Постановление Правительства Республики Бурятия от 03.04.2002 № 100

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   О подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья на
       территории Республики Бурятия в 2002 году и мерах по
       предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с ним


     В целях  обеспечения  безопасности  населения,  защиты   объектов
экономики   и  материально-технических  ресурсов  во  время  весеннего
паводка,  а также возможного наводнения летом 2002 года  Правительство
Республики Бурятия постановляет:
     1. Рекомендовать Республиканскому центру по  гидрометеорологии  и
мониторингу окружающей среды (Пронин В.И.):
     - обеспечить мониторинг и прогнозирование  весеннего  паводка  на
реках   республики,  провести  снегомерные  съемки  для  корректировки
прогноза максимальных уровней половодья,  а также ледовую авиаразведку
в местах предполагаемых заторов льда;
     - совместно со специалистами Государственного комитета Республики
Бурятия   по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям.
Комитета   природных   ресурсов   по   Республике   Бурятия   провести
рекогносцировку   возможных   мест   образования  ледовых  заторов  на
р.Селенге,  от с.Ганзурино Иволгинского района до с.Ильинка Кабанского
района,  а  также  на  р.Хилок  и на р.Кудун с определением возможного
подъема воды и попадающих в зону затопления населенных пунктов;
     - по  результатам  работы провести анализ возможной обстановки на
р.Селенге, р.Хилок, р.Кудун при пропуске ледохода;
     - своевременно  представлять в Государственный комитет Республики
Бурятия  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным   ситуациям
подробные  сведения  о  сложившихся и ожидаемых гидрометеорологических
условиях в  бассейнах  рек  республики,  прогнозы  сроков  вскрытия  и
максимальных уровней половодья на них.
     2. Рекомендовать  Комитету  природных  ресурсов   по   Республике
Бурятия (Бахтин Б.И.):
     - до 8 апреля 2002 года создать оперативную  группу  по  проверке
готовности  объектов  к  пропуску ледохода и организовать ее работу во
взаимодействии с Государственным комитетом Республики Бурятия по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Эглит В.Э.);
     - усилить  государственный  надзор  и  контроль  за   соблюдением
собственниками   гидротехнических  сооружений  норм  и  правил  по  их
безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997  г.  N
117 "О безопасности гидротехнических сооружений";
     - взять   под   особый   контроль   водохозяйственные    объекты,
находящиеся  в неудовлетворительном техническом состоянии,  произвести
их  инвентаризацию;  внести  предложения   по   ликвидации   объектов,
потерявших   хозяйственное   и   социальное   значение,   бесхозным  и
представляющим угрозу жизнедеятельности;
     - принять  участие в ледомерных съемках и разработке рекомендаций
по  ослаблению  льда  при   вскрытии   основных   рек   республики   в
затороопасных местах;
     - принять  меры  по  устранению   имеющихся   нарушений   водного
законодательства Российской Федерации на затапливаемых территориях.
     3. Рекомендовать ПРСП "Бурятавтодор" (Мельников В.Г.):
     - до  8  апреля  2002  года,  по согласованию с органами местного
самоуправления районов,  определить участки объездов  для  обеспечения
бесперебойного  автотранспортного сообщения между населенными пунктами
в  период  ликвидации  ледовых  переправ   и   возможного   затопления
существующих дорог;
     - заключить договоры на проведение взрывных  работ  с  в/ч  32364
(п.Сосновый  Бор) и в/ч 64144 (г.Кяхта) на проведение подрывных работ:
на р.Кудун у с.Хоринск Хоринского района и у  с.Кижинга  Кижингинского
района;  на  р.Хилок  у  с.Бичура  Бичурского  района  и у с.Мангиртуй
Бичурского района (приложение N 1).
     4. Министерству  внутренних  дел  Республики  Бурятия (Калашников
И.И.):
     - во взаимодействии с соответствующими службами,  администрациями
городов и районов республики принять участие  в  корректировке  планов
эвакомероприятий,    в   которых   предусмотреть   комплекс   мер   по
организованному  выводу  из  зон  стихийного  бедствия   пострадавшего
населения,  предотвращению  и  пресечению случаев мародерства,  краж и
обеспечению сохранности имущества граждан, предприятий и организаций;
     - обратить   особое   внимание   на  сохранность  и  безопасность
взрывчатых материалов в местах их постоянного или временного хранения;
     - систематически   отслеживать  оперативную  обстановку  в  зонах
затопления,  откорректировать планы действий органов внутренних дел на
местах при возникновении чрезвычайных ситуаций.
     5. Рекомендовать Бурятскому  управлению  Госгортехнадзора  России
(Хышиктуев  С.В.) предусмотреть оперативную выдачу разрешений на право
производства  взрывных  работ  при  затоплении  населенных  пунктов  и
объектов.
     6. Рекомендовать командирам в/ч 32364, в/ч 64144:
     - создать  необходимые запасы взрывчатых материалов,  подготовить
команды подрывников и,  при необходимости, обеспечить своевременный их
выезд для проведения взрывных работ;
     - принять участие в  проведении  рекогносцировки  возможных  мест
образования ледовых заторов на реках Селенга, Хилок, Кудун.
     7. Рекомендовать АО "Бурятнефтепродукт" (Глушков К.В.)  совместно
