпрограммы за  счет|
| финансирования               | республиканского бюджета - 24,49 млн. рублей          |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты         | Создание оптимальной   сети   учреждений   социального|
| реализации подпрограммы      | обслуживания семьи и детей в республике, расширение ее|
|                              | до 3 единиц; увеличение объема социальных услуг  семье|
|                              | и детям до 57000 единиц в год.                        |
|                              | Создание условий   для   социальной   реабилитации   и|
|                              | адаптации 250 воспитанников воспитательной колонии  г.|
|                              | Улан-Удэ, 178 детей,  находящихся в центре  временного|
|                              | содержания    несовершеннолетних     правонарушителей,|
|                              | улучшение  условий  содержания детей,  оставшихся  без|
|                              | попечения родителей, на социальных койках.            |
|                              | Обеспечение социальной  поддержки  и помощи  1  тысяче|
|                              | семей  и  15  тысячам  детей,  находящихся  в  трудной|
|                              | жизненной   ситуации,   пропаганда   лучших   семейных|
|                              | традиций  и   чествование   220  родителей,   достойно|
|                              | воспитывающих своих  детей через проведение  социально|
|                              | значимых мероприятий.                                 |
|                              | Укрепление материальной        базы         учреждений|
|                              | здравоохранения,  оказывающих  всестороннюю  помощь  и|
|                              | поддержку детям, оставшимся без попечения родителей.  |
|                              | Строительство и  реконструкция  7  детских  учреждений|
|                              | системы профилактики  безнадзорности и  правонарушений|
|                              | несовершеннолетних.                                   |
|                              | Подготовка научно-методических      материалов      по|
|                              | технологиям  работы   с   семьей,  в   том  числе   по|
|                              | профилактике социального неблагополучия.              |
|                              | Снижение преступности несовершеннолетних в среднем  на|
|                              | 3-4 %                                                 |
|——————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|

                      I. Характеристика проблемы

     Социальные и экономические  проблемы в обществе  на данном  этапе
развития  существенно  ослабили  институт  семьи,  ее  воздействие  на
воспитание детей. Результатом этого процесса являются рост численности
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, до 11 %,
в том числе безнадзорных и беспризорных, увеличение распространения  в
детской  и  подростковой  среде наркотиков  и  различных  психотропных
препаратов,  алкоголя,  продолжает  оставаться  высокой   криминальная
активность подростков младшего школьного возраста. Существенную роль в
осложнение криминогенной ситуации вносит категория не занятых учебой и
трудом подростков.
     В 2006  году  в  банке  данных  Министерства  внутренних  дел  по
Республике Бурятия зарегистрирован 101 безнадзорный ребенок (на  конец
2005 года - 150), в республике на конец 2006 года зарегистрировано  50
необучающихся детей.
     Рост преступности среди несовершеннолетних составил 5,7 %,  всего
в  совершении  преступлений приняли  участие  1983  несовершеннолетних
против 1878 за 2005 год, рост составил 5,6 %. Из указанного количества
746  -   учащиеся   образовательных  учреждений   республики,  642   -
несовершеннолетние, не  занятые  трудом и  учебой. Тревожной  остается
ситуация с рецидивной преступностью среди несовершеннолетних - рост  в
2 раза по сравнению с 2005 годом.
     Снижение показателей  безнадзорности,  количества   необучающихся
детей, незначительный  рост преступности  свидетельствуют о  слаженной
работе всех субъектов системы профилактики.
     С начала 2007 года приступили  к работе 30 "школьных  инспекторов
милиции".  Создан Республиканский  центр  психолого-медико-социального
сопровождения для создания приемных семей, оказания им консультативной
помощи. Увеличено  количество штатных специалистов  комиссий по  делам
несовершеннолетних и защите их прав.
     Вместе с  тем  незавершенность  формирования  и  оснащения   сети
учреждений  системы   профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних,   недостаточный    уровень   подготовки    кадров,
осуществляющих  профилактическую  и реабилитационную  работу,  снижают
эффективность предпринимаемых действий. Недостаточно решаются проблемы
научно-методического  обеспечения,   внедрения  современных   программ
реабилитации подростков.
     Кроме того,  имеются  проблемы,  связанные  с  созданием  условий
жизнеобеспечения  и воспитания  детей  в семье,  с  насилием в  семье,
внедрением локальных технологий социального патронажа  неблагополучных
семей, имеются особые проблемы  детей, освободившихся из мест  лишения
свободы.