с   администрациями   Иволгинского,  Прибайкальского,  Тарбагатайского
районов проработать вопрос приобретения  горюче-смазочных  материалов,
оплаты  и  определить  места  хранения;  при необходимости осуществить
доставку горючесмазочных материалов в районы чрезвычайных  ситуаций  и
их  передачу  администрациям  указанных  муниципальных образований для
использования в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
     8. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  республики,
руководителям объектов экономики,  независимо от форм собственности, в
зонах прогнозируемых затоплений:
     - до 8 апреля 2002  года  разработать  детальный  многовариантный
план   эвакуации   населения,  защиты  сельскохозяйственных  животных,
объектов экономики,  сохранности материальных ценностей предприятий  и
организаций в зонах возможного подтопления;
     - издать соответствующие приказы и  распоряжения  с  определением
конкретных  мер по подготовке к пропуску ледохода,  а также возможного
наводнения.  Копии приказов и распоряжений представить  до  15  апреля
2002  года  в  Государственный  комитет  Республики  Бурятия  по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
     - при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций принимать экстренные
меры,  в соответствии с разработанным планом, и немедленно докладывать
в  Государственный  комитет  Республики  Бурятия  по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям:  оперативному дежурному по телефонам
21-40-93,  33-01-88;  по  телетайпу:  21-91-19  "Хроматизм" и старшему
оперативной дежурной смены по телефонам 21-40-42, 21-63-01;
     - в   населенных   пунктах,   расположенных  в  зонах  возможного
затопления,  создать  запасы  продовольствия,  топлива  и  необходимых
средств   для   поддержания   жизнеобеспечения  населения  в  пределах
выделенных денежных средств;
     - произвести   проверку   технического   состояния  искусственных
гидротехнических сооружений на подведомственных территориях на предмет
готовности их к пропуску ледохода и паводковых вод;
     - во избежание несчастных случаев в период ледохода и  паводковых
вод провести через средства массовой информации разъяснительную работу
среди населения;
     - обеспечить   собственными   силами  защиту  гидротехнических  и
искусственных  сооружений  от  повреждения  ледоходом  и   паводковыми
водами;
     - организовать  круглосуточное  дежурство  аварийных  бригад   на
объектах, попадающих в зону затопления.
     9. Рекомендовать    главам    Иволгинского     (Бурков     Л.П.),
Прибайкальского (Кириков А.К),  Тарбагатайского (Михалев Н.Ф.) районов
и г.Улан-Удэ (Айдаев Г.А.):
     - для  проведения  предупредительных мероприятий на затороопасных
участках  выделять  людей  из  числа  местного  населения   в   помощь
оперативным группам, направляемым на территории районов, решить вопрос
оплаты такой работы из местного бюджета;
     - решить  вопросы  транспортного  обеспечения  оперативных групп,
функционирования мест их обогрева, питания и отдыха;
     - совместно  с  Государственным  комитетом  Республики Бурятия по
торговле,  материальным ресурсам и услугам (Дамбаин В.Ц.)  проработать
вопрос приобретения продовольствия, оплаты и определить места хранения
для использования в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
     - обеспечить  развертывание  и  содержание  пунктов  проживания и
питания,   медицинского   обслуживания   эвакуированного    населения,
содержания и кормления животных;
     - во взаимодействии с соответствующими службами  и  организациями
осуществить    достаточные    меры    по   эвакуации   и   обеспечению
жизнедеятельности людей, сохранению материально-технических ценностей,
организации  связи  и  информирования  на случай затопления населенных
пунктов на территории районов.
     10. Государственному   комитету   Республики   Бурятия  по  делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Эглит В.Э.),  Управлению
по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям г.Улан-Удэ
(Батуев А.Г.):
     - предусмотреть  выделение  финансовых  средств на мероприятия по
подготовке к безаварийному пропуску  весеннего  половодья  в  пределах
сметы  расходов  Государственного комитета Республики Бурятия по делам
гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям  на  2002  год  согласно
плану (приложение N 2);
     - организовать  оперативную  обработку   и   анализ   поступающей
информации  о  ходе  выполнения  мероприятий  по подготовке территорий
республики к ледоходу и весеннему половодью;
     - осуществить  достаточные организационные меры по предупреждению
чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     - организовать     взаимодействие     с     воинскими    частями,
дислоцирующимися на территории республики,  заключить договоры  с  в/ч
32364 по использованию сил и средств для ликвидации ледовых заторов на
р.Селенге;
     - проводить работу с главами муниципальных образований республики
по  выделению  средств  из  бюджетов  муниципальных   образований   на
предупредительные     и     аварийно-восстановительные     мероприятия
чрезвычайного характера.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Председателя Правительства - председателя Комиссии
по  чрезвычайным  ситуациям  Правительства Республики Бурятия Налетова
А.Ю.

     Президент - Председатель
     Правительства Республики Бурятия          Л.В.Потапов
     3 апреля 2002 г.
     N 100

                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 03.04.2002 N 100

                       Перечень крупных мостов,
             требующих применения взрывных работ в период
             пропуска ледохода на реках весной 2002 года

     1. Мост через реку Кудун у с.Хоринск (взрывные работы силами  в/ч
32364).
     2. Мост через реку Кудун у с.Кижинга (взрывные работы силами  в/ч
32364).
     3. Мост через реку Хилок у с.Бичура (взрывные работы  силами  в/ч
64144).
     4. Мост через реку Хилок у с.Мангиртуй  (взрывные  работы  силами
в/ч 64144).

                                Верно:


                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                    Республики Бурятия
                                                   от 03.04.2002 N 100

                           Комплексный план
           проведения работ по предупреждению и ликвидации
                 чрезвычайных ситуаций на территории
                     Республики Бурятия в период
                    весеннего половодья 2002 года

     +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
     ¦ NN  ¦               Наименование работ                 ¦     Сроки     ¦   Необходимая    ¦  Ответственный  ¦    Источники    ¦
     ¦ п/п ¦                                                  ¦   проведения  ¦    сумма для     ¦   исполнитель   ¦ финансирования  ¦
     ¦     ¦                                                  ¦     работ     ¦    выполнения    ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦      работ,      ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦     тыс. руб.    ¦                 ¦                 ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦  1  ¦                       2                          ¦       3       ¦        4         ¦        5        ¦        6        ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 1.  ¦ Проведение разведки по определению снегозапасов  ¦ до 10.04      ¦                  ¦ Бурятский       ¦ Госкомитет      ¦
     ¦     ¦ в предгорьях и горных районах республики,        ¦               ¦                  ¦ Республиканский ¦ по делам        ¦
     ¦     ¦ зон возможного затопления и заторов на           ¦               ¦                  ¦ центр по        ¦ ГО и ЧС         ¦
     ¦     ¦ рр.Селенга, Уда, Витим, Хилок, Чикой, Баргузин,  ¦               ¦                  ¦ гидрометео-     ¦                 ¦
     ¦     ¦ в.Баргузин, в.Ангара:                            ¦               ¦                  ¦ рологии и       ¦                 ¦
     ¦     ¦ - аренда вертолетов для проведения авиационной   ¦               ¦      439,2       ¦ мониторингу     ¦                 ¦
     ¦     ¦ разведки на реках республики                     ¦               ¦                  ¦ окружающей      ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ среды,          ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ Госкомитет      ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ по делам ГО и   ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ ЧС              ¦                 ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦  2  ¦ Проведение взрывных работ при ликвидации         ¦ до 10.04      ¦    674,665, в    ¦ Госкомитет      ¦ Госкомитет по   ¦
     ¦     ¦ ледовых заторов:                                 ¦               ¦    том числе     ¦ по делам ГО и   ¦ делам           ¦
     ¦     ¦ - аренда вертолетов для проведения взрывных      ¦               ¦                  ¦ ЧС              ¦ ГО и ЧС         ¦