           II. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Строительство и    реконструкция     вновь    открывающихся     и
перепрофилированных  учреждений  завершит  создание  оптимальной  сети
учреждений социального обслуживания семьи и детей в республике, к 2007
году их количество составит 23 единицы. Расширение  специализированных
учреждений для  детей, нуждающихся  в социальной  реабилитации, до  16
единиц позволит увеличить число  и качество социальных услуг до  57000
единиц в  год. Будут  созданы  условия для  социальной реабилитации  и
адаптации   4077   несовершеннолетних,   находящихся   в   учреждениях
социальной  реабилитации  для  несовершеннолетних,  в  том  числе   на
социальных койках учреждений здравоохранения, 40 - в центре временного
содержания несовершеннолетних правонарушителей.
     Будет обеспечена социальная поддержка и  помощь 1 тысяче семей  и
15 тысячам детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пропаганда
лучших  семейных  традиций  и  чествование  220  родителей,   достойно
воспитывающих своих детей.
     Улучшение социально-психологической  реабилитации и  превентивные
меры по социальной адаптации более 220 несовершеннолетних, находящихся
в местах лишения свободы ежегодно, позволят сократить число  повторных
преступлений несовершеннолетними.
     Комплексный подход,  отраженный  в  мероприятиях  подпрограммы  и
направленный  на  создание  условий  для  эффективной  реабилитации  и
всестороннего  развития   детей,  находящихся   в  трудной   жизненной
ситуации,   позволит   стабилизировать   криминальную   обстановку   в
подростковой среде, ожидаемое снижение преступности несовершеннолетних
в среднем  составит 3  - 4  %, существенно  снизится безнадзорность  и
беспризорность несовершеннолетних.
     
     III. Мероприятия подпрограммы "Профилактика безнадзорности и
         правонарушений несовершеннолетних" на 2008-2010 годы

                                                         (млн. рублей)
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
|  NN   |                Наименование мероприятия                |        Источники         | 2008-2010  |       В том числе        |
|  п/п  |                                                        |      финансирования      |    гг.     |                          |
|       |                                                        |                          |            |                          |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|       |                                                        |                          |            |  2008  | 2009г. |  2010  |
|       |                                                        |                          |            |   г.   |        |   г.   |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|   1   |                           2                            |            3             |     4      |   5    |   6    |   7    |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|             I. Развитие современных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  1.   | Создание социальной     рекламы    по     профилактике | Республиканский бюджет,  |    0,03    |  0,01  |  0,01  |  0,01  |
|       | безнадзорности,   правонарушений   несовершеннолетних, | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | наркомании   и  алкоголизма,   формированию   семейных | социального развития     |            |        |        |        |
|       | ценностей, об  опыте  деятельности учреждений  системы |                          |            |        |        |        |
|       | профилактики                                           |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|           II. Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации           |
|            (ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)             |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  1.   | Целевая поддержка,  в  том  числе  вновь   создающихся |                          |            |        |        |        |
|       | учреждений социального обслуживания семьи и детей:     |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.1.  | Обеспечение территориальной   доступности   социальных | Республиканский бюджет,  |    13,0    |  8,3   |  2,5   |  2,2   |
|       | услуг семьям с несовершеннолетними детьми, попавшими в | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | социально опасное положение (проведение  строительства | социального развития     |            |        |        |        |
|       | и  реконструкции  зданий  действующих  центров,  вновь |                          |            |        |        |        |
|       | открывающихся и перепрофилированных учреждений)        |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  2.   | Целевая поддержка учреждений системы внутренних дел, в |                          |            |        |        |        |
|       | том числе:                                             |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.1.  | Устройство трансформаторной будки на электроподстанции | Республиканский бюджет,  |    0,3     |   -    |  0,3   |   -    |
|       | центра временного    содержания     несовершеннолетних | для         Министерства |            |        |        |        |
|       | правонарушителей                                       | внутренних дел           |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.2.  | Замена окон  с решетками  в  здании центра  временного | Республиканский бюджет,  |    0,5     |  0,25  |  0,25  |   -    |
|       | содержания несовершеннолетних правонарушителей         | для         Министерства |            |        |        |        |
|       |                                                        | внутренних дел           |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.3.  | Реконструкция системы вентиляции на кухне и  прачечной | Республиканский бюджет,  |    0,4     |   -    |  0,2   |  0,2   |
|       | центра   временного   содержания    несовершеннолетних | для         Министерства |            |        |        |        |
|       | правонарушителей                                       | внутренних дел           |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.4.  | Оказание материальной   помощи  при   освобождении   и | Республиканский бюджет,  |    0,12    |  0,04  |  0,04  |  0,04  |
|       | оформлении  паспортов (дети-сироты,  дети,  оставшиеся | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | без  попечения  родителей,  дети  из  малообеспеченных | социального развития     |            |        |        |        |
|       | семей)                                                 |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  3.   | Целевая поддержка учреждений системы  здравоохранения, |                          |            |        |        |        |
|       | в том числе:                                           |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|

|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|   1   |                           2                            |            3             |     4      |   5    |   6    |   7    |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.1.  | Улучшение условий  содержания  детей,  оставшихся  без | Республиканский бюджет,  |   0,798    | 0,315  | 0,336  | 0,147  |
|       | попечения    родителей,    на    социальных     койках | для         Министерства |            |        |        |        |
|       | лечебно-профилак-тических  учреждений (МУЗ  "Городская | здравоохранения          |            |        |        |        |
|       | инфекционная больница"  - 12  коек, детские  отделения |                          |            |        |        |        |
|       | ЦРБ)                                                   |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|    III. Проведение республиканских мероприятий, поддерживающих и развивающих семейные традиции, для поддержки детей из семей,     |
|                                             находящихся в трудной жизненной ситуации                                              |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  1.   | Проведение республиканской   акции   "Помогите   детям | Республиканский бюджет,  |    3,0     |  1,0   |  1,0   |  1,0   |
|       | собраться   в    школу!"   (предоставление    адресной | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | материальной помощи  малоимущим семьям, находящимся  в | социального развития     |            |        |        |        |
|       | трудной жизненной ситуации)                            |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  2.   | Проведение Президентских елок, новогодних  мероприятий | Республиканский бюджет,  |    5,0     |  1,5   |  1,5   |  2,0   |
|       | (приобретение   новогодних    подарков   для    детей, | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | находящихся    в    трудной    жизненной     ситуации, | социального развития     |            |        |        |        |
|       | воспитанников   учреждений  социального   обслуживания |                          |            |        |        |        |
|       | семьи и детей)                                         |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  3.   | Проведение социально  значимых   мероприятий,  в   том | Республиканский бюджет,  |   0,897    | 0,282  | 0,297  | 0,318  |
|       | числе:  Международные  Дни   семьи  и  защиты   детей, | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | "Золотое сердце  Бурятии (чествование  женщин-участниц | социального развития     |            |        |        |        |
|       | Великой Отечественной войны, тружениц тыла, солдатских |                          |            |        |        |        |
|       | вдов)", "Эстафета памяти", Всероссийский День матери и |                          |            |        |        |        |
|       | др.                                                    |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  4.   | Проведение Республиканской   конференции   по   итогам | Республиканский бюджет,  |   0,345    | 0,108  | 0,114  | 0,123  |
|       | организации отдыха и оздоровления детей и подростков в | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | Республике Бурятия                                     | социального развития     |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  IV. Научно-методическое и информационное обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних   |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  1.   | Проведение фундаментальных             социологических | Республиканский бюджет,  |    0,1     |  0,1   |   -    |   -    |
|       | исследований, в  том числе НИОКР  по проблемам  семьи, | для Министерства труда и |            |        |        |        |
|       | женщин и детей, научно-методическое обеспечение работы | социального развития     |            |        |        |        |
|       | с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации    |                          |            |        |        |        |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|       | Итого                                                  |                          |   24,49    | 11,905 | 6,547  | 6,038  |
|———————|————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|


  IV. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы "Профилактика
                            безнадзорности
        и правонарушений несовершеннолетних" на 2008-2010 годы

                                                         (млн. рублей)
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|——————————————————————————|
|  NN |       Наименование мероприятия       |                     Расчет                    | 2008-2010|       В том числе:       |
| п/п |                                      |                                               |    гг.   |                          |
|     |                                      |                                               |          |                          |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
|     |                                      |                                               |          | 2008 г.| 2009 г.| 2010 г.|
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
|  1  |                   2                  |                       3                       |     4    |    5   |    6   |    7   |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
|             I. Развитие современных технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних            |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
|  1. | Создание социальной    рекламы     по| Публикации статей       по        профилактике|   0,03   |  0,01  |  0,01  |  0,01  |
|     | профилактике          безнадзорности,| безнадзорности,                 правонарушений|          |        |        |        |
|     | правонарушений    несовершеннолетних,| несовершеннолетних, наркомании и  алкоголизма,|          |        |        |        |
|     | наркомании       и       алкоголизма,| формированию  семейных  ценностей,  об   опыте|          |        |        |        |
|     | формированию  семейных ценностей,  об| деятельности      учреждений       социального|          |        |        |        |
|     | опыте деятельности учреждений системы| обслуживания  семьи   и  детей  через   газету|          |        |        |        |
|     | профилактики                         | "Подросток" - 10,0 тыс. руб.                  |          |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
|           II. Создание условий для эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации          |
|            (ресурсное обеспечение учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)            |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
|  1. | Целевая поддержка,   в   т.ч.   вновь|                                               |          |        |        |        |
|     | создающихся  учреждений   социального|                                               |          |        |        |        |
|     | обслуживания семьи и детей:          |                                               |          |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
| 1.1.| Обеспечение территориальной          | Код 310    "Увеличение   стоимости    основных|   13,0   |   8,3  |   2,5  |   2,2  |
|     | доступности социальных услуг семьям с| средств":                                     |          |        |        |        |
|     | несовершеннолетними детьми, попавшими| - согласно сметам Хоринского  СРЦН - 2,2  млн.|          |        |        |        |
|     | в    социально   опасное    положение| рублей; Курумканского ЦСПСиД - 2,5 млн.  руб.;|          |        |        |        |
|     | (проведение      строительства      и| Северобайкальского СРЦН - 1,7 млн. руб.;      |          |        |        |        |
|     | реконструкции   зданий    действующих| - согласно   сметам  вновь   открывающихся   и|          |        |        |        |
|     | центров,   вновь   открывающихся    и| перепрофилированных учреждений - 6,6 млн. руб.|          |        |        |        |
|     | перепрофилированных учреждений)      |                                               |          |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
|  2. | Целевая поддержка учреждений  системы|                                               |          |        |        |        |
|     | внутренних дел, в том числе:         |                                               |          |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
| 2.1.| Устройство трансформаторной будки  на| Код 225  "Услуги  по содержанию  имущества"  -|    0,3   |    -   |   0,3  |    -   |
|     | электроподстанции  центра  временного| 300,0 тыс. руб.                               |          |        |        |        |
|     | содержания         несовершеннолетних|                                               |          |        |        |        |
|     | правонарушителей                     |                                               |          |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|
| 2.2.| Замена окон  с  решетками  в   здании| Код 225  "Услуги  по содержанию  имущества"  -|    0,5   |  0,25  |  0,25  |    -   |
|     | центра     временного      содержания| 1000,0 тыс. руб.                              |          |        |        |        |
|     | несовершеннолетних правонарушителей  |                                               |          |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|——————————|————————|————————|————————|


|———————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|   1   |                   2                  |                       3                       |    4    |    5   |    6   |    7   |
|———————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|  2.3. | Реконструкция системы  вентиляции  на| Код 225  "Услуги  по содержанию  имущества"  -|   0,4   |    -   |   0,2  |   0,2  |
|       | кухне и  прачечной центра  временного| 400,0 тыс. руб.                               |         |        |        |        |
|       | содержания         несовершеннолетних|                                               |         |        |        |        |
|       | правонарушителей                     |                                               |         |        |        |        |
|———————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|  2.4. | Оказание материальной   помощи    при| Код 262   "Пособия   по   социальной    помощи|   0,12  |  0,04  |  0,04  |  0,04  |
|       | освобождении  и оформлении  паспортов| населению":                                   |         |        |        |        |
|       | (дети-сироты,  дети,  оставшиеся  без| изготовление фотографий (30 чел. х 50,0  руб.)|         |        |        |        |
|       | попечения    родителей,    дети    из| - 1,5 тыс. руб.;                              |         |        |        |        |
|       | малообеспеченных семей)              | оплата госпошлины за паспорт (30 чел. х  100,0|         |        |        |        |
|       |                                      | руб.) - 3,0 тыс. руб.;                        |         |        |        |        |
|       |                                      | оплата госпошлины за дубликат свидетельства  о|         |        |        |        |
|       |                                      | рождении (25  чел. х  100,0 руб.)  - 2,5  тыс.|         |        |        |        |
|       |                                      | руб.;                                         |         |        |        |        |
|       |                                      | материальная помощь (30 чел. х 1,1 тыс.  руб.)|         |        |        |        |
|       |                                      | - 33,0 тыс. руб.                              |         |        |        |        |
|———————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|  3.   | Целевая поддержка учреждений системы |                                               |         |        |        |        |
|       | здравоохранения, в том числе:        |                                               |         |        |        |        |
|———————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
| 3.1.  | Улучшение условий содержания  детей, | Код 310   "Увеличение   стоимости    основных |  0,798  | 0,315  | 0,336  | 0,147  |
|       | оставшихся без попечения  родителей, | средств":                                     |         |        |        |        |
|       | на         социальных         койках | детские кровати для детей до 4 лет - 22 шт. х |         |        |        |        |
|       | лечебно-профилакти-ческих учреждений | 6,0 тыс. руб. = 132,0 тыс. руб.;              |         |        |        |        |
|       | (МУЗ     "Городская     инфекционная | стульчики для кормления -  22 шт. х 1,0  тыс. |         |        |        |        |
|       | больница"   -   12   коек,   детские | руб. = 22,0 тыс. руб.;                        |         |        |        |        |
|       | отделения ЦРБ)                       | шкаф для горшков и детской одежды - 22 шт.  х |         |        |        |        |
|       |                                      | 4,5 тыс. руб. = 99,0 тыс. руб.;               |         |        |        |        |
|       |                                      | холодильники для детского питания  - 7 шт.  х |         |        |        |        |
|       |                                      | 10,0 тыс. руб. = 70,0 тыс. руб.;              |         |        |        |        |
|       |                                      | прогулочные коляски - 10 шт. х 1,5 тыс. руб.  |         |        |        |        |
|       |                                      | Код 340  "Увеличение  стоимости  материальных |         |        |        |        |
|       |                                      | запасов":                                     |         |        |        |        |
|       |                                      | одежда по сезону, мягкий инвентарь, игрушки - |         |        |        |        |
|       |                                      | 61,0 тыс. руб.;                               |         |        |        |        |
|       |                                      | гигиенические средства  по  уходу  за  детьми |         |        |        |        |
|       |                                      | (памперсы,  крем,  шампунь,  мыло,   мочалка, |         |        |        |        |
|       |                                      | зубная паста и др.) - 20,0 тыс. руб.          |         |        |        |        |
|———————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|


|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|  1  |                   2                  |                       3                       |    4    |    5   |    6   |    7   |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|   III. Проведение республиканских мероприятий, поддерживающих и развивающих семейные традиции, для поддержки детей из семей,    |
|                                            находящихся в трудной жизненной ситуации                                             |
|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1. | Проведение республиканской      акции | Код 262   "Пособия   по   социальной   помощи |   3,0   |  1,0   |  1,0   |  1,0   |
|    | "Помогите детям  собраться в  школу!" | населению", 1,0 тыс. руб. х 1000 семей =  1,0 |         |        |        |        |
|    | (предоставление адресной материальной | млн.  руб.  (денежные  средства  на  школьную |         |        |        |        |
|    | помощи малоимущим семьям, находящимся | форму, обувь)                                 |         |        |        |        |
|    | в трудной жизненной ситуации)         |                                               |         |        |        |        |
|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
| 2. | Проведение Президентских        елок, | Код 290 "Прочие  расходы", 100  руб. х  15000 |   5,0   |  1,5   |  1,5   |  2,0   |
|    | новогодних мероприятий  (приобретение | детей = 1,5 млн. руб.                         |         |        |        |        |
|    | новогодних   подарков   для    детей, |                                               |         |        |        |        |
|    | находящихся   в   трудной   жизненной |                                               |         |        |        |        |
|    | ситуации,  воспитанников   учреждений |                                               |         |        |        |        |
|    | социального   обслуживания  семьи   и |                                               |         |        |        |        |
|    | детей)                                |                                               |         |        |        |        |
|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
| 3. | Проведение социально         значимых | Международный день семьи:                     |  0,897  | 0,282  | 0,297  | 0,318  |
|    | мероприятий,     в     том     числе: | код 290  (приобретение  подарков   малоимущим |         |        |        |        |
|    | Международные  Дни  семьи  и   защиты | семьям с несовершеннолетними детьми, неполным |         |        |        |        |
|    | детей,   "Золотое   сердце    Бурятии | семьям - 30,0 тыс. руб.);                     |         |        |        |        |
|    | (чествование женщин-участниц  Великой | Международный день защиты детей:              |         |        |        |        |
|    | Отечественной  войны, тружениц  тыла, | код 224: аренда зала - 10,0 тыс. руб.;        |         |        |        |        |
|    | солдатских вдов)", "Эстафета памяти", | код 290: приобретение  сувениров для детей  - |         |        |        |        |
|    | Всероссийский День матери и другие    | 20,0 тыс. руб.;                               |         |        |        |        |
|    |                                       | код 340: оплата ГСМ - 1,0 тыс. руб.;          |         |        |        |        |
|    |                                       | код 226:  информационное обеспечение  -  10,0 |         |        |        |        |
|    |                                       | тыс. руб.;                                    |         |        |        |        |
|    |                                       | "Золотое сердце Бурятии":                     |         |        |        |        |
|    |                                       | код 224: аренда зала - 10,0 тыс. руб.;        |         |        |        |        |
|    |                                       | код 290: подарочные наборы - 100 чел. х 300,0 |         |        |        |        |
|    |                                       | руб.= 3,0 тыс. руб.;                          |         |        |        |        |
|    |                                       | приобретение цветов - 100 чел. х 40,0 руб.  = |         |        |        |        |
|    |                                       | 4,0 тыс. руб.;                                |         |        |        |        |
|    |                                       |                                               |         |        |        |        |
|    |                                       |                                               |         |        |        |        |
|    |                                       |                                               |         |        |        |        |
|    |                                       |                                               |         |        |        |        |
|————|-——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|  1                      2                  |                       3                       |    4    |    5   |    6   |    7   |
|————|-——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|    |                                       | код 340: приобретение канцелярских товаров  - |         |        |        |        |
|    |                                       | 6,0 тыс. руб.;                                |         |        |        |        |
|    |                                       | код 340: оплата ГСМ - 1,0 тыс. руб.;          |         |        |        |        |
|    |                                       | код 226:  информационное обеспечение  -  10,0 |         |        |        |        |
|    |                                       | тыс. руб.;                                    |         |        |        |        |
|    |                                       | "Эстафета памяти"      (среди      учреждений |         |        |        |        |
|    |                                       | социального обслуживания семьи и детей):      |         |        |        |        |
|    |                                       | код 290: приобретение  сувениров - 60,0  тыс. |         |        |        |        |
|    |                                       | руб.;                                         |         |        |        |        |
|    |                                       | Всероссийский День матери:                    |         |        |        |        |
|    |                                       | код 224: аренда зала - 15,0 тыс. руб.;        |         |        |        |        |
|    |                                       | код 290:    приобретение    сувениров     для |         |        |        |        |
|    |                                       | матерей-героинь, многодетных  матерей -  60,0 |         |        |        |        |
|    |                                       | тыс. руб.;                                    |         |        |        |        |
|    |                                       | приобретение цветов - 8,0 тыс. руб.;          |         |        |        |        |
|    |                                       | код 340: приобретение канцелярских товаров  - |         |        |        |        |
|    |                                       | 13,0 тыс. руб.;                               |         |        |        |        |
|    |                                       | печатание пригласительных  (30  руб.)  -  4,5 |         |        |        |        |
|    |                                       | тыс. руб.;                                    |         |        |        |        |
|    |                                       | печатание программ (35 руб.) - 5,5 тыс. руб.; |         |        |        |        |
|    |                                       | код 226:  информационное обеспечение  -  10,0 |         |        |        |        |
|    |                                       | тыс. руб.;                                    |         |        |        |        |
|    |                                       | код 340: оплата ГСМ - 1,0 тыс. руб.;          |         |        |        |        |
|    |                                       | республиканский смотр-конкурс  -  60,0   тыс. |         |        |        |        |
|    |                                       | руб.:                                         |         |        |        |        |
|    |                                       | код 340  "Увеличение  стоимости  материальных |         |        |        |        |
|    |                                       | запасов":                                     |         |        |        |        |
|    |                                       | приобретение канцелярских товаров - 10,0 тыс. |         |        |        |        |
|    |                                       | руб.;                                         |         |        |        |        |
|    |                                       | печатание пригласительных - 1,0 тыс. руб.;    |         |        |        |        |
|    |                                       | печатание программ - 1,0 тыс. руб.;           |         |        |        |        |
|    |                                       | оплата ГСМ - 1,0 тыс. руб.                    |         |        |        |        |
|    |                                       |                                               |         |        |        |        |
|————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|


|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|  1  |                   2                  |                       3                       |    4    |    5   |    6   |    7   |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
| 4.  | Проведение Республиканской           | Код 224   "Арендная  плата   за   пользование |  0,345  | 0,108  | 0,114  | 0,123  |
|     | конференции  по  итогам  организации | имуществом": аренда  зала, озвучивание -  5,0 |         |        |        |        |
|     | отдыха   и  оздоровления   детей   и | тыс. руб.;                                    |         |        |        |        |
|     | подростков в Республике Бурятия      | код 290  "Прочие  расходы":  награждение   по |         |        |        |        |
|     |                                      | итогам организации отдыха детей и  подростков |         |        |        |        |
|     |                                      | - 30,0 тыс. руб.                              |         |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
| IV. Научно-методическое и информационное обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
| 1.  | Проведение фундаментальных           | Код 211 - заработная плата, код 212 -  прочие |   0,1   |  0,1   |   -    |   -    |
|     | социологических исследований, в  том | выплаты  (суточные),  код  340  -   расходные |         |        |        |        |
|     | числе  НИОКР  по  проблемам   семьи, | материалы    (бумага,   дискеты,    картридж, |         |        |        |        |
|     | женщин и детей,  научно-методическое | флэш-память), код 226 - тиражирование  анкет, |         |        |        |        |
|     | обеспечение    работы   с    детьми, | подготовка и издание сборника научных  статей |         |        |        |        |
|     | находящимися  в  трудной   жизненной | - 100,0 тыс. руб.                             |         |        |        |        |
|     | ситуации                             |                                               |         |        |        |        |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
|     | Итого                                |                                               |  24,49  | 11,905 | 6,547  | 6,038  |
|—————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|—————————|————————|————————|————————|



            Подпрограмма "Дети-инвалиды" на 2008-2010 годы

       Паспорт подпрограммы "Дети-инвалиды" на 2008 - 2010 годы

|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Государственные заказчики   | Министерство труда    и    социального    развития|
| подпрограммы                | Республики Бурятия,                               |
|                             | Министерство здравоохранения Республики Бурятия   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики       | Министерство труда    и    социального    развития|
| и исполнители               | Республики Бурятия,                               |
| подпрограммы                | Министерство здравоохранения Республики Бурятия   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи               | Повышение эффективности    профилактики    детской|
| подпрограммы                | инвалидности и реабилитации детей-инвалидов.      |
|                             | Комплексное решение проблем детей с  ограниченными|
|                             | возможностями, создание условий для их  социальной|
|                             | адаптации и интеграции в общество                 |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Сроки реализации            | 2008-2010 годы                                    |
| подпрограммы                |                                                   |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Перечень мероприятий        | Развитие сети  специализированных  учреждений  для|
| подпрограммы                | детей-инвалидов,    оснащение   их    современными|
|                             | средствами        реабилитации,         укрепление|
|                             | материально-технической   базы,   функционирование|
|                             | школы "молодой мамы".                             |
|                             | Реконструкция дома ребенка "Аистенок"             |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники          | Общий объем затрат  на реализацию подпрограммы  за|
| финансирования              | счет средств республиканского бюджета - 5,202 млн.|
|                             | рублей                                            |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты        | Увеличение удельного     веса     детей-инвалидов,|
| реализации подпрограммы     | получивших      реабилитационные     услуги      в|
|                             | специализированных   учреждениях   для   детей   с|
|                             | ограниченными  возможностями   (от  общего   числа|
|                             | детей-инвалидов), с 21,0 до 27,5.                 |
|                             | Укрепление материально-технической     базы      2|
|                             | специализированных учреждений для детей-инвалидов.|
|                             | Реконструкция дома ребенка "Аистенок"             |
|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|


                      I. Характеристика проблемы

     На учете в органах  социальной защиты Республики Бурятия  состоит
4817 детей-инвалидов, что составляет 6,5 % от общего числа  инвалидов.
За  последние пять  лет  наметилась  тенденция к  снижению  количества
детей-инвалидов.
     В структуре детской инвалидности первое место занимают врожденные
аномалии развития (25,9 %), на втором месте - психические расстройства
и расстройства  поведения  (20,3  %), на  третьем  месте  -  патология
нервной системы  (13,4 %).  Ежегодно первичный  выход на  инвалидность
составляет более  700 детей. Положительная  динамика снижения  данного
показателя наметилась с  2004 года  до 28,7, в  2005 году он  составил
27,8.
     В целях      восстановления     социального      статуса      при
освидетельствовании   детей-инвалидов    в   бюро    медико-социальной
экспертизы  разрабатываются  индивидуальные  программы   реабилитации,
включающие мероприятия по  медицинской, социальной и  профессиональной
реабилитации. В  2006 году разработаны  3553 индивидуальные  программы
реабилитации (86 %). Показатель реабилитации составляет 2,9 %.
     В настоящее   время   подавляющее   большинство   детей-инвалидов
воспитываются в  семье, часть находится  в специализированных  детских
учреждениях.
     С целью содействия организации и обеспечению ранней коррекционной
работы, создания    игрового    и    оздоровительного    пространства,
необходимого детям-инвалидам, условий  для дальнейшей их интеграции  в
общество    требуется    приобретение    специального     оборудования
компенсирующего назначения.
     В рамках  совершенствования  организации и  качества  медицинской
помощи детям-инвалидам, для профилактики заболеваемости аллергическими
болезнями,   предупреждения   развития   атопических   дерматитов    с
хроническим,   упорно   рецидивирующим   течением   будут    проведены
мероприятия для беременных в рамках школы "молодой мамы".

           II. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

     Мероприятия, направленные   на   повышение   уровня   технической
оснащенности  2  детских   реабилитационных  учреждений,  укрепят   их
материально-техническую  базу.  За  счет  приобретения   развивающего,
коррекционного, творческого  оборудования  будет значительно  расширен
спектр  и   качество  оказываемых  социально-реабилитационных   услуг,
повысится  эффективность социальной  адаптации  детей с  ограниченными
возможностями. Охват  детей-инвалидов медико-социальной  реабилитацией
составит более 1343 детей в год.
     Процент детей-инвалидов,    имеющих   индивидуальные    программы
реабилитации, увеличится до 100 %.


   III. Мероприятия подпрограммы "Дети-инвалиды" на 2008-2010 годы

                                                           (млн. руб.)
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|———————————————————————|
|  NN | Наименование мероприятия|    Источники   |   2008   |      В том числе:     |
| п/п |                         | финансирования | -2010 гг.|                       |
|     |                         |                |          |                       |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|     |                         |                |          | 2008 | 2009 | 2010 г. |
|     |                         |                |          |  г.  |  г.  |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|   I. Совершенствование организации и качества медицинской помощи детям-инвалидам  |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|  1. | Профилактика            | Республиканский|   0,048  | 0,016| 0,016|  0,016  |
|     | заболеваемости          | бюджет,     для|          |      |      |         |
|     | аллергическими          | Министерства   |          |      |      |         |
|     | болезнями,              | здравоохранения|          |      |      |         |
|     | предупреждение  развития|                |          |      |      |         |
|     | атопических дерматитов с|                |          |      |      |         |
|     | хроническим,      упорно|                |          |      |      |         |
|     | рецидивирующим  течением|                |          |      |      |         |
|     | через  проведение  школы|                |          |      |      |         |
|     | "молодой мамы"          |                |          |      |      |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|   II. Создание условий для медицинской и социальной реабилитации детей-инвалидов  |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|  1. | Приобретение            | Республиканский|   0,13   | 0,05 | 0,08 |    -    |
|     | развивающего            | бюджет,     для|          |      |      |         |
|     | оборудования           и| Министерства   |          |      |      |         |
|     | автотранспорта       для| труда         и|          |      |      |         |
|     | Баянгольского   детского| социального    |          |      |      |         |
|     | дома-интерната       для| развития       |          |      |      |         |
|     | умственно отсталых детей|                |          |      |      |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|  2. | Приобретение            | Республиканский|   2,072  |  1,5 | 0,22 |  0,352  |
|     | оборудования         для| бюджет,     для|          |      |      |         |
|     | Дома-интерната       для| Министерства   |          |      |      |         |
|     | умственно отсталых детей| труда         и|          |      |      |         |
|     | в             г.Улан-Удэ| социального    |          |      |      |         |
|     | (реабилитационного      | развития       |          |      |      |         |
|     | центра   для   детей   с|                |          |      |      |         |
|     | ограниченными           |                |          |      |      |         |
|     | возможностями)          |                |          |      |      |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|                     III. Государственные капитальные вложения                     |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|  1. | Реконструкция дома      | Республиканский|    3,0   |  1,5 |  1,5 |    -    |
|     | ребенка "Аистенок"      | бюджет,     для|          |      |      |         |
|     |                         | Министерства   |          |      |      |         |
|     |                         | здравоохранения|          |      |      |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|
|     | Итого                   |                |   5,25   | 3,066| 1,816|  0,368  |
|—————|—————————————————————————|————————————————|——————————|——————|——————|—————————|


 IV. Финансово-экономическое обоснование подпрограммы "Дети-инвалиды"
                         на 2008 - 2010 годы

                                                         (млн. рублей)
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————————————————————|
|  NN |      Наименование мероприятия     |                        Расчет                        | 2008-2010 |     В том числе:     |
| п/п |                                   |                                                      |    гг.    |                      |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|
|     |                                   |                                                      |           | 2008 | 2009 | 2010 г.|
|     |                                   |                                                      |           |  г.  |  г.  |        |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|
|                           I. Совершенствование организации и качества медицинской помощи детям-инвалидам                          |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|
| 1.  | Профилактика заболеваемости       | Код 226 "прочие услуги":                             |   0,048   | 0,016| 0,016|  0,016 |
|     | аллергическими          болезнями,| проведение школы  "молодой  мамы"  для  беременных  с|           |      |      |        |
|     | предупреждение            развития| отягощенным   аллергоанамнезом   (лекции,   тренинги,|           |      |      |        |
|     | атопических      дерматитов      с| семинары), издание памятки  для беременных женщин  по|           |      |      |        |
|     | хроническим, упорно рецидивирующим| гипоаллергенному и  рациональному питанию,  наглядных|           |      |      |        |
|     | течением  через  проведение  школы| пособий - 48,0 тыс. руб.                             |           |      |      |        |
|     | "молодой мамы"                    |                                                      |           |      |      |        |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|
|                           II. Создание условий для медицинской и социальной реабилитации детей-инвалидов                          |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|
| 1.  | Приобретение развивающего         | Код 310 "Увеличение стоимости основных средств":     |    0,13   | 0,05 | 0,08 |    -   |
|     | оборудования и автотранспорта  для| парикмахерское оборудование, 1  комплект х 80,0  тыс.|           |      |      |        |
|     | Баянгольского             детского| руб.= 80,0 тыс. руб.;                                |           |      |      |        |
|     | дома-интерната                 для| реквизиты для кукольного  театра, 1  комплект х  50,0|           |      |      |        |
|     | умственно-отсталых детей          | тыс. руб. = 50,0 тыс. руб.                           |           |      |      |        |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|
| 2.  | Приобретение оборудования      для| Код 310 "Увеличение стоимости основных средств":     |   2,072   |  1,5 | 0,22 |  0,352 |
|     | Дома-интерната    для    умственно| Аппарат УЗИ-диагностики - 1500,0 тыс. руб.;          |           |      |      |        |
|     | отсталых  детей   в  г.   Улан-Удэ| электроэнцефалограф "Нейрон-Спектр-1"  -  220,0  тыс.|           |      |      |        |
|     | (реабилитационного   центра    для| руб.;                                                |           |      |      |        |
|     | детей       с        ограниченными| оборудование для   комнаты    "Соляная   пещера"    -|           |      |      |        |
|     | возможностями)                    | "Бионова-34" - 352,0 тыс. руб.                       |           |      |      |        |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|———————————|——————|——————|————————|
|                                             III. Государственные капитальные вложения                                             |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————|————————|
| 1.  | Реконструкция дома         ребенка| Код 310 "увеличение стоимости основных средств":     |   3,0   |   1,5  |  1,5 |        |
|     | "Аистенок"                        | строительство пристроя   к   основному   зданию   для|         |        |      |        |
|     |                                   | размещения         реабилитационно-восстановительного|         |        |      |        |
|     |                                   | отделения   для   детей-инвалидов,  100   %   которых|         |        |      |        |
|     |                                   | нуждаются в  их  проведении, а  также для  размещения|         |        |      |        |
|     |                                   | дополнительных групп  для детей, медицинского  блока,|         |        |      |        |
|     |                                   | типового изолятора, приведение в соответствие  СанПиН|         |        |      |        |
|     |                                   | пищеблока   -   3,0  млн.   рублей   на   составление|         |        |      |        |
|     |                                   | проектно-сметной документации                        |         |        |      |        |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————|————————|
|     | Итого                             |                                                      |   5,25  |  3,066 | 1,816|  0,368 |
|—————|———————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————|——————|————————|


Информация по документу
Читайте также