     ¦     ¦ работ;                                           ¦               ¦      488,0       ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - приобретение средств, обеспечивающих           ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ проведение взрывных работ;                       ¦               ¦       30,0       ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - приобретение взрывчатых материалов и средств   ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ инициирования;                                   ¦               ¦       35,0       ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - предварительное рыхление льда на               ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ затороопасных местах;                            ¦               ¦      42,174      ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - ликвидация ледовых заторов взрывным способом;  ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦      70,291      ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - перевозка взрывчатых материалов и оборудование ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦   временных мест хранения                        ¦               ¦       9,2        ¦                 ¦                 ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 3.  ¦ Проверка степени готовности гидротехнических     ¦ до 10.04      ¦        -         ¦ Комитет         ¦ Комитет         ¦
     ¦     ¦ сооружений к пропуску паводковых вод в период    ¦               ¦                  ¦ природных       ¦ природных       ¦
     ¦     ¦ ледохода                                         ¦               ¦                  ¦ ресурсов по     ¦ ресурсов по     ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ Республике      ¦ Республике      ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ Бурятия         ¦ Бурятия         ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 4.  ¦ Уточнение планов эвакуации населения и сельско-  ¦ до 10.04      ¦        -         ¦ Главы           ¦        -        ¦
     ¦     ¦ хозяйственных животных, защиты объектов          ¦               ¦                  ¦ муниципальных   ¦                 ¦
     ¦     ¦ экономики, сохранности материальных ценностей в  ¦               ¦                  ¦ образований     ¦                 ¦
     ¦     ¦ населенных пунктах, попадающих в зону            ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ подтопления                                      ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 5.  ¦ Проведение эвакуации населения в случае          ¦ В случае      ¦      134,5       ¦ Главы           ¦ Бюджеты         ¦
     ¦     ¦ затопления населенных пунктов, размещение        ¦ подтопления   ¦                  ¦ муниципальных   ¦ муниципальных   ¦
     ¦     ¦ пострадавших на эвакопунктах и в местах          ¦               ¦                  ¦ образований     ¦ образований     ¦
     ¦     ¦ временного проживания                            ¦               ¦                  ¦                 ¦                 ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 6.  ¦ Первоочередное обеспечение пострадавшего         ¦ В случае      ¦      128,6       ¦ Главы           ¦ Бюджеты         ¦
     ¦     ¦ населения продуктами питания и предметами первой ¦ подтопления   ¦                  ¦ муниципальных   ¦ муниципальных   ¦
     ¦     ¦ необходимости                                    ¦               ¦                  ¦ образований     ¦ образований     ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 7.  ¦ Ремонт гидрометеорологических постов и           ¦               ¦     1702,9,      ¦ Бурятский       ¦ Бюджет          ¦
     ¦     ¦ гидростворов, обеспечение средствами связи, в    ¦               ¦   в том числе:   ¦ Республиканский ¦ Бурятского      ¦
     ¦     ¦ том числе:                                       ¦               ¦                  ¦ центр по        ¦ Республиканского¦
     ¦     ¦ - ремонт установок "ГР-70"                       ¦               ¦      203,1       ¦ гидрометео-     ¦ центра по       ¦
     ¦     ¦ - ремонт гидрометрических мостиков               ¦               ¦      100,8       ¦ рологии и       ¦ гидрометеороло- ¦
     ¦     ¦ - оборудование створов средств измерения         ¦               ¦      828,0       ¦ мониторингу     ¦ гии и           ¦
     ¦     ¦ - обеспечение средствами связи                   ¦               ¦      280,0       ¦ окружающей      ¦ мониторингу     ¦
     ¦     ¦ - ремонт тросо-лодочных и паромных переправ      ¦               ¦      291,0       ¦ среды           ¦ окружающей среды¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 8.  ¦ Оборудование и снаряжение для БР ПСС, в том      ¦               ¦  474,528, в том  ¦ Бурятская       ¦ Бюджет Бурятской¦
     ¦     ¦ числе:                                           ¦               ¦      числе:      ¦ Республиканская ¦ Республиканской ¦
     ¦     ¦ - лодка гребно-моторная - 5 шт.                  ¦               ¦       82,5       ¦ поисково-       ¦ поисково-       ¦
     ¦     ¦ - лодка типа "Казанка" - 2 шт.                   ¦               ¦       60,0       ¦ спасательная    ¦ спасательной    ¦
     ¦     ¦ - подвесной мотор "Ветерок" - 5 шт.              ¦               ¦       60,0       ¦ служба          ¦ службы          ¦
     ¦     ¦ - подвесной мотор "Вихрь" - 2 шт.                ¦               ¦       50,0       ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - трос лодочный - 400 м                          ¦               ¦       6,8        ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - шнур фаповый - 400 м                           ¦               ¦       8,0        ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - спасательный круг - 10 шт.                     ¦               ¦       3,0        ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - спасательный жилет - 30 шт.                    ¦               ¦       19,5       ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - снегоход "Буран" - 2 шт.                       ¦               ¦      150,0       ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - сани для снегохода - 6 шт.                     ¦               ¦      16,728      ¦                 ¦                 ¦
     ¦     ¦ - волокуши для переноса пострадавших - 6 шт.     ¦               ¦       18,0       ¦                 ¦                 ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 9.  ¦ Проведение разъяснительной работы среди          ¦ 10.04-5.05    ¦        -         ¦ Республиканские ¦ Госкомитет по   ¦
     ¦     ¦ населения через средства массовой информации во  ¦               ¦                  ¦ телерадио-      ¦ делам ГО и ЧС   ¦
     ¦     ¦ избежание несчастных случаев в период ледохода   ¦               ¦                  ¦ компании        ¦                 ¦
     +-----+--------------------------------------------------+---------------+------------------+-----------------+-----------------¦
     ¦ 10. ¦ Проверка готовности сил и средств для проведения ¦ до 10.04      ¦        -         ¦ Бурятская       ¦                 ¦
     ¦     ¦ спасательных работ в период ледохода и половодья ¦               ¦                  ¦ Республиканская ¦                 ¦
     ¦     ¦ на территории Республики Бурятия                 ¦               ¦                  ¦ поисково-       ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ спасательная    ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ служба,         ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ Улан-Удэнская   ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ поисково-       ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ спасательная    ¦                 ¦
     ¦     ¦                                                  ¦               ¦                  ¦ служба          ¦                 ¦
     +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
     ¦       1113, 865 тыс. рублей - за счет Госкомитета по делам ГО и ЧС;         _2                                         _0        _2 _0¦
     ¦       263,1 тыс. рублей     - за счет бюджетов муниципальных образований;                                                     ¦
     ¦       1702,9 тыс. рублей    - за счет бюджета Бурятского Республиканского центра по гидрометеорологии и                       ¦
     ¦                               мониторингу окружающей среды;                                                                   ¦
     ¦       474,528 тыс. рублей   - за счет бюджета Бурятской Республиканской ПСС                                                   ¦
     +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
     ¦                               Всего: 3554,393 тыс. рублей                                                                     ¦
     +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                Верно: